開展“生育關(guān)懷行動”試點工作調(diào)研報告

開展“生育關(guān)懷行動”試點工作調(diào)研報告開展“生育關(guān)懷行動”試點工作調(diào)研報告寧夏**市**區(qū)計劃生育協(xié)會**國輝一、主要措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。結(jié)合實際制定了《**區(qū)“生育關(guān)懷行動”實施方案》，成立了試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了活動目的和任務(wù)。舉辦了基線調(diào)查培訓(xùn)班，將“生育關(guān)懷行動”作為培訓(xùn)重點，進一步統(tǒng)一思想，明確要求，強化責(zé)任，為實施“生育關(guān)懷行動”奠定了良好基礎(chǔ)。（二）調(diào)查摸底，確定對象。通過兩次調(diào)查摸底，共調(diào)查出7125戶少生快富項目戶、524名獨生子女父母及子女、3262名純女戶家庭的父母及子女、244名60歲以上獎勵扶助對象、33戶特殊困難家庭、45名貧困母親為關(guān)懷對象，并根據(jù)實際情況建立了幫扶檔案，確定了幫扶計劃。（三）組織力量，加大宣傳。除對試點工作宣傳外，我區(qū)每年還結(jié)合協(xié)會會員日，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）組織會員以“生育關(guān)懷行動”為主題，開展豐富多彩的宣傳服務(wù)活動，慰問部分計劃生育困難家庭，深受廣大育齡群眾歡迎。（四）迅速啟動，活動豐富。一是把炭山鄉(xiāng)炭山村率先確定為“生育關(guān)懷行動”試點村，建立了利益導(dǎo)向機制，購買了18臺電視機做為“少生快富”工程的捆綁項目投放到村。二是在黑城鎮(zhèn)六窯村召開了“生育關(guān)懷”啟動儀式，**煤業(yè)集團、紅寶集團等企業(yè)為“貧困母親”捐款資金1萬余元；計生協(xié)為11戶計生特困戶每戶發(fā)放了一臺洗衣機和300元的慰問品，并為馬建芳、馬進花等貧困母親當(dāng)場各貸款5000元。三是在三營鎮(zhèn)舉行項目戶電視暨一本通發(fā)放儀式，投放彩色電視機120臺，使該鎮(zhèn)關(guān)懷對象戶均擁有1臺電視機。四是在河川鄉(xiāng)舉辦“救助貧困母親”項目啟動儀式，為10戶特困母親每戶發(fā)放了200元救助金和電飯鍋等慰問品。（六）強化督導(dǎo)，狠抓落實。生育關(guān)懷行動領(lǐng)導(dǎo)小組專門負(fù)責(zé)生育關(guān)懷行動的組織、實施、督查、指導(dǎo)、考評，經(jīng)常開展督查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，確保了“生育關(guān)懷行動”落到實處。二、工作實效（一）關(guān)懷計劃生育困難家庭。對歷年已實施的7125戶“少生快富”困難家庭，每戶發(fā)放300元營養(yǎng)補助費，制定了項目捆綁“一本通”，項目戶均享受到區(qū)鄉(xiāng)兩級的扶持。投入資金128.7萬元，為244人次獎勵扶助對象每人每年兌現(xiàn)600元獎勵資金，為33戶特殊困難家庭，每戶一次性兌現(xiàn)6000元獎勵資金。（二）關(guān)懷育齡群眾生殖健康。整合資源，組織衛(wèi)生、計生技術(shù)人員下鄉(xiāng)進村，通過講座、義診、座談會、發(fā)放宣傳資料等形式，扎實開展生育關(guān)懷。多年來，共發(fā)放宣傳品和宣傳資料20余萬份，查出各類生殖系統(tǒng)疾病1380例，發(fā)放了10萬余元的婦科常用藥品。（三）關(guān)懷獨生子女。近年來，加大扶持力度，為174戶農(nóng)村獨生子女家庭發(fā)放獨生子女保健費15萬元，為3786名提前享受獎勵扶助對象發(fā)放獎勵資金680余萬元。（四）關(guān)懷女孩健康成長。積極開展“關(guān)愛女孩行動“，大力宣傳男女平等觀念，在各部門的共同努力下，查處了3例“兩非”典型案件，收到了“打擊一個，震懾一片”的效果，深受群眾好評；為60個特別困難的純女戶家庭，每戶發(fā)放救助金500元，共投入5.3萬元。（五）關(guān)懷基層計劃生育工作者。不斷提高計生專干的待遇，為229名村計生專干每人每年除工資外，按照工作實績非別給予500至1000元的獎勵，幫助他們解決工作、生活等方面存在的實際困難，共投入120余萬元。三、地方特色近年來、我區(qū)不斷探索總結(jié)經(jīng)驗，堅持因地制宜原則，精心打造出了多個生育關(guān)懷示范點，創(chuàng)建了四個致富創(chuàng)業(yè)示范基地。（一）打造了城區(qū)邊緣地帶勞務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。借助有利的地理條件和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，把開城鎮(zhèn)吳莊、深溝村、****堡三個示范村打造成為城區(qū)邊緣地帶主要勞務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，有1000余人就近務(wù)工，年創(chuàng)收800余萬元。（二）打造了山區(qū)經(jīng)果林基地。在河川鄉(xiāng)寨洼、明川兩村建設(shè)經(jīng)果林示范基地2000畝，成立了果業(yè)協(xié)會，聘請林業(yè)專家對示范點實施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等一系列技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，僅此一項，示范戶人均純收入可提高500元。（三）打造了川區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地。在川區(qū)的示范村建設(shè)移動拱棚5000余棟，蔬菜大棚200棟，有1100戶項目戶受益，僅此一項，示范戶的人均純收入可提高300余元。（四）打造了彭堡鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖示范基地。把彭堡鎮(zhèn)作為肉牛養(yǎng)殖示范園區(qū)，結(jié)合示范戶的創(chuàng)建，把肉牛養(yǎng)殖列入致富規(guī)劃，加入到基地建設(shè)之中，加大圈棚建設(shè)扶持力度，成立彭堡鎮(zhèn)養(yǎng)牛協(xié)會，實現(xiàn)產(chǎn)銷一體化管理。四、存在問題及今后打算雖然我區(qū)在實施“生育關(guān)懷行動”中取得一些進展和成效，但與上級的要求、廣大群眾的需求還有很大差距。一是資金投入不足，幫扶力度不能滿足需求；二是幫扶措施較為單一，資金籌措渠道不寬，救助項目不多，農(nóng)戶增收面?。蝗莿趧恿λ刭|(zhì)偏低，貧困面大，勞動力技能低；四是齊抓共管落實的不好，幫扶工作還任重道遠(yuǎn)。今后，我們將按照本次會議精神，抓住發(fā)展機遇