2024年城市供水特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年城市供水特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議本合同目錄一覽第一條定義與解釋1.1術(shù)語定義1.2解釋規(guī)則第二條特許經(jīng)營權(quán)授予2.1特許經(jīng)營權(quán)內(nèi)容2.2特許經(jīng)營權(quán)期限2.3特許經(jīng)營權(quán)使用范圍第三條供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量3.1供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)3.2供水質(zhì)量保障3.3水質(zhì)監(jiān)測與報告第四條投資與建設(shè)4.1投資估算與資金籌措4.2建設(shè)內(nèi)容與進度4.3設(shè)施驗收與移交第五條運營與管理5.1運營規(guī)則與流程5.2設(shè)施維護與保養(yǎng)5.3安全生產(chǎn)管理第六條價格與收費6.1供水價格制定6.2收費方式與標(biāo)準(zhǔn)6.3價格調(diào)整機制第七條政府監(jiān)管與監(jiān)督7.1監(jiān)管職責(zé)與權(quán)限7.2監(jiān)管內(nèi)容與方式7.3違規(guī)行為處理第八條合同的履行與變更8.1合同履行義務(wù)8.2合同變更條件8.3合同解除與終止第九條違約責(zé)任9.1違約行為界定9.2違約責(zé)任承擔(dān)9.3違約賠償金額計算第十條爭議解決10.1爭議解決方式10.2調(diào)解與仲裁10.3法律訴訟第十一條合同的生效、修改與解除11.1合同生效條件11.2合同修改程序11.3合同解除條件第十二條保密條款12.1保密信息范圍12.2保密義務(wù)與責(zé)任12.3保密期限第十三條稅收與優(yōu)惠政策13.1稅收繳納13.2優(yōu)惠政策適用13.3稅收優(yōu)惠政策變更第十四條合同的簽署與附件14.1合同簽署程序14.2附件清單14.3附件效力第一部分：合同如下：第一條定義與解釋1.1術(shù)語定義（1）特許經(jīng)營權(quán)：指城市供水行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，授予企業(yè)或個人在一定期限內(nèi)，從事城市供水業(yè)務(wù)的權(quán)利。（2）供水設(shè)施：指用于城市供水的取水、輸水、凈水、配水等設(shè)施，包括地面和地下的管道、泵站、凈水廠、配水廠等。（3）特許經(jīng)營權(quán)期限：指城市供水行政主管部門授予的特許經(jīng)營權(quán)的使用期限。1.2解釋規(guī)則本協(xié)議未盡事宜，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定執(zhí)行。本協(xié)議各項條款的解釋，應(yīng)采用文義解釋原則，對于協(xié)議的詞語和條款，應(yīng)按照通常的理解和用法進行解釋。第二條特許經(jīng)營權(quán)授予2.1特許經(jīng)營權(quán)內(nèi)容（2）特許經(jīng)營者有權(quán)根據(jù)城市供水規(guī)劃和實際需求，進行供水設(shè)施的建設(shè)和運營。（3）特許經(jīng)營者應(yīng)按照協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，向用戶提供供水服務(wù)。2.2特許經(jīng)營權(quán)期限特許經(jīng)營權(quán)期限為____年，自特許經(jīng)營權(quán)授予之日起計算。2.3特許經(jīng)營權(quán)使用范圍特許經(jīng)營權(quán)使用范圍包括城市供水區(qū)域內(nèi)的一切供水業(yè)務(wù)活動，具體范圍由城市供水行政主管部門確定。第三條供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量3.1供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)特許經(jīng)營者應(yīng)按照國家和地方規(guī)定的供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供供水服務(wù)。供水水質(zhì)、水壓、水量等應(yīng)滿足用戶的需求和城市供水規(guī)劃的要求。3.2供水質(zhì)量保障特許經(jīng)營者應(yīng)建立健全供水質(zhì)量管理制度，定期對供水設(shè)施進行檢修、維護，確保供水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。3.3水質(zhì)監(jiān)測與報告特許經(jīng)營者應(yīng)定期對供水水質(zhì)進行監(jiān)測，并向用戶和城市供水行政主管部門報告供水水質(zhì)情況。第四條投資與建設(shè)4.1投資估算與資金籌措特許經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)城市供水規(guī)劃和實際需求，制定供水設(shè)施建設(shè)的投資估算，并自行籌措建設(shè)資金。4.2建設(shè)內(nèi)容與進度特許經(jīng)營者應(yīng)按照城市供水規(guī)劃，編制供水設(shè)施建設(shè)的詳細(xì)計劃，并按照約定的進度進行建設(shè)。4.3設(shè)施驗收與移交供水設(shè)施建設(shè)完成后，特許經(jīng)營者應(yīng)組織驗收，并按照協(xié)議的約定，將供水設(shè)施移交給城市供水行政主管部門。第五條運營與管理5.1運營規(guī)則與流程特許經(jīng)營者應(yīng)制定供水運營規(guī)則和流程，確保供水服務(wù)的正常進行。5.2設(shè)施維護與保養(yǎng)特許經(jīng)營者應(yīng)定期對供水設(shè)施進行維護和保養(yǎng)，確保供水設(shè)施的安全運行。5.3安全生產(chǎn)管理特許經(jīng)營者應(yīng)加強安全生產(chǎn)管理，制定安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急預(yù)案，確保供水設(shè)施的安全運行。第八條合同的履行與變更8.1合同履行義務(wù)（1）特許經(jīng)營者應(yīng)按照協(xié)議的約定，提供供水服務(wù)，確保供水水質(zhì)、水壓、水量等滿足用戶需求和城市供水規(guī)劃的要求。（2）特許經(jīng)營者應(yīng)按照協(xié)議的約定，進行供水設(shè)施的建設(shè)和運營，確保供水設(shè)施的安全運行。（3）特許經(jīng)營者應(yīng)按照協(xié)議的約定，履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，確保供水設(shè)施的安全運行。8.2合同變更條件（1）因國家法律、法規(guī)、政策發(fā)生變化，影響特許經(jīng)營者的合法權(quán)益，特許經(jīng)營者可以向城市供水行政主管部門提出合同變更的申請。（2）因城市供水規(guī)劃調(diào)整，需要對特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容、范圍、期限等進行調(diào)整的，特許經(jīng)營者可以向城市供水行政主管部門提出合同變更的申請。（3）因不可抗力等因素，導(dǎo)致特許經(jīng)營者無法履行合同的，特許經(jīng)營者可以向城市供水行政主管部門提出合同變更的申請。8.3合同解除與終止有下列情形之一的，城市供水行政主管部門可以解除或終止合同：（1）特許經(jīng)營者嚴(yán)重違反協(xié)議的約定，影響城市供水安全和用戶利益的。（2）特許經(jīng)營者未經(jīng)城市供水行政主管部門同意，轉(zhuǎn)讓、出租、抵押特許經(jīng)營權(quán)的。（3）特許經(jīng)營者因違法行為被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或特許經(jīng)營權(quán)的。（4）因不可抗力等因素，導(dǎo)致特許經(jīng)營者無法繼續(xù)履行合同的。第九條違約責(zé)任9.1違約行為界定特許經(jīng)營者有下列情形之一的，視為違約：（1）未按照協(xié)議約定提供供水服務(wù)的。（2）未按照協(xié)議約定進行供水設(shè)施建設(shè)和運營的。（3）未按照協(xié)議約定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。9.2違約責(zé)任承擔(dān)特許經(jīng)營者違約的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，具體包括：（1）違約金：特許經(jīng)營者應(yīng)按照協(xié)議的約定，支付違約金。（2）賠償金：特許經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)因違約行為給城市供水行政主管部門、用戶造成的損失的賠償責(zé)任。（3）行政法律責(zé)任：特許經(jīng)營者違約行為嚴(yán)重的，城市供水行政主管部門可以依法對其采取行政處罰措施。9.3違約賠償金額計算（1）直接損失：包括因特許經(jīng)營者違約導(dǎo)致的財產(chǎn)損失、費用支出等。（2）間接損失：包括因特許經(jīng)營者違約導(dǎo)致的城市供水行政主管部門、用戶的利潤損失等。第十條爭議解決10.1爭議解決方式（1）友好協(xié)商：雙方通過友好協(xié)商，達成一致解決爭議的方案。（2）調(diào)解：雙方可以申請第三方進行調(diào)解，調(diào)解不成的，可以依法申請仲裁或提起訴訟。10.2調(diào)解與仲裁雙方同意將爭議提交仲裁委員會進行仲裁，仲裁裁決是終局的，對雙方都有約束力。10.3法律訴訟雙方也可以選擇將爭議提交人民法院進行訴訟。第十一條合同的生效、修改與解除11.1合同生效條件本合同自雙方簽署之日起生效，對雙方具有法律約束力。11.2合同修改程序合同的修改應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并報城市供水行政主管部門批準(zhǔn)。11.3合同解除條件合同解除應(yīng)符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定，并經(jīng)雙方協(xié)商一致。第十二條保密條款12.1保密信息范圍特許經(jīng)營者和城市供水行政主管部門在履行合同過程中，知悉的對方商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，應(yīng)予以保密。12.2保密義務(wù)與責(zé)任特許經(jīng)營者和城市供水行政主管部門應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)，泄露保密信息的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。12.3保密期限保密信息的保密期限應(yīng)由雙方協(xié)商確定，但不得少于三年。第十三條稅收與優(yōu)惠政策13.1稅收繳納特許經(jīng)營者應(yīng)按照國家稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，繳納各項稅費。13.2優(yōu)惠政策適用特許經(jīng)營者符合條件的，可以享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。13.3稅收優(yōu)惠政策變更稅收優(yōu)惠政策發(fā)生變更的，特許經(jīng)營者應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定，及時辦理相關(guān)手續(xù)。第十四條合同的簽署與附件14.1合同簽署程序本合同的簽署應(yīng)經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字，并加蓋公章。14第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方介入的定義與范圍1.1第三方介入本合同中的第三方介入，是指在特許經(jīng)營過程中，除甲乙方外，涉及到的其他主體，包括但不限于咨詢機構(gòu)、評估機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)、技術(shù)支持機構(gòu)等。1.2第三方范圍（1）為特許經(jīng)營者提供專業(yè)咨詢服務(wù)的中介機構(gòu)。（2）對特許經(jīng)營者進行績效評估的評估機構(gòu)。（3）對特許經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理的監(jiān)管機構(gòu)。（4）為特許經(jīng)營者提供技術(shù)支持的研究機構(gòu)或企業(yè)。第二條第三方介入的條件與程序2.1條件第三方介入的條件包括但不限于：（1）甲乙方同意第三方介入的申請。（2）第三方具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，能夠完成介入工作。（3）第三方介入不違反相關(guān)法律法規(guī)和本合同的約定。2.2程序第三方介入的程序包括但不限于：（1）甲乙方協(xié)商確定需要介入的第三方。（2）第三方提交介入方案，包括工作內(nèi)容、時間安排、費用預(yù)算等。（3）甲乙方對第三方提交的介入方案進行審核，并在同意后予以實施。（4）第三方完成介入工作后，向甲乙方提交介入報告。第三條第三方介入的責(zé)任與義務(wù)3.1第三方責(zé)任第三方應(yīng)按照甲乙方的要求和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，完成介入工作，并對其提供的服務(wù)質(zhì)量、準(zhǔn)確性、及時性等承擔(dān)責(zé)任。3.2第三方義務(wù)（1）遵守國家法律法規(guī)和本合同的約定。（2）保護甲乙方的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。（3）按照約定的時間、質(zhì)量、費用等要求，完成介入工作。（4）配合甲乙方對介入工作進行監(jiān)督和評估。第四條第三方介入的報酬與支付4.1報酬甲乙方應(yīng)根據(jù)第三方完成的工作量和質(zhì)量，支付相應(yīng)的報酬。具體報酬標(biāo)準(zhǔn)和支付方式，由甲乙方和第三方協(xié)商確定。4.2支付第三方完成介入工作后，甲乙方應(yīng)在驗收合格后及時支付報酬。支付方式可以采用現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬等方式。第五條第三方介入的監(jiān)管與評估5.1監(jiān)管甲乙方應(yīng)對第三方介入的工作進行監(jiān)督，確保第三方按照約定的要求履行職責(zé)。5.2評估甲乙方可以定期對第三方介入的工作進行評估，評價第三方的服務(wù)質(zhì)量、效率和滿意度等。第六條第三方責(zé)任限額6.1責(zé)任限額甲乙方應(yīng)與第三方明確責(zé)任限額，包括賠償限額、責(zé)任范圍等。具體責(zé)任限額由甲乙方和第三方協(xié)商確定。6.2責(zé)任范圍第三方的責(zé)任范圍包括但不限于：（1）第三方未按照約定完成工作，給甲乙方造成損失的賠償責(zé)任。（2）第三方提供的服務(wù)存在質(zhì)量問題，給甲乙方造成損失的賠償責(zé)任。（3）第三方未保護甲乙方的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，給甲乙方造成損失的賠償責(zé)任。第七條第三方退出與更換7.1第三方退出第三方在合同履行過程中，如有特殊情況需要退出，應(yīng)提前通知甲乙方，并協(xié)商解決退出后的相關(guān)事項。7.2第三方更換甲乙方如有理由認(rèn)為第三方不能繼續(xù)履行合同，可以要求第三方更換。具體更換程序由甲乙方和第三方協(xié)商確定。第八條第三方介入的合同變更與解除8.1變更本合同的變更應(yīng)經(jīng)甲乙方協(xié)商一致，并報城市供水行政主管部門批準(zhǔn)。8.2解除本合同的解除應(yīng)符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定，并經(jīng)甲乙方協(xié)商一致。第九條爭議解決9.1爭議解決方式（1）友好協(xié)商：雙方通過友好協(xié)商，達成一致解決爭議的方案。（2）調(diào)解：雙方可以申請第三方進行調(diào)解，調(diào)解不成的，可以依法申請仲裁或提起訴訟。9.2調(diào)解與仲裁雙方同意將爭議提交仲裁委員會進行仲裁，仲裁裁決是終局的，對雙方都有約束力。9.3法律訴訟雙方也可以選擇將爭議提交人民法院進行訴訟。第十條合同的生效、修改與解除10.1合同生效條件本合同自雙方簽署之日起生效，對雙方具有法律約束力。10.2合同修改程序合同的修改應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并報城市供水行政主管部門批準(zhǔn)。10.3第三部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：1.特許經(jīng)營權(quán)授予證明文件：包括特許經(jīng)營權(quán)授予證書、特許經(jīng)營權(quán)使用范圍等文件。2.供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量協(xié)議：包括供水服務(wù)質(zhì)量、水質(zhì)監(jiān)測報告等文件。3.投資與建設(shè)計劃：包括供水設(shè)施建設(shè)投資估算、建設(shè)內(nèi)容與進度等文件。4.運營與管理規(guī)則：包括供水運營規(guī)則、設(shè)施維護保養(yǎng)等文件。5.價格與收費標(biāo)準(zhǔn)：包括供水價格制定、收費方式與標(biāo)準(zhǔn)等文件。6.政府監(jiān)管與監(jiān)督文件：包括監(jiān)管職責(zé)與權(quán)限、監(jiān)管內(nèi)容與方式等文件。7.合同履行與變更協(xié)議：包括合同履行義務(wù)、合同變更條件等文件。8.違約責(zé)任認(rèn)定文件：包括違約行為界定、違約責(zé)任承擔(dān)等文件。9.爭議解決方式協(xié)議：包括爭議解決方式、調(diào)解與仲裁等文件。10.合同生效、修改與解除協(xié)議：包括合同生效條件、合同修改程序等文件。11.保密協(xié)議：包括保密信息范圍、保密義務(wù)與責(zé)任等文件。12.稅收與優(yōu)惠政策協(xié)議：包括稅收繳納、優(yōu)惠政策適用等文件。13.合同簽署與附件清單：包括合同簽署程序、附件清單等文件。說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.未按約定提供供水服務(wù)：特許經(jīng)營者未能按照協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量向用戶提供供水服務(wù)，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償用戶損失等。2.未按約定進行供水設(shè)施建設(shè)和運營：特許經(jīng)營者未能按照協(xié)議的約定進行供水設(shè)施的建設(shè)和運營，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。3.未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)：特許經(jīng)營者未能按照協(xié)議的約定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。4.未經(jīng)同意轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營權(quán)：特許經(jīng)營者未經(jīng)城市供水行政主管部門同意，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押特許經(jīng)營權(quán)，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。5.違約行為導(dǎo)致合同解除：特許經(jīng)營者違約行為嚴(yán)重，導(dǎo)致合同被解除，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。說明三：法律名詞及解釋：1.特許經(jīng)營權(quán)：指城市供水行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，授予企業(yè)或個人在一定期限內(nèi)，從事城市供水業(yè)務(wù)的權(quán)利。2.供水設(shè)施：指用于城市供水的取水、輸水、凈水、配水等設(shè)施，包括地面和地下的管道、泵站、凈水廠、配水廠等。3.供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：指國家和地方規(guī)定的供水服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括水質(zhì)、水壓