《優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記營(yíng)商環(huán)境提升便利化水平典型案例匯編》

義烏市以數(shù)字化改革深化“不動(dòng)產(chǎn)智治建設(shè)”義烏市持續(xù)深化數(shù)字化改革，開發(fā)建設(shè)“不動(dòng)產(chǎn)智治”應(yīng)用場(chǎng)景，從不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”到“一次不用跑”，實(shí)現(xiàn)登記辦事協(xié)同便捷、政府治理精準(zhǔn)高效。一、主要做法（一）提升服務(wù)質(zhì)效，實(shí)行全生命周期管理。一是全鏈智治，全業(yè)務(wù)閉環(huán)。采用“鏈?zhǔn)焦芾怼彼悸?，將“?guó)有土地及商品住宅”產(chǎn)權(quán)從“出生”到“滅失”細(xì)分為土地產(chǎn)權(quán)首次取得、土地產(chǎn)權(quán)保有、房地產(chǎn)權(quán)預(yù)告取得等9個(gè)環(huán)節(jié)，并對(duì)產(chǎn)權(quán)鏈上涉及19個(gè)部門的44個(gè)事項(xiàng)提出業(yè)務(wù)融合、業(yè)務(wù)對(duì)接、數(shù)據(jù)交換等優(yōu)化方案。二是多跨協(xié)同，打造智能平臺(tái)?！安粍?dòng)產(chǎn)智治”應(yīng)用場(chǎng)景以“浙里辦”App作為服務(wù)端總?cè)肟?，面向企業(yè)、群眾、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等行業(yè)，提供智能查詢、智能申報(bào)、智能服務(wù)；以“浙政釘”App作為治理端總?cè)肟?，面向政府部門等其他管理部門，提供智能輔助審核、智能監(jiān)管、智能分析服務(wù)。（二）數(shù)據(jù)互通共享，群眾辦事更便捷。一是夯實(shí)基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)“全清理”。對(duì)涉及不動(dòng)產(chǎn)登記的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面梳理，全面理清稅務(wù)、銀行、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、法院、住建等19個(gè)相關(guān)部門數(shù)據(jù)6000萬(wàn)余條不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)家底。二是“一碼協(xié)同”，辦事“零跑腿”。以“不動(dòng)產(chǎn)單元代碼”為關(guān)聯(lián)，構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)單元表，關(guān)聯(lián)商品房合同簽訂、預(yù)售、貸款、核稅、繳費(fèi)、轉(zhuǎn)移、抵押、水電氣過(guò)戶、戶籍辦理等所有事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)信息跨系統(tǒng)、跨部門共享服務(wù)。三是“一網(wǎng)智辦”，服務(wù)“零距離”。應(yīng)用場(chǎng)景支持多方當(dāng)事人在不同地方提交在線申請(qǐng)，利用系統(tǒng)與共享數(shù)據(jù)的智能校驗(yàn)匹配功能，采取電腦智能和人工輔助審核相結(jié)合的方式，完成業(yè)務(wù)全地域、全天候響應(yīng)，提供“24小時(shí)不打烊”服務(wù)。（三）信息集成應(yīng)用，提高治理精準(zhǔn)度。一是“一鏈智管”，完善產(chǎn)權(quán)管理。針對(duì)各環(huán)節(jié)事項(xiàng)辦理時(shí)限監(jiān)管不到位、缺乏痕跡管理等問(wèn)題，應(yīng)用場(chǎng)景提供效能監(jiān)管、異常提醒、任務(wù)跟蹤等功能，打造全鏈條事項(xiàng)跟蹤、全周期閉環(huán)管理、全要素分析的“一鏈智管”模式，形成“預(yù)警、研判、聯(lián)動(dòng)、處置、辦結(jié)”的業(yè)務(wù)閉環(huán)管理。二是“一屏智判”，提供決策依據(jù)。以不動(dòng)產(chǎn)登記信息為核心，融合土地供應(yīng)、產(chǎn)權(quán)交易、人口、戶籍等相關(guān)數(shù)據(jù)，通過(guò)業(yè)務(wù)分析、專題分析、區(qū)域分析等功能，對(duì)本地區(qū)的抵押融資風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行綜合判斷，可為政府部門防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)提供決策支持。三是“一指智查”，辦事便捷高效。支持按照不動(dòng)產(chǎn)單元代碼、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證號(hào)等條件查詢，全面展示不動(dòng)產(chǎn)的全生命周期信息，支持劃定并查詢特定區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、房屋圖件等信息，并具備相關(guān)信息一鍵導(dǎo)出功能。（四）深化“放管服”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是提升化解金融風(fēng)險(xiǎn)水平。出臺(tái)《關(guān)于開展不動(dòng)產(chǎn)抵押物變更的抵押變更登記的通知》，在抵押狀態(tài)下可辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押物變更的抵押變更登記。從程序上對(duì)原抵押權(quán)注銷登記、增加建筑物的不動(dòng)產(chǎn)變更登記、抵押權(quán)重新設(shè)立的抵押首次登記進(jìn)行組合優(yōu)化完善，不僅解決了企業(yè)的過(guò)橋融資壓力，也保障了銀行貸款安全。二是實(shí)現(xiàn)商品房“交房即交證”。優(yōu)化商品房“交房即交證”的登記流程、申請(qǐng)材料、業(yè)務(wù)模式，打通各部門間信息壁壘，有效解決了新建商品房轉(zhuǎn)移登記有償代辦、代辦時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，為每戶購(gòu)房戶節(jié)省代辦費(fèi)600元，總量每年達(dá)到1500萬(wàn)元。二、取得成效（一）辦事便捷高效。采用電子簽名（簽章），電子證照，電子檔案等方式，統(tǒng)一入口，實(shí)現(xiàn)全鏈?zhǔn)马?xiàng)“零跑腿、零材料、一站式”在線申報(bào)。目前，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與稅務(wù)、銀保監(jiān)、法院、住建等7部門實(shí)現(xiàn)了“一件事”聯(lián)辦，與水務(wù)、電力、燃?xì)狻⒔逃?3個(gè)部門實(shí)現(xiàn)與不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)信息同步推送、協(xié)同辦理，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地域、跨系統(tǒng)業(yè)務(wù)辦理“零跑腿”。目前，義烏市“不動(dòng)產(chǎn)智治”平臺(tái)公眾訪問(wèn)量達(dá)53.9萬(wàn)次，業(yè)務(wù)協(xié)同量達(dá)10.4萬(wàn)件，數(shù)據(jù)共享量達(dá)66.9萬(wàn)次，智能輔助審核量達(dá)2.2萬(wàn)件，不動(dòng)產(chǎn)登記從原來(lái)的1-3個(gè)工作日減少至平均2個(gè)小時(shí)，“全流程”網(wǎng)上辦件率達(dá)到90.1%，“零材料”申報(bào)率從6.9%提升到95.6%；好評(píng)率達(dá)96.6%。（二）交易安全可靠。通過(guò)產(chǎn)權(quán)信息的鏈?zhǔn)疥P(guān)聯(lián)，可查詢?cè)摦a(chǎn)權(quán)的限制信息、戶籍占用、學(xué)籍占用、水電欠費(fèi)等情況，有效避免因產(chǎn)權(quán)限制、學(xué)區(qū)、戶籍等信息不對(duì)稱造成的交易糾紛；通過(guò)語(yǔ)音雙錄、人臉識(shí)別等關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人身份信息在線確認(rèn)，真實(shí)意愿表達(dá)。（三）數(shù)治精準(zhǔn)賦能。以不動(dòng)產(chǎn)登記信息為核心，融合土地供應(yīng)、產(chǎn)權(quán)交易、人口、戶籍等數(shù)據(jù)，通過(guò)業(yè)務(wù)分析、專題分析、區(qū)域分析等功能，構(gòu)建市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、居住水平、抵押融資、應(yīng)急支持、異常提醒等熱點(diǎn)應(yīng)用，為市場(chǎng)調(diào)控、金融安全、共同富裕等決策提供數(shù)據(jù)支撐。

上海市推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”打造全鏈條網(wǎng)上辦事服務(wù)體系上海市在市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“一網(wǎng)通辦”開設(shè)“不動(dòng)產(chǎn)登記全網(wǎng)通”欄目，提供集不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢、辦證進(jìn)度查詢、不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記等事項(xiàng)為一體的全方位服務(wù)，涵蓋個(gè)人、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等辦事主體。自2018年起，上海不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)改革已經(jīng)從“全網(wǎng)通1.0版”升級(jí)為2024年“全程網(wǎng)辦”模式，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、便民利企服務(wù)為宗旨，通過(guò)流程再造、信息共享，辦理環(huán)節(jié)和時(shí)限大幅壓縮，切實(shí)便民利企。一、主要做法（一）依托一個(gè)平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)“全程網(wǎng)辦”。依托系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)共享，接續(xù)推出首次登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、預(yù)告登記、抵押登記、查封解封登記等高頻業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”，持續(xù)提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度。緊緊圍繞不動(dòng)產(chǎn)交易、繳稅、登記“一網(wǎng)通辦”，建成從拉產(chǎn)調(diào)、查限購(gòu)、簽合同到繳稅登記、辦理抵押、水電氣同步過(guò)戶的不動(dòng)產(chǎn)登記全鏈條服務(wù)體系。（二）實(shí)現(xiàn)材料免交，保證信息公開透明。企業(yè)市民只需登錄一個(gè)網(wǎng)站，填寫一次申請(qǐng)，身份證、戶口本、結(jié)婚證、離婚證、出生醫(yī)學(xué)證明等高頻電子證照無(wú)需提交。落實(shí)材料免交和電子證照應(yīng)用，推行交易、稅務(wù)、登記“三表合一”信息綜合采集。加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息公開和信息共享，通過(guò)市政府“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)、“隨申辦”APP、自助終端等途徑，個(gè)人和企業(yè)用戶可查詢?nèi)蟹秶粍?dòng)產(chǎn)登記信息，提供“坐落查房”“以圖查房”“一站式盡職調(diào)查”查詢服務(wù)，便捷獲取不動(dòng)產(chǎn)自然狀況、權(quán)利狀況、地籍圖、企業(yè)登記與經(jīng)營(yíng)狀況、欠稅破產(chǎn)狀況等信息。提供不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)政策和解讀，發(fā)布收件要求、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，提供官方統(tǒng)計(jì)的不動(dòng)產(chǎn)登記案件數(shù)量與辦理時(shí)間，性別分類的產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)。申請(qǐng)人可實(shí)時(shí)查詢案件辦理環(huán)節(jié)進(jìn)度和所用時(shí)間，可對(duì)各環(huán)節(jié)服務(wù)作出好差評(píng)。完善地籍測(cè)繪與登記等糾紛的投訴渠道。（三）集成各項(xiàng)服務(wù)，推動(dòng)跨部門高效協(xié)同。上海依托市政府“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，2021年在“一網(wǎng)通辦”試點(diǎn)推出“房屋買賣一件事”，為二手房交易登記提供網(wǎng)上預(yù)審、預(yù)約服務(wù)、產(chǎn)證60分鐘立等可取便民服務(wù)。2022年推出還清房貸“一件事”，登記部門聯(lián)合銀行等相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)還清房貸“全程網(wǎng)辦”，不動(dòng)產(chǎn)抵押注銷登記全程網(wǎng)辦零跑動(dòng)、系統(tǒng)智能輔助審批。與金融機(jī)構(gòu)合作推出不動(dòng)產(chǎn)抵押登記“不見(jiàn)面”辦理服務(wù)，抵押類業(yè)務(wù)跨省通辦、無(wú)需到不動(dòng)產(chǎn)機(jī)構(gòu)即可完成抵押融資，降低辦事成本，提升辦事體驗(yàn)。推出不動(dòng)產(chǎn)登記與水電氣聯(lián)辦過(guò)戶“一件事”。與法院聯(lián)合實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)查封登記“網(wǎng)上辦理”。（四）推進(jìn)“跨省通辦”，打造長(zhǎng)三角示范樣板。按照自然資源部工作方案要求，會(huì)同蘇浙皖三省推進(jìn)“跨省通辦”，完成協(xié)議簽署，形成地市級(jí)辦事指南，開通317個(gè)遠(yuǎn)程虛擬終端，方便企業(yè)群眾就近選擇不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理業(yè)務(wù)，打造以“全程網(wǎng)辦”為主，線下幫辦為輔的長(zhǎng)三角“跨省通辦”示范樣板。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)辦服務(wù)，提升網(wǎng)辦率。二、取得成效（一）壓縮辦理時(shí)限。自2018年起，上海不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)改革已經(jīng)從“全網(wǎng)通1.0版”升級(jí)為2022年“房屋買賣一件事”模式再到2024年“全程網(wǎng)辦”模式，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、便民利企服務(wù)為宗旨，通過(guò)流程再造、信息共享，辦理環(huán)節(jié)和時(shí)限大幅壓縮。以最常見(jiàn)的二手房轉(zhuǎn)移登記為例，辦理時(shí)限已經(jīng)從改革前41天到改革后2個(gè)工作日。（二）優(yōu)化辦事流程。依托部門協(xié)同與數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記高頻業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”，申請(qǐng)人無(wú)需再到線下登記大廳，減少線下大廳擁堵，節(jié)約辦事成本，方便企業(yè)群眾辦事，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，線下通過(guò)引導(dǎo)“幫辦”方式，優(yōu)化大廳布局，真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。（三）推動(dòng)一體化高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)打造長(zhǎng)三角“跨省通辦”示范樣板，大幅提升遠(yuǎn)程網(wǎng)辦便利度，更好跨省經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾市場(chǎng)交易和抵押融資的需求，推動(dòng)要素充分流動(dòng)、資源高效配置、經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，支撐長(zhǎng)三角區(qū)域更高質(zhì)量一體化發(fā)展。

杭州市全面打造不動(dòng)產(chǎn)“智登”場(chǎng)景不動(dòng)產(chǎn)“智治”駛上快車道杭州市始終堅(jiān)守登記安全底線，以營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市為契機(jī)，代入企業(yè)和群眾視角，推出更多智辦場(chǎng)景，實(shí)施“交房云登記”，讓“辦證”像“網(wǎng)購(gòu)”一樣直觀、實(shí)時(shí)、便捷、高效，在從嚴(yán)保障不動(dòng)產(chǎn)安全的底線之上，全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)，讓新老杭州人在不動(dòng)產(chǎn)智治場(chǎng)景中感受在杭州創(chuàng)業(yè)安居的幸福感、安全感，彰顯數(shù)字城市的“杭州味”。一、主要做法（一）以“數(shù)字化”理念再造不動(dòng)產(chǎn)全鏈。在不動(dòng)產(chǎn)智辦場(chǎng)景的建設(shè)中，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化重塑，推動(dòng)銀行、交易、稅務(wù)等各環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化改造，共享可用于數(shù)字運(yùn)算的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)智能輔助審核，取消紙質(zhì)材料的上傳下載和數(shù)據(jù)的人工錄入，最大限度減少了自由裁量權(quán)，做到了“零資料、零跑動(dòng)、零等候”?！敖环吭频怯洝贝蛲〝?shù)據(jù)“生產(chǎn)端”和“使用端”，共享交互不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)、公積金、銀行多方數(shù)據(jù)。群眾通過(guò)“交房云登記”發(fā)起申請(qǐng)，通過(guò)身份證號(hào)，一鍵關(guān)聯(lián)、調(diào)用登記所需的數(shù)據(jù)，相關(guān)數(shù)據(jù)交互核驗(yàn)比對(duì)通過(guò)后，即可登記領(lǐng)證。（二）以互利共贏推動(dòng)部門協(xié)同。以不動(dòng)產(chǎn)智辦場(chǎng)景為切口，推動(dòng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)歸集共享，已實(shí)現(xiàn)稅務(wù)、銀行、法院、公證、住建等12家部門協(xié)同，同步提升了不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)效能、稅務(wù)辦稅效率和銀行風(fēng)險(xiǎn)管控能力。“交房云登記”直接調(diào)用了“浙里辦”“杭州城市大腦”可信身份認(rèn)證、電子簽章等功能，確保了申請(qǐng)人身份、意愿真實(shí)；在登記、辦稅時(shí)，密切聯(lián)動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)與稅務(wù)計(jì)稅系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了即時(shí)計(jì)稅、繳稅；而針對(duì)按揭購(gòu)房抵押權(quán)轉(zhuǎn)現(xiàn)登記，通過(guò)涉銀的抵押登記“全程網(wǎng)辦”系統(tǒng)，最大程度地打消了銀行等抵押權(quán)人的顧慮。目前，涉銀抵押登記“全程網(wǎng)辦”已實(shí)現(xiàn)，31家銀行452個(gè)網(wǎng)點(diǎn)均已實(shí)現(xiàn)全市域線上通辦。（三）以群眾滿意作為目標(biāo)導(dǎo)向。在數(shù)字化改革中，始終傾聽民意、依靠民智?！敖环吭妻k證”的開發(fā)過(guò)程中，讓群眾參與智辦場(chǎng)景開發(fā)，連續(xù)2輪內(nèi)測(cè)招募和1輪公測(cè)招募，共400多位市民參與、提出使用端改進(jìn)意見(jiàn)上百條，2022年1月份正式版投放后，得到了群眾的高度認(rèn)可和積極使用，云端辦證同期占比超過(guò)80%，預(yù)計(jì)全年可為群眾節(jié)約代辦等中介費(fèi)用3000多萬(wàn)元。(四）全渠道普惠適用。支持網(wǎng)頁(yè)端、移動(dòng)端、自助設(shè)備端、線下窗口等多渠道辦理，適應(yīng)各種年齡各類群體的要求。登記辦結(jié)的同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證電子證照即時(shí)生成，推送至申請(qǐng)人手機(jī)，可無(wú)縫銜接用于辦理工商注冊(cè)、融資貸款等。同時(shí)，自助受理、自助打證、自助查詢機(jī)等智能終端也在加快布點(diǎn)，入駐辦證大廳、社區(qū)街道、綜合服務(wù)站、樓盤交付現(xiàn)場(chǎng)等，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)“全天候”服務(wù)。二、取得成效（一）群眾體驗(yàn)更佳。已推出7個(gè)數(shù)字化智辦場(chǎng)景，登記業(yè)務(wù)網(wǎng)辦率超過(guò)60%，“全程網(wǎng)辦”辦件總量已達(dá)34萬(wàn)件。以數(shù)據(jù)跑路取代群眾跑腿，以數(shù)據(jù)核驗(yàn)取代人工資料審核，群眾辦事可以免跑登記窗口、免交申請(qǐng)資料、在線即可辦理，登簿后電子證照一鍵推送。以商品房為例，由跑4次、中介環(huán)節(jié)耗時(shí)約1個(gè)月，優(yōu)化為申請(qǐng)人自行在APP上一鍵申請(qǐng)、掃臉確認(rèn)，數(shù)據(jù)一鍵歸集、交互核驗(yàn)，手機(jī)繳稅、即時(shí)登記。（二）工作效率更高。以數(shù)字賦能釋放窗口壓力，提高登記服務(wù)效能。如涉銀抵押登記退出后，網(wǎng)辦量增至50倍，網(wǎng)辦大廳僅需9人維持日常運(yùn)作，相當(dāng)于線下窗口200至300人的業(yè)務(wù)量。2020年新冠疫情一級(jí)防控、線下窗口暫停期間，市區(qū)“全程網(wǎng)辦”4570余件。通過(guò)全程“數(shù)字化”辦理，僅中介費(fèi)就能為群眾節(jié)約支出3000多萬(wàn)，節(jié)約紙張消耗至少9噸，相當(dāng)于600多棵20年的大樹，減少碳排放3600多公斤。（三）部門協(xié)同更好。以“云登記”為切口，杭州市以共建共贏的理念，撬動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域全方位、系統(tǒng)性的重塑。加入合作的銀行，迭代優(yōu)化了信貸審批、風(fēng)險(xiǎn)控制的流程、系統(tǒng)和管理模式，實(shí)現(xiàn)了降成本、增效益、優(yōu)服務(wù)；稅務(wù)部門完善房地產(chǎn)交易納稅價(jià)格評(píng)估系統(tǒng)，改進(jìn)計(jì)稅基數(shù)房地產(chǎn)價(jià)格確定機(jī)制，提高了辦稅效率，減輕了稽查壓力；“零資料辦理、電子化歸檔”，實(shí)現(xiàn)檔案即時(shí)可用，減輕了財(cái)政和檔案庫(kù)容壓力；電子不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的推廣應(yīng)用，有力支撐了積分落戶、入學(xué)入托、水電氣開戶等民生急需的“零紙證辦理”。（四）風(fēng)險(xiǎn)隱患更小。堅(jiān)守登記安全底線，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控與改革創(chuàng)新“三同步”。請(qǐng)不請(qǐng)中介辦，業(yè)主自己說(shuō)了算；能不能辦，先辦還是后辦，數(shù)據(jù)說(shuō)了算；稅款直接在線交付入庫(kù)，無(wú)需中介代繳、體外循環(huán)；登記結(jié)果、繳稅憑證即時(shí)生成，產(chǎn)權(quán)人可按需查詢打印，最大限度保護(hù)各方權(quán)益。（五）復(fù)制推廣更快。蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)全市不動(dòng)產(chǎn)登記“一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一套規(guī)則”，改革逐步向全市覆蓋。完成全市域不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)合庫(kù)工作，整合數(shù)據(jù)近14.86億條，形成覆蓋轄區(qū)10城區(qū)、3縣（市）的一套標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)。

南寧市深入“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”改革打造“四辦”新模式南寧市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，打造“24小時(shí)不打烊”網(wǎng)上登記模式，突破時(shí)間、地域的限制，打造“線上辦、一次辦、省心辦、跨域辦”服務(wù)新模式。一、主要做法（一）科技賦能“線上辦”。一是創(chuàng)新“24小時(shí)不打烊”登記模式。南寧市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依托部門間數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互通共享，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，推行線上為主，線下為輔的辦理模式。二是推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照亮證服務(wù)。南寧市作為全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照試點(diǎn)城市，積極推進(jìn)電子證照在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，運(yùn)用信息化手段賦能智慧服務(wù)，實(shí)現(xiàn)登記信息指尖查詢、亮證掃碼應(yīng)用。群眾可在辦理工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收、戶籍辦理、子女入學(xué)、銀行抵押等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)電子證照掃碼認(rèn)證應(yīng)用。（二）整合環(huán)節(jié)“一次辦”。一是建立不動(dòng)產(chǎn)登記“1+N”體系。整合不動(dòng)產(chǎn)登記（即“1"）與關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)（即“N”）流程，申請(qǐng)人在辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)，可同步申請(qǐng)辦理水、電、網(wǎng)絡(luò)、有線電視的開戶、過(guò)戶業(yè)務(wù)，做到“一網(wǎng)聯(lián)辦、零審核”；推出存量房合同簽訂、轉(zhuǎn)移登記、繳稅業(yè)務(wù)“三合一”服務(wù)，將存量房合同簽訂、繳稅納入不動(dòng)產(chǎn)登記環(huán)節(jié)集成辦理，從“跑N次”變?yōu)椤芭?次”乃至全自助網(wǎng)上辦理“零次跑”。二是升級(jí)“不動(dòng)產(chǎn)登記+金融”不見(jiàn)面服務(wù)體系。在原有“邕e登”平臺(tái)辦理抵押登記業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”的基礎(chǔ)上再次升級(jí)服務(wù)，打通不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)與金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)，申請(qǐng)人無(wú)需前往不動(dòng)產(chǎn)登記部門，在銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)即可實(shí)現(xiàn)抵押登記，真正將“抵押登記延伸至銀行”。（三）節(jié)約成本“省心辦”。一是壓縮時(shí)限，全面開展“多測(cè)合一”改革。按照“一類事項(xiàng)一個(gè)部門統(tǒng)籌，一個(gè)階段同類事項(xiàng)合并辦理”的思路，開展工程建設(shè)項(xiàng)目全流程的“多測(cè)合一”改革，將原有各階段的16項(xiàng)測(cè)繪業(yè)務(wù)整合成4項(xiàng)，簡(jiǎn)化流程，壓縮時(shí)限。在“邕e登”平臺(tái)開通相關(guān)業(yè)務(wù)線上辦理功能，助推提高工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率。二是流程優(yōu)化，推行新建商品房“交房即交證”。為破解辦證“痛點(diǎn)”，打造新建商品房“即核即辦、交房即交證”服務(wù)新模式，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”改革，主動(dòng)給新建商品房辦證工作“加壓”，優(yōu)化辦理流程、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、壓縮辦理時(shí)限，將登記時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前，做到“交房即交證”。（四）范圍升級(jí)“跨域辦”。突破地域，提升登記服務(wù)覆蓋面。“24小時(shí)不打烊”網(wǎng)上登記辦證模式，徹底突破時(shí)空限制，將可異地辦理的登記業(yè)務(wù)類型、受眾層面、地域范圍升級(jí)擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“全區(qū)通辦"、“跨省通辦”。目前，已有678家金融機(jī)構(gòu)簽訂綜合服務(wù)平臺(tái)使用協(xié)議,其中，廣西區(qū)內(nèi)619家，廣西區(qū)外59家，覆蓋福建、深圳、重慶等多個(gè)城市。同時(shí)，面向廣西區(qū)內(nèi)14個(gè)城市以及海事法院開通不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)司法查控服務(wù)，線上可自助辦理不動(dòng)產(chǎn)查解續(xù)封登記和查檔服務(wù)。二、取得成效一是全面推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“全區(qū)通辦”“跨省通辦”，全流程網(wǎng)上辦理?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”改革以來(lái)，南寧市96%的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)可通過(guò)南寧市不動(dòng)產(chǎn)登記綜合服務(wù)平臺(tái)PC端、手機(jī)APP和自助設(shè)備辦理業(yè)務(wù)，徹底突破時(shí)間、空間限制，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“全區(qū)通辦”“跨省通辦”，全流程網(wǎng)上自助辦理。二是構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)業(yè)務(wù)跨部門一體化服務(wù)機(jī)制。自該模式推行以來(lái)，已惠及10萬(wàn)群眾，極大提高了群眾的滿意度和獲得感。

江門市推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記離岸遠(yuǎn)程智能輔助辦理江門市為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，推動(dòng)大灣區(qū)融合發(fā)展，破解港澳居民新冠肺炎疫情期間出關(guān)辦事不便的難題，創(chuàng)新“跨境辦理”改革措施，聯(lián)合市政數(shù)、住建及稅務(wù)部門，深化運(yùn)用“數(shù)字政府”建設(shè)成果，搭建江門、香港、澳門三地便利化辦事橋梁，通過(guò)“數(shù)據(jù)線上走”，暢通“零距離”跨境登記服務(wù)渠道，推行不動(dòng)產(chǎn)登記離岸遠(yuǎn)程智能輔助辦理。一、主要做法（一）共建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”渠道，“不出關(guān)”實(shí)現(xiàn)跨境抵押登記。江門市不動(dòng)產(chǎn)登記中心與中國(guó)銀行和工商銀行的相關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂“跨城（境）通辦”合作框架協(xié)議，港澳居民可以通過(guò)合作共建的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”渠道，就近在本地區(qū)的相關(guān)簽約銀行，一站式向江門市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出抵押登記或注銷抵押登記申請(qǐng)。港澳銀行收取申辦材料后，通過(guò)銀行內(nèi)部專線發(fā)送至中銀江門，中銀江門通過(guò)“政銀系統(tǒng)”在線向江門市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申辦抵押登記業(yè)務(wù)。江門市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)線上進(jìn)行受理、審核及登簿。登記完成后以快遞方式向收件的相關(guān)銀行發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。（二）窗口前移，轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)境外電子延伸。一是就地辦理，減少港澳居民往返內(nèi)地辦證的時(shí)間和費(fèi)用。在香港五邑總會(huì)、澳門同鄉(xiāng)會(huì)設(shè)立“江門—港澳跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)”，依托智能終端設(shè)備，突破傳統(tǒng)行政區(qū)域限制，將“不動(dòng)產(chǎn)綜合受理窗口”搬到港澳地區(qū)，打造微型“不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦事大廳”，讓港澳居民在港澳本地就近辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)，切實(shí)為港澳居民和企業(yè)提供便利。二是遠(yuǎn)程輔導(dǎo)，實(shí)時(shí)提供交互式個(gè)性化服務(wù)。港澳居民使用智能終端設(shè)備即可實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程對(duì)接江門市不動(dòng)產(chǎn)登記綜合受理窗口，通過(guò)語(yǔ)音視頻與窗口人員“面對(duì)面”交流咨詢、辦理不動(dòng)產(chǎn)稅證業(yè)務(wù)，享受零距離的一對(duì)一、個(gè)性化輔導(dǎo)服務(wù)。三是操作便捷，最大限度精簡(jiǎn)辦理流程。在窗口人員實(shí)時(shí)視頻輔導(dǎo)下，購(gòu)房人通過(guò)智能終端設(shè)備點(diǎn)選辦理業(yè)務(wù)、上傳身份證明、商品房買賣合同編號(hào)和家庭成員信息，即可完成申報(bào)納稅和辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，全程無(wú)需提供合同、查房查冊(cè)等相關(guān)證明，電子稅票即時(shí)出具，并可繼續(xù)選擇申報(bào)電子證照，或者證照郵寄到家，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)繳稅、登記辦證零出關(guān)、免跑腿。二、取得成效（一）實(shí)現(xiàn)跨境不動(dòng)產(chǎn)登記零出關(guān)、免跑腿。實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記離岸遠(yuǎn)程智能辦理，有效打破不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)只能在屬地辦理和取件的局限性，港澳居民和企業(yè)可“不出境”就近辦理登記業(yè)務(wù)，大大節(jié)省時(shí)間成本和辦事費(fèi)用，有力提升跨境登記便利度。（二）實(shí)現(xiàn)登記資料零收取。實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記離岸遠(yuǎn)程智能辦理前，港澳居民辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，最多須向稅務(wù)、自然資源、住建等部門提交3套31份材料。實(shí)施改革后，通過(guò)數(shù)據(jù)共享，縮減精簡(jiǎn)資料為“一套2份”，一些業(yè)務(wù)類型實(shí)現(xiàn)“零收取”。（三）助力優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)“非接觸式”跨境繳稅辦證服務(wù)，既為江門—港澳三地企業(yè)和居民提供便捷、高效、智能的辦事渠道，又更好地助力地方政府融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展新格局，有效優(yōu)化江門市乃至大灣區(qū)營(yíng)商環(huán)境。

安徽六安市持續(xù)推進(jìn)“稅費(fèi)同繳合一支付”安徽六安市堅(jiān)持以人民為中心,聚焦企業(yè)和群眾“難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)”問(wèn)題，以不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)為支撐，構(gòu)建數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的不動(dòng)產(chǎn)“智慧登記”服務(wù)新模型，創(chuàng)新推廣“稅費(fèi)同繳、合一支付”，不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)再提升。一、主要做法（一）構(gòu)建一體化平臺(tái)，打通“合一支付”渠道。依托電子政務(wù)外網(wǎng)和自然資源業(yè)務(wù)專網(wǎng)等平臺(tái)，通過(guò)登記信息平臺(tái)與政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺(tái)或部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接，共享12個(gè)部門信息，實(shí)現(xiàn)在線比對(duì)、校驗(yàn)登記所涉信息，建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)“網(wǎng)上（掌上）登記中心”，構(gòu)建“外網(wǎng)申請(qǐng)、在線審核”模式，提供網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)、網(wǎng)上進(jìn)度查詢、網(wǎng)上登記受理和網(wǎng)上開具電子票據(jù)等服務(wù)；利用大數(shù)據(jù)、人臉識(shí)別、在線支付等技術(shù)，提供銀行卡、微信、支付寶等多種支付渠道，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“合一支付，一碼繳清”，登記納稅辦結(jié)時(shí)間由原先60分鐘以上壓縮至20分鐘以內(nèi)。（二）強(qiáng)化部門間協(xié)作，一個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)同辦理。與住建、稅務(wù)、銀保監(jiān)等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以“辦好一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，推行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、辦稅一體化服務(wù)，優(yōu)化窗口設(shè)置，撤銷稅務(wù)窗口和不動(dòng)產(chǎn)收費(fèi)窗口，相關(guān)業(yè)務(wù)并入“一窗”申請(qǐng)受理環(huán)節(jié)。采取不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記計(jì)稅價(jià)格由系統(tǒng)即時(shí)確定，做到一房一價(jià)或?qū)嵭谐兄Z制，依據(jù)轉(zhuǎn)讓合同價(jià)先行申報(bào)，同時(shí)稅務(wù)部門啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理，將不動(dòng)產(chǎn)計(jì)稅價(jià)格確定、稅費(fèi)申報(bào)繳納、不動(dòng)產(chǎn)登記三個(gè)環(huán)節(jié)合并為一個(gè)環(huán)節(jié)，大大提高存量房尤其非住宅計(jì)稅價(jià)格效率。（三）掃碼支付“稅費(fèi)同繳”，自動(dòng)清分即時(shí)入庫(kù)。為進(jìn)一步消除不動(dòng)產(chǎn)登記交易繳稅過(guò)程中繳納土地收出讓金的屏障，全面提高不動(dòng)產(chǎn)登記效率，六安市通過(guò)智慧信息化平臺(tái)建設(shè)，打通了公安、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、房產(chǎn)交易等多部門多系統(tǒng)數(shù)據(jù)壁壘，成功將土地出讓金繳納環(huán)節(jié)納入不動(dòng)產(chǎn)登記納稅一體化流程，進(jìn)一步提高了“交易、納稅、登記一窗受理”功能多樣性。平臺(tái)一端連接“安徽省不動(dòng)產(chǎn)交易稅收管理系統(tǒng)”，推送不動(dòng)產(chǎn)交易、登記以及土地出讓金計(jì)價(jià)信息并獲取納稅三要素；一端連接“安徽省統(tǒng)一公共支付平臺(tái)”，推送不動(dòng)產(chǎn)登記信息并獲取不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)繳款碼；最終將納稅信息以及登記費(fèi)信息推送至銀聯(lián)支付平臺(tái)并獲得支付二維碼；實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)、契稅和印花稅等房產(chǎn)交易稅款，與土地收益金（出讓金）實(shí)現(xiàn)“稅費(fèi)同繳、合一支付”。為滿足用戶的多樣化需求，平臺(tái)提供了權(quán)利人繳納全部費(fèi)用、義務(wù)人繳納全部費(fèi)用、權(quán)利人與義務(wù)人各自繳納費(fèi)用等多種支付方式；平臺(tái)根據(jù)用戶選擇的支付方式自動(dòng)組合應(yīng)繳費(fèi)用。用戶微信、支付寶掃碼后，通過(guò)“云閃付”APP或銀聯(lián)在線支付網(wǎng)頁(yè)端繳納費(fèi)用，繳納資金經(jīng)中國(guó)銀聯(lián)接口劃分，按照繳納的稅費(fèi)類型，直接進(jìn)入國(guó)庫(kù)和非稅賬戶，不經(jīng)停第三方（銀行）賬戶。（四）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，提升辦事質(zhì)量和效率。采取“一對(duì)一、面對(duì)面”模式，不動(dòng)產(chǎn)登記綜窗中的稅務(wù)人員負(fù)責(zé)稅款審核，一名登記人員匹配一名稅務(wù)人員，及時(shí)溝通減少矛盾，提高效率，減少企業(yè)和群眾等待時(shí)間。對(duì)于有欠稅的企業(yè)，不再將清稅作為不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)向企業(yè)征繳稅款的前置條件，企業(yè)可直接繳納契稅等；制定事中事后監(jiān)管辦法，督促納稅義務(wù)人如實(shí)申報(bào)納稅并主動(dòng)配合主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開展后續(xù)管理，通過(guò)事中事后監(jiān)管保障稅款應(yīng)收盡收，讓登記既有“速度”也有“溫度”。二、取得成效（一）以“稅費(fèi)同繳、合一支付”為引領(lǐng)，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措。應(yīng)用電子材料、電子簽名、電子印章、電子合同、電子證書證明全程電子化流轉(zhuǎn)，打通線上稅費(fèi)支付的“中梗阻”，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理全程“不見(jiàn)面”；開拓了“掌上辦、自助辦”體驗(yàn)區(qū)，通過(guò)“導(dǎo)辦+幫辦”的服務(wù)模式，全程實(shí)現(xiàn)“零材料”“云簽字”“云支付”，真正實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)類型掌上自助辦理全新服務(wù)渠道。（二）進(jìn)一步壓縮了工作時(shí)限，提升企業(yè)群眾的滿意度。以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，以辦事材料越來(lái)越少、辦事時(shí)間越來(lái)越短、辦事成本越來(lái)越低為目標(biāo)，努力提升登記質(zhì)效，2021年拓展到全業(yè)務(wù)類型一日辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”的六安模式，即：一個(gè)平臺(tái)，部署互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記一體化平臺(tái)，將登記、交易、繳稅多項(xiàng)業(yè)務(wù)合成一項(xiàng)業(yè)務(wù)，構(gòu)建線上線下“一窗受理云平臺(tái)”；一套材料，通過(guò)辦事人的身份證件可以直接獲取到相關(guān)單位的電子資料、電子照，統(tǒng)一上傳，多部門共享；一個(gè)環(huán)節(jié)，不動(dòng)產(chǎn)登記交易繳稅全流程、全環(huán)節(jié)“并行辦、集成辦”；一碼繳清，一窗平臺(tái)生成稅費(fèi)二維碼，網(wǎng)上支付，手機(jī)支付；一次不跑，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)類型“一網(wǎng)通辦”全流程“云”幫辦，指引輔導(dǎo)即時(shí)辦結(jié)，證書郵寄到家。（三）節(jié)約辦事成本，樹立綠色登記新理念?！岸愘M(fèi)同繳、合一支付”的應(yīng)用既起到了便民利企創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的功效又得到了節(jié)約辦事成本的目的。自2021年“一窗云平臺(tái)”上線以來(lái)，為3.6萬(wàn)多用戶提供了該項(xiàng)服務(wù)，其中“跨省通辦”500多戶；線上零材料提交5.1萬(wàn)余戶，助力流動(dòng)服務(wù)車入企辦證5000余宗，助力商品房“交房即發(fā)證”1.8萬(wàn)余戶，為積極推行“無(wú)紙化、零見(jiàn)面”綠色登記模式打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

棗莊市推進(jìn)“一窗辦結(jié)”“稅費(fèi)同繳”棗莊市自然資源和規(guī)劃局始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以最大限度方便企業(yè)群眾辦事為目標(biāo)，勇于創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，運(yùn)用新技術(shù)新手段，優(yōu)流程、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、降成本，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗辦結(jié)”“稅費(fèi)同繳”“立等領(lǐng)證”。一、主要做法（一）深化流程再造，實(shí)現(xiàn)“一窗辦結(jié)”。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。印發(fā)《關(guān)于深化不動(dòng)產(chǎn)登記與稅務(wù)“一窗受理”改革試點(diǎn)推動(dòng)“一窗辦理”的通知》，打破系統(tǒng)各自運(yùn)行模式，將獨(dú)立運(yùn)行的不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)、稅務(wù)聯(lián)辦平臺(tái)、稅務(wù)征繳系統(tǒng)、非稅征收系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，推動(dòng)多系統(tǒng)互聯(lián)互通。二是全面調(diào)整不動(dòng)產(chǎn)登記辦理流程，深化窗口集成、人員集成、信息集成，優(yōu)化窗口設(shè)置，將不動(dòng)產(chǎn)登記大廳對(duì)外服務(wù)窗口“綜合受理”統(tǒng)一調(diào)整為“綜合辦理”，將原來(lái)的不動(dòng)產(chǎn)受理、核稅繳稅、交費(fèi)（登記費(fèi)）、領(lǐng)證四個(gè)窗口整合為現(xiàn)在的“綜合辦理”窗口?！熬C合辦理”窗口由不動(dòng)產(chǎn)登記人員進(jìn)駐，稅務(wù)人員從前臺(tái)窗口轉(zhuǎn)入后臺(tái)網(wǎng)上核稅。綜合辦理窗口負(fù)責(zé)收取登記申請(qǐng)材料和核稅材料，對(duì)申請(qǐng)人和申請(qǐng)材料進(jìn)行核對(duì)、查驗(yàn)，錄入不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)，并將核稅信息推送至稅務(wù)聯(lián)辦系統(tǒng)，稅務(wù)人員網(wǎng)上核稅后，將應(yīng)繳稅信息推送“綜合辦理”窗口，“綜合辦理”窗口通過(guò)稅務(wù)繳稅移動(dòng)“微終端”收取稅款和登記費(fèi)。根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記后臺(tái)審核登簿結(jié)果，綜合辦理窗口當(dāng)場(chǎng)繕證發(fā)證。（二）推動(dòng)系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)“稅費(fèi)同繳”。一是統(tǒng)一登記信息平臺(tái)。整合市縣登記數(shù)據(jù)庫(kù)及平臺(tái)，建設(shè)全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)及平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)維護(hù)、統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一共享對(duì)接。二是數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交互。充分利用“一窗辦結(jié)”系統(tǒng)集成優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化不動(dòng)產(chǎn)登記與稅務(wù)聯(lián)辦改革，擴(kuò)展系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，將不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)、銀聯(lián)系統(tǒng)等對(duì)接協(xié)同，推動(dòng)繳稅數(shù)據(jù)、不動(dòng)產(chǎn)登記交費(fèi)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交互。三是優(yōu)化升級(jí)繳稅“微終端”?！拔⒔K端”內(nèi)置公安電子身份識(shí)別器，依托金稅系統(tǒng)和電子稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)接口，通過(guò)“微終端”獲取稅收繳納信息和登記費(fèi)交款信息。四是前臺(tái)一次交款。系統(tǒng)連通后，企業(yè)和群眾不再按照原業(yè)務(wù)辦理進(jìn)程分別繳納稅和費(fèi)，申請(qǐng)人只需通過(guò)一次刷卡（掃碼、云閃付等支付方式），即可完成“稅費(fèi)同繳”。五是后臺(tái)自動(dòng)清分。銀聯(lián)利用稅務(wù)TIPS系統(tǒng)和銀行財(cái)政非稅系統(tǒng)通道，分別進(jìn)行對(duì)賬，資金清算，合規(guī)、及時(shí)、足額、準(zhǔn)確將資金分別清分到國(guó)庫(kù)和財(cái)政非稅專戶。繳清稅費(fèi)后，不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將非稅電子票據(jù)以短信方式發(fā)送給申請(qǐng)人，電子完稅憑證通過(guò)登錄市電子稅務(wù)局官網(wǎng)領(lǐng)取，也可在不動(dòng)產(chǎn)登記窗口打印紙質(zhì)票據(jù)。（三）推行一網(wǎng)通辦，實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”辦理。一是“網(wǎng)上辦”。棗莊市不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)接入山東省不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)、群眾可登錄棗莊不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上大廳辦理查詢、登記等業(yè)務(wù)。二是“掌上辦”。推進(jìn)電子簽名、人臉識(shí)別等技術(shù)在不動(dòng)產(chǎn)登記中的應(yīng)用，群眾通過(guò)手機(jī)端登錄愛(ài)山東APP、愛(ài)棗莊APP或者“棗e登”，辦理查詢、登記等相關(guān)業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“零跑腿”“不見(jiàn)面”辦理。三是“就近辦”。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記，將不動(dòng)產(chǎn)登記“網(wǎng)上一窗”延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋中介等單位，最大限度延伸服務(wù)觸角。四是“協(xié)同辦”。在大力推行“線上不見(jiàn)面”“線下一窗辦結(jié)”的同時(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展登記關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)協(xié)同辦，不動(dòng)產(chǎn)繼承公證與不動(dòng)產(chǎn)登記協(xié)同一次辦，企業(yè)群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)繼承公證的，同步提交不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料，由公證機(jī)構(gòu)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)代為提交登記申請(qǐng)；登記+查（解）封協(xié)同辦，在法院直接辦理查（解）封登記；貸款+抵押登記協(xié)同辦，將不動(dòng)產(chǎn)登記“網(wǎng)上一窗”延伸到94個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，在銀行網(wǎng)點(diǎn)直接辦理抵押登記。不動(dòng)產(chǎn)登記+水電氣熱過(guò)戶線上線下5件事協(xié)同一次辦等。通過(guò)信息共享，實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。二、取得成效（一)辦理業(yè)務(wù)更便利?！耙淮稗k結(jié)”由原來(lái)的4個(gè)環(huán)節(jié)壓減到現(xiàn)在的1個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到“五個(gè)一”，即“只進(jìn)一扇門”“只跑一個(gè)窗”“只提一次材料”“只有一個(gè)環(huán)節(jié)”“只與一名不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員互動(dòng)”。改革前要跑多個(gè)窗口，現(xiàn)在只需跑一個(gè)窗口，實(shí)現(xiàn)了“跑多窗”向“跑一窗”的轉(zhuǎn)變。（二）繳納稅費(fèi)更便捷?！岸愘M(fèi)同繳”壓減了交款環(huán)節(jié)，由原來(lái)的兩個(gè)交款環(huán)節(jié)壓減到現(xiàn)在的一個(gè)環(huán)節(jié)?！岸愘M(fèi)同繳”模式實(shí)施后，企業(yè)和群眾只需到一個(gè)窗口、交一套材料、掃一次碼（或刷一次卡），“前臺(tái)一次繳款，后臺(tái)自動(dòng)清分入賬。“稅費(fèi)同繳”實(shí)施后，辦事時(shí)間在原來(lái)的30分鐘左右的基礎(chǔ)上壓減3-4分鐘，進(jìn)一步減少了等待時(shí)間。（三）群眾獲得感普遍增強(qiáng)。線下隨到隨辦，“一窗辦結(jié)”，同時(shí)也可選擇“就近辦”“協(xié)同辦”。“網(wǎng)上辦”“掌上辦”成為常態(tài)；“預(yù)約辦”“錯(cuò)時(shí)辦”“上門辦”“幫辦代辦”“異地代收”“午間不休息，全年不打烊”等特色服務(wù)，線上線下深度融合、無(wú)縫銜接，最大限度滿足群眾不動(dòng)產(chǎn)登記需要。

寧波市構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)登記辦稅協(xié)同新模式浙江省寧波市不動(dòng)產(chǎn)登記以數(shù)字化改革為契機(jī)，全方位、系統(tǒng)性、一體化推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記和辦稅便利化改革，會(huì)同稅務(wù)部門，強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同、優(yōu)化應(yīng)用場(chǎng)景、提升辦事效率，共聯(lián)合發(fā)文8份、協(xié)同調(diào)研4次、開展全市培訓(xùn)2次、系統(tǒng)迭代升級(jí)4次，構(gòu)建了不動(dòng)產(chǎn)登記辦稅協(xié)同新模式。一、主要做法（一）全面構(gòu)建登記辦稅“一窗聯(lián)辦”新模式。制定不動(dòng)產(chǎn)登記和辦稅業(yè)務(wù)規(guī)則和操作規(guī)范，全市部署推廣不動(dòng)產(chǎn)登記辦稅完全功能集成的“一窗平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐行政服務(wù)中心的辦理點(diǎn)100%設(shè)立登記稅務(wù)綜合受理窗口，構(gòu)建聯(lián)辦大廳，創(chuàng)新登記辦稅“一窗受理、一人服務(wù)、一個(gè)平臺(tái)、一次辦結(jié)”的服務(wù)模式。同時(shí)，推出線上“一窗云平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)一次申請(qǐng)、線上自動(dòng)核稅，并在此基礎(chǔ)上，通過(guò)共享公證文書、精簡(jiǎn)采集字段、簡(jiǎn)化計(jì)稅流程，實(shí)現(xiàn)“不動(dòng)產(chǎn)+稅務(wù)+公證”新的辦事模式。今年登記稅務(wù)兩部門進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)功能，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，在浙里辦APP不動(dòng)產(chǎn)智治平臺(tái)部署了“交房即發(fā)證”模塊，構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)登記繳稅一件事“全線上”“自主辦”“掌上辦”。（二）不斷提升登記辦稅“一體化”工作效能。進(jìn)一步細(xì)化辦事指南，開設(shè)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化專欄，做到辦理機(jī)構(gòu)、流程等事項(xiàng)一鍵查、一圖知。不斷擴(kuò)大企業(yè)專窗辦理范圍，強(qiáng)化屬地責(zé)任，建立登記辦稅協(xié)同機(jī)制，杜絕企業(yè)“跑兩次”“來(lái)回跑”等現(xiàn)象。雙軌并行，不斷優(yōu)化登記辦稅服務(wù)效率。一方面，優(yōu)化稅費(fèi)征收環(huán)節(jié)，提升當(dāng)場(chǎng)核價(jià)、核稅、征收的效率；另一方面，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)環(huán)節(jié)，提高地籍調(diào)查等辦理效率。建立企業(yè)定期回訪機(jī)制，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。（三）推出家庭套數(shù)自動(dòng)認(rèn)定工作程序。共同研究制訂家庭住房套數(shù)系統(tǒng)認(rèn)定方案，按照“自行申報(bào)、數(shù)據(jù)校驗(yàn)、異議核查、事后監(jiān)管”的原則，以數(shù)據(jù)共享為基礎(chǔ)，通過(guò)建立數(shù)據(jù)校驗(yàn)處理模型，實(shí)現(xiàn)了住房套數(shù)實(shí)時(shí)自動(dòng)認(rèn)定功能。（四）實(shí)現(xiàn)登記稅務(wù)數(shù)據(jù)雙向核驗(yàn)及閉環(huán)管理。在“一窗云平臺(tái)”的受理環(huán)節(jié)增加完稅信息“雙向核驗(yàn)”，在核驗(yàn)方式上采用“自動(dòng)智判”和“人工判斷”雙措并舉。對(duì)稅務(wù)與登記聯(lián)辦業(yè)務(wù)或已建立不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)與完稅證明間關(guān)聯(lián)關(guān)系的業(yè)務(wù)，采取自動(dòng)智判；對(duì)非聯(lián)辦業(yè)務(wù)或自動(dòng)智判失敗的業(yè)務(wù)，采用人工判斷，即采集申請(qǐng)人提供的紙質(zhì)或電子完稅憑證上的“完稅證明編號(hào)”和“票據(jù)類型”，通過(guò)接口調(diào)用稅務(wù)部門的完稅信息標(biāo)志和完稅憑證，并核對(duì)與申請(qǐng)人提供的資料是否一致。核實(shí)無(wú)誤的，采用影像資料作為收件資料，并繼續(xù)完成受理流程；對(duì)缺少完稅信息或完稅內(nèi)容不一致的，暫停登記受理。不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)事項(xiàng)登簿后，登記部門及時(shí)將登簿信息共享給稅務(wù)部門，從而實(shí)現(xiàn)稅務(wù)部門稅費(fèi)征繳從受理、繳稅、不動(dòng)產(chǎn)登簿全流程閉環(huán)管理。對(duì)未構(gòu)成閉環(huán)的信息，稅務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)將數(shù)據(jù)推送至“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控”模塊，由稅務(wù)專員進(jìn)行人工核實(shí)處理。（五）創(chuàng)新性開展涉稅信息權(quán)證賦碼和單元代碼關(guān)聯(lián)。以兩部門業(yè)務(wù)信息閉環(huán)管理為基礎(chǔ)，將權(quán)利人完稅信息以二維碼形式打印在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，實(shí)現(xiàn)了完稅信息新的存儲(chǔ)和查詢方式，也為完稅信息的社會(huì)化應(yīng)用創(chuàng)造了條件。同時(shí)，通過(guò)在稅務(wù)新增業(yè)務(wù)中增加不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)采集信息，用不動(dòng)產(chǎn)單元代碼關(guān)聯(lián)起不動(dòng)產(chǎn)交易、稅款征收、確權(quán)登記等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一碼關(guān)聯(lián)”，確保業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)前后銜接一致、真實(shí)準(zhǔn)確，便利共享查詢追溯。同步嘗試開展存量辦稅信息的不動(dòng)產(chǎn)單元代碼植入，增加存量信息的“一碼關(guān)聯(lián)”比率。二、取得成效（一）實(shí)現(xiàn)了登記辦稅業(yè)務(wù)的深度融合。實(shí)現(xiàn)了登記稅務(wù)窗口人員“一人一窗一平臺(tái)”，創(chuàng)新了“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”的服務(wù)模式，深化了兩部門信息共享和業(yè)務(wù)集成，推動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)登記和辦稅“一件事”跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同數(shù)字化改革。（二）有效防范了登記辦稅風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)數(shù)據(jù)共享和閉環(huán)管理，將住房證明查詢與不動(dòng)產(chǎn)登記辦稅歸并為“一件事”，以系統(tǒng)模型自動(dòng)校驗(yàn)，業(yè)務(wù)留痕等模式，全面取消人工查詢模式，有效杜絕“未稅先證”或“假稅票辦理真權(quán)證”等重大業(yè)務(wù)隱患，防范了登記辦稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)漏洞。（三）提高了不動(dòng)產(chǎn)登記稅務(wù)辦理效率。之前群眾辦理涉稅不動(dòng)產(chǎn)登記，需跑不動(dòng)產(chǎn)和稅務(wù)多窗口，提交多份資料，耗時(shí)近半天，現(xiàn)在只需到一個(gè)窗口辦理，60分鐘內(nèi)即可辦結(jié)，辦理時(shí)間平均縮短2小時(shí)以上，提升群眾滿意度。（四）優(yōu)化了企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記營(yíng)商環(huán)境。取消了企業(yè)涉稅聯(lián)系單，進(jìn)一步壓實(shí)欠稅清繳不得作為不動(dòng)產(chǎn)登記前置的責(zé)任，優(yōu)化核價(jià)、計(jì)稅等辦稅環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦稅和登記“一件事”服務(wù)。

大連市創(chuàng)新推行不動(dòng)產(chǎn)登記和稅收征繳“一崗?fù)ㄞk”大連市在實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記和稅收征繳“一窗受理”基礎(chǔ)上，聚焦二手房登記涉及部門多、業(yè)務(wù)量大、辦理時(shí)間長(zhǎng)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極對(duì)標(biāo)先進(jìn)，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記和稅收征繳“一崗?fù)ㄞk”，真正實(shí)現(xiàn)“一人”“一套系統(tǒng)”“一個(gè)環(huán)節(jié)”。一、主要做法（一）“一人”深化人員集成。聯(lián)合市稅務(wù)部門，攻克技術(shù)難題，集成對(duì)接20余個(gè)數(shù)據(jù)接口，克服解決了體制、程序、內(nèi)部規(guī)定等方面困難，將原不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)、稅務(wù)“金三”系統(tǒng)、稅務(wù)評(píng)估系統(tǒng)、完稅證明系統(tǒng)和銀聯(lián)繳費(fèi)系統(tǒng)集成為一套系統(tǒng)，順利完成“一窗受理、并行辦理”向“一崗?fù)ㄞk”升級(jí)，提供無(wú)差別化服務(wù)，深化人員集成，提升辦理效率。申請(qǐng)人只需到一個(gè)窗口、對(duì)接一個(gè)崗位即可辦完所有業(yè)務(wù)。（二）“一套系統(tǒng)”深化信息集成。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)與征稅系統(tǒng)所有內(nèi)容集成，同時(shí)還集成了公安、民政、住建等部門信息，打破了“信息孤島”。稅務(wù)和登記人員在一套系統(tǒng)中錄入提取各種信息和數(shù)據(jù)，系統(tǒng)對(duì)家庭成員情況、持有房屋信息等數(shù)據(jù)自動(dòng)判定，確認(rèn)家庭房屋套數(shù)，自動(dòng)按照稅率核算推出結(jié)果，市民繳稅后即可領(lǐng)證。（三）“一個(gè)環(huán)節(jié)”深化流程集成。通過(guò)系統(tǒng)建設(shè)，不動(dòng)產(chǎn)登記和稅收征繳集成為一個(gè)閉環(huán)環(huán)節(jié)，窗口能夠快速高效完成審核登簿，有效減少辦事群眾現(xiàn)場(chǎng)等待時(shí)間，推進(jìn)登記和稅收業(yè)務(wù)辦理提質(zhì)增效。（四）深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。人臉識(shí)別驗(yàn)證與身份證讀取雙重保險(xiǎn)驗(yàn)證身份真?zhèn)?，防止錯(cuò)辦誤辦。數(shù)字影像采集申報(bào)資料，為檔案電子化管理奠定基礎(chǔ)。支持銀聯(lián)、微信、支付寶多元化繳稅方式，生成統(tǒng)一的付款碼，無(wú)需市民到窗口繳費(fèi)。采用電子簽名板，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化申報(bào)，簡(jiǎn)化流程，多張表單一次瀏覽、一次簽字確認(rèn)、系統(tǒng)自動(dòng)存儲(chǔ)。二、取得成效“一崗?fù)ㄞk”實(shí)施后，一套系統(tǒng)流暢運(yùn)作，登記和稅務(wù)人員實(shí)現(xiàn)無(wú)差別服務(wù)，窗口利用率提高40%。市民從受理申請(qǐng)資料、等待審核、繳納契稅、支付登記費(fèi)、簽字確認(rèn)到最后領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，由原先的6個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)減少為1個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)辦理財(cái)產(chǎn)登記，全程只到一個(gè)窗口、對(duì)接一個(gè)崗位即可辦完，辦理時(shí)間進(jìn)一步大幅壓減，企業(yè)和市民辦理不動(dòng)產(chǎn)登記便利度大大提高。

濟(jì)南市推行二手房“帶押過(guò)戶”助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)鲜袊@破解“帶押”二手房買賣時(shí)間長(zhǎng)、流程復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)大、成本高等堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，在全面實(shí)施“云登記”“云柜臺(tái)”服務(wù)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出以“省成本、減時(shí)間、降風(fēng)險(xiǎn)、活經(jīng)濟(jì)”為主要特點(diǎn)的二手房“帶押過(guò)戶”登記新模式，實(shí)現(xiàn)無(wú)需提前還貸，即可進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、抵押登記同步辦理，有效緩解資金壓力、提高交易效率、降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，探索出了一條政府貼心、業(yè)主省心、銀行放心的二手房過(guò)戶新路徑。一、主要做法（一）精準(zhǔn)設(shè)計(jì)制度流程，把交易成本“省”下來(lái)。一是政策支持，推行“雙預(yù)告登記”。創(chuàng)新實(shí)行二手房轉(zhuǎn)移及抵押“雙預(yù)告及預(yù)轉(zhuǎn)本登記”模式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整貸款放款流程，將必須正式過(guò)戶、抵押登記后才可放款的流程調(diào)整為預(yù)告登記放款，以預(yù)告登記保障銀行業(yè)務(wù)安全，為實(shí)現(xiàn)“買方用新貸還賣方舊貸”提供政策保障。二是再造流程，減少直接交易成本。針對(duì)待過(guò)戶房產(chǎn)處于“在押”狀態(tài)的堵點(diǎn)，重塑交易流程，把賣方解除抵押的環(huán)節(jié)由傳統(tǒng)交易的第一步調(diào)整為最后一步，賣方無(wú)需預(yù)先自籌大額過(guò)橋資金還款，降低交易成本；買方無(wú)需先行墊付房款給賣方還款，避免房產(chǎn)無(wú)法過(guò)戶帶來(lái)的“錢房?jī)煽铡憋L(fēng)險(xiǎn)。三是以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)銀行積極參與。以建設(shè)銀行、工商銀行、北京銀行為試點(diǎn)，簽訂框架協(xié)議，引導(dǎo)銀行積極改變傳統(tǒng)模式，買方銀行依據(jù)預(yù)告登記提前放款，賣方銀行允許抵押房產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記。在成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)其他金融機(jī)構(gòu)廣泛參與，目前工行、農(nóng)行、建行、交行等國(guó)有銀行及北京銀行等股份制銀行正在同步調(diào)整內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，積極參與濟(jì)南二手房“帶押過(guò)戶”業(yè)務(wù)。（二）完善優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)，把時(shí)間成本“減”下來(lái)。一是搭建金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)上抵押平臺(tái)。通過(guò)征信專線與58家駐濟(jì)金融機(jī)構(gòu)（含金融資產(chǎn)公司）聯(lián)網(wǎng)并簽訂協(xié)議，延伸抵押登記端口，實(shí)現(xiàn)全程“云端”辦理，抵押登記半個(gè)工作日辦結(jié)，抵押注銷登記網(wǎng)上“即傳即辦”。二是發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)前哨作用。將不動(dòng)產(chǎn)登記“云柜臺(tái)”融入中介機(jī)構(gòu)第三方交易平臺(tái)，交易雙方完成簽約、交易后，借助區(qū)塊鏈、人臉識(shí)別、電子簽名等技術(shù)，在中介機(jī)構(gòu)端發(fā)起線上申請(qǐng)，登記機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程審核，實(shí)現(xiàn)二手房登記線上辦理，由原來(lái)至少需要到登記機(jī)構(gòu)跑兩次，變?yōu)橐淮尾挥门?。三是搭建買賣雙方直接申請(qǐng)登記平臺(tái)。依托實(shí)名認(rèn)證、人臉識(shí)別和電子簽名技術(shù)，買賣雙方辦理轉(zhuǎn)移登記可直接在“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“愛(ài)山東泉城辦”APP完成登記、納稅申請(qǐng)，形成電子化申報(bào)材料，稅務(wù)和登記部門網(wǎng)上完成審核，申請(qǐng)人線上繳納稅費(fèi)，即可領(lǐng)取電子證照或郵寄證書，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦“零跑腿”。（三）強(qiáng)化資金安全，把交易風(fēng)險(xiǎn)“降”下來(lái)。全程保障，杜絕“黑中介”。充分發(fā)揮委托、代辦、合同審查等法律效力，為二手房交易提供全鏈條安全保障。有效杜絕過(guò)去因委托中介代辦出現(xiàn)的中介鉆空子掙取差價(jià)甚至騙取房產(chǎn)等問(wèn)題。（四）政企聯(lián)手交互賦能，讓經(jīng)濟(jì)“活”起來(lái)。一是有效規(guī)范從業(yè)主體行為。通過(guò)推動(dòng)業(yè)主與銀行直接對(duì)接交流，避免中介機(jī)構(gòu)不規(guī)范的合同條款及高額居間費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)解押、過(guò)戶、抵押全流程公開透明和線上辦理，杜絕虛假申報(bào)和非法挪用購(gòu)房資金。二是有力提振經(jīng)濟(jì)活力?！皫а哼^(guò)戶”模式一經(jīng)推出即引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈反響，當(dāng)日接聽咨詢電話1000余個(gè)，2天內(nèi)各媒體共刊發(fā)信息6867條。海爾綠城全運(yùn)村一幢3600萬(wàn)的二手房，因?yàn)榉孔哟嬖诘盅?，無(wú)法找到能夠居間還貸的業(yè)主和金融機(jī)構(gòu)，致使一年多時(shí)間未能成交，通過(guò)“帶押過(guò)戶”新模式，僅用時(shí)3天即順利融資還貸并完成過(guò)戶。二、取得成效（一）覆蓋面廣、流程更完善、改革更徹底。一是參與銀行數(shù)量多、聯(lián)動(dòng)強(qiáng)，實(shí)行征信專線互聯(lián)模式，目前已有建行、工行、北京銀行等17家銀行，同行、跨行業(yè)務(wù)均能順利完成；二是涉及貸款類型多，涵蓋公積金貸款、跨行貸款、同行貸款、住宅及非住宅貸款等多種類型；三是交易完成金額大，新模式推出3周，共辦理55筆業(yè)務(wù)，涉及資金1.69億元；四是大幅壓縮辦理時(shí)限，“帶押過(guò)戶”業(yè)務(wù)2—3天即可完成，相對(duì)于之前先解押再過(guò)戶抵押的傳統(tǒng)流程，辦理時(shí)限壓縮了80%，至少減少8—10個(gè)工作日。（二）大幅降低交易成本、融資成本，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。按3周業(yè)務(wù)交易數(shù)據(jù)平均墊資成本計(jì)算，市場(chǎng)主體的直接墊資成本由187.43萬(wàn)元降至16.97萬(wàn)元，平均每筆交易成本由3.41萬(wàn)元降至0.31萬(wàn)元，成本分別下降90.95%和90.9%。

成都市探索推出“套餐式”登記新模式全力助推存量房“帶押過(guò)戶”為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，解決存量房交易過(guò)戶中“轉(zhuǎn)貸”辦理時(shí)間長(zhǎng)、交易風(fēng)險(xiǎn)高、資金負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題，成都市探索推出存量房“帶押過(guò)戶”“套餐式”登記新模式，進(jìn)一步發(fā)揮登記與金融服務(wù)市場(chǎng)主體作用，優(yōu)化存量房轉(zhuǎn)移和抵押權(quán)登記“一件事”辦事流程，降低不動(dòng)產(chǎn)交易和成本，提升登記效率，持續(xù)提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度。一、主要做法（一）探索創(chuàng)新，制度化推動(dòng)“帶押過(guò)戶”走深走實(shí)?！睹穹ǖ洹穼?shí)施后，第406條明確了抵押期間允許“帶抵押過(guò)戶”，為充分發(fā)揮不動(dòng)產(chǎn)“物”的效用、促進(jìn)市場(chǎng)交易便捷度提供了制度基礎(chǔ)，成都市啟動(dòng)“帶抵押過(guò)戶”創(chuàng)新服務(wù)探索，在前期探索階段辦理“帶抵過(guò)戶”登記業(yè)務(wù)2510件，一定范圍內(nèi)滿足了市場(chǎng)需求。經(jīng)過(guò)兩年的探索實(shí)踐，2023年1月，出臺(tái)由五部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)存量房“帶抵押過(guò)戶”登記服務(wù)的通知》，探索推出存量房“帶押過(guò)戶”“套餐式”登記新模式。（二）“套餐式”服務(wù)，滿足各類主體需求。根據(jù)市場(chǎng)需求和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款資金風(fēng)險(xiǎn)防控所需，買賣雙方和貸款銀行可自主選擇三類“套餐式”登記服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)不用先歸還原房貸就可以完成過(guò)戶、抵押、發(fā)放新的貸款。具體為：一是抵押權(quán)變更及轉(zhuǎn)移登記模式。即買賣雙方向同一銀行申請(qǐng)貸款的，買賣雙方簽訂存量房買賣合同，向銀行提出“帶押過(guò)戶”，銀行審批通過(guò)后向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出登記申請(qǐng)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)合并辦理存量房轉(zhuǎn)移登記+抵押權(quán)變更登記；買賣雙方向不同銀行申請(qǐng)貸款的，雙方簽訂存量房買賣合同，向雙方銀行提出“帶押過(guò)戶”，銀行審批通過(guò)后簽訂轉(zhuǎn)讓原抵押權(quán)和變更抵押內(nèi)容協(xié)議，并向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出登記申請(qǐng)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)合并辦理存量房轉(zhuǎn)移登記+原抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記+抵押權(quán)變更登記。二是新舊抵押權(quán)分段登記模式。即買賣雙方簽訂存量房買賣合同后，向銀行提出“帶押過(guò)戶”，銀行審批通過(guò)后向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出登記申請(qǐng)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)合并辦理存量房轉(zhuǎn)移登記+抵押權(quán)首次登記（順位抵押）；結(jié)清原抵押貸款后，賣方貸款銀行申請(qǐng)辦理原抵押權(quán)注銷登記。三是新舊抵押權(quán)組合登記模式。即買賣雙方簽訂存量房買賣合同后，向銀行提出“帶押過(guò)戶”，銀行審批通過(guò)后向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出登記申請(qǐng)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)合并辦理存量房買賣轉(zhuǎn)移登記+抵押權(quán)注銷登記+抵押權(quán)首次登記。同時(shí)，申請(qǐng)人還可選擇通過(guò)辦理存量房轉(zhuǎn)移及抵押權(quán)“雙預(yù)告登記”，引入資金監(jiān)管機(jī)制，確保存量房交易和資金安全。二、取得成效（一）聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn)，不斷提升服務(wù)便利度?！皫а哼^(guò)戶”“套餐式”創(chuàng)新服務(wù)舉措的推出，相比此前還清按揭才可解押、過(guò)戶，可以大大節(jié)約時(shí)間和金錢成本，同時(shí)提升二手房交易安全性。通過(guò)持續(xù)優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)帶押過(guò)戶“進(jìn)一個(gè)窗口、交一套材料、辦一次業(yè)務(wù)”，減少群眾跑動(dòng)次數(shù)，辦理時(shí)限也由原先的單項(xiàng)業(yè)務(wù)分別辦理需10-15個(gè)工作日壓縮至合并辦理1-3個(gè)工作日辦結(jié)，不僅優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，縮短了辦理時(shí)間，提高了服務(wù)效率，也是對(duì)“因城施策用足用好政策工具箱”的重要實(shí)踐和有力探索。（二）深化部門協(xié)作，構(gòu)建起長(zhǎng)效工作機(jī)制。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)牽頭，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)各部門工作職責(zé)，通過(guò)加強(qiáng)部門間業(yè)務(wù)協(xié)同，暢通信息共享通道，構(gòu)建起高效運(yùn)轉(zhuǎn)、風(fēng)險(xiǎn)可控的存量房“帶押過(guò)戶”的工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮惠民利企政策實(shí)效，助企紓困優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)持續(xù)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記線上線下融合辦理，實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)“帶押過(guò)戶”的全流程不見(jiàn)面審批、無(wú)紙化辦理，提升登記效率。二是金融管理部門強(qiáng)化監(jiān)管。圍繞存量房“帶押過(guò)戶”新特點(diǎn)，銀保監(jiān)部門牽頭、人民銀行配合，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化貸款業(yè)務(wù)辦事流程，制定操作規(guī)程、業(yè)務(wù)指南，完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制；指導(dǎo)銀協(xié)建立跨金融機(jī)構(gòu)貸款審批互認(rèn)機(jī)制，推進(jìn)金融與登記系統(tǒng)融合；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

無(wú)錫江陰市加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)存量房帶抵押過(guò)戶落地實(shí)施無(wú)錫江陰市聚焦存量房合并抵押業(yè)務(wù)，以《民法典》為政策指引，聯(lián)合市住房置業(yè)擔(dān)保公司、市稅務(wù)局、市住建局、銀行等部門，推出轉(zhuǎn)移登記、舊抵押權(quán)變更登記、新抵押權(quán)登記“存量房帶抵押三合一登記”業(yè)務(wù)，有效降低交易成本，壓縮登記時(shí)間、精簡(jiǎn)登記環(huán)節(jié)，持續(xù)釋放市場(chǎng)活力。一、主要做法（一）貫通共享渠道。2021年，開始著手線上蘇小登平臺(tái)建設(shè)工作，聚焦民生關(guān)切，回應(yīng)群眾期盼，中心爭(zhēng)取資金、打破壁壘，建立了“線上蘇小登”與“集成服務(wù)平臺(tái)”共享渠道，打通登記和金融合作高速通道，實(shí)現(xiàn)銀行抵押信息、住建合同信息、稅務(wù)納稅信息、不動(dòng)產(chǎn)登記信息雙向?qū)崟r(shí)互通、實(shí)時(shí)反饋，實(shí)現(xiàn)存量房帶抵押三合一登記。（二）重塑辦事流程。存量房帶抵押三合一登記業(yè)務(wù)要求買賣雙方真實(shí)成交，賣方房產(chǎn)抵押清晰、還款正常，且成交金額能夠覆蓋賣方貸款余額。具體流程為：買賣雙方簽訂買賣合同，并與銀行簽訂“三合一”業(yè)務(wù)協(xié)議，約定資金流轉(zhuǎn)方式，同時(shí)買賣雙方與銀行簽訂抵押變更協(xié)議、抵押設(shè)立協(xié)議，最后申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移合并抵押登記。（三）優(yōu)化登記模式。“三合一”同步辦。根據(jù)新的辦事流程，改造不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)，增設(shè)“三合一”登記受理入口。買賣雙方只需一次申請(qǐng)，即可同時(shí)辦理存量房買賣轉(zhuǎn)移、抵押變更、抵押設(shè)立“三合一”登記業(yè)務(wù)，一次收件、一份材料，3項(xiàng)業(yè)務(wù)“同步辦”“合并辦”，生成一本產(chǎn)權(quán)證書、兩本登記證明（變更后的證明、新抵押設(shè)立后的證明）。賣方貸款還清后，及時(shí)辦理抵押注銷登記。原登記模式，共需2個(gè)工作日，在優(yōu)化系統(tǒng)后，大膽探索，重新整合辦公場(chǎng)所，下沉審核人員，后置掃描環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)該業(yè)務(wù)“當(dāng)場(chǎng)即辦”。二、取得成效（一）降低辦事成本。賣方不用為籌款發(fā)愁，買方不用擔(dān)心自己的首付款資金安全，降低了交易成本、規(guī)避了交易風(fēng)險(xiǎn)，真正為群眾增添便利。（二）節(jié)省辦事時(shí)間。原登記模式需要抵押人先償清抵押權(quán)人債務(wù)后，辦理抵押注銷登記，再辦理存量房合并抵押登記，需在銀行、登記部門來(lái)回奔波，至少經(jīng)過(guò)2次申請(qǐng)、2次審核、2次登簿?，F(xiàn)在省去銀行還貸、抵押注銷環(huán)節(jié)，直接“合并辦”解決群眾“來(lái)回跑”。

臺(tái)州市全面推行二手房買賣預(yù)告登記臺(tái)州市通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)告知、流程再造、深化服務(wù)、全域推廣四大舉措，在全市域推行二手房買賣預(yù)告登記，并將預(yù)告登記結(jié)果作為按揭貸款審批依據(jù)。一、主要做法（一）開展“風(fēng)險(xiǎn)告知行動(dòng)”，宣傳政策“引導(dǎo)辦”。線下，不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員廣泛解釋宣傳預(yù)告登記政策，引導(dǎo)買賣雙方辦理不動(dòng)產(chǎn)買賣預(yù)告登記。線上，通過(guò)網(wǎng)辦、掌辦平臺(tái)設(shè)置“風(fēng)險(xiǎn)告知書”，自動(dòng)跳出界面提醒風(fēng)險(xiǎn)，宣傳預(yù)告登記。通過(guò)主動(dòng)告知風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)買賣雙方轉(zhuǎn)戶前知曉風(fēng)險(xiǎn)、判別風(fēng)險(xiǎn)，明晰預(yù)告登記的必要性和安全性，全市二手房買賣實(shí)現(xiàn)100%引導(dǎo)預(yù)告登記。（二）開展“流程再造行動(dòng)”，資金審批“規(guī)范辦”。金融監(jiān)管部門和公積金中心嚴(yán)格規(guī)范按揭貸款審批和貸款發(fā)放流程，積極轉(zhuǎn)變“合同簽訂，轉(zhuǎn)移登記，抵押貸款，貸款發(fā)放至任意方”的傳統(tǒng)模式，大力推行“合同簽訂，同步預(yù)告，按揭審批，組合登記，僅放貸至賣方”的新型路徑。即傳統(tǒng)買賣流程是買賣雙方簽訂合同辦理轉(zhuǎn)移登記，買方再憑不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、合同等資料申請(qǐng)按揭貸款或抵押貸款。傳統(tǒng)模式下，買賣雙方行為難以受約束，存在相互不信任及相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。改造后的流程為買賣雙方簽訂合同時(shí)一并辦理預(yù)告登記，預(yù)告登記結(jié)果（即不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記證明，記載有合同編號(hào)、交易總價(jià)等信息）作為公積金和銀行審批貸款的依據(jù)，貸款審批通過(guò)后，買賣雙方以及公積金中心和銀行共同申請(qǐng)二手房轉(zhuǎn)移預(yù)告登記轉(zhuǎn)正式登記并辦理抵押權(quán)登記。（三）開展“深化服務(wù)行動(dòng)”，部門協(xié)同“優(yōu)化辦”。優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)上辦事平臺(tái)，實(shí)行“合同簽訂、預(yù)告登記”“一件事”網(wǎng)辦；深化金融服務(wù)協(xié)同，將不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)延伸至公積金中心和銀行的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，金融工作人員也是不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)指導(dǎo)員、幫辦員；深度融合金融、繳稅、登記業(yè)務(wù)，通過(guò)系統(tǒng)集成、人員集成、信息集成，實(shí)現(xiàn)“貸款合同簽訂+納稅+產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、抵押登記”“一件事”辦理。（四）開展“全域推廣行動(dòng)”，意識(shí)增強(qiáng)“主動(dòng)辦”。臺(tái)州市自然資源和規(guī)劃局會(huì)同市行政服務(wù)中心、市住房公積金管理中心、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)臺(tái)州監(jiān)管分局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推行二手房交易實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)買賣預(yù)告登記相關(guān)事宜的通知》，從制度上保障了預(yù)告登記全面落地，給群眾吃了定心丸。通過(guò)多媒體推廣宣傳、發(fā)放宣傳手冊(cè)、召開銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、房產(chǎn)中介從業(yè)人員以及公積金和不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的多層次多方面的業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)會(huì)，普及預(yù)告登記知識(shí)，讓大家知曉如何申請(qǐng)、如何辦理，逐步形成買房先辦不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記的共同意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該政策實(shí)施以來(lái)，全市已辦理二手房買賣預(yù)告登記業(yè)務(wù)千余件，占同期二手房買賣業(yè)務(wù)總量的53%，占需按揭貸款的二手房買賣業(yè)務(wù)的95%。二、取得成效（一）前移風(fēng)險(xiǎn)防控，全面建立二手房買賣潛在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警新模式。在日常不動(dòng)產(chǎn)登記工作中，充分關(guān)注潛在買賣風(fēng)險(xiǎn)，梳理群眾潛在擔(dān)憂?！帮L(fēng)險(xiǎn)告知行動(dòng)”在第一時(shí)間即讓買賣雙方充分了解風(fēng)險(xiǎn)所在，明晰不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記對(duì)保障權(quán)益的重要性，讓雙方有充裕的時(shí)間考慮買賣登記全過(guò)程的安排，提高權(quán)利人申請(qǐng)預(yù)告登記的意愿，為二手房買賣筑起風(fēng)險(xiǎn)防御線。（二）筑牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全面形成二手房買賣先預(yù)告的新理念。通過(guò)多媒體廣泛宣傳，發(fā)放12000多冊(cè)宣傳手冊(cè)，召開多層次多方面的業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)會(huì)，群眾對(duì)預(yù)告登記業(yè)務(wù)從原來(lái)的不知曉，不了解，不確定慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)橹?、理解、并感覺(jué)很有必要，形成買房先辦不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記的共同意識(shí)。（三）強(qiáng)化預(yù)告登記效力，全面實(shí)現(xiàn)二手房預(yù)告登記業(yè)務(wù)落地?！昂贤炗?、預(yù)告登記”一件事辦理的推行，銀行運(yùn)用預(yù)告登記結(jié)果作為貸款審批依據(jù)，強(qiáng)化了預(yù)告登記的效力，規(guī)范了貸款的審批和發(fā)放，從源頭上降低買賣騙局發(fā)生的可能性，優(yōu)化了二手房買賣市場(chǎng)環(huán)境。（四）實(shí)現(xiàn)“一件事”集成辦理，全面建立跨部門業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)新機(jī)制。從群眾視角和需求出發(fā)，以減環(huán)節(jié)、減材料、優(yōu)時(shí)間為目標(biāo)，優(yōu)化二手房買賣、交稅、貸款、登記等業(yè)務(wù)銜接方式、工作流程，打造多個(gè)“一件事”服務(wù)，群眾從原來(lái)的多頭跑轉(zhuǎn)變?yōu)榕芤淮尉湍苻k成事，政府部門從原理的串聯(lián)辦事轉(zhuǎn)變?yōu)椴⒙?lián)辦事，給群眾提供了資源配置優(yōu)、辦件效率快、辦事體驗(yàn)好的集成服務(wù)。（五）實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能，全面實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”辦理、智慧化服務(wù)。以數(shù)字化改革牽引辦事方式、辦事體驗(yàn)持續(xù)優(yōu)化，打造臺(tái)州市不動(dòng)產(chǎn)登記智辦平臺(tái)。依托數(shù)據(jù)共享、信息集成，實(shí)行網(wǎng)上身份認(rèn)證、電子檔案、電子簽名、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上交稅、電子權(quán)證，二手房買賣預(yù)告登記以及相關(guān)“一件事”實(shí)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的地方即可“零材料、零跑腿”“隨時(shí)隨地隨心辦”，每年惠及群眾10萬(wàn)余人。

廣州市“全心登記”提質(zhì)再增效廣東省廣州市以國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作為契機(jī)，聚焦企業(yè)群眾需求，踐行“全心登記”服務(wù)宗旨，從“便捷”“高效”“智慧”“陽(yáng)光”“安全”五個(gè)維度深化不動(dòng)產(chǎn)登記改革，出臺(tái)政策文件近40個(gè)，全面提升人員集成、流程集成、信息集成服務(wù)效能，探索解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，企業(yè)群眾獲得感幸福感安全感顯著增強(qiáng)。一、主要做法（一）便捷登記，辦理環(huán)節(jié)合并壓減。堅(jiān)持以為企業(yè)群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化辦事流程，設(shè)置綜合受理窗口，打造綜合受理平臺(tái)，統(tǒng)一收件、錄入，系統(tǒng)集成推送合同、購(gòu)房資格審核、稅務(wù)核繳等信息，實(shí)施登記、交易和繳稅“一窗受理、并行辦理”“一窗辦事、集成服務(wù)”。一是實(shí)現(xiàn)個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“到1個(gè)窗口、交1套資料、最多跑1次”。二是設(shè)置“企業(yè)專窗”，明確涉企業(yè)務(wù)“五?！保簩^(qū)、專窗、專人、專線、專辦。三是延伸服務(wù)實(shí)現(xiàn)“多點(diǎn)可辦”，聯(lián)合鎮(zhèn)街、公積金中心、中介、公證、開發(fā)企業(yè)、法院、銀行、民生等部門，將“不動(dòng)產(chǎn)登記+N”服務(wù)向上游、向外圍延伸，拓展業(yè)務(wù)聯(lián)辦，實(shí)現(xiàn)“多點(diǎn)可辦、少跑快辦”。四是不同類型登記業(yè)務(wù)“組合辦”，按照“申請(qǐng)人只跑1次、共性資料只收取1套、辦理時(shí)限僅按1個(gè)登記類別確定”的原則，合并相近環(huán)節(jié)、取消不必要環(huán)節(jié)，整合關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，靈活開展登記業(yè)務(wù)組合辦理，涉及轉(zhuǎn)移登記和抵押登記、新建商品房首次和轉(zhuǎn)移登記等不同類別登記組合達(dá)60余種。五是多地協(xié)同深化“跨域通辦”，2020年8月印發(fā)《關(guān)于開展跨境不動(dòng)產(chǎn)抵押登記有關(guān)事項(xiàng)的通知》，并將跨境抵押寫入2021年1月1日起實(shí)施的《廣州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，為跨境抵押登記業(yè)務(wù)開展強(qiáng)化政策支撐;積極推進(jìn)“跨省通辦”，與南寧、南昌、贛州等省外城市簽署合作協(xié)議，發(fā)布跨城辦理服務(wù)通告，設(shè)置“跨城通辦”窗口，提供線上線下雙渠道跨辦。（二）高效登記，辦理時(shí)限全面壓縮。一是辦理時(shí)限全面壓縮，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記承諾時(shí)限內(nèi)“快速辦”，實(shí)現(xiàn)變更登記、注銷登記、預(yù)告登記、更正登記、企業(yè)間存量非住宅轉(zhuǎn)移登記、補(bǔ)換證等31項(xiàng)業(yè)務(wù)“馬上辦”。二是推進(jìn)非公證繼承登記便利化，簡(jiǎn)化不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承手續(xù)，法定繼承人或受遺贈(zèng)人辦理不動(dòng)產(chǎn)繼承登記，有第一順序繼承人的，無(wú)需第二順序繼承人到場(chǎng)。三是推行“竣工即交證”“交房即交證”服務(wù)，對(duì)社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，將竣工聯(lián)合驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)首次登記一站式并行申請(qǐng)。四是提供“綠色通道”服務(wù)，設(shè)置“優(yōu)撫優(yōu)辦”便民專窗，針對(duì)老、弱、病、殘、孕等行動(dòng)不便的特殊人群，提供更加便捷、省心的現(xiàn)場(chǎng)專窗辦理服務(wù)。（三）智慧登記，服務(wù)能力顯著提升。一是建立業(yè)務(wù)咨詢“E訊通”，依托H5技術(shù)及微信平臺(tái)，為企業(yè)群眾提供更加細(xì)致、清晰，更具針對(duì)性的業(yè)務(wù)辦理指引。二是窗口申請(qǐng)“亮碼辦”，申請(qǐng)人在窗口可通過(guò)“穗好辦”APP展示“企業(yè)碼/個(gè)人碼”，窗口工作人員掃碼獲取申請(qǐng)人身份信息、電子證照等。三是業(yè)務(wù)受理“全自助”，設(shè)置自助受理機(jī)，通過(guò)配備OCR信息采集技術(shù)、在線身份核驗(yàn)、登記信息自主申報(bào)、自動(dòng)出具接收憑證等功能，對(duì)變更登記等15種不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“自助辦、線上核、實(shí)體審”。四是業(yè)務(wù)網(wǎng)辦“全流程”，搭建“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，集成不動(dòng)產(chǎn)交易、納稅、登記服務(wù)事項(xiàng)以及相關(guān)共享信息，應(yīng)用區(qū)塊鏈可信身份認(rèn)證、電子簽章、電子簽名、電子合同、網(wǎng)上支付等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“全流程網(wǎng)辦”。五是信息共享“數(shù)據(jù)跑腿”，深化不動(dòng)產(chǎn)登記與公安、民政等12個(gè)關(guān)聯(lián)部門的信息共享集成，實(shí)現(xiàn)居民身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等69類電子證照（電子信息）嵌入式集成應(yīng)用，已共享資料不需申請(qǐng)人提交。（四）陽(yáng)光登記，登記信息清晰透明。一是辦事指南統(tǒng)一規(guī)范，細(xì)化不動(dòng)產(chǎn)登記辦事流程圖、業(yè)務(wù)辦理指引和辦事指南等73項(xiàng)，確保規(guī)范、簡(jiǎn)明、易懂，在線上或辦事大廳掃描二維碼可即時(shí)獲取。二是登記信息“可查盡查”，企業(yè)群眾可通過(guò)“廣州市規(guī)劃和自然資源局”門戶網(wǎng)站、“廣州不動(dòng)產(chǎn)登記”微信公眾號(hào)、“粵省事”小程序、“穗好辦”手機(jī)App及自助終端或窗口等多種渠道，免費(fèi)自助查詢不動(dòng)產(chǎn)自然狀況信息、權(quán)利限制信息（如共有、抵押、預(yù)告、異議、居住權(quán)、查封及限制處分等）、地籍圖信息、非居住類企業(yè)權(quán)利人信息等。三是查詢結(jié)果“可信可用”，線上查詢的不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果信息已加蓋電子印章，與線下窗口出具查詢結(jié)果具有同等法律效力。2021年以來(lái)，不動(dòng)產(chǎn)登記信息自助查詢約752萬(wàn)次，政府部門通過(guò)信息共享核查不動(dòng)產(chǎn)登記信息1804萬(wàn)次。（五）安全登記，信用監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化。一是建立賠償機(jī)制，降低登記機(jī)構(gòu)行政賠償壓力，有力保障當(dāng)事人合法權(quán)益。二是強(qiáng)化科技賦能，建設(shè)全市統(tǒng)一的信創(chuàng)版不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)，落實(shí)數(shù)據(jù)整理以及數(shù)據(jù)匯交的信息安全管理，做好對(duì)外接口的數(shù)據(jù)加密工作。三是強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管，全面梳理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，建立“線下+線上”“專項(xiàng)+日?！倍綄?dǎo)機(jī)制，線下設(shè)立督導(dǎo)員開展日常督導(dǎo)，線上運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”技術(shù)，健全完善案件全程監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)防控、質(zhì)量監(jiān)督的電子監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)全程可追溯、“終生”受監(jiān)管。四是推進(jìn)登記地方立法，《廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記辦法》經(jīng)市人大、省人大審議通過(guò)并發(fā)布，于2022年3月1日起實(shí)施。五是暢通溝通投訴渠道，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、電話回訪、座談交流、第三方評(píng)價(jià)等進(jìn)行服務(wù)跟蹤，暢通12345市民熱線、“不動(dòng)產(chǎn)登記和地籍測(cè)繪投訴”微信小程序、不動(dòng)產(chǎn)登記投訴專線等反映和投訴渠道。六是著力加強(qiáng)窗口作風(fēng)建設(shè)，聚焦作風(fēng)、業(yè)務(wù)、廉政領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記人員廉潔履職，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。二、取得成效（一）環(huán)節(jié)時(shí)間成本全面壓縮。實(shí)現(xiàn)一般登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，抵押登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，企業(yè)間存量非住宅轉(zhuǎn)移登記等31項(xiàng)登記業(yè)務(wù)“1窗1人1套資料1個(gè)環(huán)節(jié)”辦理。（二）區(qū)域合作領(lǐng)先領(lǐng)跑。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“省內(nèi)通辦”“灣區(qū)通辦”“跨境抵押”，實(shí)現(xiàn)異地申辦高效便捷，2021年以來(lái)辦理跨區(qū)、跨市、跨省、跨境等各類案件約5.5萬(wàn)宗。（三）基礎(chǔ)能力顯著提升。通過(guò)持續(xù)優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記簿管理系統(tǒng)和空間數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，提升基礎(chǔ)設(shè)施可靠性，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”（一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)登記信息、一張地籍圖涵蓋地籍測(cè)繪信息、一個(gè)編碼體系定位不動(dòng)產(chǎn)坐落）、“四統(tǒng)一”（不動(dòng)產(chǎn)登記登記底圖統(tǒng)一、業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一、辦理流程統(tǒng)一、查詢服務(wù)統(tǒng)一），不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)能力和服務(wù)水平顯著提高。

臨沂市打造不動(dòng)產(chǎn)“慧登記”綜合改革實(shí)踐探索臨沂市圍繞一流的智慧創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、一流的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)、一流的數(shù)據(jù)共享應(yīng)用、一流的工作技術(shù)路線、一流的辦公裝備設(shè)施、一流的登記服務(wù)水平“六個(gè)一流”工作定位，構(gòu)建集流程創(chuàng)新、數(shù)據(jù)治理、數(shù)字賦能、監(jiān)管決策、信息安全、運(yùn)維保障六大服務(wù)體系于一體的不動(dòng)產(chǎn)“慧登記”綜合服務(wù)體系，打造不動(dòng)產(chǎn)“慧登記、匯全力、惠民生”登記新模式。一、主要做法（一）強(qiáng)化數(shù)字賦能，“慧登記”實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能大提升。對(duì)一市九縣分散的數(shù)據(jù)庫(kù)分析整合，搭建“慧登記”云平臺(tái)，采用分布式、多租戶的管理模式，實(shí)現(xiàn)市縣不動(dòng)產(chǎn)登記交易一體化，滿足市、縣業(yè)務(wù)通辦和全市統(tǒng)籌需要。一是“網(wǎng)絡(luò)化”平臺(tái)全面升級(jí)。依托臨沂市電子印章統(tǒng)一管理平臺(tái)和“愛(ài)山東·臨沂分廳”“愛(ài)山東·容沂辦”APP，應(yīng)用電子簽章、身份認(rèn)證等技術(shù)，解決遠(yuǎn)程意愿確認(rèn)技術(shù)障礙，臨沂市不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全部登記業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”，申請(qǐng)人可隨時(shí)隨地完成線上申請(qǐng)、繳稅繳費(fèi)、查詢等操作。二是“無(wú)紙化”改革深入推進(jìn)。通過(guò)部門數(shù)據(jù)共享，線上獲取登記申請(qǐng)材料。臨沂市自2021年9月28日起，所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)不再留存紙質(zhì)申請(qǐng)材料，實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”辦理、電子資料管理。業(yè)務(wù)審核登簿后，即時(shí)生成電子證照，申請(qǐng)人可登錄“愛(ài)山東”APP或“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)查看、下載及使用。三是“智能化”輔助審核更加便利。制定不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)比對(duì)、智能輔助審核等規(guī)則，推動(dòng)登記業(yè)務(wù)由人工審核向計(jì)算機(jī)智能輔助審核轉(zhuǎn)變。已實(shí)現(xiàn)預(yù)告登記、抵押登記、抵押權(quán)注銷登記等11類業(yè)務(wù)“即時(shí)辦結(jié)，24小時(shí)智能網(wǎng)辦”。探索將不動(dòng)產(chǎn)單元代碼作為唯一識(shí)別碼，“一碼關(guān)聯(lián)”土地供應(yīng)、行政審批、稅款征收、不動(dòng)產(chǎn)登記及抵押貸款等環(huán)節(jié)，構(gòu)建從審批前到登記后相互銜接一致、信息對(duì)稱透明的應(yīng)用體系。（二）強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，“匯全力”疊加放大共享效應(yīng)。出臺(tái)20余項(xiàng)政策文件，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記與住建、稅務(wù)、公安、民政等30多家單位協(xié)作，集成共享40多類信息，提高共享數(shù)據(jù)利用率。一是建立電子資料管理機(jī)制。出臺(tái)《不動(dòng)產(chǎn)登記資料電子化歸檔技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》。采用“云容災(zāi)”集成備份服務(wù)方式，對(duì)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行有效備份，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的連續(xù)保護(hù)、安全保障。二是推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記”。將不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記申請(qǐng)書、約定書、詢問(wèn)記錄等內(nèi)容納入房屋交易電子合同，開發(fā)企業(yè)和購(gòu)房人簽訂電子合同時(shí)一并簽署，實(shí)現(xiàn)新建商品房預(yù)告登記全覆蓋。三是優(yōu)化網(wǎng)上電子繳稅系統(tǒng)。建立線上線下統(tǒng)一核稅機(jī)制，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)與稅收征管系統(tǒng)無(wú)縫銜接，試行自助繳稅、委托幫辦代辦等多種繳稅模式，推行“一次受理、一體化審核、并行辦理、智能核稅”。四是完善公共服務(wù)功能。主動(dòng)對(duì)接全市59家公共事業(yè)專營(yíng)單位，推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。辦理房屋轉(zhuǎn)移登記時(shí)，一并向?qū)I(yíng)單位推送相關(guān)信息，發(fā)起過(guò)戶申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記與水電氣暖等協(xié)同過(guò)戶全覆蓋。五是推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果共享。打通“慧登記”云平臺(tái)、“多測(cè)合一”數(shù)字平臺(tái)，統(tǒng)一測(cè)繪業(yè)務(wù)流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)繪機(jī)構(gòu)分時(shí)進(jìn)場(chǎng)開展測(cè)繪活動(dòng)，分類出具測(cè)繪報(bào)告，測(cè)繪成果共享用于聯(lián)合驗(yàn)收、測(cè)驗(yàn)合一、不動(dòng)產(chǎn)登記，實(shí)現(xiàn)“一次委托、統(tǒng)一測(cè)繪、分時(shí)進(jìn)場(chǎng)、分類報(bào)告、成果共享”。（三）強(qiáng)化人民至上，“惠民生”保障多維度服務(wù)供給。通過(guò)12345便民熱線、找茬專窗、滿意度回訪等“7+N”綜合服務(wù)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)群眾訴求有反饋、全鏈業(yè)務(wù)可監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)防范有預(yù)警、應(yīng)急處置能支持。一是延伸服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。目前已向法院、金融機(jī)構(gòu)、開發(fā)企業(yè)、社區(qū)街道等單位延伸不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)端口400多個(gè)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)銀行全覆蓋、縣域法院全覆蓋，企業(yè)群眾就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。二是高效服務(wù)，極限精簡(jiǎn)程序，壓縮時(shí)限。依托市政務(wù)云平臺(tái)及部、省數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，共享公安、稅務(wù)、住建等部門的信息，突破部門間數(shù)據(jù)壁壘，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿；不再主動(dòng)審查申請(qǐng)人婚姻狀況，以登記簿記載的權(quán)利人、登記原因證明文件、問(wèn)詢結(jié)果等為依據(jù)辦理相應(yīng)登記事項(xiàng)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，減證便民。三是精準(zhǔn)服務(wù)，探索不動(dòng)產(chǎn)登記“末端引領(lǐng)”。聚焦群眾關(guān)切，主動(dòng)上門靠前服務(wù)，全力化解歷史遺留問(wèn)題。全市已化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問(wèn)題660個(gè)，惠及群眾46.1萬(wàn)戶；化解民營(yíng)企業(yè)土地房屋產(chǎn)權(quán)歷史遺留問(wèn)題349個(gè)。探索“交房即辦證”新模式，協(xié)同推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)地籍調(diào)查與工程建設(shè)項(xiàng)目審批，同步辦理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收與不動(dòng)產(chǎn)登記，已有232個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“交房（地）即辦證”，惠及群眾3.5萬(wàn)戶。四是熱情服務(wù)，擦亮便民窗口“金字招牌”。創(chuàng)新推行“慧登記”，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化、全程網(wǎng)辦、智能網(wǎng)辦，有效緩解窗口壓力。整合窗口服務(wù)資源，增加引導(dǎo)服務(wù)人員，設(shè)置自助窗口，服務(wù)模式由傳統(tǒng)的窗口“面對(duì)面”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹绮⒓纭睅娃k代辦，讓群眾咨詢政策有人答、辦理業(yè)務(wù)有人幫、自助設(shè)備有人教，提高企業(yè)群眾體驗(yàn)感和滿意度。二、取得成效（一）登記成本更低。全市不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)辦率達(dá)94%以上。實(shí)行“無(wú)紙化”改革，僅市本級(jí)減少打印紙質(zhì)證書（證明）20.3萬(wàn)余本，減少紙質(zhì)檔案45萬(wàn)余宗，節(jié)省直接成本300余萬(wàn)元、間接社會(huì)成本1000余萬(wàn)元，取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（二）安全性能更高。運(yùn)用人臉識(shí)別、電子證明、智能輔助審核技術(shù)，部門數(shù)據(jù)比對(duì)，保障信息真實(shí)可靠，大幅降低登記人員失職瀆職風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障登記安全。利用不動(dòng)產(chǎn)“慧登記”云平臺(tái)，科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容及檢查規(guī)則，實(shí)現(xiàn)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的全面和實(shí)時(shí)監(jiān)管，探索利用信息化手段防范登記“微腐敗”。（三）服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)。為企業(yè)群眾提供一窗辦、延伸端口辦、網(wǎng)上自助辦等線上線下融合統(tǒng)一的多元化登記辦理模式，讓其真切感受到不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)既有“速度”，更有“溫度”。

唐山市推行“不動(dòng)產(chǎn)登記+X”助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)唐山市認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，對(duì)標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，推行“不動(dòng)產(chǎn)登記+X”創(chuàng)新服務(wù)模式，助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一、主要做法（一）不動(dòng)產(chǎn)登記+公證，公證繼承同步辦。設(shè)置“不動(dòng)產(chǎn)登記+公證”便民服務(wù)點(diǎn)，通過(guò)“一條龍、一站式、一體化”的服務(wù)，為群眾提供更加便捷、高效的辦事體驗(yàn)。以往辦理公證類業(yè)務(wù)流程長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，需要經(jīng)過(guò)“向公證部門提交材料”“審核完成領(lǐng)取公證書”“辦理完稅證明”“辦理不動(dòng)產(chǎn)登記”四個(gè)步驟。實(shí)行“不動(dòng)產(chǎn)登記+公證”聯(lián)辦模式后，當(dāng)事人在公證機(jī)構(gòu)辦理繼承、贈(zèng)與等公證時(shí)，可以同步申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記，由公證機(jī)構(gòu)一次性收齊公證和不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料，通過(guò)省不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”平臺(tái)即時(shí)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)發(fā)送區(qū)塊鏈電子公證書及登記申請(qǐng)，整個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)依托“一窗受理”系統(tǒng)，由公證部門、不動(dòng)產(chǎn)登記部門和稅務(wù)部門內(nèi)部傳遞資料，形成閉環(huán)管理，將“四次輾轉(zhuǎn)”壓縮至“最多兩次”，減少了辦事群眾來(lái)回跑路的次數(shù)和互動(dòng)環(huán)節(jié)。（二）不動(dòng)產(chǎn)登記+司法，登記信息實(shí)時(shí)查。與唐山市中級(jí)人民法院建立“不動(dòng)產(chǎn)登記+司法”信息互通共享機(jī)制和涉案不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)上信息查詢機(jī)制。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作專線，唐山市中級(jí)人民法院工作人員可以在本工作單位內(nèi)實(shí)時(shí)查詢涉案人員的不動(dòng)產(chǎn)信息，以查詢結(jié)果為依據(jù)，通過(guò)電子政務(wù)外網(wǎng)將涉案不動(dòng)產(chǎn)的查封材料推送至不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，及時(shí)完成查封、解封等財(cái)產(chǎn)保全工作。（三）不動(dòng)產(chǎn)登記+民生，水電交易一次過(guò)。開展多種“不動(dòng)產(chǎn)登記+民生”聯(lián)合過(guò)戶服務(wù)，打破部門信息壁壘，積極推動(dòng)政企業(yè)務(wù)融合。截至目前，已開展了轉(zhuǎn)移登記+電力、自來(lái)水、維修基金等業(yè)務(wù)聯(lián)辦模式。市民到不動(dòng)產(chǎn)登記窗口辦理二手房轉(zhuǎn)移登記時(shí)，可自愿申請(qǐng)水電同步過(guò)戶，不動(dòng)產(chǎn)登記窗口人員統(tǒng)一受理，可將水電過(guò)戶所需資料網(wǎng)上推送至相關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)線上同步辦理。（四）不動(dòng)產(chǎn)登記+金融服務(wù)，抵押登記遠(yuǎn)程審。2018年以來(lái)，探索不動(dòng)產(chǎn)抵押登記“不見(jiàn)面”辦理。依托“不動(dòng)產(chǎn)登記＋金融服務(wù)”線上辦理遠(yuǎn)程審核模式，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記與公積金、銀行等金融機(jī)構(gòu)的深度融合。截至目前，先后與15家金融機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，授權(quán)15家金融機(jī)構(gòu)在24個(gè)支行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)抵押登記便民服務(wù)點(diǎn)。登記機(jī)構(gòu)將銀行推送的電子檔案審核并保存，解決金融機(jī)構(gòu)來(lái)回跑路向檔案管理部門移交抵押登記檔案的問(wèn)題。（五）不動(dòng)產(chǎn)登記+企業(yè)街道，產(chǎn)權(quán)證書就近領(lǐng)。設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記延伸服務(wù)站，購(gòu)房人只需要在簽署購(gòu)房協(xié)議時(shí)一次性提交相關(guān)材料并簽署授權(quán)委托書，就可以在家“坐等”拿證。同時(shí)，通過(guò)與街道辦事處合作，實(shí)現(xiàn)街道辦轄區(qū)內(nèi)新建商品房、新建拆遷安置用房轉(zhuǎn)移登記“家門口辦證”，真正實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。（六）不動(dòng)產(chǎn)登記+智能客服，疑難雜癥及時(shí)答。隨著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的全面深入開展，線上線下咨詢量大增，為提高咨詢服務(wù)水平，唐山市不動(dòng)產(chǎn)登記中心與相關(guān)技術(shù)支撐單位研究開發(fā)了AI智能在線客服，7×24小時(shí)實(shí)時(shí)在線及時(shí)答疑解惑，打破了電話咨詢和現(xiàn)場(chǎng)咨詢的時(shí)空限制，開啟了咨詢新模式。（七）不動(dòng)產(chǎn)登記+黨建，窗口作風(fēng)嚴(yán)格抓。始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，因地制宜打造“不動(dòng)產(chǎn)登記+黨建”品牌，促進(jìn)登記質(zhì)量和作風(fēng)雙提升。充分發(fā)揮自然資源主管部門黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒