長(zhǎng)沙森碟管理有限責(zé)任公司管理費(fèi)用預(yù)算管理優(yōu)化設(shè)計(jì)

湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)目錄TOC\o"1-3"\h\u1長(zhǎng)沙森碟管理有限責(zé)任公司簡(jiǎn)介 長(zhǎng)沙森碟管理有限責(zé)任公司管理費(fèi)用預(yù)算管理優(yōu)化設(shè)計(jì)1長(zhǎng)沙森碟管理有限責(zé)任公司簡(jiǎn)介1.1公司概況長(zhǎng)沙森碟管理有限責(zé)任公司成立2015年，經(jīng)歷五年發(fā)展歷程，積累了雄厚的渠道、資源和人脈；該公司具備代辦記賬事業(yè)部、商標(biāo)產(chǎn)權(quán)事業(yè)部、網(wǎng)絡(luò)事業(yè)部等各個(gè)完善的事業(yè)部解決客戶在各個(gè)階段所遇到的問(wèn)題以及瓶頸。主要與長(zhǎng)沙多家大型連鎖幼教客戶建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。作為全國(guó)首家全生態(tài)企服平臺(tái)，致力于服務(wù)好每一位客戶，做到創(chuàng)業(yè)之初到公司不斷發(fā)展到具備一定規(guī)模的過(guò)程和各種森碟企服可提供保姆式服務(wù)。1.2經(jīng)營(yíng)狀況長(zhǎng)沙森碟管理有限責(zé)任公司企業(yè)所服務(wù)的項(xiàng)目：網(wǎng)站建設(shè)、法律服務(wù)、資質(zhì)代辦社保服務(wù)等等。森碟企服客戶群主要是幼兒園、小規(guī)模納稅人、和一般納稅人三大類，目前發(fā)展重心為就是代理記賬、稅務(wù)審計(jì)、社保托管2015年-2020年銷售額三大客戶。如下是公司2015-2020年的營(yíng)業(yè)額：圖1長(zhǎng)沙森碟管理有限責(zé)任公司營(yíng)業(yè)額從圖中可以看出其中第一大客戶是普慧性幼兒園，主要負(fù)責(zé)幫其做帳，迎接上級(jí)各種財(cái)務(wù)問(wèn)題類的檢查，因?yàn)槲覀冡槍?duì)此類客戶傳達(dá)的理念是“管家式服務(wù)”。如下是公司2015-2020年的管理費(fèi)用支出額：圖2各部門管理費(fèi)用支出從表中可以看出，從2015年-2020年長(zhǎng)沙森碟企服中每年管理費(fèi)用支出成增長(zhǎng)趨勢(shì)穩(wěn)步上升，前期管理費(fèi)用得到了較好的控制后期2020年管理費(fèi)用支出是前所未有的高且即將突破100000元，然而公司近一年?duì)I業(yè)額停滯不前，長(zhǎng)沙森碟管理有限責(zé)任公司在預(yù)算管理費(fèi)用方面需要進(jìn)一步控制。從營(yíng)業(yè)額的下降而管理費(fèi)用支出依舊增加可以得知公司管理部門出現(xiàn)了一定程度費(fèi)用的浪費(fèi)且沒(méi)有得到及時(shí)的止損，也沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的考量。2長(zhǎng)沙森碟管理有限責(zé)任公司的管理費(fèi)用預(yù)算管理現(xiàn)狀長(zhǎng)沙森碟管理有限責(zé)任公司的管理費(fèi)用預(yù)算管理大抵分為以下管理費(fèi)用預(yù)算四個(gè)方面來(lái)闡述長(zhǎng)沙森碟管理有限責(zé)任公司管理費(fèi)用預(yù)算管理的近況。2.1預(yù)算組織架構(gòu)由于長(zhǎng)沙森碟管理有限責(zé)任公司是個(gè)歷時(shí)六年的新型公司，公司現(xiàn)主要由三個(gè)部門組成：市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部、行政部。以下是公司的組織架構(gòu)：圖3預(yù)算組織架構(gòu)2.2管理費(fèi)用預(yù)算編制長(zhǎng)沙森碟管理有限責(zé)任公司的管理費(fèi)用預(yù)算管理堅(jiān)持“服從指揮、縮減開(kāi)支”的管理原則。管理費(fèi)用預(yù)算是根據(jù)長(zhǎng)沙森碟管理有限責(zé)任公司的年度經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，將公司資金合理規(guī)劃的過(guò)程，目的是為了更好的利用公司所持財(cái)務(wù)資源。長(zhǎng)沙森碟管理有限責(zé)任公司管理費(fèi)用預(yù)算主要編制流程以下：董事會(huì)召開(kāi)集會(huì)按照公司的持久發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)判，在集會(huì)上提出公司下一年度的管理費(fèi)用預(yù)算方針；各部門統(tǒng)一上報(bào)部門預(yù)算后由預(yù)算小組進(jìn)行初步審批，預(yù)算小組結(jié)合部門往年預(yù)算費(fèi)用，并向公司管理層申請(qǐng)；公司經(jīng)理層在執(zhí)行中對(duì)管理費(fèi)用預(yù)算及時(shí)進(jìn)行糾正，本著開(kāi)源節(jié)流的原則嚴(yán)格控制預(yù)算，以達(dá)到最佳控制效果；公司的經(jīng)理層對(duì)預(yù)算小組上報(bào)的預(yù)算提出改良方案，肯定公司年度預(yù)算管理費(fèi)用方案后，由預(yù)算小組正式杜撰預(yù)算編制；最后由董事會(huì)審批決策。公司管理費(fèi)用預(yù)算編制流程以下圖：圖4公司管理費(fèi)用預(yù)算編制流程2.3管理費(fèi)用預(yù)算管理執(zhí)行與控制公司管理委員會(huì)經(jīng)由過(guò)程年度預(yù)算管理費(fèi)用方案后，預(yù)算小組對(duì)年度總預(yù)算下到達(dá)各部門履行。公司預(yù)算管理費(fèi)用方案中劃定：1.一旦預(yù)算經(jīng)核準(zhǔn)后，按方案履行，不克不及隨意變動(dòng)。各個(gè)部門本著勤儉節(jié)約的原則將整年的經(jīng)費(fèi)支出放置好，不克不及隨意變動(dòng)資金用處。2.各部門執(zhí)行預(yù)算管理費(fèi)用時(shí)，員工認(rèn)真填寫預(yù)算臺(tái)帳，嚴(yán)格跟著管理費(fèi)用報(bào)銷的程序進(jìn)行報(bào)銷。程序大致為：先由員工手寫填制報(bào)銷單，然后填寫費(fèi)用結(jié)算單；緊接著交給業(yè)務(wù)主管舉行考核；考核后再由帶領(lǐng)舉行審批；最后交由財(cái)務(wù)部門由財(cái)務(wù)部預(yù)算小組進(jìn)行審核，一旦發(fā)現(xiàn)有誤立即修改單據(jù)審核金額之后在核對(duì)，審核無(wú)誤后付款即可。流程圖如下所示：圖5公司預(yù)算執(zhí)行流程圖2.4管理費(fèi)用預(yù)算考核由于長(zhǎng)沙森碟管理有限責(zé)任公司在預(yù)算管理費(fèi)用考核方面還處于初步發(fā)展階段，還沒(méi)有科學(xué)完整的考評(píng)方案。公司對(duì)費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行考評(píng)的獎(jiǎng)懲措施沒(méi)有完善好，只有財(cái)務(wù)預(yù)算小組進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，沒(méi)有考慮到預(yù)算執(zhí)行的切實(shí)情況。預(yù)算執(zhí)行力度的巨細(xì)也沒(méi)有詳細(xì)的嘉獎(jiǎng)和賞罰措施，沒(méi)有對(duì)預(yù)算執(zhí)行力度大的部門嘉獎(jiǎng)，更沒(méi)有對(duì)執(zhí)行力度小的部門有相干賞罰。3長(zhǎng)沙森碟管理有限責(zé)任公司的管理費(fèi)用預(yù)算管理問(wèn)題分析3.1公司管理費(fèi)用預(yù)算組織構(gòu)架不完整長(zhǎng)沙森碟管理有限責(zé)任公司由于部門規(guī)劃的較簡(jiǎn)單，沒(méi)有成立專門的預(yù)算決策和管控組織小組，只設(shè)立了一個(gè)財(cái)務(wù)部門預(yù)算小組負(fù)責(zé)具體預(yù)算工作。所以管理費(fèi)用預(yù)算管理的決策權(quán)由管理委員會(huì)實(shí)行決策職能，管理費(fèi)用預(yù)算管理的相關(guān)內(nèi)容復(fù)雜且專業(yè)性極強(qiáng)，管理委員會(huì)在開(kāi)展預(yù)算管理過(guò)程中對(duì)于存在的大型問(wèn)題不能給予及時(shí)且準(zhǔn)確的回復(fù)。公司的預(yù)算管理決策和具體落實(shí)工作都承擔(dān)使得財(cái)務(wù)部門對(duì)自身應(yīng)執(zhí)行的預(yù)算管理方面的工作內(nèi)容和職能缺乏了解。因?yàn)樨?cái)務(wù)部門是公司最為主要的部門，工作量大，會(huì)使得財(cái)務(wù)部員工工作逐漸低迷，在預(yù)算費(fèi)用管理上發(fā)揮不出作用。所以預(yù)算費(fèi)用管理體系混亂，結(jié)構(gòu)不夠清晰，導(dǎo)致預(yù)算費(fèi)用管理質(zhì)量偏差，執(zhí)行效率較低。3.2公司管理費(fèi)用預(yù)算編制不合理3.2.1管理費(fèi)用預(yù)算編制不公平公司的預(yù)算管理編制過(guò)程不公平，對(duì)公司基層的預(yù)算嚴(yán)格制約，而對(duì)公司管理層缺少必要的約束，主要體現(xiàn)在：對(duì)各部門的預(yù)算基于往年的預(yù)算支出，而不考慮少數(shù)大量業(yè)務(wù)規(guī)模增大的因素，預(yù)算編制過(guò)于死板缺少?gòu)椥?；公司在管理費(fèi)用預(yù)算編制流程中沒(méi)有對(duì)管理層的預(yù)算進(jìn)行制約，管理層通常利用公款吃喝也不在少數(shù)。3.2.2管理費(fèi)用預(yù)算編制目標(biāo)過(guò)于控制成本公司預(yù)算費(fèi)用管理目標(biāo)編制的欠缺科學(xué)性，由于管理委員會(huì)一貫秉持著重節(jié)約、輕管理的機(jī)會(huì)主義，而缺乏全面風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和戰(zhàn)略規(guī)劃意識(shí)。因此首先從戰(zhàn)略目標(biāo)上就比較具有短期性，而預(yù)算目標(biāo)也更趨向于主觀性，一味的想要控制成本支出，而忽視了短期過(guò)度的成本控制對(duì)長(zhǎng)期效益增長(zhǎng)的負(fù)面影響。所以各部門預(yù)算不足就會(huì)一昧的節(jié)省成本，會(huì)嚴(yán)重影響后續(xù)的工作，尤其是市場(chǎng)部因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的局限很多地方施展不開(kāi)，例如：原本穩(wěn)定了的客戶只需協(xié)議好合同細(xì)則即可成交，談得差不多了按市場(chǎng)部的慣例應(yīng)該順理成章的將客戶招待好。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張不得不壓縮招待費(fèi)，此原因?qū)е聛G失了一部分業(yè)務(wù)。因?yàn)樯霞?jí)制定的管理目標(biāo)過(guò)于控制成本，市場(chǎng)部各小組只能在有限經(jīng)費(fèi)去爭(zhēng)搶先有的客戶，不再去挖掘新的客戶資源，于是開(kāi)始惡性競(jìng)爭(zhēng)，造成經(jīng)常為搶客戶不擇手段的工作現(xiàn)象，激化了市場(chǎng)部?jī)?nèi)部的矛盾。因?yàn)樯霞?jí)傳達(dá)指令，各部門預(yù)算費(fèi)用都被財(cái)務(wù)部專業(yè)預(yù)算工作小組編制了相應(yīng)的預(yù)算費(fèi)用管理目標(biāo)，長(zhǎng)此以往，激化了部門之間的矛盾，導(dǎo)致嚴(yán)重影響了長(zhǎng)期的效益發(fā)展，不會(huì)產(chǎn)生利益最大化。3.3管理費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行力和控制力不強(qiáng)公司的預(yù)算執(zhí)行過(guò)程沒(méi)有做到嚴(yán)謹(jǐn)，缺少了必要的制約。現(xiàn)就公司的目前情況來(lái)看，管理費(fèi)用預(yù)算編制并沒(méi)有完整的完成整個(gè)執(zhí)行過(guò)程，只是將預(yù)算編制工作完成，然后將任務(wù)下發(fā)至各部門，就算是基本完成了預(yù)算管理，而預(yù)算管理執(zhí)行作為預(yù)算管理的核心僅是形式。主要原因?yàn)椋焊鞑块T沒(méi)有準(zhǔn)確控制好預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程，沒(méi)有嚴(yán)格依據(jù)下發(fā)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排；財(cái)務(wù)人員在做票據(jù)考核時(shí)，平常只存眷單據(jù)是不是適合公司劃定的會(huì)計(jì)制度，并無(wú)去考核該項(xiàng)支出是不是適合預(yù)算支出編制的要求。3.4管理費(fèi)用預(yù)算考核制度不成熟長(zhǎng)沙森碟管理有限責(zé)任公司目前沒(méi)有形成完整的考評(píng)體系，不能準(zhǔn)確判斷預(yù)執(zhí)行過(guò)程的合理性和有效性，只能通過(guò)各部門的預(yù)算指標(biāo)使用情況進(jìn)行大致了解。各部門普遍誤認(rèn)為預(yù)算支出顯現(xiàn)的業(yè)務(wù)的量，尤其是市場(chǎng)部，經(jīng)常以盲目申請(qǐng)預(yù)算來(lái)顯示月度或季度或年度業(yè)務(wù)量。并且當(dāng)市場(chǎng)部預(yù)算超出一定指標(biāo)時(shí)，也沒(méi)有具體的懲罰措施。對(duì)于財(cái)務(wù)部預(yù)算盡管控制的較好，公司也沒(méi)有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。4長(zhǎng)沙森碟管理有限責(zé)任公司的管理費(fèi)用預(yù)算管理優(yōu)化設(shè)計(jì)4.1完善組織架構(gòu)公司組織架構(gòu)太薄弱，有點(diǎn)混亂，沒(méi)有明確具體的職位責(zé)任人。成立清晰的預(yù)算組織架構(gòu)，按照公司規(guī)模，預(yù)算組織架構(gòu)由預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算管理辦公室、預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)、預(yù)算工作專業(yè)小組構(gòu)成；預(yù)算管理委員會(huì)首要成員為公司董事會(huì)成員，公司董事長(zhǎng)擔(dān)負(fù)預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人，公司總經(jīng)理?yè)?dān)負(fù)副會(huì)長(zhǎng)。預(yù)算管理辦公室主任由公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)擔(dān)負(fù)，預(yù)算管理辦公室副主任由財(cái)務(wù)總監(jiān)擔(dān)負(fù)，預(yù)算管理辦公室成員由各部門總監(jiān)配合組成；預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)首要是幫助預(yù)算管理辦公室的工作順利開(kāi)展，負(fù)責(zé)人由預(yù)算經(jīng)費(fèi)利用部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)。預(yù)算工作專業(yè)小組是專門幫公司進(jìn)行專業(yè)的管理費(fèi)用預(yù)算在前中后期預(yù)算的重要組成成員。小組設(shè)立預(yù)算編制專員、銷售預(yù)算專員、營(yíng)銷預(yù)算專員、財(cái)務(wù)預(yù)算專員、預(yù)算編制專員以及日常預(yù)算專員；組長(zhǎng)由財(cái)務(wù)部主管擔(dān)負(fù)。主要職責(zé)為收集各自部門的經(jīng)費(fèi)需求、根據(jù)預(yù)算指標(biāo)提交預(yù)算申請(qǐng)表，由預(yù)算編制專員統(tǒng)一收集整理后進(jìn)行編制預(yù)算方案。以下是完善后的公司組織架構(gòu)圖：圖6公司預(yù)算組織架構(gòu)4.2增強(qiáng)管理費(fèi)用預(yù)算編制合理性4.2.1采用作業(yè)預(yù)算法和滾動(dòng)預(yù)算法相結(jié)合方法管理費(fèi)用預(yù)算編制方法主要為了更好的規(guī)劃好公司的管理部門，為了管理預(yù)算編制適應(yīng)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)展，在編制時(shí)需要制定合理的目標(biāo)。因此依照預(yù)算費(fèi)用支出可以分為基本活動(dòng)支出和專項(xiàng)支出。采取作業(yè)預(yù)算法和滾動(dòng)預(yù)算法相結(jié)合的方式可以加強(qiáng)公司預(yù)算編制的合理性：基本活動(dòng)支出是指公司的職工薪酬以及各個(gè)部門基本業(yè)務(wù)支出和醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)，因此對(duì)基本活動(dòng)支出采用作業(yè)預(yù)算法編制預(yù)算。專項(xiàng)支出是指公司為了達(dá)到某個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)和相關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方針一類的，除基本活動(dòng)支出范圍之外的管理支出。例如該類支出用于公司人才培養(yǎng)計(jì)劃、行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)等，這種項(xiàng)目一般資金投入量多、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，屬于公司的大項(xiàng)目大并且對(duì)后續(xù)的審批、發(fā)展有重大影響，用滾動(dòng)預(yù)算法實(shí)行編制。4.2.2建立合理的預(yù)算編制目標(biāo)建立清晰的公司預(yù)算編制目標(biāo)主要包括以下幾個(gè)方面：每個(gè)季度或每月份定期召開(kāi)戰(zhàn)略研討會(huì)：由管理委員會(huì)確立全公司年度管理費(fèi)用預(yù)算目標(biāo)，將預(yù)算編制目標(biāo)與公司長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合；按照各部門本身的實(shí)際情況細(xì)分年度預(yù)算費(fèi)用方針，部門預(yù)算費(fèi)用管理目標(biāo)必需與公司方針標(biāo)的目的同樣；詳情可根據(jù)需求增減，留有預(yù)算彈性空間。例如：市場(chǎng)部下月客戶量增加，且設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)金額較大，則可根據(jù)其需求來(lái)增加預(yù)算費(fèi)用；方針肯定后由預(yù)算管理辦公室將請(qǐng)求下發(fā)至各部門。4.3強(qiáng)化管理費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行和控制預(yù)算下達(dá)至各個(gè)部門時(shí)，依照預(yù)算立馬履行，將預(yù)算指標(biāo)落實(shí)到每一個(gè)具體位置，構(gòu)成完全的預(yù)算責(zé)任系統(tǒng)。預(yù)算管理決策小組建立好約束制度，盡量在各部門的預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中達(dá)到準(zhǔn)確的支持和制約效果。圍繞部門預(yù)算來(lái)管理資金，成立“先有預(yù)算，后有開(kāi)支”的原則。將預(yù)算指標(biāo)細(xì)化落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任小組和具體的責(zé)任人。所分派的預(yù)算指標(biāo)在各預(yù)算執(zhí)行部門充分確認(rèn)和落實(shí)，加強(qiáng)各部門的預(yù)算意識(shí)。與此同時(shí)，當(dāng)審核部門預(yù)算時(shí)，也要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍私?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的是否真實(shí)、業(yè)務(wù)往來(lái)票據(jù)、預(yù)算審批的合乎公司的制度以及業(yè)務(wù)的相關(guān)手續(xù)。以下是公司的預(yù)算執(zhí)行和控制流程圖：圖7預(yù)算執(zhí)行和控制流程圖4.4改進(jìn)管理費(fèi)用預(yù)算考核制度建立更完善的考評(píng)機(jī)制，一方面能夠監(jiān)管各部門執(zhí)行過(guò)程，促使各部門及時(shí)達(dá)到目標(biāo)，同時(shí)能準(zhǔn)時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題后反饋給各部門及時(shí)止損，杜絕了費(fèi)用隨意追加的現(xiàn)象。績(jī)效考評(píng)工作主要有預(yù)算管理辦公室和預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)一起擔(dān)負(fù)，由預(yù)算管理給辦公室監(jiān)察部門預(yù)算執(zhí)行過(guò)程，最后由管理委員會(huì)評(píng)定考核結(jié)果?？己说膬?nèi)容首要為各部門的預(yù)算執(zhí)行情況，為了讓員工充實(shí)意想到預(yù)算執(zhí)行的重要性，將查核成果與年終績(jī)效掛鉤。另外，預(yù)算考核不能只限于考評(píng)結(jié)果，也要有相應(yīng)的賞罰措施：在分派預(yù)算額度時(shí)對(duì)上一年考查結(jié)果優(yōu)秀的部門額度給予適度的增加，在預(yù)算執(zhí)行工作中效果優(yōu)秀的個(gè)人賜予相應(yīng)工資嘉獎(jiǎng)；而對(duì)于考核不達(dá)標(biāo)的部門，以減少下一年度的預(yù)算額度作為懲罰。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算考核制度，可以增加公司收益，推進(jìn)公司的未來(lái)持續(xù)發(fā)展。5總結(jié)本設(shè)計(jì)以針對(duì)長(zhǎng)沙森碟管理有限責(zé)任公司提出優(yōu)化設(shè)計(jì)，分別從管理費(fèi)用管理組織架構(gòu)、管理費(fèi)用預(yù)算編制、管理費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行與控制、管理費(fèi)用預(yù)算考核制度四個(gè)方面對(duì)長(zhǎng)沙森碟管理有限責(zé)任公司管理費(fèi)用預(yù)算管理現(xiàn)狀進(jìn)行介紹，分析存在的問(wèn)題以及原因并在此基礎(chǔ)上提出對(duì)應(yīng)的對(duì)策解決問(wèn)題。通過(guò)總結(jié)，我們發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)沙森碟管理有限責(zé)任公司在管理費(fèi)用預(yù)算管理中存在的許多不足，具體表現(xiàn)為：預(yù)算管理組織架構(gòu)不完整、公司管理費(fèi)用預(yù)算編制不合理、管理費(fèi)用預(yù)算編制執(zhí)行和控制不強(qiáng)、預(yù)算管理考核制度不成熟。針對(duì)以上問(wèn)題，分別提出以下優(yōu)化意見(jiàn)：完善預(yù)算管理組織架構(gòu)、增強(qiáng)預(yù)算管理編制合理性、強(qiáng)化預(yù)算管理執(zhí)行和控制、改進(jìn)預(yù)算管理考核和評(píng)價(jià)。此優(yōu)化設(shè)計(jì)主要對(duì)長(zhǎng)沙森碟管理有限責(zé)任公司的管理費(fèi)用預(yù)算管理部分進(jìn)行介紹，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基