DB21T 2436-2015 沙化土地封沙育林育草技術(shù)規(guī)程　　

ICS65.020.40DB21DB21/T2436—2015沙化土地封沙育林育草技術(shù)規(guī)程TechnicalRegulationsforEnclosureofDesertificationLandforVegetationRecovery遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布IDB21/T2436-2015 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語與定義 14沙化土地分類分級 35封育適用條件 36封育類型確定 37封育方式確定 48封育年限 49封育規(guī)劃 410封育設(shè)計 511封育作業(yè) 612封育檢查和成效調(diào)查 713解封及續(xù)封 814技術(shù)檔案管理 8附錄A（規(guī)范性附錄）封沙育林育草小班作業(yè)設(shè)計表 9附錄B（規(guī)范性附錄）封沙育林育草小班檢查驗收匯總表 DB21/T2436—2015起草規(guī)則依據(jù)GB/T1.1—2009。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄B為規(guī)范性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由遼寧省林業(yè)廳提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：遼寧省防沙治沙中心。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：金志剛、趙實、尤英豪、史凱航、李智堯、柴兵、孫姝娟、范國儒、卜軍、叢健、趙亮、秦靜、陳清霖、劉曉峰、徐桂哲。本標(biāo)準(zhǔn)由遼寧省防沙治沙中心負(fù)責(zé)解釋。1DB21/T2436-2015本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了沙化土地和具有明顯沙化趨勢的土地封沙育林育草的對象、類型、方式與年限，以及封沙育林育草規(guī)劃設(shè)計、封育作業(yè)、封育檢查、封育成效調(diào)查和檔案管理等方面的技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于遼寧省沙化土地和具有明顯沙化趨勢的土地的封沙育林育草。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T15163—2004封山（沙）育林技術(shù)規(guī)程GB/T21141—2007防沙治沙技術(shù)規(guī)范GB/T24255—2009沙化土地監(jiān)測技術(shù)規(guī)程GB/T18337.1—2001生態(tài)公益林建設(shè)導(dǎo)則NY/T1237-2006草原圍欄建設(shè)技術(shù)規(guī)程LY5141—1999營造林工程建設(shè)項目文件組成及深度要求（試行）3術(shù)語與定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1沙化desertification在各種氣候條件下，由于多種原因形成地表呈現(xiàn)以沙(礫)物質(zhì)為主要特征的土地退化過程。3.2沙化土地desertificationland具有明顯沙化特征的退化土地。3.3具有明顯沙化趨勢的土地landwithobviousdesertificationtrend由于土地不合理利用或水資源匱乏等因素導(dǎo)致的植被嚴(yán)重退化，生產(chǎn)力下降，地表偶見流沙點(diǎn)或風(fēng)蝕斑，但尚無沙堆分布的土地。3.4封沙育林育草desertificationcontrolbyenclosure2DB21/T2436—2015對具備植物繁衍、生長發(fā)育條件的沙化土地和具有明顯沙化趨勢的土地，通過采取封禁保護(hù)、人工促進(jìn)等手段，來恢復(fù)植被或提高植被蓋度和森林草原質(zhì)量的一項防沙治沙技術(shù)措施。3.5全封overallenclosure封育期內(nèi)，除必要的育林育草措施外，禁止人、畜進(jìn)入封育區(qū)。3.6半封half-enclosure封育期內(nèi)，除生長季和果實采摘期外，禁止人、畜進(jìn)入封育區(qū)。3.7封育類型theaimedforesttypeofclosure通過封育措施，封育區(qū)預(yù)期能形成的森林草原植被類型，按照培育目的和目的樹種比例分為喬木型、喬灌型、灌木型、灌草型四個封育類型。3.8流動沙地shiftingsandyland植被蓋度<10%，風(fēng)沙活動強(qiáng)烈，地表沙物質(zhì)流動性強(qiáng)的沙地。3.9半固定沙地semi-fixedsandyland10%≤植被蓋度≤30%，地面常有薄層結(jié)皮，風(fēng)沙活動比較強(qiáng)烈,局部沙物質(zhì)流動的沙地。3.10固定沙地fixedsandyland植被蓋度>30%，地面具有明顯結(jié)皮，風(fēng)沙活動較弱，地表沙物質(zhì)基本不流動的沙地。3.11露沙地exposuresandyland土壤表層主要為土質(zhì)，有斑點(diǎn)狀流沙出露（<5%）或疹狀灌叢沙堆分布，能就地起沙的土地。3.12非生物治沙工程地abioticsandcontrolland單獨(dú)以非生物措施（包括機(jī)械沙障、化學(xué)固沙等措施）治理形成的固定或半固定的沙地。3.13植被蓋度vegetationcoverage地表一定面積上所有植被（含喬木、灌木、草本）垂直投影面積占總面積之比，用百分法表示，最大為100%。3DB21/T2436-20153.14郁閉度canopydensity喬木樹冠垂直投影面積與總面積之比。4沙化土地分類分級4.1沙化土地利用分類按照沙化土地利用狀況，將沙化土地劃分為耕地、林地、草地、居民工礦交通用地、水域、未利用地6個地類。4.2沙化土地類型沙化土地劃分為流動沙地、半固定沙地、固定沙地、露沙地、沙化耕地和非生物治沙工程地6個類4.3沙化土地程度分級沙化土地程度劃分為輕度、中度、重度、極重度4個等級。4.3.1輕度沙化土地植被蓋度>50%，基本無風(fēng)沙流活動的沙化土地。4.3.2中度沙化土地30%<植被蓋度≤50%，風(fēng)沙流活動不明顯的沙化土地。4.3.3重度沙化土地10%<植被蓋度≤30%，風(fēng)沙流活動明顯或流沙紋理明顯可見的沙化土地。4.3.4極重度沙化土地植被蓋度≤10%的沙化土地。5封育適用條件適用于全省范圍內(nèi)具備植物自然繁育材料、自然生長發(fā)育條件的沙化和具有明顯沙化趨勢的林地、草地、未利用地的植被恢復(fù)與沙害防治。6封育類型確定根據(jù)土地類型和土地利用分類，以及母樹、幼苗幼樹、萌蘗根株、灌叢、草本植物等條件，沙化土地和具有明顯沙化趨勢的土地封育宜培育成以下封育類型（見表14DB21/T2436—2015表1封育類型土地利用分類封育類型土地類型林地草地未利用地有林地?zé)o林地、疏林地、灌木林地沙化土地流動沙地灌草型灌草型灌草型半固定沙地灌型喬灌型、灌木型灌草型喬灌型、灌木型、灌草型固定沙地喬木型喬木型、喬灌型灌草型喬灌型、灌木型、灌草型露沙地喬木型喬灌型、灌木型灌草型喬灌型、灌木型、灌草型非生物治沙工程地喬灌型、灌木型灌草型喬灌型、灌木型、灌草型具有明顯沙化趨勢的土地喬木型喬木型、喬灌型灌草型喬灌型、灌木型、灌草型7封育方式確定7.1全封在流動沙地、半固定沙地、固定沙地（中度沙化土地）、露沙地和非生物治沙工程地（重度沙化土地、中度沙化土地）的封育區(qū)，實行全封。7.2半封在固定沙地（輕度沙化土地）、非生物治沙工程地（輕度沙化土地）、具有明顯沙化趨勢的土地的封育區(qū)，可實行半封。8封育年限沙化土地和具有明顯沙化趨勢的土地封育年限（見表2其中生態(tài)公益林的封育年限執(zhí)行GB/T18337.1—2001中11.1的規(guī)定。表2封育年限封育類型封育年限（年）喬木型8喬灌型8灌木型5灌草型59封育規(guī)劃9.1在土地利用規(guī)劃、林業(yè)草原發(fā)展規(guī)劃、防沙治沙規(guī)劃及森林草原經(jīng)營方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合沙化監(jiān)測數(shù)據(jù)及實地調(diào)查資料，進(jìn)行封育規(guī)劃。5DB21/T2436-20159.2規(guī)劃內(nèi)容主要包括封育范圍、封育條件、封育目的、封育類型、封育年限、封育方式、封育措施、管護(hù)責(zé)任以及預(yù)期成效分析等。9.3封沙育林育草規(guī)劃實施分級規(guī)劃，規(guī)劃報上一級林業(yè)（畜牧）主管部門批準(zhǔn)后實施。封沙育林育草規(guī)劃的修改，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得改變封沙育林育草規(guī)劃。10封育設(shè)計10.1基本情況調(diào)查全面了解封育區(qū)范圍內(nèi)的自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)條件和植被狀況，具體包括：a)設(shè)計依據(jù)：土地利用規(guī)劃、林業(yè)草原發(fā)展規(guī)劃、森林草原經(jīng)營方案、沙化監(jiān)測報告以及封沙育林育草年度計劃安排情況；b)自然環(huán)境條件：包括封育區(qū)的氣候、地形、地貌、土壤等；c)社會經(jīng)濟(jì)條件：包括當(dāng)?shù)厝丝诜植?、交通條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況、人均收入水平、農(nóng)村生產(chǎn)生活用材、能源和飼料供需條件及今后當(dāng)?shù)匕l(fā)展前景等；d)植被狀況：包括當(dāng)?shù)卦植嫉淖匀恢脖活愋停F(xiàn)有天然更新和萌蘗能力強(qiáng)的樹（草）種分布情況，以及森林（草原）火災(zāi)和病、蟲、鼠害等。10.2封育區(qū)調(diào)查10.2.1小班區(qū)劃利用森林草原資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查成果和沙化監(jiān)測數(shù)據(jù)，將權(quán)屬、土地利用、立地類型、經(jīng)營類型、目的樹種的同一性作為劃分主要依據(jù)，以1:10000比例尺地形圖為底圖對封沙育林育草區(qū)進(jìn)行小班現(xiàn)場調(diào)繪，小班最小面積一般不小于3hm2,視情況作補(bǔ)充調(diào)查。10.2.2小班調(diào)查按照不同坡位或沿對角線采用隨機(jī)設(shè)置樣圓（方）實測的方法調(diào)查。調(diào)查樣圓（方）面積以10m2為宜。小班面積在5hm2以下設(shè)置樣圓（方）數(shù)量不少于6個，5hm2～10hm2不少于9個，10hm2～20hm2不少于12個，大于20hm2不少于15個。小班調(diào)查內(nèi)容包括地形、土壤、植被蓋度、幼樹、幼苗、草本種類等，詳見（附錄A）所示內(nèi)容。10.2.3統(tǒng)計計算調(diào)查小班的母樹、幼樹、幼苗、灌叢、草本植物等數(shù)量，按式（1）計算。X——小班平均每公頃株數(shù)；xi——樣圓（方）內(nèi)母樹、幼樹、幼苗、灌叢數(shù)和草本植物數(shù)；n——樣圓（方）數(shù)。10.3作業(yè)設(shè)計作業(yè)設(shè)計以封育區(qū)為單位，應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計文件要滿足LY5141—1999的要求，主要包括：封育區(qū)范圍、概況、類型、方式、年限、組織、作業(yè)措施、投資預(yù)算、效益、附表（附錄A）及附圖等。6DB21/T2436—201511封育作業(yè)11.1封禁11.1.1封育區(qū)警示牌在封育區(qū)周界明顯處設(shè)立固定的警示牌，以醒目文字標(biāo)明項目名稱、面積、四至范圍、方式、期限、注意事項、責(zé)任人等內(nèi)容。封育面積100hm2以上至少應(yīng)設(shè)立1塊警示牌。11.1.2封育方法分圍欄封育和人工巡護(hù)封育兩種。11.1.2.1圍欄封育11.1.2.1.1圍欄類型根據(jù)材料性質(zhì)，圍欄可分為刺絲（鐵絲）圍欄和生物圍欄兩類。11.1.2.1.2圍欄規(guī)格刺絲（鐵絲）圍欄：由水泥樁和刺鋼線兩部分組成。水泥樁高1.9m，地下埋深400mm～500mm，水泥樁埋設(shè)間距不得超過4m。地上部分橫向均勻布設(shè)5～8道，斜拉交叉2道，橫線和斜線交叉結(jié)點(diǎn)處，要用14號刺鋼線綁緊、固定。圍欄每100m或拐角處，要埋設(shè)一根加強(qiáng)柱。刺鋼線為12號×100mm(直徑2.6mm)，抗張強(qiáng)度大于500kg/m。水泥柱橫截面規(guī)格為120mm×120mm，內(nèi)設(shè)4根φ8冷拔鋼筋，混凝土標(biāo)號為200＃。生物圍欄:栽植適生灌木或灌木狀小喬木2～3行，形成緊密結(jié)構(gòu)的生物籬。11.1.2.1.3草原圍欄草原圍欄按《NY/T1237-2006草原圍欄建設(shè)技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。11.1.2.2人工巡護(hù)封育根據(jù)封育范圍大小和人、畜危害程度，設(shè)專職或兼職管護(hù)人員，每個管護(hù)員管護(hù)面積根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)和自然條件確定，一般為100hm2～300hm2。11.1.3封育區(qū)出入口設(shè)置在鄰近道路、村莊等適當(dāng)位置設(shè)置出入口，以便人、車出入。11.1.4封育區(qū)管護(hù)設(shè)兼職或?qū)Ｂ毴藛T進(jìn)行管護(hù)、維修。11.2人工輔助育林育草11.2.1在風(fēng)沙活動強(qiáng)烈的流動沙地、半固定沙地采取沙障固沙等措施促進(jìn)封育。11.2.2對封育區(qū)內(nèi)有萌蘗能力的喬、灌木的幼樹及母樹，可根據(jù)需要進(jìn)行平茬或斷根復(fù)壯，以增強(qiáng)萌蘗能力。11.2.3對封育區(qū)內(nèi)自然繁育能力不足、幼苗和幼樹分布不均勻的間隙地塊，草原植被蓋度在20%以下，可按封育類型成效要求進(jìn)行補(bǔ)植或補(bǔ)播。11.3災(zāi)害防護(hù)7DB21/T2436-2015在封育區(qū)內(nèi)，實施病蟲害防治和森林（草原）防火措施，避免生態(tài)環(huán)境污染、破壞生物多樣性，做好相應(yīng)的預(yù)測和預(yù)防工作。12封育檢查和成效調(diào)查12.1封育檢查12.1.1縣級自查封育期內(nèi)，由縣（市、區(qū)）林業(yè)（畜牧）主管部門對所有封育區(qū)進(jìn)行檢查（附錄B），檢查各項封育措施是否完備以及初步的封育成效，總結(jié)經(jīng)驗，針對問題提出改進(jìn)措施。12.1.2市級復(fù)查在封育期內(nèi)，市級林業(yè)（畜牧）主管部門應(yīng)對不低于20%的封育區(qū)進(jìn)行復(fù)查工作。12.1.3省級核查在封育期內(nèi)，省級林業(yè)（畜牧）主管部門應(yīng)對不低于5%的封育區(qū)進(jìn)行核實檢查。12.1.4封育檢查合格條件a）滿足了規(guī)定的封育條件；b）具備了合理齊全的封育規(guī)劃和作業(yè)設(shè)計；c）設(shè)置了明晰的固定標(biāo)志；d）落實了職責(zé)明確的管護(hù)機(jī)構(gòu)和人員；e）制定了技術(shù)合理的封育制度和封育措施；f）按照封育規(guī)劃和作業(yè)設(shè)計實施的封育措施；g）建立封沙育林育草技術(shù)檔案。12.2成效調(diào)查12.2.1調(diào)查時間成效調(diào)查在封育期滿后進(jìn)行。12.2.2合格指標(biāo)封育小班應(yīng)同時滿足以下條件：a）封沙育林育草合格指標(biāo)（見表3）。8DB21/T2436—2015表3封沙育林育草合格指標(biāo)類型區(qū)郁閉度灌木蓋度%植被蓋度%林草分布1234流動沙地≥70分布較均勻半固定沙地≥0.20≥45≥70分布較均勻固定沙地?zé)o林地、疏林地、灌木林地、未利用地≥0.20≥50≥75分布均勻草地≥70分布均勻有林地（郁閉度<0.50）≥0.30≥75分布均勻有林地（郁閉度≥0.50）≥0.50≥80分布均勻露沙地?zé)o林地、疏林地、灌木林地、未利用地≥0.20≥50≥75分布均勻草地≥70分布均勻有林地（郁閉度<0.50）≥0.30≥75分布均勻有林地（郁閉度≥0.50）≥0.50≥80分布均勻非生物治沙工程地≥0.20≥50≥75分布均勻具有明顯沙化趨勢的土地?zé)o林地、疏林地、灌木林地、未利用地≥0.20≥50≥75分布均勻草地≥70分布均勻有林地（郁閉度<0.50）≥0.30≥75分布均勻有林地（郁閉度≥0.50）≥0.50≥80分布均勻注：1）灌草型封育應(yīng)滿足3、4指標(biāo)要求。2）灌木型封育應(yīng)滿足2、3、4指標(biāo)要求。3）喬灌型封育應(yīng)滿足1、3、4或2、3、4指標(biāo)要求。4）喬木型封育應(yīng)滿足1、3、4指標(biāo)要求。b）封育設(shè)施完好，管護(hù)人員盡職，未出現(xiàn)人、畜破壞的現(xiàn)象。13解封及續(xù)封13.1當(dāng)封育期滿，且植被恢復(fù)到設(shè)計目標(biāo),即可解封。13.2已達(dá)到封育年限，但沒有達(dá)到封育目標(biāo)的，應(yīng)該繼續(xù)封育；雖已達(dá)到封育年限，并實現(xiàn)封育目標(biāo)，但根據(jù)需要可以繼續(xù)封育。14技術(shù)檔案管理封沙育林育草中涉及的文檔均需歸檔，內(nèi)容包括調(diào)查規(guī)劃設(shè)計文件、各類審批文件以及成效調(diào)查和檢查驗收成果等。以經(jīng)營單位的封育區(qū)為單元建立檔案資料，并分別用紙質(zhì)和儲存介質(zhì)保存，由專人負(fù)9DB21/T2436-2015（規(guī)范性附錄）封沙育林育草小班作業(yè)設(shè)計表表A.1封沙育林育草小班現(xiàn)狀調(diào)查匯總表縣（市、區(qū)封育單位村或林班號小班號圖幅號小班面積/hm權(quán)屬地類沙化土地類型沙化程度地形土壤現(xiàn)有母樹現(xiàn)有幼樹、幼苗灌木、草本植被蓋度/%郁閉度保護(hù)樹種等級病蟲鼠兔害狀況備注海拔/m坡向坡度土壤類型土壤質(zhì)地覆沙厚度樹種N/hm株N/hm平均年齡生長狀況樹種N/hm株N/hm平均年齡生長狀況灌木種類草本種類N/hm株叢N/hm123456789填表人：