寄遞協(xié)議服務(wù)安全管理辦法下月起施行

寄遞協(xié)議服務(wù)安全管理辦法下月起施行國家郵政局近日出臺的寄遞協(xié)議服務(wù)安全管理辦法將于下月起施行下面是相關(guān)內(nèi)容希望對大家有幫助國家郵政局近日發(fā)布的《郵件快件寄遞協(xié)議服務(wù)安全管理辦法(試行)》將于今年4月1日起正式施行此次辦法對寄遞實名制提出了更高的要求辦法內(nèi)容對協(xié)議服務(wù)和協(xié)議用戶做出了界定明確協(xié)議服務(wù)指提供寄遞服務(wù)的企業(yè)(以下簡稱“寄遞企業(yè)”)向協(xié)議用戶提供的郵件、快件寄遞服務(wù);協(xié)議用戶指委托寄遞企業(yè)長期、批量提供寄遞服務(wù)并與其簽訂安全保障協(xié)議的法人或者其他組織此辦法對寄遞實名制提出了更高的要求寄遞企業(yè)與用戶簽訂安全保障協(xié)議前用戶應(yīng)當(dāng)出示可以證明其法人或其他組織身份的證件以及法定代表人或者相關(guān)負(fù)責(zé)人的身份證件寄遞企業(yè)核對后留存證件復(fù)印件;企業(yè)用戶應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營范圍進(jìn)行審查辦法還要求寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全保障協(xié)議中告知協(xié)議用戶如實填寫寄遞詳情單包括寄件人、收件人名址和寄遞物品的名稱、類別、數(shù)量等;告知遵守國家關(guān)于禁止寄遞、限制寄遞物品的規(guī)定;在協(xié)議用戶在場則當(dāng)面驗視交寄物品檢查是否含禁止或限制物品物品名稱、類別、數(shù)量是否與寄遞詳情單一致附：第一條【立法目的】為規(guī)范郵件、快件寄遞協(xié)議服務(wù)安全管理保障寄遞渠道安全依據(jù)《中華人民共和國郵政法》《中華人民共和國反恐怖主義法》以及《快遞市場管理辦法》《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定制定本規(guī)定第二條【適用對象】在中華人民共和國境內(nèi)提供和使用郵件、快件寄遞協(xié)議服務(wù)適用本規(guī)定第三條【定義】本規(guī)定所稱協(xié)議服務(wù)是指提供寄遞服務(wù)的企業(yè)(以下簡稱寄遞企業(yè))向協(xié)議用戶提供的郵件、快件寄遞服務(wù)本規(guī)定所稱協(xié)議用戶是指委托寄遞企業(yè)長期、批量提供寄遞服務(wù)并與其簽訂安全保障協(xié)議的法人或者其他組織地方郵政管理部門可以根據(jù)本地實際情況出臺有關(guān)長期、批量的具體標(biāo)準(zhǔn)第四條【原則】寄遞企業(yè)協(xié)議服務(wù)安全管理堅持安全第一與便民高效相結(jié)合原則第五條【簽約前的審核義務(wù)】寄遞企業(yè)與符合本規(guī)定第三條要求的用戶簽訂安全保障協(xié)議前應(yīng)當(dāng)對用戶的經(jīng)營范圍以及用戶遵守郵政法律規(guī)范的情況進(jìn)行必要的審查寄遞企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶生產(chǎn)、銷售的主要產(chǎn)品屬于禁止寄遞物品的或者曾有違法交寄行為的以及存在可能影響寄遞安全的其他情形的不得為其提供協(xié)議服務(wù)第六條【寄遞企業(yè)的實名登記義務(wù)】簽訂安全保障協(xié)議時寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求用戶出示以下有效證件：(一)用戶為法人的應(yīng)當(dāng)出示可以證明法人身份的有效證件寄遞企業(yè)核對后留存復(fù)印件;(二)用戶為法人以外的其他組織的應(yīng)當(dāng)出示可以證明其身份的有效證件寄遞企業(yè)核對后留存證件復(fù)印件;寄遞企業(yè)可以根據(jù)法人或其他組織的類型及經(jīng)營范圍等決定是否要求其出示法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證件并留存復(fù)印件用戶不出示有效證件、拒絕留存復(fù)印件或者拒絕提供前述身份信息的寄遞企業(yè)不得與其簽訂安全保障協(xié)議和提供協(xié)議服務(wù)第七條【協(xié)議用戶的實名義務(wù)】簽訂安全保障協(xié)議時用戶應(yīng)當(dāng)依據(jù)第六條的規(guī)定提供、有效的證件以及其他證明材料第八條【寄遞企業(yè)的填寫告知義務(wù)】寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全保障協(xié)議中告知協(xié)議用戶如實填寫寄遞詳情單包括寄件人、收件人名址和寄遞物品的名稱、類別、數(shù)量等第九條【協(xié)議用戶的如實填實義務(wù)】協(xié)議用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)寄遞企業(yè)的要求如實填寫寄遞詳情單第十條【寄遞企業(yè)的禁限寄告知義務(wù)】寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知協(xié)議用戶遵守國家關(guān)于禁止寄遞、限制寄遞物品的規(guī)定不得通過寄遞活動危害國家安全、公共安全和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益第十一條【寄遞企業(yè)對協(xié)議用戶的培訓(xùn)】為提高寄遞安全鼓勵寄遞企業(yè)向協(xié)議用戶提供國家關(guān)于禁止寄遞、限制寄遞規(guī)定的培訓(xùn)特別是航空運輸中關(guān)于禁止寄遞的危險品、違禁品的培訓(xùn)第十二條【協(xié)議用戶的安全寄遞承諾】寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求協(xié)議用戶在協(xié)議中承諾不交寄法律、行政法規(guī)、國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的禁止寄遞、限制寄遞的物品第十三條【收寄驗視的義務(wù)】寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在協(xié)議用戶在場的情況下當(dāng)面驗視交寄物品檢查是否含有國家禁止或者限制寄遞的物品物品的名稱、類別、數(shù)量等是否與寄遞詳情單所填寫內(nèi)容一致以及是否屬于安全保障協(xié)議約定交寄的物品范疇協(xié)議用戶交寄的物品是批量同類物的寄遞企業(yè)可以統(tǒng)一登記該批物品的品名、屬性、數(shù)量、該批次物品寄遞詳情單的號段等對不能確定安全性的可疑物品寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求協(xié)議用戶出具相關(guān)部門的安全證明原件核對無誤后方可收寄第十四條【寄遞企業(yè)過機安檢的一般義務(wù)】寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)與國家有關(guān)規(guī)定配置安檢設(shè)備對協(xié)議用戶交寄的郵件、快件進(jìn)行過機安檢第十五條【批量同類物抽樣安檢的程序】寄遞企業(yè)對于協(xié)議用戶交寄的批量同類物采取抽樣方式過機安檢的應(yīng)當(dāng)與郵政管理部門簽訂安全責(zé)任書載明抽樣安檢的適用對象與抽樣比例等并對抽樣安檢的結(jié)果承擔(dān)主體責(zé)任對協(xié)議用戶寄往重點地區(qū)、重點部位、重大活動所在地的郵件、快件寄遞企業(yè)必須全面過機安檢第十六條【批量同類物抽樣安檢記錄】寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對抽檢的郵件、快件加蓋安檢戳記寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立每批次的批量同類物過機安檢檔案檔案中載明每批次同類物的品名、屬性、數(shù)量、該批次物品寄遞詳情單的號段、抽樣比例、樣品寄遞詳情單單號等內(nèi)容第十七條【寄遞企業(yè)收件后的安全義務(wù)】寄遞企業(yè)在已經(jīng)收寄的郵件、快件中發(fā)現(xiàn)禁寄物品的應(yīng)當(dāng)立即停止發(fā)運和投遞視不同情況報告相關(guān)政府部門并在二十四小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)剜]政管理部門第十八條【協(xié)議用戶建檔與信息安全】寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立協(xié)議用戶檔案檔案中應(yīng)當(dāng)包含安全保障協(xié)議、協(xié)議用戶的詳細(xì)信息及證明材料等協(xié)議用戶信息發(fā)生變化時寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時更新檔案內(nèi)容寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對協(xié)議用戶檔案的安全管理落實信息安全保障措施加強從業(yè)人員教育管理妥善保管用戶信息確保協(xié)議用戶信息安全第十九條【協(xié)議備案】寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全保障協(xié)議報郵政管理部門備案協(xié)議用戶發(fā)生調(diào)整的寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)自發(fā)生調(diào)整之日起二十日內(nèi)將調(diào)整后的安全保障協(xié)議報郵政管理部門備案郵政管理部門可以根據(jù)本地行業(yè)發(fā)展的實際情況確定備案的形式與要求第二十條【協(xié)議用戶分級管理制度】寄遞企業(yè)可以根據(jù)協(xié)議用戶遵守安全保障協(xié)議的情況對協(xié)議用戶實行分級管理采取不同強度的安全管理措施第二十一條【對協(xié)議用戶的檢查】郵政管理部門可以依據(jù)寄遞企業(yè)報送的安全保障協(xié)議查看協(xié)議用戶檔案了解協(xié)議用戶的基本情況寄遞企業(yè)與不符合本規(guī)定要求的用戶簽訂安全保障協(xié)議的郵政管理部門在監(jiān)督檢查時將之視為普通用戶第二十二條【對安全保障義務(wù)的檢查】郵政管理部門應(yīng)當(dāng)對寄遞企業(yè)落實安全保障義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)寄遞企業(yè)有違反本規(guī)定行為的依照《中華人民共和國郵政法》以及《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理第二十三條【協(xié)議服務(wù)的終止】寄遞企業(yè)發(fā)現(xiàn)協(xié)議用戶存在違反國