贛州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）

贛州市現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(2013?2020年)

(二稿)

二。一三年二月

目錄

總論

1、規(guī)劃背景與意義

1.1規(guī)劃背景

年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值占全省工業(yè)總增加值的比重明顯增

加，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到1.5：1以上。中央到地方

一系列意見與規(guī)劃的頒布，為贛州農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展指明了方向，也帶

來了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。

為加快發(fā)展贛州市土產(chǎn)品加工業(yè)，特別是特色農(nóng)產(chǎn)品多層次的綜合

利用與加工，提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率和實(shí)現(xiàn)多重增值，進(jìn)一步增強(qiáng)全市農(nóng)產(chǎn)

品及其加工產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)整體

效益，帶動(dòng)農(nóng)民增收，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)

程，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意

見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》和國(guó)務(wù)院新一

輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的主要精神，特編制本規(guī)劃。

1.2規(guī)劃意義

一是拉動(dòng)贛州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。贛州市人口眾多，城鄉(xiāng)居民

生活已穩(wěn)定越過溫飽線并向小康邁進(jìn)，食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)正向著要求安全衛(wèi)

生、營(yíng)養(yǎng)保健、經(jīng)濟(jì)方便、風(fēng)味適口、提高生活質(zhì)量的方向轉(zhuǎn)變。發(fā)展

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以滿足不斷變化的市場(chǎng)需求，進(jìn)而拉動(dòng)整個(gè)贛州市經(jīng)濟(jì)

的發(fā)展。

二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要帶動(dòng)力量。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅僅是農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)的簡(jiǎn)單延伸，現(xiàn)在已成為一種“從田頭到餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加

工業(yè)將向農(nóng)業(yè)提出生產(chǎn)各種專用型原料的需求，從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)

整與優(yōu)化。

三是增加農(nóng)民收入的有效途徑。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延

伸，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工深度，可以較大幅度地提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，從

而為提高農(nóng)業(yè)的綜合效益，為增加農(nóng)民收入開辟新的有效途徑。

四是提高贛州市農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有力措施。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外開

放程度的日益加深，贛州農(nóng)業(yè)走出去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必要性日益凸顯，

贛州農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展必須充分利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)，

充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有利于

充分發(fā)揮贛州市勞動(dòng)力資源豐富、成本低的比較優(yōu)勢(shì)，充分挖掘資源潛

力，提高農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和整體效益。

2、規(guī)劃原則與依據(jù)

2.1規(guī)劃原則

1.堅(jiān)持以人為本的原則。把促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕

作為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的帶動(dòng)，

建設(shè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；匣?，形成加工企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、

利益均沾的利益聯(lián)接機(jī)制，使農(nóng)民分享到加工環(huán)節(jié)的利益。

2.堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則。充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的主導(dǎo)作用，通

過優(yōu)化資源配置，提高行業(yè)的整體效益；通過研究、開發(fā)一批名牌產(chǎn)品，

提高市場(chǎng)占有率；通過培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.堅(jiān)持質(zhì)量安全原則。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系，建立“從

農(nóng)田到餐桌”的全程質(zhì)量控制體系。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品（食品）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，確保農(nóng)產(chǎn)

品加工的質(zhì)量安全。

4.堅(jiān)持科技創(chuàng)新原則。整合科技資源，加強(qiáng)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、

消化和吸收，加大技術(shù)集成和原始創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，全力打造

一批農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新基地和產(chǎn)業(yè)化示范基地，全面提高農(nóng)產(chǎn)品加工

業(yè)的自主創(chuàng)新能力，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破。

5.堅(jiān)持因地制宜原則。充分發(fā)揮資源、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，

依托優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品生

產(chǎn)和加工相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工與原料基地的有機(jī)

結(jié)合，將資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

6.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展環(huán)境友

好型和資源節(jié)約型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，原料基地建設(shè)必須服從生態(tài)環(huán)境建設(shè)

的要求，農(nóng)產(chǎn)品加工的過程要重視清潔生產(chǎn)和循環(huán)利用，加強(qiáng)資源的深

度開發(fā)與利用，節(jié)能降耗，減少環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展之路。

2.2規(guī)劃依據(jù)

《國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》

《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》

《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》

《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工十二五規(guī)劃》

《國(guó)家食品加工十二五規(guī)劃》

《農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見》

《江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》

《贛州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》

《贛州都市核心區(qū)總體規(guī)劃》

《贛州市土地利用規(guī)劃》

贛州市有關(guān)部3、規(guī)劃技術(shù)路線

4、規(guī)劃范圍與期限

4.1規(guī)劃范圍

贛州市整個(gè)市域范圍，包括1個(gè)區(qū)，2市15縣，總面積3.94萬平方公

里。

4.2規(guī)劃期限

規(guī)劃期8年，2012年—2020年。在8年規(guī)劃期內(nèi)分為三個(gè)實(shí)施階段，

第一階段2013-2015：調(diào)整轉(zhuǎn)型階段；第二階段2016-2018：加速推進(jìn)階

段；第三階段2018-2020：完善升級(jí)階段。

（一）總體思路

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)

展觀，弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收為主線，以保障提升全市現(xiàn)

代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平為目標(biāo)，以加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以體制機(jī)制

創(chuàng)新和合作開放為動(dòng)力，發(fā)揮全市資源與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)

業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由初級(jí)加工向精深加工、由數(shù)量增長(zhǎng)向

質(zhì)量提高、由松散布局向聚集區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體質(zhì)量;

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資本化、園區(qū)化、規(guī)?；?guó)際化水

平；培育領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展；健全質(zhì)量安全保障體系，推進(jìn)

農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化；完善企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加

工業(yè)對(duì)農(nóng)民就業(yè)增收的帶動(dòng)作用。努力走出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)加

工業(yè)跨越式發(fā)展的新路子，使贛州市人民早日過上富裕幸福的生活，確

保與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。

（二）規(guī)劃目標(biāo)

總體目標(biāo)：全國(guó)重要的特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地

江西省低碳現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地

贛粵閩湘交接區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工中心

具體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)：

——加工行業(yè)規(guī)模與效益顯著擴(kuò)大。全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值年均增

長(zhǎng)20%,到2020年，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1695億元以

上，與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例由目前的0.87：1提高到接近1.62。

——農(nóng)產(chǎn)品加工水平大幅提高。到2020年，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率

（初加工以上）總體達(dá)60%以上，精深加工比重顯著增加，糧食、蔬菜、

臍橙類、茶葉、油茶、甜葉菊、蓮子、畜產(chǎn)品以及水產(chǎn)品等精深加工轉(zhuǎn)

化率分別達(dá)到20%、15%、20%、30%、40%、100%、80%、30%和35%

這幾個(gè)數(shù)字要仔細(xì)推敲再定。

——產(chǎn)品質(zhì)量和品牌效應(yīng)明顯提升。到2020年，新增中國(guó)馳名商標(biāo)

10個(gè)，江西省市著名商標(biāo)20個(gè)，著力創(chuàng)建3-5個(gè)在全國(guó)甚至國(guó)際上有影響

力的品牌。

——加工業(yè)科技研發(fā)與支撐能力大幅提升。建設(shè)贛州市開發(fā)區(qū)農(nóng)產(chǎn)

品加工科研與成果轉(zhuǎn)化核心示范園，圍繞十大加工產(chǎn)業(yè)鏈條，研發(fā)一批

具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵技術(shù)。

——帶動(dòng)就業(yè)增收效應(yīng)明顯增強(qiáng)。到2020年，龍頭企業(yè)通過各種方

式帶動(dòng)農(nóng)戶占本市農(nóng)戶數(shù)的80%,農(nóng)民專業(yè)合作社覆蓋農(nóng)戶面50%以上,

農(nóng)民人均純收入10000元以上。

根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局現(xiàn)狀，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布規(guī)律，遵循

贛州市城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的空間推進(jìn)趨勢(shì)，按照城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)

代化三化協(xié)同推進(jìn)的要求，確立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總體布局方案。著力打造

“一城、雙帶、十板塊”的農(nóng)產(chǎn)品加工空間格局，在此空間格局之內(nèi)，

重點(diǎn)建設(shè)“一個(gè)平臺(tái)、兩大核心示范、十大集聚園區(qū)、十大原料基地”等

具體任務(wù)。

＞一城【一個(gè)平臺(tái)、兩大核心示范】：

“一個(gè)平臺(tái),，是指贛州市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展融資平臺(tái)；“兩大核心示

范''是指贛州市低碳農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)核心示范園和贛州市農(nóng)產(chǎn)品科技研

發(fā)與成果轉(zhuǎn)化核心示范園。

＞兩帶【十大園區(qū)】：

——京九沿線現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚帶，區(qū)域范圍包括京九鐵路

沿線及其周邊地帶，以寧都、興國(guó)、贛縣、信豐以及龍南等五縣為主體

區(qū)域，并輻射帶動(dòng)全南、定南、安遠(yuǎn)和尋烏等四縣。重點(diǎn)建設(shè)五大農(nóng)產(chǎn)

品加工產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，包括興國(guó)縣現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工集聚園區(qū)、贛縣現(xiàn)代

農(nóng)產(chǎn)品加工集聚園區(qū)、信豐縣現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工集聚園區(qū)、龍南縣現(xiàn)代農(nóng)

產(chǎn)品加工集聚園區(qū)與寧都縣現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工集聚園區(qū)。

——對(duì)接海西經(jīng)濟(jì)區(qū)沿線現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚帶，區(qū)域范圍包

括贛龍鐵路沿線及其周邊地帶，以崇義縣、大余縣、南康市、于都縣和

瑞金市等五縣（市）為主體區(qū)域，并輻射帶動(dòng)上猶縣、會(huì)昌縣和石城縣

等三縣。重點(diǎn)建設(shè)五大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，分別為南康市現(xiàn)代農(nóng)

產(chǎn)品加工集聚園區(qū)、大余縣現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工集聚園區(qū)、崇義縣現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)

品加工集聚園區(qū)、瑞金市現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工集聚園區(qū)和于都縣現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品

加工集聚園區(qū)。

＞十板塊【十大原料基地】：

糧食加工原料板塊、臍橙加工原料板塊、蔬菜加工原料板塊、油茶

加工原料板塊、肉類加工原料板塊、奶類加工原料板塊、水產(chǎn)品加工原

料板塊、甜葉菊加工原料板塊、蓮子加工原料板塊、茶葉加工原料板塊。

（三）重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)

?構(gòu)建十大加工產(chǎn)業(yè)鏈

糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈、臍橙加工產(chǎn)業(yè)鏈、蔬菜加工產(chǎn)業(yè)鏈、油茶加工產(chǎn)

業(yè)鏈、肉類加工產(chǎn)業(yè)鏈、奶類加工產(chǎn)業(yè)鏈、水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈、甜葉菊

加工產(chǎn)業(yè)鏈、蓮子加工產(chǎn)業(yè)鏈、茶葉加工產(chǎn)業(yè)鏈。

?建設(shè)三類加工原料基地

＞糧食作物原料基地

＞經(jīng)濟(jì)作物原料基地

＞養(yǎng)殖產(chǎn)品原料基地

?實(shí)施五大配套舉措

＞體制機(jī)制創(chuàng)新舉措；

＞農(nóng)產(chǎn)品流通提升舉措；

＞品牌發(fā)展提升舉措；

＞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接舉措；

＞對(duì)外交流與合作舉措。

根據(jù)贛州市現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，針對(duì)糧食、蔬菜、臍橙、

油茶、茶葉、甜葉菊、蓮子、肉類、奶類以及水產(chǎn)品等十大加工產(chǎn)業(yè)鏈,

以及加工原料基地、加工流通、加工品牌發(fā)展和加工政策環(huán)境等四大相

關(guān)配套規(guī)劃，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的83個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資估算。

贛州市現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃總投資額

3244600萬元；其中十大產(chǎn)業(yè)鏈投資1236300萬元，其他配套投資2008300

萬元。農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)劃項(xiàng)目投資主要分三階段實(shí)施，第一階段2013-2015：

調(diào)整轉(zhuǎn)型階段，投資總額973380萬元；第二階段2016-2018：加速推進(jìn)階

段，投資總額1297840萬元；第三階段2018-2020：完善升級(jí)階段，投資

總額973380萬元。根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，項(xiàng)目資金采取申請(qǐng)政府財(cái)政資金和引

進(jìn)社會(huì)資金等多種方式進(jìn)行籌措。其中：申請(qǐng)中央財(cái)政資金580935萬元,

占17.9%；省、市地方配套資金580935萬元，占17.9%；引進(jìn)社會(huì)資金

1765440萬元，占54.4%；引導(dǎo)農(nóng)戶資金317290萬元，占9.8%。

第1章發(fā)展基礎(chǔ)與現(xiàn)狀分析

1.1區(qū)域自然地理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況

1.1.1自然地理概況

贛州市是中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府所在地，是贛南地區(qū)的核

心地帶，重要的中央蘇區(qū)。贛州市處于珠三角、廈漳泉等沿海經(jīng)濟(jì)圈輻

射范圍，是海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要發(fā)展支援區(qū)，也是連接珠三角、粵東沿海、

廈漳泉地區(qū)重要的區(qū)域性綜合交通樞紐。

圖1-1贛州市地理位置示意圖

贛州市處于南嶺、武夷山、諸廣三大山脈交接地區(qū)，以丘陵、山地

為主。生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，是山清水秀之城。氣候條件優(yōu)越，屬典型的亞熱

帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，是全國(guó)柑橘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，也是東南沿海和港、澳等

地區(qū)的重要優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。該地水資源豐富，但開發(fā)利用率有待

提高。土地資源日趨緊張，耕地后備資源不足。

1.1.2經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況

(1)贛州市面積3.94萬平方公里，轄1區(qū)2市15縣，是江西省面積和

人口最大的城市，也是贛粵閩湘交接地區(qū)的唯一的大城市。與贛州交界

的城市分別包括江西的吉安市、撫州市，廣東的韶關(guān)市、河源市和梅州

市，福建的龍巖市和三明市，湖南的郴州市。2011年贛州城市人口接近

75萬，常住人口890萬。

(2)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。2011年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1335.98

億元，比上年增長(zhǎng)12.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值232.70億元,增長(zhǎng)4.0%；

第二產(chǎn)業(yè)增加值631.16億元，增長(zhǎng)16.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值472.13億元，

增長(zhǎng)12.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的18.9:44.4:36.7調(diào)整至2011年的

17.4:47.2:35.4o非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增加值807.46億元,增長(zhǎng)

14.3%,占GDP比重達(dá)60.4%。在財(cái)政收入方面，2011年財(cái)政總收入180.32

億元，其中，地方財(cái)政收入110.05億元，增長(zhǎng)39.3%,財(cái)政總收入占GDP

的比重達(dá)到13.5%。從投資來看，2011年全市固定資產(chǎn)投資1002.3億元，

其中500萬元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資819.55億元。從消費(fèi)來看，2011年全

市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)432.32億元，其中，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額352.72

億元，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額79.6億元。

(3)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展勢(shì)頭良好。2011年，農(nóng)村居民人均純收入4684

元，比上年增長(zhǎng)12.0%；城市居民人均可支配收入16058元，城鄉(xiāng)居民純

收入比值達(dá)到3.42。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為46.9%,城市居民家庭恩

格爾系數(shù)為40.9%。2011年，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到375億元，其中種植業(yè)、

林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)與農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)分別達(dá)到173.7億元、22.8億元、135.5

億元、35.7億元和7.1億元。

圖1-4贛州市農(nóng)民人均純收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入變動(dòng)圖

(4)歷史文化豐富，紅色旅游資源優(yōu)勢(shì)明顯。贛州市歷史文化悠

久，是客家搖籃地、紅色古都。長(zhǎng)征第一渡于都和紅色故都瑞金都在贛

州市。歷史上是贛江和珠江水道中轉(zhuǎn)連接的重要節(jié)點(diǎn)，也是江西的南門

戶。

1.2國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)狀與趨勢(shì)

1.2.1國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)

世界發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視農(nóng)產(chǎn)品加工及其綜合利用技術(shù)的研究與開

發(fā)，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重中之重來抓，推動(dòng)使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成

為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，其中食品產(chǎn)業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域中規(guī)模最大的

行業(yè)。近年來，全世界食品工業(yè)以每年約30000億美元的銷售額居各工

業(yè)行業(yè)之首，是全球最大的制造業(yè)之一。世界上主要發(fā)達(dá)國(guó)家同時(shí)也都

是食品工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，美國(guó)食品工業(yè)年產(chǎn)值6000多億美元，在制造業(yè)

中名列前茅，產(chǎn)品大量出口；歐盟食品工業(yè)年產(chǎn)值近4000億美元，食品

工業(yè)是歐盟大多數(shù)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主要產(chǎn)業(yè)；日本食物資源貧乏，大

多數(shù)食物原料靠進(jìn)口，但其食品工業(yè)年產(chǎn)值達(dá)2500多億美元，占工業(yè)總

產(chǎn)值的15%左右。主要發(fā)達(dá)國(guó)家均把農(nóng)產(chǎn)品深加工作為重大戰(zhàn)略來抓，

平均70%的農(nóng)業(yè)投資用于農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后加工。當(dāng)前，全球已進(jìn)入空前的

密集創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)振興時(shí)代，世界主要經(jīng)濟(jì)體特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，均加快了

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，全球農(nóng)產(chǎn)品加工格局也正發(fā)生廣泛而深刻的變革，

不斷向多領(lǐng)域、全鏈條、深層次、低能耗、全利用、高效益、可持續(xù)方

向發(fā)展，世界農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從整體加工能力、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平、新技術(shù)研

發(fā)利用，到資源綜合利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等都發(fā)生了顯著的變化，呈

現(xiàn)出以下特征和趨勢(shì)。

(1)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模龐大

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)前、產(chǎn)后兩端的滲透日益加快與加深，國(guó)際跨

國(guó)公司的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式不斷構(gòu)筑國(guó)際巨頭公司的出現(xiàn)，隨著世界各

國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的日益開發(fā)與相互間日益緊密，進(jìn)一步加劇了跨國(guó)公司在全

球的戰(zhàn)略布局。如荷蘭著名的CSM公司是一家跨國(guó)公司，專業(yè)生產(chǎn)和銷

售食品配料和糧食，業(yè)務(wù)涉足全球100多個(gè)國(guó)家。乳業(yè)第一巨人法國(guó)的

達(dá)能公司年銷售額為60億歐元，帕瑪拉特公司年銷售額也達(dá)到60億歐

元，雀巢公司的年銷售額為133億歐元等。

(2)農(nóng)產(chǎn)品加工水平普遍較高

農(nóng)產(chǎn)品的加工程度決定著農(nóng)產(chǎn)品的增值程度。越是精深加工，增值

程度越大。在國(guó)際上，玉米可被精加工成為3000多種產(chǎn)品，尤其是其

深加工產(chǎn)品——各種氨基酸類等等，其增值程度是其原料產(chǎn)品價(jià)值的成

百倍，甚至可達(dá)上千倍。

(3)產(chǎn)品品種向安全、綠色、休閑方向發(fā)展

從全球范圍來看，安全、綠色、休閑成為人們消費(fèi)的主流和方向。

各國(guó)、各企業(yè)看好的休閑食品的生產(chǎn)，致使休閑食品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，

這使得全球休閑食品市場(chǎng)相當(dāng)集中，跨國(guó)性的企業(yè)和品牌對(duì)休閑食品市

場(chǎng)占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

(4)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理水平高

特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)管理主體的層次較高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明

顯。一方面是這些企業(yè)規(guī)模大，技術(shù)力量雄厚；另一方面是這些企業(yè)都

擁有一些國(guó)際知名品牌，有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(5)有利的政策導(dǎo)向

發(fā)達(dá)國(guó)家通過政府的控制性政策、協(xié)調(diào)性政策、引導(dǎo)性政策和扶持

性政策，對(duì)其農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的干預(yù)和扶持。

個(gè)工業(yè)大類中名列前茅，食品行業(yè)已成為我國(guó)名副其實(shí)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)

支柱行業(yè)。從全國(guó)空間發(fā)展格局來看，在西部大開發(fā)、振興東北等老工

業(yè)基地、促進(jìn)中部崛起等一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)正

逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)正逐步轉(zhuǎn)化為農(nóng)產(chǎn)品

加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，其中，東部、中部、西部地區(qū)食品工業(yè)產(chǎn)值的比值由2005

年的58.3:23.1:18.6,轉(zhuǎn)變?yōu)?010年的51.6:29.3:19.1。目前在全國(guó)初步

形成了東北和長(zhǎng)江流域水稻加工、黃淮海地區(qū)優(yōu)質(zhì)專用小麥加工、東北

玉米和大豆加工、長(zhǎng)江流域優(yōu)質(zhì)油菜籽加工、中原地區(qū)牛羊肉加工、西

北和環(huán)渤海地區(qū)蘋果加工、沿海優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

圖1-5我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工與食品加工總產(chǎn)值變動(dòng)圖

總體來看，盡管我國(guó)糧食、蔬菜、水果、茶葉、肉類、禽蛋、水產(chǎn)

品等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量已位居世界前列，但在加工總量和加工水平方面，

與世界先進(jìn)水平相比還存在較大差距。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)

業(yè)產(chǎn)值之比大都在2.0?3.7:1,而我國(guó)僅在1.7:1左右；發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)加

工食品占食品消費(fèi)量的90%左右，而我國(guó)尚不足50%；發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品

加工轉(zhuǎn)化率平均達(dá)到80%以上，而我國(guó)基本上僅處于20-30%的水平；在

加工技術(shù)、設(shè)備以及管理和服務(wù)上，我國(guó)加工技術(shù)和裝備普遍落后發(fā)達(dá)

國(guó)家。未來五到十年內(nèi)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展面臨一系列新的形勢(shì)和

要求，一是安全風(fēng)險(xiǎn)廣泛存在，食品質(zhì)量要求日益提高，人們生活水平

的提高和健康意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)食品安全與營(yíng)養(yǎng)提出了更高要求，而食品

工業(yè)在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)設(shè)備、管理水平和行業(yè)自律等方面還有較大差距。

二是各級(jí)政府高度重視，宏觀環(huán)境繼續(xù)改善，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視

食品工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量安全，將食品安全上升到國(guó)家安全的高度，進(jìn)

一步完善了食品安全法律法規(guī)體系，地方政府層面，很多省市也把農(nóng)產(chǎn)

品加工業(yè)作為地方支柱產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)了相關(guān)支持政策，農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展的

宏觀環(huán)境逐漸改善。三是加工品消費(fèi)需求剛性增長(zhǎng)，市場(chǎng)空間持續(xù)擴(kuò)大,

“十二五”時(shí)期，城鄉(xiāng)居民對(duì)食品消費(fèi)需求將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的趨勢(shì)，

到2015年，我國(guó)每年新增700萬人左右，同時(shí)每年約有1000萬農(nóng)村勞動(dòng)

力轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民對(duì)食品的消費(fèi)進(jìn)一步多樣化，繼續(xù)推動(dòng)食品

消費(fèi)總量持續(xù)增長(zhǎng)。四是資源環(huán)境約束加劇，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，部分

行業(yè)單位產(chǎn)品的能耗、水耗和污染物排放仍然較高，節(jié)能節(jié)水節(jié)地降耗

壓力巨大。在新形勢(shì)和新要求的外在推動(dòng)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在

引導(dǎo)下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)未來發(fā)展將逐步呈現(xiàn)出以下趨勢(shì)。

——加工原料向?qū)Ｓ没较虬l(fā)展：隨著市場(chǎng)和加工用途的細(xì)分化，

加工業(yè)越來越傾向于選擇專用的原料品種。如，國(guó)外玉米品種已經(jīng)實(shí)現(xiàn)

高度專用化，細(xì)分為飼用高蛋白玉米、工業(yè)用高油玉米、食用甜玉米、

蔬菜用玉米等不同的品種；法國(guó)著名的葡萄酒品牌均有自己專用的葡萄

品種和種植基地。

——加工程度向精深化方向發(fā)展：農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域不

斷擴(kuò)展，從食用、飼用、藥用和簡(jiǎn)單工業(yè)原料擴(kuò)展到功能性高附加值保

健品，再擴(kuò)展到生物醫(yī)藥、生物能源、生物基工業(yè)材料等更廣闊的領(lǐng)域。

比如，從某些植物中提取的天然成分可用于抗氧化、防衰老和防腫瘤等;

基于對(duì)安全性的考慮，深加工獲得的天然香料、色素取代人工合成添加

劑，已經(jīng)成為現(xiàn)代消費(fèi)的趨勢(shì)。

——加工能力向規(guī)模化集群化方向發(fā)展：農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷集

中，生產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大。隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)

和市場(chǎng)營(yíng)銷也將呈現(xiàn)跨國(guó)化、國(guó)際化的趨勢(shì)，原料生產(chǎn)、加工和銷售等

主要環(huán)節(jié)的生產(chǎn)部門間的結(jié)合程度日益緊密，各環(huán)節(jié)形成緊密相扣的專

業(yè)化分工體系，形成符合產(chǎn)品特點(diǎn)的流通體系，形成供求價(jià)格傳遞和質(zhì)

量標(biāo)準(zhǔn)檢索的信息系統(tǒng)。各環(huán)節(jié)之間由合同、契約聯(lián)系到合作協(xié)作，到

互相參股，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)化、一體化關(guān)系，形成更緊密的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

體系，以實(shí)現(xiàn)持久發(fā)展。

——加工產(chǎn)品向方便化和功能化方向發(fā)展：從全球范圍來看，方便

化、功能化已成為農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展方向和主流。

——生產(chǎn)過程和產(chǎn)品向標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展：國(guó)際貿(mào)易的“技術(shù)壁壘”和

“產(chǎn)品質(zhì)量”問題，說到底是生產(chǎn)過程和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化問題。這就要求，

從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、種植養(yǎng)殖過程管理到加工原料選擇、加工生產(chǎn)

設(shè)施、工藝技術(shù)到添加劑、包裝物，再到倉(cāng)貯、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)都要遵循科

學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，不但要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，還需要應(yīng)用國(guó)際通用的ISO（國(guó)

際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）、HACCP（國(guó)際食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)）等標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行自我

約束。

——資源利用向高效化方向發(fā)展：體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的清潔生產(chǎn)技

術(shù)及工藝路線廣泛地引入農(nóng)產(chǎn)品加工過程中，科學(xué)合理地組合、搭配生

產(chǎn)項(xiàng)目，使原料、副料、廢料綜合利用、逐級(jí)利用、多向利用，變成不

同形式和用途的商品，實(shí)現(xiàn)資源的高效化利用和廢棄物的“零排放”。

1.3贛州市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的基礎(chǔ)與現(xiàn)狀

近年來，依托資源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，贛州扶持發(fā)展了一批糧食、臍

橙、生豬、板鴨、油茶、水產(chǎn)、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

涵蓋了農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造等七大行業(yè)，2011年，全市

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到328億元，與全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比值為0.87:1,

低于全國(guó)1.7:1的平均水平。

圖1-62011年贛州市農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)示意圖

（1）企業(yè)加工能力逐步提高

2011年，有年銷售收入500萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)411個(gè)、5000

萬元以上的93個(gè)、超億元的41個(gè)。有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2個(gè)，省級(jí)龍頭企

業(yè)47個(gè)，市級(jí)龍頭企業(yè)123個(gè)。其中，農(nóng)產(chǎn)品深加工（在工商局注冊(cè)）

企業(yè)277個(gè)。2011年全市發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)企業(yè)34家，實(shí)

現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入92.8億元，同比增長(zhǎng)28.76%,實(shí)現(xiàn)利稅3.6億元，同比增

長(zhǎng)8.8%。

（2）企業(yè)帶動(dòng)能力不斷強(qiáng)化

通過建立“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的聯(lián)結(jié)方式，從一家一戶的

分散經(jīng)營(yíng)逐步走向集約化、規(guī)?；陌l(fā)展軌道，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。全

市共有各類農(nóng)民專業(yè)合作社2174家，入選省級(jí)示范社51家，間接帶動(dòng)農(nóng)

戶20余萬戶，涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等各個(gè)領(lǐng)域。贛南臍橙覆蓋國(guó)內(nèi)所

有大中城市，打進(jìn)了沃爾瑪、家樂福等大型超市，遠(yuǎn)銷港、澳、東南亞

等31個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

(3)農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)范化水平不斷提高

嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化

生產(chǎn)。培植無公害農(nóng)產(chǎn)品124個(gè)、綠色食品36個(gè)、有機(jī)食品21個(gè)。贛南

臍橙、興國(guó)灰鵝、寧都黃雞、興國(guó)紅鯉魚等9個(gè)產(chǎn)品獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)

志。

(4)品牌化發(fā)展水平快速提高

全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)、宣傳推介、品牌營(yíng)銷意識(shí)更加強(qiáng)烈。

2011年，注冊(cè)省著名商標(biāo)50個(gè)、國(guó)家馳名商標(biāo)(中國(guó)名牌產(chǎn)品)3個(gè)。

培育農(nóng)業(yè)知名品牌100多個(gè)。建設(shè)“一村一品”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個(gè)、專業(yè)村375

個(gè)。國(guó)家命名的“中國(guó)名特產(chǎn)之鄉(xiāng)”有13個(gè)。

(5)原料基地支持能力不斷強(qiáng)化

農(nóng)產(chǎn)品基地向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理模式發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品原

料的質(zhì)量和數(shù)量水平提高。全市發(fā)展臍橙出口注冊(cè)基地67個(gè)，建有萬頭

豬場(chǎng)54個(gè)、生態(tài)畜牧小區(qū)234個(gè)，出口農(nóng)業(yè)企業(yè)18家，產(chǎn)品涉及臍橙、

生豬、米制品、烤鰻、鮮鰻、螺旋藻等。其中年供港生豬量達(dá)15萬頭。

鰻魚出口量占全省40%以上。

1.4贛州農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在的主要問題

盡管全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有了較快的發(fā)展，但同世界發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)

發(fā)展較快的省市相比，還存在較大的差距和諸多突出的問題。

(1)加工企業(yè)規(guī)模較小，行業(yè)組織結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化

企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，兼并重組力度不夠，大中型企業(yè)偏少，規(guī)模

化、集約化水平低，全市長(zhǎng)期以來粗放發(fā)展形成“小、散、低”的格局沒

有得到根本性的改變，小、微型企業(yè)和小作坊仍然占全行業(yè)的90%以上。

部分行業(yè)生產(chǎn)能力過快增長(zhǎng)，導(dǎo)致產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，稻谷等企業(yè)產(chǎn)能利用

率分別僅為61%左右，油脂、肉類屠宰及加工等企業(yè)存在不同程度的產(chǎn)

能過剩。與此同時(shí)，落后的產(chǎn)能仍然占有較大比重，絕大多數(shù)稻谷企業(yè)

的日處理稻谷能力在100噸以下。

(2)各環(huán)節(jié)匹配度有待提高，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)亟需加強(qiáng)

全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與上、下游產(chǎn)業(yè)鏈銜接不夠緊密，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)

間的有效銜接不足，原料保障、農(nóng)產(chǎn)品加工和產(chǎn)品營(yíng)銷之間存在一定程

度的脫節(jié)。大多數(shù)加工企業(yè)缺乏配套的原料生產(chǎn)基地，原料生產(chǎn)品種和

質(zhì)量與加工需求不適應(yīng)，價(jià)格和質(zhì)量不穩(wěn)定。譬如，在國(guó)內(nèi)柑橘產(chǎn)量的

95%適宜鮮食，適合加工橙汁的柑橘品種和產(chǎn)量少，95%的橙汁依靠進(jìn)

口。在產(chǎn)品營(yíng)銷環(huán)節(jié)，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)缺乏必要的倉(cāng)儲(chǔ)和物流設(shè)施,

目前除臍橙外，全市其他農(nóng)產(chǎn)品基本靠企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、各自為戰(zhàn)，缺少

統(tǒng)一的組織和包裝宣傳，營(yíng)銷體系不健全，企業(yè)受農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)

影響較大。在原料基地建設(shè)環(huán)節(jié)，加工原料專用化程度很低，品質(zhì)不高，

現(xiàn)有基地的基礎(chǔ)設(shè)施仍待進(jìn)一步提升，導(dǎo)致部分加工企業(yè)原料供應(yīng)保障

程度低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，也給一些國(guó)家設(shè)置綠色壁壘提供了借口，制約

了全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提升。

(3)加工技術(shù)與裝備落后，產(chǎn)品科技含量亟需提升

贛州作為農(nóng)業(yè)大市，具有從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的豐富原材料，但從目

前情況來看，全市農(nóng)產(chǎn)品精深加工仍處于初始階段，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企

業(yè)科研資金與力量嚴(yán)重不足，科技創(chuàng)新能力差，缺乏高新技術(shù)，加工技

術(shù)工藝、裝備水平與設(shè)施條件落后國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)先進(jìn)省市，深加

工所占比重小，多層次開發(fā)的產(chǎn)品為數(shù)更少，產(chǎn)品加工增值率不高。當(dāng)

前國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家食品科技研發(fā)投入約占其總產(chǎn)值的2%左右，一些新興工

業(yè)化國(guó)家也達(dá)到1.5%,而我國(guó)目前平均僅為0.4%,贛州市農(nóng)產(chǎn)品加工企

業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度更低，導(dǎo)致全市農(nóng)產(chǎn)品科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新能力不

足。

(4)產(chǎn)品質(zhì)量與安全問題突出，食品安全保障體系亟需強(qiáng)化

現(xiàn)階段，在國(guó)內(nèi)食品質(zhì)量安全領(lǐng)域問題頻出、社會(huì)容忍度日益降低

的背景下，國(guó)內(nèi)公眾對(duì)食品安全和相關(guān)事宜的認(rèn)知已提升到了一個(gè)史無

前例的高度。但在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善，

各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系在行業(yè)或領(lǐng)域間有待進(jìn)一步的整合，缺乏與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)

口國(guó)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)接軌，企業(yè)不能很好地按照國(guó)際市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

部分小企業(yè)產(chǎn)品較粗糙，一些企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，自律意識(shí)不強(qiáng)，存

在衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)、超量或違禁使用添加劑、標(biāo)簽標(biāo)注虛假不規(guī)范等問題,

嚴(yán)重影響了產(chǎn)品質(zhì)量和安全，成為制約全市加工產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升的

主要障礙。同時(shí)，現(xiàn)階段贛州市食品安全技術(shù)保障能力尚難以滿足食品

安全監(jiān)管需要，檢測(cè)技術(shù)相對(duì)落后，儀器設(shè)備配置不足，部分檢驗(yàn)設(shè)備

嚴(yán)重老化；基層檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量偏少，檢測(cè)能力亟需加強(qiáng)；食品安

全監(jiān)管機(jī)制還不夠健全，食品安全責(zé)任追溯制度尚不完善。

(5)資源綜合利用程度不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式亟需轉(zhuǎn)變

全市以數(shù)量擴(kuò)張為主的粗放型發(fā)展方式仍然未得到改變，不少企業(yè)

特別是部分中小企業(yè)生產(chǎn)粗放，初級(jí)產(chǎn)品多，資源加工轉(zhuǎn)化效率低，綜

合利用水平不高。部分企業(yè)工藝技術(shù)水平低，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)發(fā)展

滯后，能耗物耗高，污染比較嚴(yán)重。

第2章發(fā)展條件SWOT分析

2.1自身優(yōu)勢(shì)分析

圖2-1優(yōu)勢(shì)條件分析圖

2.1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境良好，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)越

贛州“三山繞三水、三龍匯三潭”的格局使得贛州自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)十分

突出，山清水秀，森林覆蓋率達(dá)76%,是贛江、東江的源頭，我國(guó)南方

地區(qū)重要的生態(tài)屏障。近年來，贛州充分利用自身良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大

力實(shí)施發(fā)展生態(tài)化戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)、融合發(fā)展，著力打造江

西綠色崛起的重要一翼和生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明示范區(qū)。全市以優(yōu)良生態(tài)

資源為農(nóng)業(yè)發(fā)展基底，為贛州優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了天然保障?！秶?guó)務(wù)

院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)(2012)21

號(hào))將贛州市定位為我國(guó)南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障，推進(jìn)南嶺、武夷山

等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)江河源頭保護(hù)和江河綜合整治，加快森林

植被保護(hù)與恢復(fù)，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)保障我國(guó)南方地區(qū)生態(tài)安全。

2.1.2區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，具有廣闊的腹地空間

與贛州交界的城市分別包括江西的吉安市、撫州市，廣東的韶關(guān)市、

河源市和梅州市，福建的龍巖市和三明市，湖南的郴州市。2010年贛

州城市人口接近75萬，是在200公里范圍內(nèi)唯一的大城市。在交通區(qū)位

來看，贛州是全國(guó)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接城市，現(xiàn)已發(fā)展成為東南

沿海地區(qū)向中部?jī)?nèi)地延伸的中轉(zhuǎn)站，贛州鐵路網(wǎng)的建成為鐵海聯(lián)運(yùn)奠定

了基礎(chǔ)，已成功開通贛州一廈門、贛州一深圳國(guó)際集裝箱“鐵海聯(lián)運(yùn)''業(yè)

務(wù)和轄區(qū)內(nèi)龍南至深圳鹽田港的國(guó)際集裝箱辦理業(yè)務(wù)，使贛州的外貿(mào)企

業(yè)享受與沿海一些口岸外貿(mào)企業(yè)同等的通關(guān)便利。目前，全市在建鐵路

項(xiàng)目有贛韶鐵路、贛龍鐵路擴(kuò)能改造工程、京九鐵路電氣化改造工程。

在航空運(yùn)輸方面，贛州市是國(guó)家發(fā)展支線航空的試點(diǎn)城市，現(xiàn)已組建了

華夏航空公司贛州分公司，先后開通至北京、上海、廣州、深圳、南京、

廈門、長(zhǎng)沙、南昌、重慶等航線，贛州黃金機(jī)場(chǎng)成為江西第二大機(jī)場(chǎng)，

也是贛粵閩湘四省邊際最大規(guī)模的民用機(jī)場(chǎng)，形成6至8小時(shí)內(nèi)通達(dá)全國(guó)

50個(gè)省會(huì)城市和重要經(jīng)濟(jì)城市的航線網(wǎng)絡(luò)。

圖2-2贛州市交通區(qū)位示意圖

2.1.3農(nóng)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)顯著，農(nóng)產(chǎn)品加工原料支撐有力

贛州市內(nèi)農(nóng)業(yè)自然資源豐富，是江西省的一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)和經(jīng)濟(jì)作物

主產(chǎn)區(qū)，現(xiàn)已建設(shè)成為全國(guó)的重點(diǎn)林區(qū)和種植面積最大、產(chǎn)量世界第三

的臍橙產(chǎn)地。2011年，全市糧食種植面積771.11萬畝，烤煙面積12.39萬

畝，蔬菜面積160.67萬畝，茶園面積13.51萬畝，果園面積274.39萬畝，

其中臍橙面積173.9萬畝，比上年增加7.42萬畝。全年糧食產(chǎn)量278.54萬

噸，蔬菜產(chǎn)量241.84萬噸，瓜果產(chǎn)量24.77萬噸，園林水果產(chǎn)量176.14萬

噸，其中臍橙產(chǎn)量133.41萬噸。2011年，全市肉類總產(chǎn)量61.41萬噸，水

產(chǎn)品產(chǎn)量25.33萬噸。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)裝備基礎(chǔ)較好，有效灌溉面積262.85

千公頃，旱澇保收面積225.16千公頃，分別占常用耕地面積的83.9%和

71.9%,年末機(jī)械總動(dòng)力達(dá)608.53萬千瓦。

2.1.4農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源豐富，有效降低農(nóng)產(chǎn)品加工成本

2011年末，全市戶籍總?cè)丝跒?18.26萬人,比上年末增加10.99萬人,

其中，農(nóng)業(yè)人口729.58萬人。全市18-60歲之間的勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)達(dá)到566.59

萬人。贛州市是江西省人口外出務(wù)工的第一大市，近年來外出務(wù)工人數(shù)

保持150萬以上，部分縣外出務(wù)工人數(shù)占勞動(dòng)力數(shù)量的50%以上。全市優(yōu)

越的勞動(dòng)力資源保障了未來一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人口紅利將會(huì)持續(xù)存

在，為承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了條件，也為全市農(nóng)產(chǎn)品加工

業(yè)的發(fā)展塑造了較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。

2.1.5蘇區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)和高效政府效率營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍

贛州市是土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建的最大最重要的革命

根據(jù)地，是中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府所在地，是人民共和國(guó)的搖

籃和蘇區(qū)精神的主要發(fā)源地，長(zhǎng)期以來傳承了艱苦奮斗和不畏困難的優(yōu)

良傳統(tǒng)。贛州市具備政通人和、人心思進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，有利于凝聚各方

力量，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的健康發(fā)展。

2.2存在主要劣勢(shì)

圖2-3劣勢(shì)條件分析圖

在前述對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)未來

發(fā)展方向與趨勢(shì)，簡(jiǎn)要梳理總結(jié)出以下幾點(diǎn)劣勢(shì)。

(1)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)與加工需求之間有待協(xié)調(diào)

大部分類型農(nóng)產(chǎn)品的“生產(chǎn)一加工一精深”加工的產(chǎn)業(yè)鏈條至今尚

未真正形成。下游農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與上游農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展相互脫節(jié)，二

者都在各自領(lǐng)域、按照各自既有的路徑發(fā)展，分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的原

料在品種、品質(zhì)、規(guī)格等方面遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的要求，產(chǎn)業(yè)

沒有形成有機(jī)關(guān)聯(lián)，造成上下游效益的雙重?fù)p失，貿(mào)工農(nóng)一體化的整體

優(yōu)勢(shì)也沒有發(fā)揮出來。

(2)加工產(chǎn)業(yè)鏈深度不夠

現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)多為資源型粗加工，深加工和精加工少，產(chǎn)品附加值低、

競(jìng)爭(zhēng)力弱，而高科技產(chǎn)品起步晚，涉及的范圍較窄，科技拉動(dòng)效果不明

顯。從糧食深加工產(chǎn)業(yè)看，目前僅限于淀粉糖等少數(shù)幾個(gè)品種；從畜禽

制造業(yè)看，多以分割肉產(chǎn)品為主，熟制品量較少。

(3)加工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有待提高

贛州作為農(nóng)業(yè)大市，具有從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的豐富原材料，但從目

前情況看，全市農(nóng)產(chǎn)品精深加工仍處于初始階段，且中小企業(yè)居多，規(guī)

模小，輻射帶動(dòng)性不強(qiáng)。在全國(guó)、全省有話語權(quán)的知名企業(yè)少之又少，

至今沒有1家上市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。絕大多數(shù)企業(yè)受資金投入不足影響，

企業(yè)普遍對(duì)高新技術(shù)、工藝、設(shè)備研發(fā)不足，精深加工較少，產(chǎn)品品牌

效益低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

(4)加工產(chǎn)品市場(chǎng)影響力不高

目前全市除臍橙外，其他農(nóng)產(chǎn)品基本靠企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、各自為戰(zhàn)，

缺少政府的統(tǒng)一組織和包裝宣傳，營(yíng)銷體系不健全，企業(yè)受農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)

價(jià)格波動(dòng)影響較大。品牌特色不突出，即傳統(tǒng)產(chǎn)品多，特色品牌少；中

低檔產(chǎn)品多，名優(yōu)高檔產(chǎn)品少；初級(jí)產(chǎn)品和中間產(chǎn)品多，最終產(chǎn)品和高

附加值產(chǎn)品少。

(5)原料基地抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)

近年來農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)的壓力增大，特別是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的

環(huán)境惡化，動(dòng)植物疫病防控的不確定因素增多，這些都對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)造

成不少影響。

(6)管理體制不順，政策扶持力度不夠

目前，全市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的政策扶持力度與產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展需求

相比仍顯不足，資金短缺成為制約農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的最主要因素之

一。缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)和行業(yè)管理、規(guī)劃和協(xié)調(diào)，造成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后

脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)和組織能力差，降低了行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3新形勢(shì)新機(jī)遇

2.3.1三農(nóng)政策環(huán)境良好，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展正處于歷史上難得的政

策機(jī)遇期

近些年來，中央為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、后金融危機(jī)和當(dāng)前的一些經(jīng)濟(jì)

形勢(shì)，出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策，一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的、拉動(dòng)消

費(fèi)增長(zhǎng)的政策以及一系列產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)振興的規(guī)劃。2012年，國(guó)

務(wù)院頒布《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)

（2012）10號(hào)），提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、

集約化，建設(shè)一批與龍頭企業(yè)有效對(duì)接的生產(chǎn)基地……加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈建

設(shè)，構(gòu)建一批科技水平高、生產(chǎn)加工能力強(qiáng)、上中下游相互承接的優(yōu)勢(shì)

產(chǎn)業(yè)體系。

2.3.2贛南蘇區(qū)區(qū)域地位日益上升，為加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工帶來重大

機(jī)遇

國(guó)家出臺(tái)支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見為贛州的長(zhǎng)

期發(fā)展構(gòu)筑政策新高地。《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展

的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），《意見》明確提出：支持贛州加快發(fā)

展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，要做強(qiáng)臍橙產(chǎn)業(yè)，加快臍橙品種選育和改良，推進(jìn)標(biāo)

準(zhǔn)化、有機(jī)果園建設(shè)，支持貯藏、加工、物流設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)國(guó)家

臍橙工程（技術(shù)）研究中心建設(shè)，研究建立臍橙交易中心。對(duì)臍橙實(shí)行

柑橘苗木補(bǔ)貼政策和“西果東送”政策。大力發(fā)展油茶、毛竹、花卉苗木

等特色林業(yè)，支持油茶示范基地縣建設(shè)。積極發(fā)展蜜桔、茶葉、白蓮、

生豬、蔬菜、水產(chǎn)品、家禽等特色農(nóng)產(chǎn)品。上述關(guān)于贛南地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

發(fā)展的描繪為贛州市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展指明了方向，同時(shí)一系列政策與

項(xiàng)目的配套跟進(jìn)將為全市現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展帶來重大機(jī)遇。

2.2.3國(guó)內(nèi)區(qū)域產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移呈加速趨勢(shì)，為中部地區(qū)跨越發(fā)展來

機(jī)遇

當(dāng)前，我國(guó)正面臨著新一輪的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，東部地區(qū)由于土地、

資源、勞動(dòng)力價(jià)格的不斷提高，致使企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本一路颼升，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

已經(jīng)處于急劇減弱，甚至瀕臨喪失的危險(xiǎn)境地。東部地區(qū)原來依靠低成

本人力資源發(fā)展低加工度、低附加值勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的生存空間越來越

小，比較利益越來越低，其衰退性產(chǎn)業(yè)出于保持、提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的需要,

努力在尋求產(chǎn)業(yè)的區(qū)際轉(zhuǎn)移。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出的整體特點(diǎn)來看，近年

來，東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模越來越大。據(jù)測(cè)算，2010年，僅廣東、上海、

浙江、福建四省市需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)值上估計(jì)將達(dá)到14000億元左

右；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度正在加快，對(duì)資源、能源依賴較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)向西轉(zhuǎn)移

趨勢(shì)更為明顯。與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的食品加工業(yè)也正經(jīng)歷著這一過

程，伴隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，在發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展食品行業(yè)越來越受到勞動(dòng)力

成本上升、土地資源短缺、能源匱乏、市場(chǎng)供應(yīng)矛盾等一系列因素的制

約，食品企業(yè)受到巨大的生存和發(fā)展壓力，開始主動(dòng)從臺(tái)灣、廣東、上

海、山東等地向欠發(fā)達(dá)的河南、安徽、湖南、江西、河北等地轉(zhuǎn)移，這

種趨勢(shì)隨著中西部市場(chǎng)的擴(kuò)大轉(zhuǎn)移趨勢(shì)加快。近年來，徐福記投資5.4

億元建立河南分公司并建立第二個(gè)生產(chǎn)基地，千喜鶴集團(tuán)投資3.5億元、

盼盼集團(tuán)投資8億元、寶迪集團(tuán)投資12億元分別在河北南宮市、安徽滁

州和江西金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)建立了食品工業(yè)園區(qū)。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段

下，贛州市憑借其特色農(nóng)產(chǎn)品原料基地和區(qū)位、成本等優(yōu)勢(shì)，將面臨在

全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中吸引大量食品企業(yè)投資的重大機(jī)遇，有利于贛州市

發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，通過開展戰(zhàn)略合作，加快發(fā)展步伐。這對(duì)于整合全市農(nóng)

產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的缺失鏈條、提升農(nóng)產(chǎn)品加工對(duì)整個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的牽引帶動(dòng)

能力，將具有重要的意義。

2.3.4國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化推動(dòng)下的持續(xù)增長(zhǎng)的市場(chǎng)消費(fèi)機(jī)遇

我國(guó)家正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要時(shí)期，人均GDP已經(jīng)達(dá)到

五千美元左右。以溫飽性為主體的食品消費(fèi)格局，正在向營(yíng)養(yǎng)性、方便

性、享受性，甚至是功能性的方向轉(zhuǎn)化。城鄉(xiāng)居民對(duì)加工食品的消費(fèi)需

求，進(jìn)入了一個(gè)高速的增長(zhǎng)期，這將成為拉動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)增

長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。

2.3.5現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型正向推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)品質(zhì)升級(jí)機(jī)遇

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必然會(huì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的專業(yè)化、規(guī)?；?biāo)

準(zhǔn)化和集約化。在這個(gè)過程中，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)戶的利益連接機(jī)制

將日益緊密，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)將更貼近于市場(chǎng)的需求，更貼近于加工企業(yè)

的需求，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展將為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供品種專用、品質(zhì)一致的

原料，這必將為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

2.4主要戰(zhàn)略挑戰(zhàn)

(1)生產(chǎn)要素制約的影響日益突出

在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速推進(jìn)階段，由于在歷史過程中城鎮(zhèn)土地資源

利用粗放，在糧食安全保障、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等大背景下，當(dāng)前政府

對(duì)待土地在農(nóng)業(yè)與非農(nóng)之間、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間的轉(zhuǎn)換十分慎重，在農(nóng)產(chǎn)

品加工業(yè)發(fā)展過程中面臨包括信貸、土地、技術(shù)、人才、原材料等各方

面生產(chǎn)要素的制約，融資難、用地難、技術(shù)瓶頸、人才不足、專用原料

缺乏等問題普遍存在。

(2)農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)成本快速增加

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“劉易斯

拐點(diǎn)”日益迫近的境況，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力供求關(guān)系正在出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化,

一場(chǎng)不見硝煙的“民工爭(zhēng)奪戰(zhàn)”在我國(guó)東中西部展開。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就

業(yè)和勞動(dòng)力價(jià)格的大幅度增長(zhǎng)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迫切尋求“拐點(diǎn)”之后的中

國(guó)戰(zhàn)略。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，1995年農(nóng)民工月均工資為495元，

2005年為875元，10年間復(fù)合增長(zhǎng)率僅為6.85%。從2007年起，農(nóng)民工工

資出現(xiàn)大幅上漲，2008-2011年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到18%,遠(yuǎn)高于同期CPI和

全國(guó)人均可支配收入的增長(zhǎng)水平。此外，人民幣升值、原料和能源價(jià)格

的持續(xù)上漲、通脹預(yù)期等因素，使得企業(yè)盈利空間大幅壓縮。

(3)農(nóng)產(chǎn)品加工節(jié)能減排壓力巨大

在全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工物耗、能耗、水耗高以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的背

景下，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的門檻將提高，技術(shù)改造、升級(jí)將面

臨成本大幅上升的境況。

(4)面臨日益加劇的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)

我國(guó)食品工業(yè)與全球食品工業(yè)關(guān)系日益緊密，近年來，食品跨國(guó)集

團(tuán)空前活躍，發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司大舉搶灘登陸我國(guó)食品工業(yè)，在全球

范圍內(nèi)通過資本整合，以專利、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和裝備的壟斷以及人才的爭(zhēng)

奪，將技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)壟斷優(yōu)勢(shì)，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力，

采用兼并、控股、參股等多種手段大舉進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，使我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力尚

不夠強(qiáng)的食品工業(yè)面臨著嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)?？鐕?guó)企業(yè)正伺機(jī)進(jìn)入國(guó)

內(nèi)糧食、棉花、肉類、飼料加工等行業(yè)，擠壓著國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的

發(fā)展空間。國(guó)外資本為全市農(nóng)產(chǎn)品加工提供機(jī)遇的同時(shí)也帶來了巨大的

挑戰(zhàn)。

第3章指導(dǎo)思想與規(guī)劃目標(biāo)

3.1指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)

展觀，弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收為主線，以保障提升全市現(xiàn)

代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平為目標(biāo)，以加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以體制機(jī)制

創(chuàng)新和合作開放為動(dòng)力，發(fā)揮全市資源與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)

業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由初級(jí)加工向精深加工、由數(shù)量增長(zhǎng)向

質(zhì)量提高、由松散布局向聚集區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體質(zhì)量;

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資本化、園區(qū)化、規(guī)模化、國(guó)際化水

平；培育領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展；健全質(zhì)量安全保障體系，推進(jìn)

農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化；完善企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加

工業(yè)對(duì)農(nóng)民就業(yè)增收的帶動(dòng)作用。努力走出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)加

工業(yè)跨越式發(fā)展的新路子，使贛州市人民早日過上富裕幸福的生活，確

保與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。

3.2發(fā)展思路

圖3-1發(fā)展思路路線圖

——市場(chǎng)引導(dǎo)與政府扶持相結(jié)合。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作

用，不斷優(yōu)化資本、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素配置，提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整

體運(yùn)行效率。把握市場(chǎng)需求，研發(fā)、培育一批名牌產(chǎn)品，提高市場(chǎng)占有

率；立足農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育和壯大一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)，鼓勵(lì)利用

國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)能力；依托市場(chǎng)加速加

工企業(yè)優(yōu)勝劣汰，形成優(yōu)勝劣汰的良性發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚，

提升產(chǎn)業(yè)化水平。加強(qiáng)政府對(duì)糧油和特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策引導(dǎo)與行

業(yè)服務(wù)，構(gòu)建有利于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

——產(chǎn)業(yè)融合與農(nóng)戶帶動(dòng)相結(jié)合。借助高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與

戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)農(nóng)副食品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間

的融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)副食品加工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間的配套融合，促

進(jìn)食品工業(yè)與信息化的緊密融合。同時(shí)，完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民就

業(yè)增收模式，建設(shè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的原料與生產(chǎn)基地，發(fā)展農(nóng)

民就業(yè)增收與創(chuàng)業(yè)基地，形成企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的高效聯(lián)

結(jié)機(jī)制，確保農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有效帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。

——產(chǎn)業(yè)升級(jí)與融資創(chuàng)新相結(jié)合。圍繞全市糧食、蔬菜、臍橙、油

茶、茶葉、甜葉菊、蓮子等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品種植基地建設(shè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需

求，延伸加工產(chǎn)業(yè)鏈條，妥善處理產(chǎn)能增加與質(zhì)量提高、規(guī)模擴(kuò)張與結(jié)

構(gòu)優(yōu)化、原料供應(yīng)與產(chǎn)能需求的關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有序、健康和

協(xié)調(diào)發(fā)展，并力爭(zhēng)在臍橙類果品加工、甜葉菊加工等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的

重大突破，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)規(guī)模化。積極開展

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的融資平臺(tái)建設(shè)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與融資平臺(tái)深度融合，

建設(shè)贛州市臍橙等特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)，依托電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)

行供應(yīng)鏈融資創(chuàng)新，破解農(nóng)產(chǎn)品加工的融資瓶頸。

——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)與節(jié)能減排相結(jié)合。以綠色、低碳、安全為方向，大

力發(fā)展環(huán)境友好型與資源節(jié)約型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。立足生態(tài)環(huán)境保護(hù)，重

視清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)水資源和農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)性開發(fā)和循

環(huán)利用，強(qiáng)化節(jié)能減排，減少環(huán)境污染，發(fā)展低排放、高效益的加工方

式，不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)推進(jìn)裝備和關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,

加快企業(yè)技術(shù)改造，淘汰技術(shù)水平低、高耗能、高污染的落后工藝和設(shè)

備。建立安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、低耗、綠色、生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)

體系。

——布局優(yōu)化與集聚發(fā)展相結(jié)合。以發(fā)展資本或勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品

加工業(yè)與相關(guān)企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，整合和規(guī)范各類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)聚集

區(qū)。通過完善農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)扶持政策，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)

品加工企業(yè)集聚發(fā)展?？茖W(xué)規(guī)劃明確各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的準(zhǔn)確定位，突

出特色和優(yōu)勢(shì)，培育經(jīng)濟(jì)效益明顯、上下游產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、專業(yè)分工明晰、

產(chǎn)加銷及服務(wù)性企業(yè)完備的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，加快形成一批空間

布局合理、區(qū)域特色明顯、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、集群效應(yīng)顯著的農(nóng)產(chǎn)品加工

產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。

3.3重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與領(lǐng)域

遵循國(guó)家政策導(dǎo)向，依托全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展前

景研判的基礎(chǔ)上，按照全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需求和“四化”協(xié)同推進(jìn)

的重點(diǎn)要求，確定以下重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

3.3.1種植業(yè)

(1)糧食作物加工領(lǐng)域。促進(jìn)糧食加工企業(yè)的規(guī)模化、集群化、

聯(lián)合化發(fā)展，引導(dǎo)糧食加工產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)化、安全化、方便化，強(qiáng)化糧食加

工資源利用多元化、精深化、循環(huán)化，注重糧食加工精度的適度化和產(chǎn)

品包裝的適度化。

(2)蔬菜作物加工領(lǐng)域。提高蔬菜深加工和綜合利用程度，重點(diǎn)

發(fā)展果蔬貯運(yùn)保鮮、脫水蔬菜、果蔬汁、速凍蔬菜、切分蔬菜、果酒、

果蔬粉、果蔬脆片等產(chǎn)品及果蔬皮渣的綜合利用，加大提高果蔬資源利

用率的力度；培育野果菜加工、森林蔬菜、特種葉汁保健飲品和天然色

素提取等新興加工業(yè)；采用壓縮、干粉提取等新技術(shù)、新工藝發(fā)展食用

菌精深加工。

(3)臍橙產(chǎn)業(yè)加工領(lǐng)域。以建設(shè)國(guó)家級(jí)贛南臍橙批發(fā)市場(chǎng)體系為

依托，以制定臍橙系列產(chǎn)品交易標(biāo)準(zhǔn)為手段，以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為依托

的臍橙市場(chǎng)拓展路徑，占領(lǐng)世界臍橙規(guī)則制定的制高點(diǎn)。建設(shè)以臍橙種

植基地為原料依托，以臍橙現(xiàn)代加工為輻射帶動(dòng)，以相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)為輔

助支撐的臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈體系，占領(lǐng)世界臍橙產(chǎn)業(yè)體系的制高點(diǎn)。

(4)茶葉產(chǎn)業(yè)加工領(lǐng)域。與消費(fèi)市場(chǎng)多元化需求相對(duì)接，推動(dòng)茶

葉加工多元化發(fā)展，在提升茶葉品質(zhì)的同時(shí)，以高新技術(shù)成果為依托拓

展茶葉用途，使茶葉深加工產(chǎn)品成為食品、日用化工和醫(yī)藥工業(yè)中的重

要原料。

(5)甜葉菊加工領(lǐng)域。推進(jìn)甜葉菊精深加工的同時(shí)，實(shí)施產(chǎn)加銷

全程標(biāo)準(zhǔn)化操作，以國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，通過“上游優(yōu)質(zhì)植物新品種

栽培選育種植、中游高效低成本分離提取技術(shù)開發(fā)、下游終端產(chǎn)品應(yīng)用

技術(shù)研究與推廣''的垂直產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)舉措，為消費(fèi)者提供純天然、低熱

量的膳食解決方案，打造國(guó)際級(jí)的甜菊產(chǎn)品供應(yīng)基地。

(6)蓮子產(chǎn)業(yè)加工領(lǐng)域。著力提升蓮子初加工與包裝環(huán)節(jié)的品質(zhì),

同時(shí)積極促進(jìn)精深加工產(chǎn)品的類型多元化與功能保健化，積極研發(fā)蓮子

的功能性產(chǎn)品，將蓮子中的功能性成分提取分離后，制成膠囊或添加到

各種食品中，制成新的功能性食品。

(7)油茶加工領(lǐng)域。著力促進(jìn)加工方式的轉(zhuǎn)變，油茶籽油加工業(yè)

的出路在于生產(chǎn)出體現(xiàn)其高檔品質(zhì)的特色產(chǎn)品，而油茶籽油的特色在于

優(yōu)良的脂肪酸組成，豐富的保健活性成分以及獨(dú)特的風(fēng)味，保持這些特

點(diǎn)的唯一途徑就是開發(fā)應(yīng)用適度精煉技術(shù)，降低精煉強(qiáng)度。

3.3.2畜牧業(yè)

(1)肉類加工領(lǐng)域。開展肉品自動(dòng)分級(jí)、胴體在線檢測(cè)、微生物

測(cè)報(bào)和溯源技術(shù)研究，全面開展質(zhì)量體系認(rèn)證，建立完善的肉品加工全

程質(zhì)量控制體系，保障肉類食品安全，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；調(diào)整肉類產(chǎn)品

結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大發(fā)酵肉制品、調(diào)理肉制品、低溫肉制品、功能性肉制品的生

產(chǎn)，增加肉制品品種；大力發(fā)展冷卻肉、冰鮮禽肉、分割肉和直接食用

的各類熟肉制品，逐步提高熟肉制品在肉類消費(fèi)中的比重；積極推進(jìn)傳

統(tǒng)肉制品工業(yè)化生產(chǎn)的步伐，加快傳統(tǒng)肉制品的發(fā)展。

(2)奶類加工領(lǐng)域。提高乳制品加工的科技水平，推進(jìn)乳制品加

工的精深化和多元化，加強(qiáng)乳制品加工科學(xué)的研發(fā)與應(yīng)用，改善以液體

乳為主的產(chǎn)品單一局面，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加奶耗多、高附加值的產(chǎn)品，

延長(zhǎng)乳品加工產(chǎn)業(yè)鏈，加快鮮奶系列制品的開發(fā)。

3.3.3水產(chǎn)業(yè)

(1)水產(chǎn)品加工領(lǐng)域。發(fā)展水產(chǎn)品精深加工和綜合利用。充分發(fā)

揮本地資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展以低值魚蝦貝等大宗水產(chǎn)品和廢棄物為原料的精

深加工，以綜合利用為重點(diǎn)，研制開發(fā)市場(chǎng)需求量大、增值潛力大的系

列化加工品，擴(kuò)大水產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域。鼓勵(lì)扶持美容和保健水產(chǎn)品的

加工生產(chǎn)。

3.4規(guī)劃目標(biāo)

3.4.1總體目標(biāo)

圖3-2總體目標(biāo)概念圖

加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在贛粵閩湘交接地區(qū)率先塑造

其現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域中心的功能角色。臍橙、甜葉菊等部分農(nóng)產(chǎn)品加

工產(chǎn)業(yè)輻射至與贛州交界的江西吉安、撫州，廣東韶關(guān)市、河源和梅州，

福建龍巖和三明，湖南郴州等地市區(qū)域范圍。建成較為完善的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)

品加工產(chǎn)業(yè)體系；打造具有國(guó)際影響力和市場(chǎng)話語權(quán)的臍橙產(chǎn)業(yè)基地和

臍橙加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；建成全國(guó)重要的高產(chǎn)油茶生產(chǎn)加工基地。到2020

年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模與效益顯著擴(kuò)大；農(nóng)產(chǎn)品加工水平大幅提

高，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸；產(chǎn)品質(zhì)量和品牌效應(yīng)明顯提升；農(nóng)產(chǎn)品加工

技術(shù)與裝備水平持續(xù)更新；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)增收明顯增強(qiáng)；農(nóng)

產(chǎn)品加工領(lǐng)域節(jié)能減排效益更加突出。臍橙、甜葉菊、油茶等特色農(nóng)產(chǎn)

品加工能力逐步輻射至贛粵閩湘交接地區(qū)的周邊腹地，贛州市農(nóng)產(chǎn)品加

工的區(qū)域影響力得到大幅提升，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

3.4.2具體目標(biāo)

著力塑造贛州市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展融資平臺(tái)，強(qiáng)化贛州市低碳農(nóng)產(chǎn)

品加工產(chǎn)業(yè)核心示范和贛州市農(nóng)產(chǎn)品科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化兩大核心示

范，建設(shè)贛縣現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工集聚園區(qū)等十大加工園區(qū)，打造糧食、臍

橙、蔬菜、油茶、肉類、奶類、水產(chǎn)品、甜葉菊、蓮子和茶葉等十大加

工原料基地。通過一批重大工程和關(guān)鍵項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步提升全市現(xiàn)

代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，具體實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。

圖3-3加工產(chǎn)業(yè)目標(biāo)圖

——加工行業(yè)規(guī)模與效益顯著擴(kuò)大。全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值年均增

長(zhǎng)20%,到2020年，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1695億元以

上，與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例由目前的0.87：1提高到接近1.62：1。培育形

成年產(chǎn)值超10億元、具有明顯區(qū)域帶動(dòng)作用的特色農(nóng)產(chǎn)品深加工大型龍

頭企業(yè)10家，超5億元的20家以上。在全市主要縣（市、區(qū)）打造扶持

10-15個(gè)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工集聚園區(qū)，每個(gè)園區(qū)擁有2-3家產(chǎn)值超5億甚至超

10億元的加工企業(yè)。

——農(nóng)產(chǎn)品加工水平大幅提高。到2020年，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率

（初加工以上）總體達(dá)60%以上，精深加工比重顯著增加，糧食、蔬菜、

臍橙類、茶葉、油茶、甜葉菊、蓮子、畜產(chǎn)品以及水產(chǎn)品等精深加工轉(zhuǎn)

化率分別達(dá)到20%、15%、20%、30%、40%、100%、80%、30%和35%。

農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物綜合利用率明顯提高。標(biāo)準(zhǔn)化水平全面提高，基本形

成農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系和全程質(zhì)量控制體系，70%以上的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加

工企業(yè)通過ISO、HACCP體系認(rèn)證。

——產(chǎn)品質(zhì)量和品牌效應(yīng)明顯提升。積極培育高端、優(yōu)質(zhì)、安全的

農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高高端產(chǎn)品比例，明顯提升企業(yè)信譽(yù)，到2020年，新增

中國(guó)馳名商標(biāo)5個(gè)，江西省市著名商標(biāo)20個(gè)，著力創(chuàng)建3-5個(gè)在全國(guó)甚至

國(guó)際上有影響力的品牌，重點(diǎn)提升贛南臍橙在全球的市場(chǎng)知名度，不斷

提高知名品牌國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率。

——加工業(yè)科技研發(fā)與支撐能力大幅提升。打造全市加工業(yè)發(fā)展的

科技支撐平臺(tái)，重點(diǎn)建設(shè)贛州市開發(fā)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工科研與成果轉(zhuǎn)化核心

示范園，圍繞十大加工產(chǎn)業(yè)鏈條，研發(fā)一批具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)

產(chǎn)品加工關(guān)鍵技術(shù)。同時(shí)，積極推進(jìn)企業(yè)更新農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵裝備，到

2020年，現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工新技術(shù)得到普遍推廣和廣泛應(yīng)用，部分領(lǐng)域達(dá)

到國(guó)際領(lǐng)先水平。

——帶動(dòng)就業(yè)增收效應(yīng)明顯增強(qiáng)。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工基地布局，增強(qiáng)

農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地和創(chuàng)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)聚集、輻射帶動(dòng)能力。鼓勵(lì)企業(yè)投

資建設(shè)加工原料生產(chǎn)基地；提升龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力，與大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

者建立穩(wěn)定緊密的連接紐帶；以農(nóng)民專業(yè)化合作社為母體，積極發(fā)展社

辦企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民就地就業(yè)。到2020年，龍頭企業(yè)通過各種方式帶動(dòng)農(nóng)

戶占本市農(nóng)戶數(shù)的60%,農(nóng)民專業(yè)合作社覆蓋農(nóng)戶面50%以上，農(nóng)民人

均純收入10000元以上。

表34贛州市現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)表

全

2011年2016年2020年年均國(guó)

一全省

指標(biāo)單位（現(xiàn)實(shí)（目標(biāo)（目標(biāo)增長(zhǎng)流

領(lǐng)先

值）值）值）（%）

1.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)

國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)個(gè)24613

省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)個(gè)4755603

年銷售超億元企業(yè)數(shù)個(gè)4155655.5

2.農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值億元3759851860

3.農(nóng)業(yè)增加值億元223.7394620125一

4.主要農(nóng)產(chǎn)品精深加工轉(zhuǎn)化率

糧食精深加工轉(zhuǎn)化率%一15202

臍橙精深加工轉(zhuǎn)化率%3.79.22020

蔬菜精深加工轉(zhuǎn)化率%—1215

茶葉精深加工轉(zhuǎn)化率%一2030

油茶精深加工轉(zhuǎn)化率%一3040

甜葉菊精深加工轉(zhuǎn)化率%100100100

蓮子精深加工轉(zhuǎn)化率%105080

畜禽精深加工轉(zhuǎn)化率%5.1203022

水產(chǎn)品精深加工轉(zhuǎn)化率%20283518

5.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶比重%11.43060

6.新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)園區(qū)數(shù)個(gè)—1()15一—

7.新增國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌產(chǎn)品數(shù)個(gè)一2025一一

Kw/

8.單位農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值能耗2292021743

萬元

9.標(biāo)準(zhǔn)化種植基地面積比重%