郎溪縣國土空間總體規(guī)劃

郎溪縣國土空間總體規(guī)劃演講人：日期：未找到bdjson目錄規(guī)劃背景與意義總體規(guī)劃思路與目標(biāo)土地利用現(xiàn)狀與問題分析國土空間規(guī)劃方案制定產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整方案生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理方案實(shí)施保障措施與政策建議規(guī)劃背景與意義01郎溪縣位于安徽省東南邊陲，皖、蘇、浙三省交界處，素有“三省通衢”之稱，區(qū)位優(yōu)越。地理位置主要特產(chǎn)有綠茶、黃酒、金絲蜜棗等；主要礦產(chǎn)有螢石、黃砂、石灰石等。資源特產(chǎn)縣域總面積1105平方千米，轄3個(gè)街道、9個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)。行政區(qū)劃2022年末，郎溪縣戶籍總?cè)丝?4.51萬人，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值214.8億元。人口與經(jīng)濟(jì)氣候溫和，季風(fēng)顯著，四季分明，土壤肥沃，物產(chǎn)富足，素有“魚米之鄉(xiāng)”、“天然植物園”之美譽(yù)。自然環(huán)境0201030405郎溪縣基本情況介紹優(yōu)化空間布局保護(hù)生態(tài)環(huán)境提升資源利用效率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展國土空間規(guī)劃重要性01020304通過規(guī)劃，可以優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。合理規(guī)劃可以提高土地、礦產(chǎn)等資源的利用效率。國土空間規(guī)劃是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要依據(jù)，有助于推動(dòng)郎溪縣高質(zhì)量發(fā)展。明確發(fā)展方向指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)保護(hù)資源環(huán)境提高治理水平編制目的和意義規(guī)劃編制旨在明確郎溪縣未來發(fā)展方向和戰(zhàn)略定位。通過規(guī)劃實(shí)施，可以更好地保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境。規(guī)劃為城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)和指導(dǎo)，保障城鄉(xiāng)有序發(fā)展。規(guī)劃編制有利于提高政府治理能力和水平，更好地服務(wù)人民群眾。總體規(guī)劃思路與目標(biāo)02堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，均衡發(fā)展實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)共享發(fā)展，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。以人為本，共享發(fā)展規(guī)劃理念與原則123以縣城為核心，打造郎川河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，推動(dòng)南部山區(qū)生態(tài)文化旅游區(qū)和北部平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)協(xié)同發(fā)展。構(gòu)建“一核一帶兩區(qū)”空間格局完善對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；推動(dòng)城鎮(zhèn)集聚發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村居民點(diǎn)布局。優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局引導(dǎo)工業(yè)向開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)集中，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)集聚。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間集聚空間發(fā)展戰(zhàn)略布局03推進(jìn)資源節(jié)約集約利用推動(dòng)能源、水資源、土地資源等節(jié)約集約利用，提高資源利用效率。01加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。02嚴(yán)格控制污染排放實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)格控制污染物排放總量。生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平?；A(chǔ)設(shè)施完善推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。公共服務(wù)均等化加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。社會(huì)治理現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)土地利用現(xiàn)狀與問題分析03郎溪縣土地利用類型多樣，包括耕地、林地、草地、水域及城鄉(xiāng)工礦居民用地等。土地利用類型耕地和林地是郎溪縣主要的土地利用類型，占據(jù)較大比例，而城鄉(xiāng)工礦居民用地則相對(duì)集中分布于縣城及周邊地區(qū)。土地利用結(jié)構(gòu)郎溪縣土地利用程度較高，但不同區(qū)域之間存在差異，部分地區(qū)存在過度開發(fā)或利用不足的情況。土地利用程度土地利用現(xiàn)狀概述耕地保護(hù)壓力加大隨著城市化進(jìn)程的加速和人口增長，郎溪縣耕地保護(hù)面臨較大壓力，部分優(yōu)質(zhì)耕地被占用或轉(zhuǎn)為其他用途。生態(tài)環(huán)境問題突出由于過度開墾、濫伐林木等不合理利用方式，導(dǎo)致部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，水土流失、土壤污染等問題較為突出。土地利用效率不高部分地區(qū)土地利用方式較為粗放，缺乏科學(xué)規(guī)劃和合理布局，導(dǎo)致土地利用效率不高。城鄉(xiāng)用地矛盾加劇隨著城鄉(xiāng)發(fā)展的不斷推進(jìn)，城鄉(xiāng)用地矛盾日益加劇，部分地區(qū)存在違規(guī)占用、亂搭亂建等現(xiàn)象。存在問題及原因分析土地利用潛力評(píng)估耕地整理潛力通過耕地整理，可以提高耕地質(zhì)量和利用效率，增加有效耕地面積。建設(shè)用地挖潛通過盤活存量建設(shè)用地、提高建設(shè)用地容積率等方式，可以挖掘建設(shè)用地潛力，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。生態(tài)用地拓展通過退耕還林、還草、還濕等方式，可以拓展生態(tài)用地空間，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。土地整治與復(fù)墾通過土地整治和復(fù)墾，可以治理土地污染、改善土壤質(zhì)量，提高土地利用效率和生態(tài)效益。國土空間規(guī)劃方案制定04優(yōu)先保護(hù)耕地01確保耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量，劃定永久基本農(nóng)田，實(shí)行特殊保護(hù)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)02調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣高效、生態(tài)、循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展03加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)的銜接，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局優(yōu)化嚴(yán)格管控生態(tài)保護(hù)紅線制定生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法，實(shí)行嚴(yán)格管控，確保生態(tài)安全。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程，加強(qiáng)環(huán)境治理，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。劃定生態(tài)保護(hù)紅線明確生態(tài)保護(hù)紅線范圍，將重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)等納入保護(hù)范圍。生態(tài)保護(hù)紅線劃定及管控措施明確城鎮(zhèn)發(fā)展空間布局，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，防止無序蔓延。劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界制定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理辦法，實(shí)行嚴(yán)格管控，引導(dǎo)城鎮(zhèn)有序發(fā)展。嚴(yán)格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。促進(jìn)土地節(jié)約集約利用城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定及管控要求完善公共服務(wù)設(shè)施用地加強(qiáng)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施用地保障，提高居民生活品質(zhì)。推進(jìn)土地綜合整治加強(qiáng)土地整治和復(fù)墾，提高土地利用效率，促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用。保障基礎(chǔ)設(shè)施用地優(yōu)先保障交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地保障產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整方案05綠色食品產(chǎn)業(yè)依托郎溪縣豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，包括糧油加工、肉制品加工、乳制品加工等。輕工紡織產(chǎn)業(yè)利用當(dāng)?shù)丶徔棶a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展高端紡織面料、品牌服裝等輕工紡織產(chǎn)業(yè)。裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展汽車零部件、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)，打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的裝備制造企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇和培育方向明確園區(qū)定位根據(jù)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。優(yōu)化空間布局按照“一園一業(yè)、一園一特”的原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同發(fā)展。完善配套設(shè)施加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)體系，提高園區(qū)承載能力。產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局優(yōu)化策略支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作，提高自主創(chuàng)新能力。建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)培育創(chuàng)業(yè)主體優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境鼓勵(lì)大學(xué)生、科技人員等群體創(chuàng)業(yè)，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育一批創(chuàng)業(yè)主體。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，落實(shí)創(chuàng)新政策，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。030201創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)搭建舉措加強(qiáng)與皖江城市帶、南京都市圈等周邊區(qū)域的合作，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作和協(xié)同創(chuàng)新。深化與周邊地區(qū)合作主動(dòng)對(duì)接長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。推進(jìn)長三角一體化發(fā)展積極參與“一帶一路”建設(shè)等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，拓展國際合作空間和領(lǐng)域。拓展國際合作空間區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理方案06嚴(yán)格水資源管理加強(qiáng)水功能區(qū)限制納污紅線管理，嚴(yán)格控制入河湖排污總量，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合治理。水環(huán)境治理節(jié)水型社會(huì)建設(shè)推廣節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品，提高用水效率，鼓勵(lì)居民參與節(jié)水活動(dòng)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。確立水資源開發(fā)利用控制紅線，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全。水資源保護(hù)和水環(huán)境治理策略能源結(jié)構(gòu)調(diào)整減少煤炭使用，增加清潔能源供應(yīng)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低大氣污染排放。工業(yè)污染治理加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染治理，推廣環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，減少工業(yè)廢氣排放。機(jī)動(dòng)車尾氣治理加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)管，推廣新能源汽車，減少機(jī)動(dòng)車尾氣對(duì)大氣的污染。大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃030201土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃土壤污染狀況調(diào)查開展土壤污染狀況詳查，摸清土壤污染家底，為土壤污染治理提供科學(xué)依據(jù)。土壤污染治理與修復(fù)針對(duì)污染地塊，采取生物修復(fù)、化學(xué)修復(fù)等措施，降低土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)面源污染防治加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣測(cè)土配方施肥、病蟲害綠色防控等技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)對(duì)土壤的污染。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，保障生態(tài)安全，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)加強(qiáng)野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)，嚴(yán)厲打擊非法獵捕、采集、交易野生動(dòng)植物行為。野生動(dòng)植物保護(hù)加強(qiáng)生物安全監(jiān)管，防范外來物種入侵和生物安全風(fēng)險(xiǎn)，保障生物多樣性安全。生物安全監(jiān)管生物多樣性保護(hù)舉措實(shí)施保障措施與政策建議07建立健全國土空間規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)分工，形成高效協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。完善規(guī)劃決策機(jī)制，實(shí)行專家咨詢、公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，提高規(guī)劃決策的科學(xué)性和民主性。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施過程中的部門協(xié)同，建立信息共享、聯(lián)動(dòng)審批、并聯(lián)辦理等工作機(jī)制，提高行政效率。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制加大財(cái)政對(duì)國土空間規(guī)劃實(shí)施的投入力度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求。拓寬融資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與國土空間開發(fā)保護(hù)，推廣政府和社會(huì)資本合作模式。建立完善的資金監(jiān)管機(jī)制，確保資金使用安全、高效。加大資金投入，拓寬融資渠道建立完善的規(guī)劃實(shí)施考核機(jī)制，將規(guī)劃實(shí)施情況納入地方政府績(jī)效考核體系。加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，嚴(yán)格追究