抗洪救災(zāi)調(diào)研報(bào)告

抗洪救災(zāi)調(diào)研報(bào)告面對(duì)五十年一遇的特大洪水，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，干群同心，軍民聯(lián)手，不畏艱難，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，扎實(shí)有效地開展了抗洪救災(zāi)。近日，xx市遭遇60年一遇特大暴雨襲擊，造成公司園區(qū)積水，嚴(yán)重影響了正常的生產(chǎn)、工作。在對(duì)這次對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)急處理中，公司上下團(tuán)結(jié)一致，盡最大可能避免了重大損失，現(xiàn)將情況匯總?cè)缦?。一、救?zāi)情況.人力投入乂月乂日以及乂月乂日的兩場(chǎng)大暴雨過后，行政部門第一時(shí)間迅速反應(yīng)，組織人員抗洪搶險(xiǎn)，保障了數(shù)據(jù)中心持續(xù)供電以及C6的安全供電。x月乂日全市降雨量高達(dá)400mm，創(chuàng)下了有氣象記錄以來的最大降雨量，不但園區(qū)積水嚴(yán)重，主樓一樓也被水浸泡。關(guān)鍵時(shí)刻，公司上下發(fā)揮了不畏艱難的卓朗精神，在X總的帶領(lǐng)下，4位副總、各部門負(fù)責(zé)同志以及行政部同事全部到崗，協(xié)同其他員工和保安隊(duì)，將積水阻攔在重點(diǎn)區(qū)域外，也保證了數(shù)據(jù)中心正常運(yùn)行不受干擾。.物資準(zhǔn)備為應(yīng)對(duì)大雨，行政部協(xié)同采購部進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備，共購買沙袋x袋，污水泵x臺(tái)，這些物品在“救災(zāi)“過程中發(fā)揮了重要作用。事后，又添置方便面乂箱，迷彩服x套，行軍床x張及相應(yīng)的枕頭被子。.損失統(tǒng)計(jì)一周內(nèi)的兩場(chǎng)大雨使公司供電中斷兩天，一個(gè)正常工作日被迫終止。救災(zāi)過程中，xx車由于熄火送廠維修，共花費(fèi)x元;玻璃幕墻滲水嚴(yán)重，一樓展示廳和大屏室進(jìn)水嚴(yán)重，墻體損壞情況不一，初步估算維修費(fèi)用約為x萬元。.優(yōu)秀事跡在這兩次“抗洪”中，公司上下團(tuán)結(jié)一心，涌現(xiàn)了眾多優(yōu)秀個(gè)人，他們身上體現(xiàn)的不計(jì)得失，敢于面對(duì)困難，勇于戰(zhàn)勝困難的品質(zhì)正是XXXX精神的核心價(jià)值。電工XXX堅(jiān)守配電間，監(jiān)控配電槽水情，并以最快速度將隱患排除，保障了公司的電力供應(yīng)與安全生產(chǎn);行政部XXX及保安部全體同事，在雨下得最大的時(shí)候，不顧一切的沖入過膝的積水中，將沙袋層層壘起，鑄就起保衛(wèi)公司的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，暴雨過后，又是他們與集成部門、云計(jì)算部門的同事們一起，用沙袋將樓體“全面布防”，吃苦在前，任勞任怨;當(dāng)雨水不停向配電室倒灌，嚴(yán)重威脅供電設(shè)施安全的時(shí)刻，IT運(yùn)營部同事XXX毫不猶豫的跳下了一人多高的蓄水井，不顧井下污水的沖刷，把一塊塊水泥堵在了漏點(diǎn)上，為奪取“抗洪搶險(xiǎn)”最終勝利做出了巨大的貢獻(xiàn)。每一名參與“救災(zāi)”的卓朗人都是最優(yōu)秀的，正是他們的連續(xù)作戰(zhàn)與不屈不撓，使公司避免了重大損失，堅(jiān)守到消防官兵和市政排水部門前來，最終打贏了這場(chǎng)“戰(zhàn)役”的勝利，每一個(gè)人都是XXXX的英雄二、現(xiàn)存問題依靠著公司上下的團(tuán)結(jié)一致，我們抵擋住了特大暴雨的侵襲，暴雨過后，還有不少問題值得加以注意并未雨綢繆。具體隱患如下：.外部局限：一是道路排水系統(tǒng)并未與全市排水主管網(wǎng)聯(lián)通，對(duì)我公司整體防汛造成嚴(yán)重影響。二是公司園區(qū)地勢(shì)低，大雨時(shí)極易造成積水。.內(nèi)部隱患：一是雖然八角樓旁的水井已經(jīng)被全部堵上，但配電柜水槽下仍有漏點(diǎn)，經(jīng)行政部勘察，是主樓外的草坪下滲水所致，一旦雨量過大，配電柜仍有危險(xiǎn)。二是建筑本身的問題，一樓多處墻體密封不嚴(yán)，雨水直接滲入室內(nèi);樓頂防水處理不到位，已經(jīng)出現(xiàn)開綻漏水等情況三、解決方案.加強(qiáng)日常“警備”由行政部牽頭，隨時(shí)了解天氣情況，加強(qiáng)日常檢查，及時(shí)排查隱患。汛前安排人員24小時(shí)值班，隨時(shí)監(jiān)測(cè)水情，有情況及時(shí)上報(bào)，第一時(shí)間組織人員進(jìn)行防范。.各部門協(xié)調(diào)配合從系統(tǒng)集成部門抽調(diào)30人，作為應(yīng)急預(yù)案小隊(duì)，一旦雨情嚴(yán)重，立即通知趕往公司救援，必要時(shí)刻需在公司值守夜班。雨情就是命令，各部門人員各司其職，在必要的情況下，要為公司救援貢獻(xiàn)力量。乂月乂日晚上至乂日凌晨xx鎮(zhèn)及上游降罕見特大暴雨，暴雨導(dǎo)致全鎮(zhèn)范圍內(nèi)交通、通訊、電力全部中斷，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，據(jù)初步估算直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元。災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)成立了抗洪救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急處理組、災(zāi)情調(diào)查組、后勤保障組。啟動(dòng)了防汛抗災(zāi)預(yù)案，及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾，妥善處置搶險(xiǎn)救災(zāi)事宜，妥善安置受災(zāi)群眾，盡力將災(zāi)難損失降到最低限度。截止目前，全鎮(zhèn)群眾思想穩(wěn)定，防洪救災(zāi)組織有序，群眾生產(chǎn)生活基本恢復(fù)，具體情況匯報(bào)如下：一、受災(zāi)情況.人員受災(zāi)情況：有X人下落不明，失蹤者為沙場(chǎng)業(yè)主的看護(hù)人XX,輕傷x人，目前在家療養(yǎng)。.農(nóng)戶房屋受災(zāi)情況：受災(zāi)農(nóng)戶x余戶，其中x戶房屋完全被沖毀，有x余戶房屋被水沖成危房不能居住，垮塌房屋x間，受損房屋x間，被水淹房屋x余間。.農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)受災(zāi)情況：有x余戶家中財(cái)物被水沖走或被水浸泡，損失x萬元。.交通受災(zāi)情況：全鎮(zhèn)村道（含社道）損毀x公里（其中水泥路路基掏空x處x米，路面被沖毀x米，垮塌砸壞路面x處累計(jì)x米，其余為x米機(jī)耕道）。x河沿線x座鐵索橋被沖毀，有x座橋梁（其中有x處漫水橋）被沖毀，直接經(jīng)濟(jì)損失約x萬元。.公共設(shè)施受災(zāi)情況：xx四村提灌站被沖毀;x3組電站被沖毀;x村委會(huì)辦公室被沖成危房，室內(nèi)設(shè)備被沖走或被浸泡。蓄水池?fù)p毀x個(gè)，主水管損壞x千米，支管損壞x千米。.河堤受損情況：特別嚴(yán)重，其中xx社區(qū)xx路段損毀x米，xx小區(qū)段損毀x米，其余沿河有不同程度損壞。.農(nóng)作物受災(zāi)情況：沖走生豬x頭，雞、鴨被淹死x余只，佛手瓜受災(zāi)x余畝，玉米x余畝。.在建農(nóng)民集中居住區(qū)受災(zāi)情況：在建集中居住區(qū)中，被淹的小區(qū)有xx集中居住區(qū)，xx小區(qū)承建商的建筑材料被沖走和被浸泡，部分門窗損壞。二、救災(zāi)情況.妥善安置受災(zāi)群眾生活。為了及時(shí)妥善解決受災(zāi)群眾生活問題，我鎮(zhèn)組織大米、棉被、清油等5萬余元的救災(zāi)物資，在第一時(shí)間將救災(zāi)物資及時(shí)運(yùn)送到村（社區(qū)）受災(zāi)老百姓家中，保證了受災(zāi)群眾的基本生活。其中下壩7戶受災(zāi)群眾已妥善安置在學(xué)校、醫(yī)院居住，上壩16戶安置在村委會(huì)居住。.認(rèn)真做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作，組織鎮(zhèn)、村干部深入到每一戶群眾家中走訪了解災(zāi)情，疏理群眾思想情緒。.疏理交通，打通生命線。目前，全鎮(zhèn)有x個(gè)村（社區(qū)）的村道已經(jīng)全面打通，清除塌方x萬余方，并在危險(xiǎn)路段設(shè)立警示標(biāo)示牌，為防止災(zāi)害的再次發(fā)生，組織人員對(duì)擁堵的高桐溝、華山溝兩條河道進(jìn)行疏通，疏通河道x多米，并組織回防洪鐵索網(wǎng)兜x條，已裝好應(yīng)急防洪鐵索網(wǎng)兜x條。.做好防疫工作，堅(jiān)持做到邊防疫邊清淤，清淤后再防疫，不留死角，尤其做好了xx、xx、xx、xx村等重點(diǎn)地區(qū)防疫消殺工作，確保大災(zāi)之后無大疫。三、正在進(jìn)行的工作.對(duì)農(nóng)民集中居住的香桂、出源河段加強(qiáng)防洪措施，正在抓緊往鐵絲籠灌裝石頭應(yīng)急保護(hù)河堤。.已經(jīng)組織機(jī)械、人員排除xx的塌方點(diǎn)，預(yù)計(jì)x月x日實(shí)現(xiàn)全部暢通。正在架設(shè)便橋，解決xx社區(qū)過河難的問題。.正在進(jìn)一步核實(shí)災(zāi)情。.正在組織查看全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害情況，已排查了近x個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。四、近期工作打算.引導(dǎo)老百姓，自立自強(qiáng)，搶險(xiǎn)救災(zāi)，維修加固房屋（已沖毀需搬遷的房屋，待政策出臺(tái)后抓緊指導(dǎo)老百姓實(shí)施）。.加大基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)力度，會(huì)同相關(guān)部門全力搶通交通、電力、供水、通訊等。.增強(qiáng)防洪措施。做好抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作，配合相關(guān)部門及時(shí)增強(qiáng)下壩、出源、香桂河道的防洪設(shè)施。.完成全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和排查工作。.抓緊解決人畜飲水問題。目前，高壩、下壩正在進(jìn)行組織實(shí)施。.修復(fù)目前能夠修復(fù)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施。.做好危險(xiǎn)路段的群眾安全應(yīng)急處理。五、建議幫助解決的主要問題.增強(qiáng)出江河河道防洪措施，特別是xx、xx、xx段的河堤。一是請(qǐng)水務(wù)局派出專業(yè)人員指導(dǎo)實(shí)施;二是xx河段防洪措施應(yīng)急處理約需資金x萬元，下壩應(yīng)急處理約需x萬元。.盡快修復(fù)xx河沿岸的鐵索橋和漫水橋，以便沿岸群眾出行和生產(chǎn)生活必備物資的運(yùn)送。沿河修建鐵索橋預(yù)計(jì)為x萬元/座，漫水橋預(yù)計(jì)x萬元/座，共需資金x萬元，盡快請(qǐng)交通部門核審高壩大橋情況，并拿出治理方案。.加大交通恢復(fù)力度。我鎮(zhèn)x公里村道（含社道）被損毀，建議配套相關(guān)相關(guān)資金用于災(zāi)后恢復(fù)重建。.為盡早解決人畜飲水問題，建議解決材料費(fèi)用x萬元，鼓勵(lì)群眾投工投勞，由村上組織實(shí)施。.盡早出臺(tái)解決被沖毀農(nóng)戶房屋的災(zāi)后重建方案。面對(duì)五十年一遇的特大洪水，我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，干群同心，軍民聯(lián)手，不畏艱難，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，扎實(shí)有效地開展了抗洪救災(zāi)?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：一、雨情汛情災(zāi)情今年我縣雨情汛情災(zāi)情呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：一是降雨強(qiáng)。x月x日以來，我縣全境普降大到暴雨，沿xx湖地區(qū)雨勢(shì)強(qiáng)勁，雨量集中，其中x285.1mm，x320.3mm，x313.3mm，特別是x月x日x縣和我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)突降大到暴雨，降雨量都在200mm以上，x日上午x總局從xx泄洪，短短十幾小時(shí)內(nèi)，x河沿線x平方公里一片汪洋，平均水深1米以上，最深達(dá)2米左右。二是災(zāi)情重。由于x河持續(xù)高水位頂托，xx干渠洪水來勢(shì)洶涌，我縣形成腹部吃緊、南北夾擊、沿東西兩湖、xx洼地“關(guān)門淹”的慘重局面。x月x日下午x時(shí)x分，xx洪區(qū)奉命開閘蓄洪，進(jìn)、退洪閘同時(shí)進(jìn)洪，進(jìn)洪流量達(dá)2400立方米/秒，x萬畝耕地瞬間被淹，災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。截至x月x日上午，全縣有x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)村民組x戶x萬人受災(zāi)，其中被洪水圍困村莊x個(gè)，被困人口x人，毀壞房屋x戶x間，倒塌房屋x戶x間;農(nóng)作物受災(zāi)x萬畝，絕收x萬畝。全縣水毀橋梁x座，道路x公里，涵閘、排灌設(shè)施和機(jī)電泵站x處，塘壩x處，輸電線路x公里，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失x億元，其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失x億元。三是持續(xù)久。境內(nèi)淮河干流持續(xù)高水位，目前仍全線超警戒水位。嚴(yán)重的內(nèi)澇，造成大量農(nóng)田、房屋、道路、供電線路浸泡在洪水之中長達(dá)半個(gè)月。二、抗洪救災(zāi)情況（一）超前謀劃，構(gòu)筑三道堤防一是思想堤防。省、市防汛會(huì)議以后，縣委、縣政府多次召開會(huì)議，分析形勢(shì)，研究對(duì)策，把全縣廣大干群的思想統(tǒng)一到“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”上來。XX作出重要指示后，我們按照中央的要求，始終把保護(hù)人民群眾安全放在第一位，及時(shí)提出一手抓防汛抗洪、一手抓生產(chǎn)救災(zāi)的要求，進(jìn)一步樹立了以人為本、抗洪救災(zāi)的思想。二是組織堤防。汛前就調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員，縣委書記任政委、縣長任指揮長;同時(shí)成立了11個(gè)防汛前線指揮所，由縣六個(gè)班子成員任指揮;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織，從而構(gòu)筑起三級(jí)防汛救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)。三是責(zé)任堤防。按照《防洪法》、《防汛條例》要求，嚴(yán)格實(shí)行行政首長和防汛指揮長負(fù)責(zé)制;縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《防汛目標(biāo)責(zé)任書》。防汛期間，縣防指組成2個(gè)督查組，進(jìn)行巡回督查，結(jié)果一天一通報(bào);縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持夜巡夜查，確保防汛責(zé)任落實(shí)到位。（二）眾志成城，打好三場(chǎng)硬仗一是搶險(xiǎn)護(hù)堤。X月X日上午X時(shí)接市防指啟動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急I級(jí)響應(yīng)命令后，我們緊急行動(dòng)，不折不扣執(zhí)行命令。淮干X公里戰(zhàn)線上共有X多名縣鄉(xiāng)村干部和X名三線民工晝夜巡堤，拉網(wǎng)式檢查。X名武警官兵在臨王段和蓄洪大堤，軍民聯(lián)手，巡堤查險(xiǎn)。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)穿堤建筑物分段包保，嚴(yán)加防守。縣防指緊急籌措碎石X噸、黃沙X噸、草袋X萬條、編織袋X萬條、土工布X萬平方米、防浪布X萬平方米，隨時(shí)調(diào)用。截至目前，共發(fā)現(xiàn)并排除險(xiǎn)情X處，確保了近X公里堤防安然無恙。二是轉(zhuǎn)移群眾。按照“以人為本，生命至上，安全第一”的要求，及時(shí)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。X月X日晚，面對(duì)X、X兩鎮(zhèn)X多個(gè)村莊近x萬名群眾被洪水圍困的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣防指緊急調(diào)集X條船只、X只沖鋒舟連夜轉(zhuǎn)移被困群眾。省防指下達(dá)《關(guān)于做好行蓄洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備的緊急通知》后，縣防指緊急制訂《XX縣XX洪區(qū)運(yùn)用搬遷實(shí)施方案》，抽調(diào)X名縣直干部，進(jìn)鄉(xiāng)駐村，幫助做好群眾安全轉(zhuǎn)移。X月X日X時(shí)，省防指決定運(yùn)用X洪區(qū)，我們緊急成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，下設(shè)十個(gè)組;安排中巴車X輛、貨車X輛、大型運(yùn)輸船只X艘;抽調(diào)公安干警X名、縣直干部X人、民兵應(yīng)急分隊(duì)X人，向上級(jí)防指請(qǐng)求武警部隊(duì)支援X人。從X時(shí)X分開始，對(duì)轉(zhuǎn)移區(qū)分片包保，責(zé)任到人，進(jìn)行拉網(wǎng)式清場(chǎng)，確保了X名群眾在中午12時(shí)前安全有序撤離，確保了當(dāng)日下午X時(shí)X分X進(jìn)洪。整個(gè)搬遷過程，時(shí)間短暫，秩序井然，群眾情緒比較穩(wěn)定。截至乂月X日上午，全縣共轉(zhuǎn)移群眾X人，無一人傷亡。三是抗災(zāi)救災(zāi)。迅速組織全縣國有、集體、私營排澇泵站全力開機(jī)搶排內(nèi)澇，截至X月X日乂時(shí)，全縣累計(jì)開機(jī)X臺(tái)時(shí)，抽排水X方，排澇用電X萬度。縣委、縣政府成立生產(chǎn)救災(zāi)指揮部，下設(shè)6個(gè)組;啟動(dòng)生產(chǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案I級(jí)響應(yīng)。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金X萬元，購置方便面、礦泉水各X箱，棉被X床，重點(diǎn)解決災(zāi)民吃住問題。組成13個(gè)醫(yī)療小分隊(duì)，分赴重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保了災(zāi)區(qū)無疫情發(fā)生。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理，確保了社會(huì)秩序穩(wěn)定。安排民政部門牽頭，組成3個(gè)救災(zāi)指導(dǎo)小組，深入災(zāi)區(qū)，查災(zāi)核災(zāi)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)自救。制定出臺(tái)全縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和補(bǔ)種生產(chǎn)預(yù)案，組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民做好清溝排澇，及時(shí)做好被沖稻田扶苗護(hù)苗，調(diào)運(yùn)災(zāi)后蔬菜種子X斤、玉米種子X斤、綠豆種子X斤、農(nóng)藥X噸、化肥X噸，力爭把災(zāi)害損失降到最低限度。（三）踐行宗旨，發(fā)揮兩個(gè)作用面對(duì)特大洪澇災(zāi)害，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險(xiǎn)第一線，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)展示了先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)成果?？购榍熬€成立臨時(shí)黨支部，強(qiáng)化組織保證，成為抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱?？h六個(gè)班子成員以身作則，靠前指揮，吃住在堤;全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線;廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署，嚴(yán)防死守重要堤段，與群眾同吃同住同搶險(xiǎn)，構(gòu)筑了一道沖不垮的鋼鐵長城。近日，縣委、縣政府