海洋大學(xué)教學(xué)設(shè)施設(shè)備提升-智慧教室設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

海洋大學(xué)教學(xué)設(shè)施設(shè)備提升-智慧教室設(shè)備

采購項(xiàng)目

采購

公

開

招

標(biāo)

文

件

目錄

第一章采購公告........................................1

第二章投標(biāo)須知........................................4

第三章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn).................................12

第四章采購合同樣本...................................19

第五章招標(biāo)內(nèi)容及技術(shù)要求..............................23

第六章商務(wù)條款.......................................58

第七章附件...........................................60

第一章采購公告

項(xiàng)目概況

浙江海洋大學(xué)教學(xué)設(shè)施設(shè)備提升一智慈教空設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺

（https://login.zcygov.cn/user-login/#/login）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年8月

12日09:00（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：NBITC-202252021G

項(xiàng)目名稱：浙江海洋大學(xué)教學(xué)設(shè)施設(shè)備提升-智慧教室設(shè)備采購項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：1109800

最高限價(jià)（元）：1109800

采購需求：

標(biāo)項(xiàng)一：

標(biāo)項(xiàng)名稱：教學(xué)設(shè)施設(shè)備提升-智慧教室設(shè)備

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：1109800

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見招標(biāo)文件

備注：/

合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1,詳見招標(biāo)文件

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：標(biāo)項(xiàng)1,單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在宜接控股、管理關(guān)系的不同投

標(biāo)人，不得參加同一子包號的投標(biāo)。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：2022年7月22日至2022年8月12日，每天上午00:00至12:Q0,下午12:00至23:59

（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（https://login.zcygov.en/userTogin/#/login）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺的注冊賬號后，進(jìn)入政采云系統(tǒng)“項(xiàng)目采購”模塊“獲取采購文件”

菜單，進(jìn)行網(wǎng)上獲取采購文件。如有疑問請及時(shí)各詢網(wǎng)站客服，咨詢電話：。

本招標(biāo)公告附件中的招標(biāo)文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的招標(biāo)文件提供期限內(nèi)在政采云平

臺登錄上述供應(yīng)商注冊的賬號后獲取招標(biāo)文件，未在規(guī)定的招標(biāo)文件提供期限內(nèi)或未按上述方式

1

獲取招標(biāo)文件的，其投標(biāo)均視為無效，并不得對招標(biāo)文件提起質(zhì)疑投訴。

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間:2022年8月12日09:00（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：“政府采購云平臺”

投標(biāo)人應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前將電子投標(biāo)文件上傳到政府采購云平臺

（https://sdf.Ikjzcygov.cn/）,并應(yīng)將以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件（1份）和紙質(zhì)備份投

標(biāo)文件（3份）密封郵寄或派專人于投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)招標(biāo)代理公司：。開標(biāo)當(dāng)天（投標(biāo)截止時(shí)

間前）遞交送至：。

開標(biāo)時(shí)間：2022年8月12日09:00

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：“政府采購云平臺”線上開標(biāo)

開標(biāo)時(shí)間起半小時(shí)內(nèi)投標(biāo)人可以登錄政府采購云平臺https://sdf.Ikjzcygov.cn/,用“項(xiàng)目采

購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙

財(cái)采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通

知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有

關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)

采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為:

政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采

購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：

浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購又件之日或者采購文件公

告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之E為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，

以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、夾購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿

意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)

向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項(xiàng)：（1）參加投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)前到“浙江政府采購網(wǎng)”上進(jìn)行投標(biāo)人注冊申請,

并通過財(cái)政部門的終審后登記加入到“浙江省政府采購?fù)稑?biāo)人庫”。中標(biāo)或成交投標(biāo)人必須注冊

并登記加入“浙江省政府采購?fù)稑?biāo)入庫”。具體要求及注冊申請流程詳見《浙江省政府采購?fù)稑?biāo)

人注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財(cái)采監(jiān)字{2009}28號）和浙江政府采購網(wǎng)“網(wǎng)上辦事指南”的

“投標(biāo)人注冊申請（2）為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管埋、監(jiān)埋、檢測等服務(wù)

2

的投標(biāo)人，不得再參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。（3）《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫

[2017]141號）、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫（2020）46號）、《關(guān)于政府采購

支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意

見》（財(cái)庫（2006）90號、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》的通知（財(cái)庫（2004）185號）。（4）

本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)用。（5）銀

行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信等有行業(yè)特殊情況的，取得營業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)可以以分公司

名義參與投標(biāo)。招標(biāo)文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行業(yè)中即對應(yīng)為“分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人”。

（6）標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)

商，并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失

敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。（供應(yīng)商完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，請供應(yīng)商自行把握時(shí)

間）

（7）投標(biāo)文件制作：

1）應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政府采購云平臺的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商

在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政府采購云平臺技術(shù)支持熱

線咨詢，聯(lián)系方式：。

2）供應(yīng)商通過政府采購云平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件。電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行

前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝。

（8）供應(yīng)商投標(biāo)文件制作及電子交易操作指南詳見政采云：

1）政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南（視頻）（電腦登錄賬號觀看）；

2）政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南（文本）（電腦登錄賬號瀏覽）。

（9）以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件1份，即按“項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制作的

電子備份文件，以用于異常情況處理。紙質(zhì)備份投標(biāo)文件3份，如因系統(tǒng)或部分電子投標(biāo)文件無

法解密，則采用線下評審程序。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

3

第二章投標(biāo)須知

一、適用范圍

本招標(biāo)文件僅適用于本采購項(xiàng)目所敘述的貨物和服務(wù)的招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、

付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

二、定義

1、“采購人”系指浙江海洋大學(xué)。

2、“代理機(jī)構(gòu)”系指寧波市國際招標(biāo)有限公司。

3、“供應(yīng)商”系指向采購人提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信等

有行業(yè)特殊情況的，取得營業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)可以以分公司名義參與投標(biāo)。招標(biāo)文件中涉及的“法

定代表人”在前述特殊行業(yè)中即對應(yīng)為“分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人”

4、合格的投標(biāo)貨物或服務(wù)（本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品）

4.1應(yīng)該是中國境內(nèi)生產(chǎn)的貨物或提供的服務(wù)。

若投標(biāo)貨物或服務(wù)是國家實(shí)行許可證制度或生產(chǎn)注冊證制度的產(chǎn)品或服務(wù)，則應(yīng)具備相應(yīng)有

效的證書。

招標(biāo)文件允許采購進(jìn)口產(chǎn)品的，若投標(biāo)貨物是進(jìn)口產(chǎn)品，投標(biāo)人應(yīng)保證所投產(chǎn)品為可履行合

法報(bào)通關(guān)手續(xù)進(jìn)入中國關(guān)境內(nèi)、在中國海關(guān)完稅的可合法銷售的貨物。

4.2國家規(guī)定有標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的，投標(biāo)貨物或服務(wù)應(yīng)按有效的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范執(zhí)行，應(yīng)符合國家及

招標(biāo)文件提出的有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。

4.3投標(biāo)人應(yīng)保證所提供的產(chǎn)品或服務(wù)免受第三方提出侵犯其知識產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、

工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)及使用權(quán)等）的索賠或起訴，否則，由此可能產(chǎn)生的一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任均由投

標(biāo)人承擔(dān)。

5、“同級政府采購監(jiān)管部門”系指浙江省財(cái)政廳政府采購監(jiān)管處。

6、系指實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款。

★三、供應(yīng)商的資格要求

詳見采購公告。

四、投標(biāo)費(fèi)用

無論投標(biāo)過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用°

五、投標(biāo)報(bào)價(jià)

5.1學(xué)校交付價(jià)（人民幣含稅價(jià)）

報(bào)價(jià)包含軟硬件價(jià)、零備件和專用工具價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、維護(hù)保養(yǎng)價(jià)格等

與本項(xiàng)目相關(guān)的所有費(fèi)用。

5.2投標(biāo)報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)，除非因特殊原因并經(jīng)雙方協(xié)商同意，供應(yīng)商不得再要求追加任何

費(fèi)用。同時(shí)，除非合同條款中另有規(guī)定，否則，供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格在合同實(shí)施期間不因市場變化和

政策因素而變動。

5.3每項(xiàng)貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)列明

各分項(xiàng)工作相關(guān)報(bào)價(jià)及依據(jù)，未列明的相關(guān)報(bào)價(jià)應(yīng)視為己包含在己列明費(fèi)用的報(bào)價(jià)中，采購人將

4

不予單獨(dú)支付。

六、投標(biāo)有效期

1、投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為90個(gè)日歷日。投標(biāo)有效期不能小于招標(biāo)文件的要

求。

2、特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延緩?fù)稑?biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面

形式進(jìn)行。

3、供應(yīng)商可拒絕接受延期要求＜同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。

七、投標(biāo)文件的形式和效力

1、投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件以及備份投標(biāo)文件，備份投標(biāo)文件分為以U盤存儲的電子備

份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。

2、電子投標(biāo)文件，按“項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作，并加密。

3、以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件，按“項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制作的電子備份

文件。

4、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件按本章第八條投標(biāo)文件的組成編制。

5、投標(biāo)文件填寫字跡必須清楚、工整，對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中

文文本為準(zhǔn)。

6、投標(biāo)文件的效力

投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)

備份投標(biāo)文件。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時(shí)，前一順位的投標(biāo)文件自動失效。

電子投標(biāo)文件未能按時(shí)解密，供應(yīng)商提供了電子備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件的，以電

子備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。電子投標(biāo)文件已按時(shí)解

密的，電子備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件自動失效。

八、投標(biāo)文件的組成和份數(shù)

1、投標(biāo)文件的組成：

A、第一冊：資格文件

A1、關(guān)于資格的承諾函；

A2、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章（供

應(yīng)商如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）；

A3、采購文件要求的其他資格證明材料。

B、第二冊：商務(wù)和技術(shù)文件

B1、投標(biāo)書；

B2、法定代表人身份證明（法人參加須提供）；

B3、法定代表人授權(quán)書（投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽字的須提供）；

B4、供應(yīng)商一般情況表；

B5、商務(wù)條款響應(yīng)表；

B6、招標(biāo)內(nèi)容及技術(shù)要求條款響應(yīng)表；

5

B7、配置清單；

B8、第三章“技術(shù)和資信商務(wù)評分表”中要求提供的相關(guān)內(nèi)容和證明材料；

B9、供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）。

★“商務(wù)和技術(shù)文件”中不得出現(xiàn)涉及投標(biāo)價(jià)格的內(nèi)容，否則作無效標(biāo)處理。

C、第三冊：報(bào)價(jià)文件

C1、開標(biāo)一覽表；

C2、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表

C3、中小企業(yè)聲明函；

C4、殘疾人福利性單位聲明函（如是請?zhí)峁?/p>

C5、監(jiān)獄企業(yè)證明（如是請?zhí)峁?/p>

C6、供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）。

2、投標(biāo)文件的份數(shù)：

本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備以下投標(biāo)文件：

（1）上傳到政府采購云平臺的電子投標(biāo)文件（含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）1

份。

（2）以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件（含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）1份。

（3）紙質(zhì)備份投標(biāo)文件：（含資格文件1正2副、商務(wù)和技術(shù)文件1正2副、報(bào)價(jià)文件1正

2副）。

九、投標(biāo)文件的簽署蓋章

1、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件需打印或用不褪色的墨水填寫。紙質(zhì)備份投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)分別

裝訂成冊。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致

時(shí)，以正本為準(zhǔn)。招標(biāo)文件第七章“附件”中標(biāo)明加蓋公章或簽字的，紙質(zhì)備份投標(biāo)文件須加蓋

供應(yīng)商公章或其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字。授權(quán)代表簽字的，紙質(zhì)備份投標(biāo)文件應(yīng)附法定

代表人簽署的法定代表人授權(quán)書。紙質(zhì)備份投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出

現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋供應(yīng)育公章或由其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字確認(rèn)。

2、招標(biāo)文件第七章“附件”中標(biāo)明加蓋公章或簽字的，電子投標(biāo)文件中須加蓋供應(yīng)商公章

部分均采用CA簽章，簽字部分按照本章第九、1條要求。

3、招標(biāo)文件第七章“附件”中標(biāo)明加蓋公章或簽字的，以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件的

簽署蓋章按照本章第九、2條要求。

十、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

1、電子投標(biāo)文件：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格

式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

2、以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件用封袋密封后遞交。

3、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件：（（含資格文件1正2副、商務(wù)和技術(shù)文件1正2副、報(bào)價(jià)文件1正

2副），分別用封袋密封后遞交（可以用多個(gè)封袋密封，但“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報(bào)

價(jià)文件”必須分別密封，不能同時(shí)放在一個(gè)密封袋中）。

6

4、電子備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件須在封袋上分別注明：

（1）注明：“電子備份投標(biāo)文件"__________________

“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報(bào)價(jià)文件”（紙質(zhì)備份投標(biāo)文件）；

（2）采購編號：NBITC-202252021（；；

（3）項(xiàng)目名稱：浙江海洋大學(xué)教學(xué)設(shè)施設(shè)備提升-智慧教室設(shè)備采購項(xiàng)目；

（4）所投子包（如有多個(gè)子包須填寫）：:

（5）在年月日（規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)間）前不準(zhǔn)啟封；

（6）供應(yīng)商的名稱：o

供應(yīng)商須在包封上加蓋供應(yīng)商公章或由其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字。

供應(yīng)商未按上述要求標(biāo)記的，采購人（代理機(jī)構(gòu)）不承擔(dān)錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任。

十一、投標(biāo)文件的遞交

1、投標(biāo)文件遞交的具體要求詳見采購公告。

2、供應(yīng)商未按上述要求密封的電子備份投標(biāo)文件，代理機(jī)構(gòu)不予受理。

3、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，代理機(jī)構(gòu)不予受理。

4、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改

投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商可以對遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，補(bǔ)充、修改電子投標(biāo)文件

的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳，備份投標(biāo)文件也應(yīng)重新制作遞交。在投標(biāo)截

止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對其投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改。

十二、開標(biāo)

1、代理機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過“政采云”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供

應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。如在開標(biāo)過程中有電子詢標(biāo)，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對電子詢標(biāo)函進(jìn)行澄

清、答復(fù)。超過規(guī)定時(shí)間的詢標(biāo)函答復(fù)將不予接受，評標(biāo)委員會可以作出不利于被詢標(biāo)人的決定。

供應(yīng)商如不參加開標(biāo)大會的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)

果提出異議，同時(shí)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自

己承擔(dān)。

2、電子投標(biāo)開標(biāo)及評審程序：分兩階段開標(biāo)。

第一階段開標(biāo)（資格文件及商務(wù)和技術(shù)文件）：

（1）宣布開標(biāo)；

（2）投標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商登錄政府采購云平臺，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子

投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密，在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間后半小時(shí)內(nèi)。

（3）招標(biāo)代理公司線上開啟“資格文件”“商務(wù)和技術(shù)文件”并對資格進(jìn)行審查，評標(biāo)委員

會對符合性進(jìn)行審查，并對“商務(wù)和技術(shù)文件”進(jìn)行評審打分。

（4）第一階段開標(biāo)結(jié)束。

第二階段開標(biāo)（報(bào)價(jià)文件）：

（1）在政府采購云平臺宣告第一階段評審無效供應(yīng)商名單及理由；

（2）公布經(jīng)第?階段評審符合招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商的商務(wù)和技術(shù)得分情況；

7

（3）按第一階段開標(biāo)順序在政府采購云平臺開啟除第一階段無效標(biāo)外的供應(yīng)商的“報(bào)價(jià)文

件”，宣讀投標(biāo)文件中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容，以及采購人認(rèn)為必要的其他內(nèi)容與記錄，并做開標(biāo)

記錄；

（4）休會，評標(biāo)委員會對“報(bào)價(jià)文件”進(jìn)行評審；

（5）在政府采購云平臺公布中標(biāo)候選人名單及采購人最終確定中標(biāo)供應(yīng)商名單的時(shí)間和公

告方式等；

（6）第二階段開標(biāo)結(jié)束。

3、特別說明：政府采購云平臺如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

本項(xiàng)目原則上采用政采云電子投標(biāo)開標(biāo)及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：

（1）若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗，代理機(jī)構(gòu)將開店上述供應(yīng)商遞交的以U

盤存儲的電子備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平臺項(xiàng)目采購模塊，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動

失效。

（2）采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易

的公平、公正和安全時(shí)，采購人（或代理機(jī)構(gòu)）可中止電子交易活動：

①電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

②電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫已現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

③電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

④病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

⑤其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機(jī)構(gòu)）可以待上述情形消

除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行。

十三、評標(biāo)

1、受采購人的委托，招標(biāo)代理公司將依法組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)工作。評

標(biāo)委員會人數(shù)不少于5人，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會成員名單在

評標(biāo)結(jié)果公示之前依法保密。

2、評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

3、評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法及

標(biāo)準(zhǔn)”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。

十四、招標(biāo)文件的澄清和修改

1、若供應(yīng)商對招標(biāo)文件有疑問，可以向采購人或招標(biāo)代理公司提出詢問，詢問可以是書

面形式，書面形式注明“疑問函”標(biāo)題，采購人或招標(biāo)代理公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù)，答復(fù)可

以書面形式，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。若采購人和招標(biāo)代理公司的答復(fù)有矛盾，以

采購人的解釋為準(zhǔn)。

2、采購人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，將以“更正公告”的形式發(fā)

布在政采云平臺，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)登錄政采云平臺，進(jìn)行瀏覽并下載，未及時(shí)瀏覽下載的責(zé)任自負(fù)。

澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，不足

8

15日的，采購人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間;澄清或者修改的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制的,

則不受15日的期限限制。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對所有供應(yīng)商具有約束

力。

十五、中標(biāo)通知

1、在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，本招標(biāo)代理公司向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，向其他投標(biāo)人

發(fā)出招標(biāo)結(jié)果通知書，中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。中標(biāo)人需向招標(biāo)代

理機(jī)構(gòu)遞交政府采購合同復(fù)印件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需要對政府采購合同復(fù)印件進(jìn)行存檔保管。

十六、簽訂合同

1、中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)，應(yīng)與采購人按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的約

定內(nèi)容簽訂書面合同。

2、招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)的澄清文件均應(yīng)作為合同附件。

十七、質(zhì)疑

1＞供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在

知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對采購公告、采購文件、開標(biāo)評標(biāo)、采購結(jié)果等同一采

購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，第二次提出的質(zhì)疑視為質(zhì)疑無效，采購人、代理機(jī)構(gòu)將不予受理（對于采購

人、代理機(jī)構(gòu)作出的澄清或者修改的內(nèi)容提出質(zhì)疑的除外）。

2、提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動的供應(yīng)商。未依法獲取采購文件的，

不得就采購文件提出質(zhì)疑；未提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商，視為與采購結(jié)果沒有利害關(guān)系，不得就采

購響應(yīng)截止時(shí)間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。

3、供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，質(zhì)疑

函格式和內(nèi)容須符合財(cái)政部《質(zhì)疑函范本》要求，供應(yīng)商可到中國政府采購網(wǎng)自行下載財(cái)政部《質(zhì)

疑函范本》。

4、供應(yīng)商質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名，供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)

商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表（指代理人）簽字

或者蓋章，并加蓋供應(yīng)商公章；代理人提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書；以聯(lián)合

體形式參加政府采購活動的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。

5、采購人、代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的方式：只接收供應(yīng)商以當(dāng)面遞交、郵寄、傳真或電子郵

件方式提出的質(zhì)疑函，以其他方式提出的質(zhì)疑不予接收。

采取郵寄方式的，提出質(zhì)疑的時(shí)間為質(zhì)疑函原件交郵的時(shí)間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時(shí)間為

準(zhǔn)）。

采取傳真、電子郵件方式的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在傳真、電子郵件發(fā)出后將質(zhì)疑函原件郵寄給被質(zhì)

疑人，提出質(zhì)疑的時(shí)間為質(zhì)疑函原件交郵的時(shí)間（以郵微時(shí)間或快遞收件時(shí)間為準(zhǔn)）。

6、采購人、代理機(jī)構(gòu)以實(shí)際收到質(zhì)疑函原件之日作為收到質(zhì)疑函的日期，將在收到質(zhì)疑函

后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

7、采購人、代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息詳見采購公告。

9

十八、預(yù)算價(jià)

1、本次公開招標(biāo)設(shè)有預(yù)算價(jià)：110.98萬元；投標(biāo)報(bào)價(jià)超出預(yù)算價(jià)的投標(biāo)無效。

十九、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

1、本招標(biāo)公司參照國家發(fā)改委發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號通知和原國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980

號文件規(guī)定的招標(biāo)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，按照中標(biāo)通知書確定的中標(biāo)總金額的0.68機(jī)向中標(biāo)供應(yīng)商收取中

標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

2、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)公告后，2個(gè)工作日內(nèi)向本招標(biāo)公司支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

3、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)只收現(xiàn)金、銀行票匯款、電匯款。

賬戶名稱：

4、中標(biāo)供應(yīng)商如未按以上1條和2條規(guī)定辦理，本招標(biāo)代理公司有權(quán)對中標(biāo)服務(wù)費(fèi)進(jìn)行追

索。

二十、特別說明

1、執(zhí)行財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫（2020）46

號）。政府采購活動中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定如下：

（1）中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)

準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直

接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動中視同中小企

業(yè)。

（2）在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受《政府

采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：

①在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號

或者注冊商標(biāo)；

②在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

③在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民

共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

（4）在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨

物的，不享受《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

（5）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。

其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

（6）中小企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當(dāng)出具《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定

的《中小企業(yè)聲明函》（格式見本采購文件附件），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。

（7）采購活動過程中，對供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認(rèn)定，以供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲

明函》為準(zhǔn)，供應(yīng)商必須實(shí)事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。如果在采購

活動過程中相關(guān)采購當(dāng)事人對供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的，由貨物制造商或者工程、服務(wù)

供應(yīng)商注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)貨認(rèn)定。供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)

容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)

10

規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

（8）適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目，投標(biāo)人提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于弄虛

作假騙取中標(biāo)，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家有美規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

（9）《中小企業(yè)聲明函》由參加投標(biāo)的供應(yīng)商提交，如供應(yīng)商為代理商，須自行采集制造商

的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

2、執(zhí)行財(cái)政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》。監(jiān)獄企業(yè)（監(jiān)

獄和戒毒企業(yè)）提供自己企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）參加投標(biāo)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價(jià)格扣

除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時(shí)，必須提供由省

級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)猶企業(yè)的證明文件，未能

提供上述證明文件的不予認(rèn)可。

3、執(zhí)行財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》。

殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的

政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計(jì)入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。殘疾人福

利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重曳享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采

購活動時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實(shí)性負(fù)貨。任何

單位或者個(gè)人在政府采購活動中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料。

4、本項(xiàng)目貫徹《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫

{2020}9號）,現(xiàn)國家已經(jīng)公布實(shí)施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的品目清單以及中國政府采購網(wǎng)開通

了查詢節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的通道。本項(xiàng)目將對節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品給予一定幅度的價(jià)格扣除或技

術(shù)加分，具體見“第三章”說明。

5、本項(xiàng)目不組織潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑。

6、本文件未及事項(xiàng)，在簽訂合同時(shí)供需及使用方友好商定。

7、本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸采購人，

11

第三章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

一、評標(biāo)辦法

1.1本項(xiàng)目評標(biāo)采用綜合評分法。

1.2綜合評分法：采用百分制，總分100分。供應(yīng)商的綜合得分為技術(shù)和資信商務(wù)得分與報(bào)價(jià)得

分之和。按綜合得分由高到低的排序，推薦中標(biāo)候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等，則投標(biāo)報(bào)價(jià)

任者列前；若投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同時(shí)，采取隨機(jī)抽簽的方式確定排序。

1.3本項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫

[2017]141號）、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫（2020）46號）、《關(guān)于政府采購

支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意

見》（財(cái)庫（2006）90號、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》的通知（財(cái)庫（2004）185號）。

1.4本次采購為非專門面向中小企業(yè)，采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：標(biāo)項(xiàng)1

為：工業(yè)。本次評標(biāo)將對中小企業(yè)聲明函滿足招標(biāo)文件要求的貨物制造商為小微企業(yè)的價(jià)格給予

組%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。價(jià)格扣除只用于評審過程，如口標(biāo)，中標(biāo)價(jià)格仍按照其

投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行公示。

1.5評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。

二、評標(biāo)程序

評標(biāo)程序包括初步審查、澄清有關(guān)何題、比較與評價(jià)、確定中標(biāo)供應(yīng)商等程序。

2.1初步審查：包含資格性審查和符合性審查。資格性審查是指采購人或代理機(jī)構(gòu)根據(jù)“附

表1資格性審查表”的要求對投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評審。符合性審查是指評標(biāo)委員會根據(jù)“附表2

符合性審查表”的要求對投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評審。資格性審查和符合性審查中，有任意一項(xiàng)審查

結(jié)論不合格的，作無效標(biāo)處理。

2.2投標(biāo)的澄清

2.2.1評標(biāo)委員會在對投標(biāo)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商

對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等做出必要的

澄清。供應(yīng)商的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

2.2.2政采云具體操作如下：

在評審過程中，如評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件有疑問，由評標(biāo)委員會組長將問題匯總后發(fā)函，或

由采購代理機(jī)構(gòu)代替發(fā)起。供應(yīng)商在截止時(shí)間前，予以回復(fù)。此回復(fù)將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部

分，具有相應(yīng)的法律效力。

路徑：用戶中心一項(xiàng)目采購一詢標(biāo)澄清

（1）政采云平臺通過待辦事項(xiàng)卻短信提醒供應(yīng)商在截止時(shí)間前完成澄清。

（2）供應(yīng)商在“詢標(biāo)澄清-待辦理”標(biāo)簽頁下選擇狀態(tài)為“待澄清”的項(xiàng)目，點(diǎn)擊操作欄【澄

清】。

<3）查看函內(nèi)容，在澄清截止時(shí)間前上傳澄清文件并對澄清文件進(jìn)行簽章。（注：澄清文件

必須以PDF格式上傳,文件大?。?0M）

（4）簽章完成，文件名稱處顯示“已簽章”，供應(yīng)商可“撤回簽章”修改澄清函和“查看文

12

件”。

（5）確認(rèn)澄清文件內(nèi)容后，點(diǎn)擊右上角【提交】；（注：供應(yīng)商未對澄清文件簽章，提交時(shí),

彈框提醒“澄清文件未簽章，請進(jìn)行簽章操作“，如遇CA突發(fā)情況無法簽章，供應(yīng)商可點(diǎn)擊［放

棄簽章并提交】提交澄清文件；反之則簽章后再提交。）

（6）完成狀態(tài)：供應(yīng)商澄清文件提交成功后，在“詢標(biāo)澄清-全部”標(biāo)簽頁下顯示狀態(tài)為“已

澄清二

2.2.3評標(biāo)現(xiàn)場，由評標(biāo)委員會組長將問題匯總后向供應(yīng)商發(fā)出書面“采購響應(yīng)文件問題澄

清通知”，供應(yīng)商應(yīng)對需要澄清的問題作書面或線上回答，該書面或線上澄清應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商的法

定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋供應(yīng)商公章。書面或線上澄清將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分，

具有相應(yīng)的法律效力。

2.2.4供應(yīng)商未在截止時(shí)間前完成澄清，將被視作自動放棄。

2.3比較與評價(jià)：評標(biāo)委員會根據(jù)“附表3技術(shù)和資信商務(wù)評分表”、附表4價(jià)格評分表”

的要求，對照投標(biāo)文件的應(yīng)答進(jìn)行比較，判定其偏差性質(zhì)和程度，由評標(biāo)委員會成員在分值范圍

內(nèi)自行評分。供應(yīng)商技術(shù)和資信商務(wù)得分為各評標(biāo)委員會成員有效評分的算術(shù)平均值（小數(shù)點(diǎn)后

保留二位數(shù)）。

2.3.1在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)的價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則修正：

（1）供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件要求認(rèn)真填寫《開標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表》。

（2）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與政采云系統(tǒng)”開標(biāo)一覽表”中錄入的報(bào)價(jià)內(nèi)容不一致的,

以上傳的簽字蓋章的投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

（3）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽

表為準(zhǔn)；

（4）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（5）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（6）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不?致的，按照上述順序修正。評標(biāo)價(jià)和中標(biāo)價(jià)以修正后的價(jià)格為準(zhǔn)。如

供應(yīng)商不接受按以上規(guī)則確定的評標(biāo)價(jià)和中標(biāo)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕。

2.3.2提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格性審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)的,

按一家供應(yīng)商計(jì)算，評審后綜合得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)候選人推薦資格：綜合得分相

同的，由評標(biāo)委員會采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按上述規(guī)定處理。

2.3.3評標(biāo)委員會根據(jù)“附表4價(jià)格評分表”的規(guī)定，計(jì)算供應(yīng)商報(bào)價(jià)得分（小數(shù)點(diǎn)后保留

二位數(shù)）。

2.3.4綜合評估：供應(yīng)商的綜合得分為技術(shù)和資信商務(wù)得分與報(bào)價(jià)得分之和。

2.3.5推薦中標(biāo)候選人：評標(biāo)委員會按綜合得分由高到低的排序，推薦中標(biāo)候選人。若供應(yīng)

商的綜合得分相等，則投標(biāo)報(bào)價(jià)低者列前；若投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同時(shí)，采取隨機(jī)抽簽的方式確定排序。

2.4確定中標(biāo)供應(yīng)商

13

代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評審報(bào)告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評

審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定1名中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供

應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以按照評審報(bào)告推薦的下一中

標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商或重新招標(biāo)。

三、特別聲明：價(jià)格是評標(biāo)的重要因素之一，但最低價(jià)不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。

四、重新招標(biāo)

有下列情形之一的，采購人將重勤招標(biāo)：

4.1投標(biāo)截止時(shí)間止，供應(yīng)商少于3個(gè)的，本項(xiàng)目重新招標(biāo)；

4.2評標(biāo)委員會評標(biāo)過程中，有效供應(yīng)商少于3個(gè)的，本項(xiàng)目重新招標(biāo)；

4.3評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)

容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作，與采購人或者代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。

采購人或者代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織招標(biāo)活動。

五、無效標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在下列情形之一的，其投標(biāo)無效：

5.1投標(biāo)文件未按采購文件要求簽署、蓋章的；

5.2不具備采購文件中規(guī)定的資格要求的；資格證明文件未按照采購又件要求提供或不全或雖

提供但格式、簽署與蓋章等不符合采購文件要求的：

5.3投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

5.4投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

5.5投標(biāo)有效期不符合采購文件要求的；

5.6采購文件中標(biāo)注有號的條款為“實(shí)質(zhì)性要求”條款，投標(biāo)又件對這些條款有負(fù)偏離

的；或未標(biāo)注有號的條款負(fù)偏離達(dá)到或超過采購文件規(guī)定數(shù)量的；

5.7商務(wù)條款響應(yīng)表或技術(shù)條款響應(yīng)表有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)目評標(biāo)委員會認(rèn)定該缺項(xiàng)、漏項(xiàng)使得投標(biāo)

文件沒有對采購文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的；

5.8符合采購文件“評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的無效投標(biāo)條件的；

5.9評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)

品質(zhì)量或者不能誠信履約的，投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；

5.10評標(biāo)委員會對投標(biāo)人投標(biāo)文件報(bào)價(jià)有修正的，投標(biāo)人不予確認(rèn)的；

5.11有兩家或兩家以上供應(yīng)商的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的投標(biāo)人

參與同一子包投標(biāo)的；

5.12為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商的投標(biāo)；

5.13評標(biāo)委員會經(jīng)過審查，認(rèn)定投標(biāo)人虛假應(yīng)標(biāo)、串通投標(biāo)的：

5.14不同投標(biāo)文件上傳的為同一網(wǎng)卡地址，或同一IP地址；

5.15法律、法規(guī)和本項(xiàng)目采購文件規(guī)定的其他無效情形。

14

附表1:

資格性審查表

序號要求說明審查要求

滿足《中華人民共和國政府采購法》第二A1、關(guān)于資格的承諾函；

十二條規(guī)定；A2、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記

1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、證明材料）復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章（供應(yīng)商如果有名稱

管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一子變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件復(fù)

包號的投標(biāo)。印件加蓋供應(yīng)商公章）；

未被“信用中國”

（）、中國政A3、未被"信用中國"（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、

府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)

2

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（重大稅收違法失

單（重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴(yán)信主體）、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

重違法失信行為記求名單。

資格性審查結(jié)論

注：1、上述序號1資格證明文件未按招標(biāo)文件要求附入投標(biāo)文件中的，資格性審查不合格。

2、上述審查項(xiàng)目中，任意一項(xiàng)不符合的，資格性審查不合格。

3、采購人、代理機(jī)構(gòu)將于開標(biāo)當(dāng)天通過“信用中國”網(wǎng)站查詢供應(yīng)商失信被執(zhí)行人、重大

稅收違法案件當(dāng)事人（重大稅收違法失信主體）信用記錄，通過中國政府采購網(wǎng)查詢供應(yīng)商政府

采購嚴(yán)重違法失信行為信用記錄。若供應(yīng)商被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人（重

大稅收違法失信主體）名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，其資格審查為不合格，其投

標(biāo)將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。

若在開標(biāo)當(dāng)天因不可抗力事件導(dǎo)致無法查詢且一時(shí)無法恢復(fù)查詢的，可在中標(biāo)公示期間對中

標(biāo)候選人進(jìn)行事后查詢。中標(biāo)候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人（重大稅收

違法失信主體）名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，采購人將依法取消其中標(biāo)資格。

15

附表2：

符合性審查表

序號要求說明審查要求

投標(biāo)有效期：符合第二章“投標(biāo)須知”

1提供“投標(biāo)書”。

第六、1條的要求。

(1)投標(biāo)文件按標(biāo)書要求由法定代表人簽字的，提

法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)供“法定代表人身份證明二

2

書。(2)投標(biāo)文件按標(biāo)書要求由授權(quán)代表簽字的，提供

“法定代表人授權(quán)書”。

符合第二章“投標(biāo)須知”第九、1條的

3投標(biāo)文件的簽署蓋章。

要求。

4對同個(gè)子包不允許提供兩個(gè)投標(biāo)方案。是否有兩個(gè)投標(biāo)方案。

供應(yīng)商不得在投標(biāo)活動中提供任何虛假

5不得提供任何虛假材料或從事其他違法活動。

材料或從事其他違法活動的。

評標(biāo)委員會經(jīng)過審查，認(rèn)定供應(yīng)商虛假

應(yīng)標(biāo)、串通投標(biāo)的，有下列情形之一的，

視為供應(yīng)商串通投標(biāo)：

(1)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位

或者個(gè)人編制；

(2)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人

6辦理投標(biāo)事宜；不得有所述情形。

(3)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目

管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

(4)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或

者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

(5)不同投標(biāo)文件上傳的為同一網(wǎng)卡地

址，或同一IP地址。

符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其

他實(shí)質(zhì)性要求(實(shí)質(zhì)性要求見招標(biāo)文件

7符合所述要求。

第三章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)中“五、無效

標(biāo)的情形”)

8本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。供應(yīng)商非聯(lián)合體。

符合性審查結(jié)論

注：1、上述審查項(xiàng)目中，任意一項(xiàng)不符合的，符合性審查不合格。

2、序號3-序號8在政采云上無須添加關(guān)聯(lián)點(diǎn)。

16

2、附表3：

技術(shù)和資信商務(wù)評分表

采購編號；NBITC-202252021G

------------------------------------投標(biāo)單位

分值-----------------------------一一一-------------

技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)性（26分）：

評定各投標(biāo)人技術(shù)指標(biāo)的響應(yīng)性。完全響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)要求得

滿分：標(biāo)“★”指標(biāo)每負(fù)偏離一項(xiàng)則作無效標(biāo)處理：標(biāo)“▲”指

標(biāo)每負(fù)偏離一項(xiàng)扣2分，扣完為止；其余指標(biāo)每負(fù)偏離一項(xiàng)扣1

分，扣完為止。

施工方案的針對性、全面性、合理性和先進(jìn)性的情況（10分）：

評議各投標(biāo)人針對本項(xiàng)目的重點(diǎn)難點(diǎn)分析及相應(yīng)專項(xiàng)施工方案，

專項(xiàng)施工方案的科學(xué)合理性；施工方案全面、合理、科學(xué)的得10

分，較科學(xué)合理的得7分，方案一般的得4分。未提供或提供方

案不切合實(shí)際不得分。

演示評議（15分）：

投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件中的演示要求（共18條）進(jìn)行現(xiàn)場演示，

每滿足1項(xiàng)演示內(nèi)容得（1.0分），超過15分，以15分計(jì)。未演

技示不得分。

術(shù)注：

L著因不可抗力原因?qū)е峦稑?biāo)人無法到場演示，可采用拍攝圖像

分

清晰的演示視頻用U盤形式寄給招標(biāo)代理公司，郵寄過程中或U

64

分盤本身原因無法打開播放所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

2.現(xiàn)場演示接口為HD.MI模式，請自行準(zhǔn)備轉(zhuǎn)換插頭。

技術(shù)服務(wù)及培訓(xùn)（5分）

1.對專業(yè)服務(wù)力量和服務(wù)保障能力進(jìn)行綜合評議，最高得3分。

2.對培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行綜合評議：是否合理、詳細(xì)，培訓(xùn)范圍

是否廣泛，實(shí)施是否有針對性，最高得2分。

服務(wù)體系（5分）

1.提供課間10分鐘內(nèi)解決智能黑板非液晶屏故障的售后服務(wù)方

案，要求文字、圖片詳細(xì)介紹，評委根據(jù)方案的創(chuàng)新性，可操作

性進(jìn)行評議，最高得3分。

2.提供完整合理的有針對性的售后服務(wù)體系及服務(wù)團(tuán)隊(duì)，最高

得2分。

合理化建議和改進(jìn)措施（3分）

對投標(biāo)人提供的針對本項(xiàng)目合理化建議和改進(jìn)措施的可操作性

進(jìn)行綜合評議，最高得3分。

資質(zhì)證書（3分）

資投標(biāo)人具備IS09001質(zhì)量體系認(rèn)證證書、IS014001環(huán)保體系認(rèn)證

信證書、IS04500M或GB/T28001）職業(yè)健康安全體系認(rèn)證證書，每

商項(xiàng)得1分，最高得3分。無證書或證書已過有效期得。分。（須提

務(wù)供相關(guān)證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，沒有提供不得分）。

分

6同類項(xiàng)目的業(yè)績（3分）：

投標(biāo)人提供自2019年以來已完成或已簽合同的同類項(xiàng)目業(yè)績，

分每提供1個(gè)單位合同得1分，最高得3分。（須提供合同復(fù)印件

加蓋投標(biāo)人公章，沒有提供不得分）。

合計(jì)（70分）

注：1、各評委成員自行按以上參考分值評分，評分小數(shù)點(diǎn)后保留一位數(shù)。

2、表內(nèi)要求提供的資料，未按要求提供的均不得分。

評委簽名：年月口

17

附表4

價(jià)格評審

序

要求說明審查要求

號

本次公開招標(biāo)設(shè)有預(yù)算價(jià)：110.98萬元，超過預(yù)算的

1提供“開標(biāo)一覽表”。

報(bào)價(jià)為無效投標(biāo)。

評標(biāo)委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過第

一階段評審供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者

不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間

2符合所述要求。

內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商

不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為

無效投標(biāo)處理。

審查結(jié)論

注：序號2在政采云上無須添加關(guān)聯(lián)點(diǎn)。

價(jià)格評分表

采購編號：NBITC-202252021G

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)二滿足招標(biāo)文件要求且最低的參與評審的價(jià)格

參與評審的價(jià)格二投標(biāo)報(bào)價(jià)-投標(biāo)報(bào)價(jià)X小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠值（20%）（殘疾人福利性單

價(jià)

位、監(jiān)獄企業(yè)（監(jiān)獄和戒毒企業(yè)）視同小微企業(yè)）-投標(biāo)報(bào)價(jià)X環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品價(jià)格扣除優(yōu)惠

格

值（投標(biāo)產(chǎn)品均為環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，提供有效期內(nèi)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書）（1%）-投標(biāo)報(bào)

分

價(jià)X節(jié)能產(chǎn)品價(jià)格扣除優(yōu)惠值（1%）（投標(biāo)產(chǎn)品均為節(jié)能產(chǎn)品的，提供有效期內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)

30

證證書）。

分

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/參與評審的價(jià)格）X30

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分以四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后二位。

報(bào)價(jià)得分（30分）

評委簽名:年月日

18

第四章采購合同樣本

（合同模板僅供參考，實(shí)際以簽訂為準(zhǔn)）

浙江省政府采購合同指引（貨物）

項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號：

甲方：（買方）

乙方：（賣方）

甲、乙雙方根據(jù)關(guān)于ABC單位XYZ項(xiàng)目公開招標(biāo)的結(jié)果,簽署本合同。

一、貨物內(nèi)容

1.1貨物名稱：

1.2型號規(guī)格：

1.3技術(shù)參數(shù)：

1.4數(shù)量（單位）：

二、合同金額

2.1本合同金額為（大寫）：元（￥元）人民幣。

三、技術(shù)資料

3.1乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供使用貨物的有關(guān)技術(shù)資料。

3.2沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計(jì)劃、

圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提

供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。

四、知識產(chǎn)權(quán)

4.1乙方應(yīng)保證所提供的貨物或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。

五、產(chǎn)權(quán)擔(dān)保

5.1乙方保證所交付的貨物的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。

六、履約保證金（如有）

6.1乙方交納人民幣元作為本合同的履約保證金。

七.轉(zhuǎn)包或分包

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7.1本合同范圍的貨物，應(yīng)由供方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；

7.2除非得到需方的書面同意，供方不得部分分包給他人供應(yīng)。

7.3如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)需方同意的分包行為