建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)與審批制度

建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)與審批制度第一章總則第一條為規(guī)范企業(yè)內(nèi)部建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)與審批程序，提高項(xiàng)目管理的效率和質(zhì)量，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)實(shí)際情況，訂立本規(guī)章制度。第二條本制度適用于企業(yè)內(nèi)全部的建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)與審批工作，包含但不限于新建、改建、擴(kuò)建等工程項(xiàng)目。第三條項(xiàng)目立項(xiàng)與審批原則上應(yīng)嚴(yán)格依照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、可行性分析、科學(xué)決策、依法依規(guī)、公開(kāi)透亮、責(zé)任到人的原則進(jìn)行，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行和最大化的資源利用。第二章項(xiàng)目立項(xiàng)流程第四條任何建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)必需依據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，符合國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)，并經(jīng)過(guò)充分論證和評(píng)估。第五條項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目法人或項(xiàng)目主管部門(mén)主導(dǎo)，訂立項(xiàng)目建議書(shū)，明確項(xiàng)目的背景、目標(biāo)、內(nèi)容、范圍、技術(shù)要求、投資規(guī)模、投資來(lái)源、實(shí)施方案等內(nèi)容。第六條項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真描述項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、社會(huì)可行性，需要包含項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目需求分析、市場(chǎng)分析、投資與效益分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容。第七條項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭編制，相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員幫助完成，并提交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層審核批準(zhǔn)。第八條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行審核，應(yīng)當(dāng)評(píng)估項(xiàng)目的合理性、可行性、經(jīng)濟(jì)效益等，并依據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和資源情況，決策是否批準(zhǔn)項(xiàng)目。第九條經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立項(xiàng)審批，由項(xiàng)目法人或項(xiàng)目主管部門(mén)依照程序進(jìn)行。第十條立項(xiàng)審批程序包含但不限于：編制立項(xiàng)報(bào)告、組織內(nèi)部評(píng)審、召開(kāi)立項(xiàng)會(huì)議、報(bào)送有關(guān)部門(mén)審批等。第十一條立項(xiàng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施方案等內(nèi)容，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署后報(bào)送有關(guān)部門(mén)審批。第十二條有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的時(shí)間、程序進(jìn)行項(xiàng)目審批，審批內(nèi)容包含項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、投資來(lái)源、環(huán)境影響等方面的評(píng)估。第十三條項(xiàng)目立項(xiàng)審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)以文件形式通知項(xiàng)目法人或項(xiàng)目主管部門(mén)，明確是否批準(zhǔn)立項(xiàng)，并告知具體批準(zhǔn)條件或要求。第十四條經(jīng)過(guò)立項(xiàng)審批批準(zhǔn)的項(xiàng)目，方可進(jìn)入后續(xù)的項(xiàng)目實(shí)施階段，未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得進(jìn)行任何實(shí)施工作。第三章項(xiàng)目更改與審批第十五條在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如需進(jìn)行項(xiàng)目范圍更改、投資規(guī)模更改、設(shè)計(jì)方案更改、工期更改等緊要方面的更改，必需依照規(guī)定程序進(jìn)行審批。第十六條項(xiàng)目更改審批程序包含但不限于：編制更改申請(qǐng)報(bào)告、內(nèi)部評(píng)審、召開(kāi)更改會(huì)議、報(bào)送有關(guān)部門(mén)審批等。第十七條更改申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目更改的原因、必需性、影響、更改內(nèi)容等，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署后報(bào)送有關(guān)部門(mén)審批。第十八條有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的時(shí)間、程序進(jìn)行項(xiàng)目更改審批，審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)以文件形式通知項(xiàng)目法人或項(xiàng)目主管部門(mén)。第十九條未經(jīng)項(xiàng)目更改審批的，不得擅自進(jìn)行任何更改操作，且對(duì)于擅自進(jìn)行的更改操作，將依照規(guī)章制度進(jìn)行相應(yīng)的追責(zé)處理。第四章監(jiān)督和評(píng)估第二十條項(xiàng)目立項(xiàng)與審批工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估，確保程序的公開(kāi)透亮、科學(xué)規(guī)范。第二十一條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照項(xiàng)目法人或項(xiàng)目主管部門(mén)的要求，履行相關(guān)職責(zé)，確保項(xiàng)目立項(xiàng)和審批的合法性和有效性。第二十二條相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)和審批的監(jiān)督和審核，對(duì)于不符合要求的項(xiàng)目，及時(shí)提出看法和建議，并要求相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。第二十三條企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立健全的項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響等進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。第二十四條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)定期組織項(xiàng)目立項(xiàng)和審批工作的檢查和評(píng)估，對(duì)于工作中顯現(xiàn)的問(wèn)題和不足，要進(jìn)行整改和提升，并訂立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。第五章附則第二十五條本制度自頒布之日起生效，原有的相關(guān)規(guī)定不全都的，以本制度為準(zhǔn)。對(duì)于特殊情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層可依據(jù)需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和解釋。第二十六條項(xiàng)目立項(xiàng)與審批工作的具體操作細(xì)則和流程應(yīng)當(dāng)依據(jù)本制度訂立，并向相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，確保全員的遵守和執(zhí)行。第二十七條對(duì)于違反本制度規(guī)定、擅自進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)或更改的行為，將依照企業(yè)規(guī)章制度進(jìn)行相應(yīng)處理，包含但不限于責(zé)任追究、經(jīng)濟(jì)懲罰、工作崗位調(diào)整等。結(jié)束語(yǔ)本規(guī)章制度對(duì)于企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)與審批工作進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)范和要求，通過(guò)明確