桂林市電教儀器站普教學校教育教學資源服務采購招標文件

廣西誠信工程造價咨詢有限公司

招標文件

項目名稱：桂林市電教儀器站普教學校教育教學資源服務采購

項目編號：GLZC2021-G3-990203-GXCX

采購代理機構(gòu)：廣西誠信工程造價咨詢有限公司

2021年4月

i錄

第一章：公開招標公告..................................1

第二章：投標人須知...................................3

第三章：服務采購需求.................................16

第四章：評標辦法....................................32

第五章：采購合同（合同主要條款及格式）..............35

第六章：投標文件格式.................................39

第一章公開招標公告

項目概況

桂林市電教儀器站普教學校教育教學資源服務采購招標項目的潛在投標人應在

sdf.lkj〃zfcg.czj.guilin.gov,cn（桂林市政府采購網(wǎng)）、sdf.lk」〃glggzy.org.cn（桂林市公共資源交易中心

網(wǎng)）獲取招標文件，并于幺）21年5月7日09點30分《北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：GLZC2021-（；3-990203-GXCX

項目名稱：桂林市電教儀器站普教學校教育教學資源服務采購

預算金額：2704（）00.0（）元（人民幣）。

最高限價：2704000.00元（人民幣）。

采購需求：標的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務要求

序號服務名稱數(shù)量單位項目基本概況

1教育資源服務1項詳見招標文件

合同履行期限：詳見招標文件。

木項目（否）接受聯(lián)合體投標.

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；

3.本項目的特定資格要求：無；

4.對在“信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）等渠道被列

入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民

共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，不得參與政府采購活動。

5.單位負責人為同一人或者存在直接控段、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

除單一來源采購項目外，為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不

得再參加該采購項目的其他采購活動。

三、獲取招標文件

時間：2021年4月13日至投標截止時間止；

地點：潛在供應商應自行登錄sd「.lkj〃zfcg.czj.guiIin.NOV.cn（桂林市政府采購網(wǎng)）、

Ikj〃幺1ggzy.cr?.cn（桂林市公共資源交易中心網(wǎng)），從網(wǎng)上下載，采購文件電子版；

方式：網(wǎng)上下載；

售價：免費提供。

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

投標截止時間：2021年5月7日9時30分（北京時間）（自招標文件開始發(fā)出之R起至投標人提交投標文

件截止之FI止，不得少于20日）

地點：投標人應于2021年5月7日9時至9時30分止，將投標文件密封提交至桂林市公共資源交易中心12

號開標室（廣西桂林市臨桂區(qū)西城中路69號創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓4樓北區(qū)），逾期送達的或未按照招標文件要求密封

的投標文件將予以拒收。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

6.1本項目需要落實的政府采購政策：

6.1.1、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）；

6.1,2、《關(guān)于我區(qū)政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（桂財采［2015124號）；

6.1.3、《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）：

6.1.4、強制采購、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品；

6.1.5、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)招標采購促進廣西工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接實施細則的通知》

（桂政辦發(fā)[2015]78號）。

6.2、本項目不是專門針對中小微企業(yè)的政府采購項目。

6.3信息公告發(fā)布媒體：

sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn（口國政府采購網(wǎng)）、sdf.lkj//zfcg.gxzf.gov.cn/（廣西壯族自治區(qū)

政府采購網(wǎng)）、sdf.lkj〃zfcg.czj.gui1in.gov.cn/（桂林市政府采購網(wǎng)）、sdf.lkj//glggzy.org.cn（桂

林市公共資源交易中心）。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：桂林市電教儀器站

地址：桂林市臨桂區(qū)致遠路2號

聯(lián)系方式：劉駿宏；07方一3130827

2.采購代理機構(gòu)信息

名稱：廣西誠信工程造價咨詢有限公司

地址：桂林市臨桂區(qū)西城大道10號山水鳳凰城宏福園21T棟

聯(lián)系方式：0773-582系方

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：李鐵龍

電話/p>

4.政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)：桂林市財政局

聯(lián)系方式/p>

廣西誠信工程造價咨詢有限公司

2021年4月13日

第二章投標人須知

投標人須知前附表

序號條款號條款名稱內(nèi)容、要求

項目名稱及項目項目名稱：桂林市電教儀器站普教學校教育教學資源服務采購

11

編號項目編號：GLZC2021-G3-990203-GXCX

5.1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

5.2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；

5.3.本項目的特定資格要求：無；

5.4.對在“信用中國”網(wǎng)站（sdf.1阿creditchina.gov.cn）、中國政府采

購網(wǎng)（sdf.）等渠道被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法

申請人的資格要案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中

25

求華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，不得參與政

府采購活動。

5.5.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，

不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為本

采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的

供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

36投標費用不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用。

本項目政府采購預算金額為：2704000.00元整（人民幣）。投標報價超

過采購預算金額的，投標文件作相應無效處理。

采購預算金額及

41515.2投標人必須就“服務采購需求”中的所有內(nèi)容作完整唯?報價，否

投標報價

則，其投標將被拒絕；投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件

的報價將不予接受。

516.1投標有效期投標截止時間之日起90天。

617投標保證金無

718.1投標文件份數(shù)正本壹冊，副本律冊，須完整提交。

投標人應按投標人須知第13.1款“投標文件組成”規(guī)定的順序自編目錄

及頁碼，投標文件的“正本”、“副本”應當單獨裝訂成冊并標注頁碼，

818.2投標文件裝訂裝訂應牢固，不易拆散和換頁（A4標準紙裝訂）。封面應注明“正本”、

“副本”字樣，封面上寫明項目名稱、項目編號、采購代理機構(gòu)、投標

單位名稱。

本招標文件中描述投標人的“公章”是指根據(jù)我國對公章的管理規(guī)定，

用投標人法定主體行為名稱制作的印章，除本招標文件有特殊規(guī)定外，

918.6投標人公章

投標人的財務章、部門章、分公司章、工會章、合同章、投標專用章、

業(yè)務專用章等其它形式印章均不能代替公章。

將投標文件“正本”、“副本”一并裝入并密封在一個投標文件袋（盒、

投標文件包裝、

1018.7箱）中，并在密封處密封簽章【公章、密封章、法定代表人、負責人、

密封

自然人或相應的授權(quán)委托代理人簽字均川】o

項目名稱：

項目編號：

投標文件袋（盒、

1118.8采購代理機構(gòu)：廣西誠信工程造價咨詢有限公司

箱）標記

投標單位名稱：

在年月日時分前不得開啟（此處投標人填寫投標截止時間）

投標人在遞交投標文件時，必須同時遞交投標文件電子版U盤或其他電

子介質(zhì)，否則，投標無效。

（1）投標文件電子版內(nèi)容：與紙質(zhì)版投標文件一致。

1218.9投標文件電子版（2）投標文件電子版份數(shù)：1份。

（3）投標文件電子版形式：可編輯的word文檔格式。

（4）投標文件電子版密封方式：投標文件電子版U盤或其他電子介質(zhì)與

紙質(zhì)版投標文件一并裝入投標文件袋中。

投標截止時間：2021年5月7日9時30分。

投標人應于2021年5月7日9時至9時30分止，將投標文件密封提交

1220.1投標文件遞交至桂林市公共資源交易中心12號開標室（廣西桂林市臨桂區(qū)西城中路69

號創(chuàng)業(yè)大展西輔樓4樓北區(qū)），逾期送達的或未招標文件要求密封的投

標文件將予以拒收。

開標時間：2021年5月7日9時30分；

1321.1開標時間及地點開標地點：桂林市公共資源交易中心12號開標室（廣西桂林市臨桂區(qū)西

城中路69號創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓4樓北區(qū)）開標。

1424評標委員會組成評標委員會由采購人代表1人和評審專家4人組成，成員人數(shù)共5人。

1525.1評標辦法綜合評分法，具體評標內(nèi)容及標準詳見第四章。

根據(jù)《關(guān)于做好政府采購有關(guān)信用主體標識碼登記及在政府采購活動中

杳詢使用信用記錄有關(guān)問題的通知》桂財采（2016）37號的通知，由采

購代理機構(gòu)對第一中標候選供應商進行信用查詢：

⑴查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcrcditchina.gov.cn）、中國政

府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）等；

⑵杳詢截止時間：中標通知書發(fā)出前：

1632信用查詢⑶信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：在查詢網(wǎng)站中直接打印查詢記錄，

打印材料作為采購活動資料保存；

⑷信用信息使用規(guī)則：對在“信用中國”網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）>中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴

重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》

第二十二條規(guī)定條件的供應商，取消其中標候選供應商資格。

33.1采購代理機構(gòu)于評標結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將評標報告送交采購人，

采購人應當自收到評標報告五個工作日內(nèi)在評標報告推薦的中標候選供

中標公告及中標應商中按順序確定中標供應商，采購代理機構(gòu)在中標供應商確定之日起

1733

通知書兩個工作口內(nèi)在指定媒體上公告中標結(jié)果，中標公告期限為1個工作日。

33.2中標公告同時采購代理機構(gòu)向中標供應商發(fā)出中標通知書，中標供

應商應自接到通知之日起七個工作日內(nèi)，辦理中標通知書領(lǐng)取手續(xù)。

履約保證金金額按中標價的5%（人民幣，四舍五人到元）提供（不計息），

1834.1履約保證金由中標供應商在領(lǐng)取中標通知書前將履約保證金以支票、匯票、本票或

者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式繳入來購人指定賬戶。

1935.1簽訂合同時間中標通知書發(fā)出之日起25日內(nèi)，中標供應商應按規(guī)定與采購人簽訂合同。

政府采購合同雙方自簽訂之日起1個工作日內(nèi)將合同原件兩份交采購代

理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指

2035.3合同備案存檔

定媒體上公告并于合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)將一份合同原件送桂林

市財政局備案，一份由采購代理機構(gòu)存檔。

本項目招標代理服務收費標準參照計價格［2002〕1980號《招標代理服務

2136招標代理服務費

收費管理暫行辦法》貨物類收費標準向中標供應商收取。

本招標文件是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國

2238解釋權(quán)政府采購法實施條例》及財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投

標管理辦法》等相關(guān)規(guī)定編制，本招標文件的解釋權(quán)屬于采購代理機構(gòu)。

2339監(jiān)督管理機構(gòu)桂林市財政局電話/p>

一、總則

L項目名稱及項目編號

項目名稱：桂林市電教儀器站普教學校教育教學資源服務采購

項目編號：GLZC2021-G3-990203-GXCX

2.適應范圍

本招標文件適用本招標采購項目的招標、投標、評標、合同履約、驗收、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定

的，從其規(guī)定）。

3.定義

3.1“投標人”是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。

3.2“貨物”系指按招標文件規(guī)定，投標人須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手

冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

3.3“服務”系指按招標文件規(guī)定，投標人須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓、技術(shù)指導以及其

他類似的義務。

3.4“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的貨物和服務。

3.5“書面形式”包括信函、傳真、電報。

3.6實質(zhì)性要求：標注★號項的要求為實質(zhì)性要求。

4.招標方式、評分辦法

公開招標、綜合評分法

5.申請人的資格要求

5.1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

5.2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；

5.3.本項目的特定資格要求：無；

5.4.對在“信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）等渠道

被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華

人民共和國政府采購法》第一十一條規(guī)定條件的供應商，不得參與政府采購活動。

5.5.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活

動。除單一來源采購項目外，為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商,

不得再參加該采購項目的其他采購活動。

6.投標費用

不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用。

7.聯(lián)合體投標要求

本項目不接收聯(lián)合體投標

8.轉(zhuǎn)包與分包

8.1本項目不允許轉(zhuǎn)包。

8.2本項目不可以分包。

9.特別說明

9.1提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人

計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，評標價最低的同品牌投標人獲得

中標人推薦資格，評標價也相同的，由評標委員會以抽簽方式確定中標候選人，其他同品牌投標人不作為中標候

選人。

多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。

9.2關(guān)聯(lián)供應商不得參加同一合同項下政府采購活動，否則投標文件將被視為無效：

（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活

動。

（2）為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加本次

采購活動。

9.3投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的

真實性承擔法律責任。

9.4投標人在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的，中標人須依

照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。

10.質(zhì)疑和投訴

10.1投標人認為招標文件使自己的合法權(quán)益受到損害的，應當在招標文件公告屆滿之日起7個工作日內(nèi)以書

面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。投標人認為招標過程或中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應當在采購程

序環(huán)節(jié)結(jié)束之日或中標公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購代理機構(gòu)

應認真做好質(zhì)疑處理工作。

10.2投標人對采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿

后十五個工作口內(nèi)向桂林市財政同監(jiān)督管理機構(gòu)投訴。

10.3質(zhì)疑、投訴應當采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書實行實名制，均應明確闡述招標文件、招標過程或中標

結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，并提供必要的證明材料。

二、招標文件

11.招標文件的構(gòu)成

（1J招標公告；

（2）總則;

（3）服務采購需求；

（4）評標辦法；

（5）采購合同（合同主要條款及格式）；

（6）投標文件（格式）。

12.招標文件的澄清與修改

12.1投標人應認真閱讀招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人必須在招標文件公告屆滿之日起

7個工作日內(nèi)以書面形式要求采購代理機構(gòu)澄清。

12.2采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標的和資格條件。澄

清或者修改應當在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。澄清或者修改

的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購代理機構(gòu)應當在投標截止時間至少15日前在本招標項目招標公告發(fā)布的同

一媒體上發(fā)布更正公告；不足15日的，采購代理機構(gòu)應當順延提交投標文件的截止時間。

12.3投標人下載招標文件后應實時關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站了解澄清、修改等與項目有關(guān)的內(nèi)容，如因投標人未及時

登錄相關(guān)網(wǎng)站了解澄清、修改等與項目有關(guān)的內(nèi)容，從而導致投標無效的，由投標人自行承擔責任。

12.4必要的澄清、修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當澄清、修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最

后發(fā)出的書面文件為準。

12.5招標文件的澄清、修改都應該通過采購代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、

修改招標文件。

三、投標文件的編制

13.投標文件的組成及要求

13.1投標文件組成【格式見第六章“投標文件（格式）”】

13.1.1投標報價表（格式見附件）

13.1.2資格性響應證明材料：

（1）投標人相應的法定代表人、負責人、自然人身份證正反面復印件（必須提供）；

（2）投標人的授權(quán)委托書原件、委托代理人身份證正反面復印件以及由縣級以上（含縣級）社會養(yǎng)老保險經(jīng)

辦機構(gòu)出具的投標人為委托代理人交納的2021年1月-2021年3月社保證明復臼件【自然人投標的應提供由縣級

以k（含縣級）社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的自然人本人及委桿代理人所交納的2021年1月-2021年3月社保證

明復印件、2021年1月以后成立的公司提供投標人與委托代理人簽訂的勞動合同】（委托代理時必須提供，如為

聯(lián)合體的，授權(quán)委托書原件須由牽頭人出具）；

（3）投標人的法人或者其他組織三證合一的營業(yè)執(zhí)照等證明文件（必須提供，自然人除外）；

注：供應商為企業(yè)（包括合伙企業(yè)），應提供工商部門注冊的有效“三證合一的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“三

證合一的營業(yè)執(zhí)照；供應商為事業(yè)單位，應提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；供應商為非企業(yè)專業(yè)服務機構(gòu)的,

應提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；供應商為個體工商戶，應提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”。

（4）投標人參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄及有關(guān)信用信息的書面聲明（必須

提供）；

13.1.3商務、技術(shù)性響應及其他證明材料：

（1）技術(shù)規(guī)格偏離表（必須提供）；

（2）”服務采購需求”需提供的有效證明文件：

詳見“服務采購需求”。

（3）培訓及售后服務方案（必須提供）；

（4）項目實施方案（必須提供〉；

（5）項目實施人員一覽表（如有，請?zhí)峁?/p>

（6）節(jié)能方面的證書復印件（如有，請?zhí)峁?/p>

（7）環(huán)保方面的證書復印件（如有，請?zhí)峁?/p>

（8）投標人生坦年以來通過中介審計的有效完整的財務審計報告復印件（如有，請?zhí)峁?/p>

（9）投標人迺年以來具有同類項目業(yè)績的相關(guān)證明材料（無不良記錄，以中標、成交通知書和簽訂的合

同為準，并能清晰反映項目名稱、種類、金額）（如有，請?zhí)峁?

（10）投標人為生產(chǎn)廠家的，投標人的生產(chǎn)制造設(shè)備清單及專業(yè)技術(shù)能力說明（如有，請?zhí)峁?/p>

（11）投標人相關(guān)獲獎證書、認證證書等復印件（如有，請?zhí)峁?/p>

（12）投標人所投產(chǎn)品為廣西工業(yè)產(chǎn)品的，如實提供《廣西工業(yè)產(chǎn)品聲明了》（如有，請?zhí)峁?/p>

（13）中小企業(yè)聲明函（如投標人為中小微型企業(yè)的，格式見附件，投標人對出具的聲明函真實性負責，中

標結(jié)果將同時公告企業(yè)《中小企業(yè)聲明函》，接受社會監(jiān)督）（如有，請?zhí)峁?/p>

（14）監(jiān)獄企業(yè)的證明文件［投標人如為監(jiān)獄企業(yè)的，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆

生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬丁監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予享受優(yōu)惠政策］（如有，請?zhí)峁?/p>

（15）《殘疾人福利性單位聲明函》【符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《殘

疾人福利性單位聲明函》（格式見附件），并對聲明的真實性負責，中標結(jié)果招同時公告企業(yè)《殘疾人福利性單

位聲明函》，接受社會監(jiān)督】（如有，請?zhí)峁?/p>

（16）投標人可結(jié)合本項目的評標辦法視自身情況自行提交相關(guān)證明材料（如有，請?zhí)峁?/p>

投標人提供的以上相關(guān)證明材料應真實有效，屬于“必須提供”的文件應加蓋投標人公章（掃描公章無效，

自然人除外）；聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方必須同時提供資格性響應證明材料，并于本項目投標截止時間前與投

標文件同時提交，否則投標無效。

13.2投標人應按招標文件第六章“投標文件（格式）”編制投標文件。

13.3投標文件應當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應。

14.投標文件的語言及計量

14.1投標文件以及投標人與采購人或者采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書

寫。投標人提交的支持文件和印刷的文獻可以使用別的語言，但其相應內(nèi)容必須附有中文翻譯文本，在解賽投標

文件時以中文翻譯文本為主。

14.2投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位：招標文件沒有規(guī)定的，應采

用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：元人民幣），否則視同未響應。

15.投標報價

15.1投標報價應按招標文件中第六章“投標文件（格式）”填寫，投標報價超過采購預算金額的，投標文件

按無效處理。。

15.2投標人必須就“服務采購需求”中的所有內(nèi)容作完整唯一報價，否則，其投標將被拒絕；投標文件只允

許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

15.3投標報價應包括本次招標采購范圍內(nèi)貨物價款、貨物隨配標準附件、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、

貨到位以及安裝、安裝所需輔材、調(diào)試、檢驗、售后服務、培訓、保修及其他所有成本費用的總和；投標人綜合

考慮在報價中。

16.投標有效期

16.1投標有效期：投標截止時間之日起90天。

16.2出現(xiàn)特殊情況下，需要延長投標有效期的，采購代理機構(gòu)以書面形式通知投標人延長投標有效期。投標

人同意延長的，應相應延長投標有效期，但不能修改投標文件。投標人拒絕延長的，其投標無效。

17.投標保證金：無。

18.投標文件的份數(shù)、裝訂、簽署和包裝、密封

18.1投標文件份數(shù)：正本壹冊，副本肆冊，須完整提交。

18.2投標文件裝訂：投標人應按投標人須知第13.1款“投標文件的組成”規(guī)定的順序自編目錄及頁碼。投

標文件的“正本”、“副本”應當單獨裝訂成冊并標注頁碼，裝訂應牢固，不易拆散和換頁（A4標準紙裝訂）。

封面應注明“正本”、“副本”字樣，封面上寫明項目名稱、項目編號、采購代理機構(gòu)、投標單位名稱。

18.3投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件正本除本招標文件中規(guī)定的可提供復印件外均

須提供原件。

18.4投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋投標人公章（掃描公章無效，自然人除外）并由法定代表人、負責人、

自然人或相應的授權(quán)委托代理人簽字，投標人應寫全稱，投標文件副本可以是加蓋公章的正本的復印件，當正本

與副本不一致時，以正本為準。

18.5投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋投標人公章（自然人除外）及法定代表人、負責人、自然

人或相應的授權(quán)委托代理人簽字。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。

18.6投標人公章：本招標文件中描述投標人的“公章”是指根據(jù)我國對公章的管理規(guī)定，用投標人法定主體

行為名稱制作的印章，除本招標文件有特殊規(guī)定外，投標人的財務章、部門章、分公司章、工會章、合同章、投

標專用章、業(yè)務專用章等其它形式印章均不能代替公章。

18.7投標文件包裝、密封：將投標文件“正本”、“副本”一并裝入并密封在一個投標文件袋（盒、箱）中，

并在密封處密封簽章【公章、密封章、法定代表人、負責人、自然人或相應的授權(quán)委托代理人簽字均可】。

18.8投標文件袋（盒、箱）標記：

項目名稱:

項目編號：

采購代理機構(gòu)：

投標人名稱：

18.9投標文件電子版：投標人在遞交投標文件時，必須同時遞交投標文件電子版U盤或其他電子介質(zhì)，

否則，投標無效。

(1)投標文件電子版內(nèi)容：與紙質(zhì)版投標文件一致。

(2)投標文件電子版份數(shù)：1份。

(3)投標文件電子版形式：可編輯的word文檔格式。

(4)投標文件電子版密封方式：投標文件電子版U盤或其他電子介質(zhì)與紙質(zhì)版投標文件一并裝入投標文件

袋中。

19.投標文件的補充、修改和撤回

投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者揄回，并書面通知采購代理機構(gòu)。

補充、修改的內(nèi)容應當按照招標文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標文件的組成部分。

20.投標文件的遞交

20.1投標截止時間：2021年5月7日9時30分。

投標人應于2021年5月7日9時至9時30分止,將投標文件密封提交至桂林市公共資源交易中心12號開標

室(廣西桂林市臨桂區(qū)西城，中路69號創(chuàng)業(yè)大號西輔樓4樓北區(qū))，逾期送達的或未招標文件要求密封的投標文件

將予以拒收。

20.2除招標文件另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

20.3投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。采購代理機構(gòu)

收到投標文件后，應當如實記載投標文件的送達時間和密封情況，簽收保存，并向投標人出具簽收回執(zhí)。任何單

位和個人不得在開標前開啟投標文件。

四、開標

21.開標時間及地點

21.1開標時間及地點：開標時間：2021年5月7日9時30分：開標地點:桂林市公共資源交易中心開標室

(廣西桂林市臨桂區(qū)西城中路69號創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓4樓北區(qū))開標。投標人可以由法定代表人、負責人、自然人

或其委托代理人出席開標會議；投標人準時參加開標會并簽字，如未按時簽字的，視同放棄開標監(jiān)督權(quán)利，認可

開標結(jié)果。

21.2投標人不足3家的，不得開標，采購人或者采購代理機構(gòu)應當重新組織采購。

22.開標程序

(1)主持人宣布開標會正式開始，宣布開標程序、開標紀律，介紹項目情況和到會人員；

(2)投標人對其投標文件的密封情況進行檢查并確認簽字；

(3)按各投標人提交投標文件時間的先后順序打開投標文件外包裝；

(4)唱標，宣讀投標截止時間前接收的所有投標文件的投標人名稱，投標報價表的投標報價、折扣；

(5)采購代理機構(gòu)做開標記錄，投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤并簽字確認；同時由記錄人、監(jiān)

督人(如有)當場簽字確認；

(6)投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的

情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時

處理。

(7)宣布開標結(jié)束，采購人、投標人和有關(guān)方面代表退場，由工作人員將投標文件等材料移交評標室。

五、資格性審查

23.資格性審查

23.1公開招標采購項目開標結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)應當依法對投標人的資格進行審查。

合格投標人不足3家的，不得評標。

23.2采購人或者采購代理機構(gòu)在對投標人進行資格性審查時，將對投標人企業(yè)股東及出資等信息進行查詢。

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條第一款規(guī)定，審查中如發(fā)現(xiàn)投標人存在單位負責人為同一

人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的，按投標無效處理。

查詢渠道：《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》（網(wǎng)址：sdf.lkj//sdf.Ikjgsxt.gov.cn/index.html）

審查流程：

（l）進入《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》（網(wǎng)址：sdf.lkj//sdf.Ikjgsxt.gov.cn/index.html）,輸入企業(yè)

名稱，進入企業(yè)信息主頁面；

（2）查看主頁“股東及出資信息”欄，或年報中的“股東及出資信息”欄信息；

（3）將各投標人的股東及出資信息進行比對，得出審查結(jié)論；

（4）將相關(guān)資料作為評審資料打印存檔。

六、評標

24.評標委員會組成

評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)共5人。

25.評標辦法

25.1評標辦法：綜合評分法，具體評標內(nèi)容及標準詳見第四章。

25.2評標委員會應按招標文件進行評標，不得擅自更改評標辦法。

26.評標

26.1采購代理機構(gòu)負責評標組織工作：宣布評標工作紀律，公布投標人名單，告知評標專家應當回避的情形，

組織評標委員會推選評標組長，采購人代表不得擔任組長；在評標期間采取必要的通訊管理措施，保證評標活動

不受外界干擾；根據(jù)評標委員會的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標文件；維護評標秩序，監(jiān)督評標委員會

依照招標文件規(guī)定的評標程序、方法和標準進行獨立評審，及時制止和糾正采購人代表、評標專家的傾向性言論

或者違法違規(guī)行為；核對評標結(jié)果，有投標無效情形的，要求評標委員會復核或者書面說明理由，評標委員會拒

絕的，應予記錄并向本級財政部門報告；評標工作完成后，按照規(guī)定向評標專家支付勞務報酬和異地評審差旅費,

不得向評標專家以外的其他人員支付評審勞務報酬；

26.2評標委員會負責具體評標事務；審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術(shù)等實質(zhì)性要求；要

求投標人對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明：對投標文件進行比較和評價；確定中標候選人名單，以及根據(jù)

采購人委托直接確定中標人；向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

26.3在評標過程中，評標委員會任何人不得對某個投標人發(fā)表任何傾向性意見，不得向其他專家評委明示或

者暗示自己的評審意見。

26.4評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性

要求。

26.5對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不?致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應當

以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。

投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投

標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

26.6評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術(shù)

評估，綜合比較與評價。

26.7投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

（1）投標文件中投標報價表內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以投標報價表為準；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準：

（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以報價表的總價為準，并修改單價；

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價（不得超出投標文件的范圍或者改變

投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容）經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。

26.8評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不

能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明

其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。

26.9評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意

見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。

26.10評標結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標結(jié)果：

（一）分值匯總計算錯誤的；

（二）分項評分超出評分標準范圍的；

（三）評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；

（四）經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的。

評標報告簽署前，經(jīng)復核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標委員會應當當場修改評標結(jié)果，并在評標

報告中記載；評標報告簽署后，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應當組織原評標委員會進行

重新評審，重新評審改變評標結(jié)果的，書面報告本級財政部門。

投標人對本條第一款情形提出質(zhì)疑的，采購人或者采購代理機構(gòu)可以組織原評標委員會進行重新評審，重新

評審改變評標結(jié)果的，應當書面報告本級財政部門。

26.11采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)評標委員會有明顯的違規(guī)傾向或歧視現(xiàn)象，或不按評標辦法進行，或其他不正常行

為的，應當及時制止。如制止無效，應及時向桂林市財政局監(jiān)督管理機構(gòu)報告。

27.推薦及確定中標候選供應商原則

評標委員會將根據(jù)評標總得分由高到低對供應商排列次序（得分相同時，以最終報價由低到高順序排列；得

分相同且最終報價相同的，技技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列），并推薦前二名為成交候選供應商。采購人應當確定評標

委員會小組推薦排名第一的成交候選供應商為成交供應商。排名第一的成交候選供應商放棄成交、未在規(guī)定時間

內(nèi)簽訂合同、因不可抗力提出不能履行合同的，采購人可以確定排名第二的成交候選供應商為成交供應商。排名

第二的成交候選供應商因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，采購人可以確定排名第三的成交候選供應商為成

交供應商或者重新采購。

28.屬于下列情況之一者，投標無效：

（1）未按照招標文件規(guī)定要求簽字、蓋章的；

（2）報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額的；

（3）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；

（4）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（5）投標文件未按招標文件的內(nèi)容和要求編制，或提供虛假或無效材料的；

（6）投標人未就“服務采購需求”中的所有內(nèi)容作完整唯一報價的；

（7）未完全響應招標文件實質(zhì)性要求的；

（8）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。

29.投標人有下列情形之一的，視為串通投標，投標文件將被視為無效：

（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；或不同投標人報名的IP地址一致的；

（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

（3）不同的投標人的投標文件載明的項目管理員或者聯(lián)系人員為同一個人；

（4）不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標人的投標文件相互混裝；

30.屬于下列情形之一的，應予廢標：

（1）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足3家的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的；

（4）因重大變故，采購任務取消的。

31.開標、評標過程的監(jiān)控

本項目開標、評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結(jié)果的不公正

活動，可能導致其投標被拒絕。

32.信用查詢

根據(jù)《關(guān)于做好政府采購有關(guān)信用主體標識碼登記及在政府采購活動中查詢使用信用記錄有關(guān)問題的通知》

桂財采(2016)37號的通知，中標通知書發(fā)出前，由采購代理機構(gòu)對第一中標候選供應商進行信用查詢：

⑴查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditch用a.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等；

(2)杳詢截止時間：中標通知書發(fā)出前；

⑶信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：在杳詢網(wǎng)站中直接打印杳詢記錄，打印材料作為采購活動資料保存；

⑷信用信息使用規(guī)則：對在“信用中國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp.)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記

錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，取消其中標候選供應商資格，

33.中標公告及中標通知書

33.1采購代理機構(gòu)于評標結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將評標報告送交采購人，采購人應當自收到評標報告五個工作

日內(nèi)在評標報告推薦的中標候選供應商中按順序確定中標供應商；采購代理機構(gòu)在中標供應商確定之日起兩個工

作日內(nèi)在指定媒體上公告中標結(jié)果，中標公告期限為1個工作日。

33.2中標公告同時采購代理機構(gòu)向中標供應商發(fā)出中標通知書，中標供應商應自接到通知之日起七個工作日

內(nèi)，辦理中標通知書領(lǐng)取手續(xù)。

七、履約保證金及簽訂合同

34.履約保證金

34.1履約保證金金額按中標價的5%(人民幣，四舍五入到元)提供(不計息)，由中標供應商在領(lǐng)取中標

通知書前將履約保證金以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式繳入采購人指定賬

戶。

34.2如果中標供應商沒能按上述第34.1款規(guī)定執(zhí)行，采購人將上報桂林市財政局監(jiān)督管理部門，取消中標

資格，并有權(quán)授予第二中標候選供應商為中標供應商資格或重新組織招標。

34.3供應商履行完合同約定權(quán)利義務事項(供應商承諾質(zhì)保期滿)后，憑《政府采購項目履約驗收單》和履

約保證金轉(zhuǎn)款憑證向采購人申請辦理退還手續(xù)，采購人不得額外要求供應商提交其他證明材料，并應當自收到退

還資料之日起5個工作日內(nèi)退還其履約保證金。如中標供應商不按雙方簽訂的合同規(guī)定履約，則沒收其全部履約

保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。

34.4在履約保證金到期退還前，若中標供應商的開戶名稱、開戶銀行、賬號有變動的，以書面形式通知采

購人，否則由此產(chǎn)生的后果由中標供應商自負。

35.簽訂合同

35.1簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出之日起三十口內(nèi)。中標供應商領(lǐng)取中標通知書后，應按規(guī)定與采購人簽

訂合同。

35.2如中標供應商有下列情形之一，情節(jié)嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁

止參加政府采購活動，并予以通報。采購人或者采購代理機構(gòu)可從評標委員會推薦的中標候選供應商中按順序重

新確定中標供應商或重新組織招標。

(1)中標后不與采購人簽訂合同的(不可抗力除外)；

(2)將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標項目分包給他人的；

(3)拒絕履行合同義務的。

35.3合同備案存檔：政府采購合同雙方自簽訂之日起1個工作日內(nèi)將合同原件兩份交采購代理機構(gòu)。采購

代理機構(gòu)將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定媒體上公告并于合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)將一份

合同原件送桂林市財政局備案，一份由采購代理機構(gòu)存檔。

八、其他事項

36.招標代理服務費

中標供應商領(lǐng)取中標通知書前，向廣西誠信工程造價咨詢有限公司一次性付清招標代理服務費，本項目招標

代理服務收費標準參照計價格[2002]1980號《招標代理服務收費管理暫行辦法》貨物類收費標準向中標供應商收

取。

費率、服務類型

貨物招標服務招標工程招標

中標金看

100以下1.5%1.5%1.0%

100-5001.1%0.8%0.7%

500-10000.8%0.45%0.55%

1000-50000.5%0.25%0.35%

5000-100000.25%0.1%0.2%

37.采購代理機構(gòu)銀行賬戶：

開戶名稱：廣西誠信工程造價咨詢有限公司

開戶銀行：桂林銀行股份有限公司桂林分行

賬號：000402087100010

38.解釋權(quán)：本招標文件是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》

及財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》和政府采購管理有關(guān)規(guī)定編制，本招標文件的

解釋權(quán)屬于采購代理機構(gòu)。

39.監(jiān)督管理機構(gòu)：桂林市財政局電話

第三章服務采購需求

服

序務單數(shù)

技術(shù)參數(shù)及性能配置要求

號名位量

稱

★一、基本要求

1.提供義務教育階段一年級至九年級、高一、高二、高三12個年級學生授課教育

資源；

2.授課教育資源是視頻格式；

3一.線及各學科優(yōu)秀教師授課視頻錄制資源；

4.授課教育資源必須為500名以上不同教師（其中在崗教師不少于80%、高級教師

不少于20%、一級以上教師不少于80%）授課的視頻資源；

5.資源要求：

應依據(jù)桂林市現(xiàn)行小學、初中、高中課標和通用教材，七年級、八年級、九年

級、高一、高二年級同一課題應支持區(qū)分基礎(chǔ)班、提高班等不同班類視頻資源；高

三年級應提供高三備考復習視頻資源。授課內(nèi)容為專題復習課、知識拓展課等內(nèi)容

的視頻資源，以實用、實效為原則，突出各學科核心素養(yǎng)的培育養(yǎng)成。

5.1七年級應覆蓋語文、數(shù)學、英語、道德與法治、歷史、生物、地理、心理健康、

美術(shù)、音樂10門學科，不少于432課時；課程需求如下：

七年級課程資源需求表

教

序號班類科目課題

育

資1基礎(chǔ)班語文名著導讀

1年3

源2基礎(chǔ)班語文寫作指導

服