《北京市城市基礎設施及地下建筑內澇防護技術要點》

北京市城市基礎設施及地下建筑內澇

防護技術要點

北京市地下設施內澇防護能力提升設計要點（原名）

征求意見稿

北京市規(guī)劃和自然資源委員會

2022年04月

1、總則

1.0.1為加強韌性城市建設，提高極端天氣下城市基礎設施及地下建筑內澇風險

防護能力，有效控制內澇災害，保障人民生命安全、減少財產損失，指導內澇防

護設計及應急管理制定本要點。

1.0.2本要點適用于北京市城市基礎設施及地下建筑內澇防護能力提升設計和應

急防護管理。

1.0.3本要點不盲目增加冗余年限，新建、改建城市基礎設施及地下建筑應滿足

內澇設計重現(xiàn)期要求，既有基礎設施及地下建筑應采取工程或非工程措施提高內

澇防護能力。

1.0.4除應符合本要點的規(guī)定外，尚應符合國家及北京市現(xiàn)行相關標準的規(guī)定。

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2、術語

2.0.1地下設施undergroundfacilities

地下設施指地表以下，自然或人工開發(fā)的空間內建設的設施，包括下穿立交

道路以及城市軌道交通、城市基礎設施、建筑物等的地下空間設施。

2.0.2城市基礎設施urbaninfrastructurefacilities

城市給水、排水、供氣、供電、供熱、信息與通信、污水處理、垃圾處理等

具有市政基礎功能的設施。

2.0.3下沉式庭院（廣場）sunkenyard(plaza)

位于地表下的庭院式廣場，為地下建筑提供側向交通、集散、銜接以及通風

采光的建筑空間。

2.0.4重要公共建筑importantpublicbuildings

包括黨政機關辦公樓，人員密集的大型公共建筑或集會場所，中、小學校教

學樓、宿舍樓，重要的通信、調度和指揮建筑，廣播電視建筑，醫(yī)院、養(yǎng)老院等

以及涉及城市或區(qū)域生命線的支持性建筑或工程。摘自《建筑設計防火規(guī)范》

2.0.5一般公共建筑generalpublicbuildings

除重要公共建筑之外的其他公共建筑。

2.0.6文物保護建筑culturalrelicsprotectionbuilding

是指歷代遺留下來的在建筑發(fā)展史上有一定價值并值得保護的建筑。

摘自《建筑工程常用術語詳解》

2.0.7極端降雨extremerainfall

暴雨橙色及以上預警信號，即預計1小時降水量達70毫米以上，或6小時

降雨量達100毫米以上，或24小時降雨量達150毫米以上。

2.0.8城鎮(zhèn)內澇urbanflooding

城鎮(zhèn)范圍內的強降雨或連續(xù)性降雨超過城鎮(zhèn)雨水設施消納能力，導致城鎮(zhèn)地

面產生積水的現(xiàn)象。摘自《城鎮(zhèn)內澇防治技術規(guī)范》

2.0.9內澇防治設計重現(xiàn)期recurenceintervalforurbanflooding

preventionandcontrol

用于進行城鎮(zhèn)內澇防治系統(tǒng)設計的暴雨重現(xiàn)期，使地面、道路等區(qū)域的積水

深度和退水時間不超過一定的標準。摘自《室外排水設計標準》

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2.0.10生命線工程lifelineengineering

維系城市與區(qū)域的經濟、社會功能的基礎性工程設施與系統(tǒng)，主要包括電力、

交通、通信、給排水、燃氣、熱力等系統(tǒng)。

2.0.11居民住宅residentialhousing

包括普通住宅、共有產權房、政策房、住宅性質的公寓等。

2.0.12排澇除險設施localfloodingcontrolfacilities

用于控制內澇防治設計重現(xiàn)期下超出源頭減排設施和排水管渠承載能力的

雨水徑流的設施。摘自《城鎮(zhèn)內澇防治技術規(guī)范》

2.0.13應急調蓄空間emergencystoragespace

規(guī)劃劃定的綠地、水體、下沉廣場、建筑地下空間等具有臨時儲水功能的空

間。

2.0.14行泄通道floodingpathway

承擔防澇系統(tǒng)雨水徑流輸送和排放功能的通道，包括城鎮(zhèn)內河、明渠、道路、

隧道和生態(tài)用地等。

承擔防澇系統(tǒng)雨水徑流輸送和排放功能的通道，包括城鎮(zhèn)內河、明渠、道路、

隧道和生態(tài)用地等。

參考內容：行泄通道應能夠借助地形有效引導超標雨水（超雨水管道規(guī)劃設

計標準）向下游宣泄。行泄通道規(guī)劃用于指導改、新建城市道路的豎向和地面抗

沖刷設計。

2.0.15防洪擋板combinedmetallicfloodcontrolbaffle

發(fā)生極端降雨前，能快速高效安裝的擋水防洪設施。

2.0.16防水高度waterproofheight

防洪擋板可防御的水位高度。

2.0.17防淹門floodgate

防止水流涌入地下設施、車站或隧道的密封門，一般由門體、啟閉裝置、機

械鎖定裝置和就地控制系統(tǒng)組成。摘自《地鐵隧道防淹門》

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3、基本規(guī)定

3.0.1為保障城市基礎設施及地下建筑內澇防護安全，指導配套工程設計與建設，

應繪制內澇風險圖和編制內澇防治規(guī)劃方案，并對實施效果進行綜合評估。

3.0.2城市基礎設施及地下建筑內澇防護設計應與海綿城市、雨水管網(wǎng)、區(qū)域防

澇設施等工程建設相協(xié)調。

3.0.3涉及生命線工程的內澇防治設計重現(xiàn)期應取高限。

3.0.4涉及生命線工程的道路應保證在內澇防治設計重現(xiàn)期下積水深度不超過

15cm（至少保證一條車道可通行）。

參考《室外排水設計標準》

3.0.5城市市政基礎設施應保證在內澇防治設計重現(xiàn)期下能夠正常運行，保證重

要設備、建筑物、構筑物的安全。

3.0.6建筑物地下設施應保證在內澇防治設計重現(xiàn)期下不發(fā)生倒灌。

3.0.7地下設施室外場地設計標高不應低于城市的設計防洪、內澇水位標高；沿

河、湖或受洪水泛濫威脅的地區(qū)，除設有可靠防洪堤、壩的城市、街區(qū)外，場地

設計標高不應低于設計洪水位0.5m，否則應采取相應的防洪措施；有內澇威脅

的用地應采取可靠的防、排內澇水措施，否則其場地設計標高不應低于內澇水位

0.5m。摘自《民用建筑設計統(tǒng)一標準》

3.0.8地下設施的出入口、逃生（疏散）口、通風口、吊裝口、窗井及擋墻的豎

向高程設計應符合防澇相關規(guī)劃或實施方案的控制要求，考慮超標降雨的淹沒風

險，合理確定地下設施與道路、場地、建筑的豎向關系。

3.0.9應建立內澇風險監(jiān)控和預警系統(tǒng)，并納入綜合應急指揮平臺體系。地下設

施內應設置疏散逃生通道、指示標志及水位監(jiān)測系統(tǒng)。當出入口有雨水進入且內

部積水深度超過警戒水位時，應進行聲光報警，并將水位、報警信號傳至值班室

或城市基礎設施綜合管理信息平臺。

3.0.10建立健全地下設施維護管理制度，定期進行風險評估，并做好日常維護維

修工作，建立完善的工程運維檔案，確保地下設施的設備處于良好狀態(tài)。

3.0.11建立完善的安全檢查、安全培訓、隱患排查、設施設備維護、突發(fā)事件應

急處置等安全管理制度。定期組織應急救援演練，提升應對突發(fā)事件能力。

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4、城鎮(zhèn)內澇防治規(guī)劃

4.1一般規(guī)定

4.1.1為保障地下設施防澇安全，并作為工程規(guī)劃設計的必要條件，應以城鎮(zhèn)內

澇防治規(guī)劃為基礎編制地下設施內澇防治規(guī)劃。

4.1.2應采用數(shù)值模擬的方法繪制內澇風險圖，制定內澇防治規(guī)劃方案。

4.1.3內澇水位計算應采用內澇與外洪同頻率峰峰遭遇的設計工況。

4.1.4內澇防治規(guī)劃方案應包含管渠、河、泵、蓄、閘壩、通道、填墊、豎向高

程規(guī)劃工程措施及預警預報、調度管制非工程措施。

4.1.5城鎮(zhèn)建設應預留、避讓防澇設施及行泄通道用地。

4.1.6地下設施的內澇防治規(guī)劃應制定超標降雨條件下的應急保障措施。

4.2城鎮(zhèn)內澇防治標準

4.2.1結合各區(qū)域規(guī)劃人口及其重要性，道路等級及其連續(xù)性特征，同時要求道

路的內澇防治標準不應低于所處區(qū)域的內澇防治標準，不同地區(qū)、不同等級的下

穿立交道路內澇防治設計重現(xiàn)期應按表4.2.1選取。

表4.2.1下穿立交道路內澇防治設計重現(xiàn)期表注單位：年

內澇防治重現(xiàn)期（年）

人口

區(qū)域特別重要重要一般

（萬人）地區(qū)

道路道路道路

中心城區(qū)>50050～10010010050

城市副中心100～5005010010050

順義、亦莊、大興、昌

新

平、房山、門頭溝、懷<100301005030

城

柔、密云、平谷、延慶

鎮(zhèn)中心區(qū)<100201003020

注：1.特別重要道路指城市快速路及高速公路。重要道路指中心城和新城

的城市主干道。一般道路指中心城和新城的城市次干道及以下等級的道路（含胡

同），以及鎮(zhèn)中心區(qū)和分散的規(guī)劃城市建設區(qū)內的城市道路。

2.人口密集、內澇易發(fā)、經濟條件較好的地區(qū)宜采用規(guī)定上限。

3.地鐵、重要地下設施出入口等重要基礎設施必須單獨設防，其設防標準應

結合具體情況依據(jù)相關規(guī)范確定。

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4.2.2內澇防治模擬計算應采用所在區(qū)域24h設計降雨量，不同地區(qū)、不同內澇

防治設計重現(xiàn)期降雨量應按表4.2.2選取。

表4.2.2不同地區(qū)、不同內澇防治設計重現(xiàn)期降雨量表注單位：毫米

地區(qū)20年30年50年100年200年

中心城265299343405465

通州（副中心）239269306358408

順義251283324383440

亦莊242272309361412

大興239269305356405

昌平261297343408473

新城房山249279316370421

門頭溝289328378450521

懷柔270306351416480

密云235264300351400

平谷230259294344392

延慶148166189220251

注：不同地區(qū)、不同內澇防治設計重現(xiàn)期降雨量依據(jù)現(xiàn)行《北京市水文手冊》

（1999年版）計算?！侗本┦兴氖謨浴犯掳姹竞?，應重新核算設計雨量。（鑒

于目前水文手冊正在修編，時序不匹配，結合其最新成果對本表更新，避免后續(xù)

與新版水文手冊結果不一致，擬請標辦幫忙協(xié)調水文總站，取得水文手冊階段成

果，并進一步計算）。

4.2.3雨水管渠設計重現(xiàn)期和降雨量應按表4.2.3-1和表4.2.3-2的規(guī)定選取。當

雨水不能通過重力方式正常排除時，應設泵站排除或采用設施調蓄，其設計重現(xiàn)

期應與上游雨水管渠一致。

表4.2.3-1雨水管渠（含泵站）設計重現(xiàn)期表注單位：年

一般地區(qū)重要地區(qū)特別重要地區(qū)一般道路重要道路地下通道和下沉式廣場等

35103530～50

注：1.對于穿越鎮(zhèn)中心區(qū)的一級公路，其位于鎮(zhèn)中心區(qū)內段如為城市主干

道，則該段道路的雨水管渠設計重現(xiàn)期可采用5年一遇。

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2.對于低洼地且無法通過重力方式正常排水以及短時暴雨可能造成較

大損失的地下設施，其雨水管渠設計重現(xiàn)期應在上表中的基礎上適當提高，并應

采取雨水控制與利用措施；

3.雨水管渠設計重現(xiàn)期應視其所處道路等級和地區(qū)重要性不同，按取高值的

原則選取，位于中心城或新城內一般地區(qū)的重要道路的雨水管渠設計重現(xiàn)期應采

用5年一遇。

表4.2.3-2雨水管渠（含泵站）不同設計重現(xiàn)期降雨量表注單位：毫米

暴雨分區(qū)3年5年10年20年30年50年100年

I區(qū)30.334.740.746.750.254.760.7

Ⅱ區(qū)47.054.364.173.979.786.996.7

注：1.不同設計重現(xiàn)期降雨量對應的設計降雨歷時為1小時，依據(jù)現(xiàn)行北

京市地方標準《城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)規(guī)劃設計暴雨徑流計算標準》進行計算。

2.北京市分為2個暴雨分區(qū)。以鎮(zhèn)級行政區(qū)作為劃分基礎單元。房山

區(qū)的史家營鄉(xiāng)、大安山鄉(xiāng)、佛子莊鄉(xiāng)，門頭溝區(qū)的清水鎮(zhèn)、齋堂鎮(zhèn)、雁翅鎮(zhèn)、妙

峰山鎮(zhèn)、大臺街道、王平鎮(zhèn)、潭柘寺鎮(zhèn)，昌平區(qū)的流村鎮(zhèn)、陽坊鎮(zhèn)、馬池口鎮(zhèn)、

南口鎮(zhèn)，海淀區(qū)的上莊鎮(zhèn)，延慶區(qū)的八達嶺鎮(zhèn)、康莊鎮(zhèn)、大榆樹鎮(zhèn)、井莊鎮(zhèn)、延

慶鎮(zhèn)、沈家營鎮(zhèn)、張山營鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)、永寧鎮(zhèn)、香營鄉(xiāng)、劉斌堡鄉(xiāng)、四海鎮(zhèn)、大

莊科鄉(xiāng)、千家店鎮(zhèn)、珍珠泉鄉(xiāng)，懷柔區(qū)的寶山鎮(zhèn)、九渡河鎮(zhèn)、湯河口鎮(zhèn)、長哨營

滿族鄉(xiāng)、喇叭溝門滿族鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃為第Ⅰ區(qū)；其余地區(qū)劃為第Ⅱ區(qū)。

4.2.4下穿立交道路雨水管渠（含泵站）設計重現(xiàn)期和降雨量，應按表4.2.4-1和

表4.2.4-2的規(guī)定選取。

表4.2.4-1下穿立交道路雨水管渠（含泵站）設計重現(xiàn)期表注單位：年

區(qū)域特別重要道路重要道路一般道路

中心城303020

新城302010

鎮(zhèn)中心區(qū)302010

注：1.對于現(xiàn)狀下穿立交道路雨水管渠及泵站的單項改造工程，應對其設

計重現(xiàn)期進行分析論證。當按表4.2.4-1規(guī)定的標準進行建設，需對橋體結構進

行重大改造、投資巨大時，可在該表的基礎上適當降低設計重現(xiàn)期，并通過其他

措施，使該下穿立交道路的防澇標準滿足要求。

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表4.2.4-2下穿立交道路雨水管渠（含泵站）設計降雨量表注單位：毫米

設計降雨歷時（分鐘）暴雨分區(qū)10年20年30年

I區(qū)6.87.88.3

2

Ⅱ區(qū)7.58.59.1

I區(qū)9.110.511.3

3

Ⅱ區(qū)10.111.512.4

I區(qū)12.814.715.8

5

Ⅱ區(qū)14.516.617.8

I區(qū)20.023.024.7

10

Ⅱ區(qū)24.227.930.0

I區(qū)24.928.530.7

15

Ⅱ區(qū)31.536.339.1

I區(qū)28.432.635.0

20

Ⅱ區(qū)37.343.046.3

I區(qū)31.135.738.4

25

Ⅱ區(qū)42.248.652.4

I區(qū)33.238.141.0

30

Ⅱ區(qū)46.453.557.7

注：1.不同設計降雨歷時和重現(xiàn)期的降雨量應符合現(xiàn)行地方標準《城鎮(zhèn)雨

水系統(tǒng)規(guī)劃設計暴雨徑流計算標準》DB11/T969的規(guī)定。

4.3規(guī)劃管控要點

4.3.1內澇防治規(guī)劃應作為初步設計審查、水影響評價、工程竣工驗收的支撐性

文件。

4.3.2建成區(qū)內澇防治工程設計應滿足交通及城市景觀設計的要求。

4.3.3新建項目選址宜避讓內澇高風險區(qū)。

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5、城市道路

5.1一般規(guī)定

5.1.1城市重要道路應進行內澇防治風險分析，并依據(jù)分析結果編制應急預案。

5.1.2地下通道和下穿立交道路應設置獨立的雨水排水系統(tǒng)，封閉匯水范圍，并

應采取防止倒灌的措施。當沒有條件獨立排放時，下游排水系統(tǒng)應能滿足地區(qū)和

立交道路排水設計流量要求。

5.1.3道路豎向設計應與過街設施、無障礙設施、地鐵出入口、公交?？空?、公

共建筑出入口等重要設施相適應，道路低點不宜設置在上述位置。當條件限制，

道路低點設置于上述重要設施附近時，應加強排水設計，防止出現(xiàn)道路積水點，

保障交通出行安全。

5.2下穿立交道路

5.2.1下穿立交道路雨水調蓄排放系統(tǒng)由雨水收集系統(tǒng)、調蓄系統(tǒng)、泵站提升系

統(tǒng)和外排系統(tǒng)組成。

5.2.2新建下穿立交道路雨水調蓄排放系統(tǒng)，能力應達到內澇防治重現(xiàn)期校核標

準；改建下穿立交道路雨水蓄排系統(tǒng)，能力應通過綜合工程措施逐步達到內澇防

治重現(xiàn)期校核標準。

5.2.3無法通過重力排水的下穿立交道路應采用泵站提升與調蓄相結合的排水方

式。

5.2.4下穿立交道路雨水調蓄排放系統(tǒng)供電應按二級負荷設計并設置備用動力設

施接入接口，特別重要地區(qū)調蓄排放系統(tǒng)，應按一級負荷設計。當不能滿足上述

要求時，應設置備用動力設施。

5.2.5下穿立交道路調蓄排放系統(tǒng)的電氣及自控設備應校核泵站和配電設備的安

全高度，采取防止變配電設施被淹的措施。配電室、控制室及值班室等宜采用地

上式。

5.2.6雨水流量的計算應符合下列規(guī)定：

1下穿立交道路雨水收集系統(tǒng)設計重現(xiàn)期應按京津冀地區(qū)地方標準或國標

的規(guī)定選取，并按內澇防治標準校核,地面集水時間宜為2min～10min，綜合徑流

系數(shù)宜為0.9～1.0；

2對于現(xiàn)狀下穿立交道路雨水管渠及泵站的單項改造工程，應對其設計重現(xiàn)

期進行分析論證。如按規(guī)定的標準進行建設，需對橋體結構進行重大改造，投資

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巨大，則可在標準基礎上適當降低設計重現(xiàn)期，并通過其他措施，使該下穿立交

道路的內澇防治重現(xiàn)期標準滿足要求。

5.2.7下穿立交道路的雨水口、雨水連接管的設計流量應為雨水管渠設計重現(xiàn)期

計算流量的1.5倍~3.0倍。雨水連接管的管徑不應小于300mm。

5.2.8下穿立交道路應設置地面積水深度標尺、標示線、和提醒標語等警示標示、

具備封閉道路的物理隔離措施。

5.3隧道

5.3.1隧道的防洪標準應符合現(xiàn)行國家標準《防洪標準》GB50201的規(guī)定。

5.3.2隧道的高水防護系統(tǒng)應采用工程措施滿足其防洪標準。

5.3.3隧道的低水排水系統(tǒng)應與其周邊（下游）排水系統(tǒng)相協(xié)調，避免對周邊（下

游）排水系統(tǒng)的沖擊。

5.3.4隧道應設置應對淹澇災害的預警系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、照明及疏散系統(tǒng)。

5.3.5長度大于1公里的城市地下道路，在滿足人員疏散逃生橫通道布置方案的基

礎上，應設置直通地面的疏散逃生通道。穿越河湖、山體等項目設置直通地面的

疏散逃生通道有困難的，應進行專項論證。

5.3.6應在設計中包含工程內澇防治養(yǎng)護管理措施的內容，著重對風險源評估及

其對應有效期做出明確論述。

5.3.7隧道內澇風險源及其影響因素應在相關部門備案，作為其它工程建設的評

估依據(jù)。

5.3.8隧道的監(jiān)控、通信、通風設計應考慮淹澇應急處置的需要。

5.4行泄通道

5.4.1中心城、新城、鎮(zhèn)中心區(qū)應以防澇規(guī)劃數(shù)值模擬分析成果為基礎，結合城

市地形及道路網(wǎng)規(guī)劃，提煉出技術合理經濟可行的超標降雨雨水行泄通道規(guī)劃設

計方案。

5.4.2城鎮(zhèn)行泄通道應充分利用區(qū)域綠地、防護綠地和非交通主干道等空間，可

采用地面明渠、地下管渠等形式，其末端為城市河湖、蓄洪澇區(qū)、集中綠地和農

田等收納水體或調蓄空間。

5.4.3行泄通道設計應充分考慮路面雨水對兩側建筑的沖擊和沖刷，達到設計最

大積水深度時，周邊居民住宅和工商業(yè)建筑的底層不得進水。行泄通道兩側地下

空間出入口、通風口等設計應以行泄通道的設計澇水峰值水位為依據(jù)。

10

5.4.4城鎮(zhèn)道路作為排澇除險的行泄通道應設置行車方向標志，水位監(jiān)控設備和

警示標志。

5.4.5針對城市低洼易澇風險區(qū)，編制河道治理專項規(guī)劃，推進現(xiàn)有河道的疏挖

整治和新挖河道的動工建設，恢復、加大河道行洪能力，保障下游出路通暢。針

對存在外洪倒灌隱患的區(qū)域，應通過建設防洪閘、防澇泵站和蓄澇區(qū)等工程，保

障城市防洪防澇安全。

5.4.6新建項目應通過合理選址，規(guī)避或約束內澇高風險地區(qū)的建設行為，并應

符合下列規(guī)定：

1應充分考慮地形地貌、匯水特征、排水分區(qū)，做好城市排水管網(wǎng)和內澇防

治系統(tǒng)規(guī)劃；

2應通過用地控制、場地與道路豎向控制、小區(qū)建筑設計方案優(yōu)化等，降低

內澇風險，預留排水設施和行泄通道建設空間。

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6、城市軌道交通

6.1一般規(guī)定

6.1.1城市軌道交通的防澇設施在重現(xiàn)期為100年一遇洪澇災害下應能夠保證其

安全運行；在超過100年一遇洪澇災害情況下應能夠有效保證其人員安全并減少

設備設施的損失。

6.1.2當城市軌道交通設施位于水系影響范圍內且周邊水系防護標準不滿足100

年一遇洪水水位時，應考慮洪水影響。

6.1.3設防水位標高應依據(jù)規(guī)劃要求或防洪澇專項研究報告確定。

6.1.4新建的城市軌道交通應滿足內澇防護設計要求，已建成的可分期達標。

6.2車站及區(qū)間

Ⅰ標高及建筑

6.2.1地下車站、地下區(qū)間及相關地面設施的防淹設防水位為該區(qū)域重現(xiàn)期為100

年一遇的內澇設防水位標高加0.5m安全超高值。

6.2.2城市軌道交通的防洪澇設施應按照規(guī)劃條件進行設計，當周邊市政設施及

場地建設遲于地鐵建設時應考慮相關安全保障措施。

6.2.3出入口地面亭不得設置在地勢低洼處，場地條件受限時應采取相應措施。

6.2.4地下車站出入口、消防專用出入口和無障礙電梯的口部地面標高，應高出

室外地面0.4m并同時滿足防淹設防水位要求，當無法滿足時．應設防淹擋板或

其它防淹阻水設備，高度不低于防淹設防水位。

6.2.5風亭風口下沿、敞口風亭擋墻上沿應不低于防淹設防水位且距地面最低高

度不得低于1.1m。

6.2.6防淹阻水設備應能快速展開使用，分離式防淹擋板應設置專用存放位置就

近存放。

6.2.7設置于口部的防淹阻水設備在日常備用的狀態(tài)下不得影響正常的人員通行。

6.2.8防淹閘槽宜固定安裝，在影響人員通行的部位可設置快裝設施臨時安裝。

6.2.9新建地下車站出入口、消防專用出入口、無障礙電梯、風亭、風井的防淹

設防水位以下的外露墻體（含結構墻、結構柱、填充墻、玻璃等）應能抵抗水壓

及水流沖擊；既有地鐵的相關部位如無法滿足要求，應進行加固改造或設置臨時

防淹阻水裝置的快裝條件。

12

6.2.10地下車站出入口地面亭不宜采用敞口形式，條件所限必須采用敞口或下沉

廣場形式時，地面口部標高應高出室外地面0.45m并應滿足防淹設防水位要求。

既有地鐵的相關部位如無法滿足要求，應進行改造或設置臨時防淹阻水裝置的快

裝條件。

6.2.11位于下沉廣場的地鐵出入口、消防專用出入口、風口部位宜預留快速防淹

封閉的條件，且風口下沿距下沉廣場地面最低高度不得低于1.1m。

6.2.12地下車站出入口接入其它項目下沉廣場或地下室時應設置防淹阻水設備，

阻水高度通過整體的防洪澇能力計算確定；當無法明確計算時，應設置防淹門或

全高阻水設備。

6.2.13出入口樓扶梯下應設截水溝，通道地面應向截水溝方向找不小于0.3%縱

坡。

6.2.14地下車站出入口通道與相鄰地塊地下室連接時，出入口通道地面應向相鄰

地下室找坡，并應在連接口部設截水溝截水。

6.2.15地下聯(lián)絡線宜設置防淹阻斷設施。

6.2.16地面線入地點線路宜設置人字坡，超高0.3~0.5m。入地點U型槽側墻上

沿高出周邊地面不低于1.1m且不低于防淹設防水位，墻體強度應滿足擋水要求。

6.2.17地下車站口部應設置視頻監(jiān)控，風井底部、地面線入地隧道洞口應設置水

位監(jiān)測裝置，超高水位報警及視頻監(jiān)控信號應接至車站中央控制室。

6.2.18地鐵的消防疏散通路、應急照明、事故廣播、疏散口指示等防災疏散體系

在洪澇災害情況下應能正常使用。

6.2.19當?shù)罔F新建線路與既有線路有聯(lián)通部位時，聯(lián)通部位應設置有效的防洪澇

臨時分隔設施，分隔設施在線路開通前方可拆除。

6.2.20當其它新建非地鐵建筑與既有地鐵出入口有聯(lián)通部位時，聯(lián)通部位應設置

有效的防洪澇臨時分隔設施，分隔設施在非地鐵建筑竣工驗收前方可拆除。

Ⅱ排水設施

6.2.21地上車站屋面排水管道的排水設計重現(xiàn)期應按北京地區(qū)10年一遇的暴雨

強度計算，設計降雨歷時應按5min計算；屋面雨水工程與溢流設施的總排水能

力不應小于50年重現(xiàn)期的雨水量，當屋面無外檐天溝或無直接散水條件且采用

溢流管道系統(tǒng)時，屋面雨水工程與溢流設施的總排水能力不應小于100年一遇的

雨水量。

13

6.2.22敞開出入口、敞開風井、隧道洞口，以及與地鐵地下車站相連的下沉廣場、

市政過街通道等場所的雨水泵房、排水溝及排水管渠的排水能力應按北京地區(qū)

100年一遇的暴雨強度計算，設計降雨歷時應按計算確定。

6.3車輛基地

Ⅰ標高及建筑

6.3.1車輛基地選址不應位于低洼的城市泄洪區(qū)。

6.3.2城市軌道交通車輛基地防淹設防水位為該區(qū)域重現(xiàn)期為100年一遇的內澇

設防水位標高加0.5m安全超高值。

6.3.3地鐵車輛基地場地設計標高不應低于防淹設防水位且在周邊不小于基地四

分之一周長的長度上應高出周邊道路0.2m；當場地周邊設置擋水墻，且擋水墻

高度高于防淹設防水位及外側地面均不小于0.5m時場地設計標高不限。

6.3.4場地局部低于周邊地面部位需設擋水墻，擋水墻高度高于防淹設防水位，

且高于外側地面不小于0.5m。

6.3.5基地出入口部位道路標高應高于外部道路不小于0.2m且不低于設防水位，

當標高無法滿足要求時應預留安裝臨時阻水設施的條件。

6.3.6地下出入線U型槽出地面墻體高出場坪標高不低于1.1m，且墻體強度滿足

擋水墻要求。

6.3.7當場地標高低于防淹設防水位時，需在出入段線U型槽的地面開口部位設

置阻水設施的快裝條件，阻水設施高度高出場坪標高不得低于1.1m。

6.3.8出入段線隧道洞口部位應設置水位監(jiān)測裝置及視頻監(jiān)控系統(tǒng)，超高水位報

警及視頻監(jiān)控信號應接至車輛基地控制室。

6.3.9變電所參照7.3相關條目執(zhí)行，控制中心參照8.3重要公共建筑相關條目執(zhí)

行。

Ⅱ排水設施

6.3.10車輛基地運用庫、檢修庫、高層建筑屋面雨水應按北京地區(qū)10年一遇暴

雨強度進行計算，排水工程與溢流設施的總排水能力不應小于50年暴雨重現(xiàn)期

的雨水量；其他建筑屋面雨水應按2年～5年一遇暴雨強度進行計算，排水工程

與溢流設施的總排水能力不應小于10年暴雨重現(xiàn)期的雨水量。當屋面無外檐天

溝或無直接散水條件且采用溢流管道系統(tǒng)時，屋面雨水工程與溢流設施的總排水

能力不應小于100a重現(xiàn)期的雨水量。

14

6.3.11車輛段范圍內的路基排水能力，按照可排除50年一遇暴雨強度（集流時

間10分鐘）設計；路基區(qū)域外（場區(qū)、道路及綠化等）按照可排除5-10年一遇

暴雨強度設計；當場地標高不滿足防淹設防水位或無法達到四分之一周長高于周

邊道路500mm的情況下，車輛段范圍內的排水能力，按照可排除50年一遇暴雨

強度（集流時間10分鐘）設計。

6.3.12車輛基地應按照國家及地方的海綿城市標準設置雨水調蓄設施。

15

7、城市基礎設施

7.1一般規(guī)定

7.1.1城市市政基礎設施工程規(guī)劃和設計階段文件均應包括內澇防治系統(tǒng)內容。

7.1.2城市市政基礎設施的雨水系統(tǒng)應包括源頭減排、排水管渠、排澇除險等工

程性措施和應急管理等非工程性措施，實現(xiàn)內澇防治和徑流污染控制的目標，并

應保證系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

7.1.3城市市政基礎設施的雨水系統(tǒng)應采取工程性和非工程性措施，增強雨水系

統(tǒng)應對超過內澇防治重現(xiàn)期降雨的韌性，應避免人員傷亡。

7.1.4城市市政基礎設施場地內的雨水管渠系統(tǒng)設計應符合現(xiàn)行地方標準《城鎮(zhèn)

雨水系統(tǒng)規(guī)劃設計暴雨徑流計算標準》DB11/T969的規(guī)定。

7.1.5易受河水頂托的排水管渠出水口應設置防倒灌設施。

7.1.6城市地下綜合管廊及城市地下市政基礎設施的人員及車輛等出入口、逃生

（疏散）口、吊裝口、通風口、采光口等露出地面的構筑物應滿足城市防洪防澇

要求，并應采取防止地面水倒灌的措施。

7.1.7城市市政基礎設施涉及建筑物部分除應符合本章規(guī)定外，尚應符合第八章

的有關規(guī)定。

7.2給水廠及污水處理廠

7.2.1廠址選擇應符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，廠區(qū)地形不應受洪澇災害

影響，防洪標準的防護標準不應低于城市防洪標準，并應留有安全裕度。廠區(qū)地

形有良好的排水條件。

7.2.2水庫取水構筑物的防洪標準應與水庫、大壩等主要建筑物的防洪標準相同，

并應采取設計和校核兩級標準。當岸上取水泵房采用開放式前池和吸水井（進水

池）時，井（池）頂高程應按江心式、岸邊式取水泵房的防洪標準設計。

7.2.3地下式污水處理廠應有針對洪澇等災害的預防措施，以及相應的設備設施。

7.2.4地下式污水處理廠的地下空間最低處排水設備供電等級不宜低于二級，特

別重要的地下排水設備按照一級負荷設計，無條件時應設置備用發(fā)電機。

7.2.4地下式污水處理廠為多層布置時，變配電所宜布置在地下一層，且變配電

所不應設置在最下層。當只有一層時，應抬高地面預防積水淹漬變配電所。

16

7.3泵站

7.3.1排水泵站室外地坪標高應滿足防洪要求，并應符合規(guī)劃部門規(guī)定；泵站室

內地坪應比室外地坪高0.2m~0.3m；易受洪水淹沒地區(qū)的泵站和地下式泵站，其

入口處地面標高應比設計洪水位高0.5m以上；當不能滿足上述要求時，應設置防

洪措施。

7.3.4排水泵站配電、自控等設備的安全高度，應按該地區(qū)內澇防治設計重現(xiàn)期

進行校核。不滿足要求時，應采取防止設備受淹的措施。

7.4電力

7.4.1電力規(guī)劃應符合現(xiàn)行國家標準《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則》GB38755、《城

市電力規(guī)劃規(guī)范》GB/T50293、《配電網(wǎng)規(guī)劃設計規(guī)程》DL/T5542的規(guī)定，規(guī)劃

建設配置合理、結構堅強的電源系統(tǒng)與供電設施，并滿足城市防洪防澇、抗災救

險的供電需求。

7.4.2發(fā)電廠、變電站及高壓電力架空線路路徑規(guī)劃應納入國土空間總體規(guī)劃及

城市控制性詳細規(guī)劃，規(guī)劃預留變電站和高壓線路路徑應避開低洼地段、沖刷地

帶和不良地質地區(qū)。

7.4.3城區(qū)變電站應優(yōu)先選擇地上戶內變電站建設模式，在變電站選址確有困難

的中心城市核心區(qū)或有特殊要求的特定區(qū)域，可建設半地下或全地下變電站。

7.4.4新建中壓開關站和住宅小區(qū)配套電力設施應設置在地面層，并高于當?shù)胤?/p>

澇用地高程。既有住宅小區(qū)地下電力設施宜遷移到地面層，不具備遷移條件的應

按防澇措施加固改造。新建電纜分界室宜設置在地面層，不具備地面層建設條件

的可結合建筑布置在地下層，但不應建設在建筑最底層。

7.4.5220kV及以上電壓等級的變電站，站區(qū)場地設計標高應高于100年一遇的洪

水水位或歷史最高內澇水位；110kV地下變電站站區(qū)場地設計標高應高于100年

一遇的洪水水位或歷史最高內澇水位；其他變電站站區(qū)場地設計標高應高于50

年一遇的洪水水位或歷史最高內澇水位。

7.4.6變電站站區(qū)場地設計標高宜高于或局部高于站外自然地面以滿足站區(qū)場地

排水要求。站區(qū)出入口的路面標高宜高于站外路面標高，否則應有防止雨水倒灌

措施。110kV及以上城市中心變電站應高于相鄰城市道路路面標高。

17

7.4.7變電站配電裝置樓等生產建筑物的室內地坪高出室外地坪不宜低于0.6m。

地下變電站一層與室外相通的門窗、通風口、孔洞下沿宜高出室外地坪0.7m，當

不能滿足要求時，應采取防倒灌措施。

7.4.8地上戶內變電站地下室、半地下室防水等級不應低于二級，且應符合現(xiàn)行

國家標準《地下工程防水技術規(guī)范》GB50108的規(guī)定；220kV及以上地下變電站

的地下部分防水等級應按一級設計，且應符合現(xiàn)行國家標準《地下工程防水技術

規(guī)范》GB50108的規(guī)定；110kV地下變電站防水等級不應低于二級，宜按一級防

水設計。

7.4.9設有地下或半地下室的戶內變電站宜沿地下外墻的內壁設置排水溝，并應

在一處或多處設置集水坑（池）。排水溝排水坡度不宜低于5‰，并坡向集水坑（池），

集水坑（池）內設置可自動啟停的機械排水裝置。站區(qū)排水系統(tǒng)末端宜設置逆止

閥等防倒灌措施。

7.4.10變電站地下電纜溝（隧）道應防止地面水、地下水及其他管溝內的水滲入

或各類水倒灌入電纜溝（隧）道內，應設有集水坑（池）并設置可自動啟停的機

械排水裝置。

7.4.11城市變電站或對站區(qū)環(huán)境有要求的變電站可采用通透式圍墻，通透式圍墻

下部實體部分應高于百年一遇的洪水水位或歷史最高內澇水位0.5m。樞紐變電站

及易受洪澇災害影響地區(qū)的變電站，應采用實體圍墻和實體大門，必要時可采用

防洪圍墻、鋼閘門或防洪堤壩等特殊防洪設施。

7.4.12站外電纜隧道應采用全封閉的防水設計，電纜隧道出入口、工作井和通風

口等下邊緣不低于該區(qū)域歷史最高內澇水位加0.5米安全超高，并配備防水封堵

和防倒灌設施。

7.4.13采用電纜排管敷設方式時，發(fā)展預留的備用排管應使用防水和防火材料進

行封堵。配電站房及10千伏戶外電力設備的電纜進出口處應使用防水和防火材料

進行封堵。

7.5燃氣、熱力

7.5.1鍋爐房位置的選擇應根據(jù)下列因素確定：

1全年供熱的鍋爐房地面標高應高于歷史洪水位以上0.5m；

2醫(yī)院等重要建筑的鍋爐房地面標高應高于歷史洪水位以上0.5m；

3其他建筑的鍋爐房應采取在超內澇防治設計重現(xiàn)期暴雨下不被淹的措施；

18

4當鍋爐房位于地下或半地下時，應采取措施保證其不被淹；

5當廠址不可避免地位于受洪水、潮水或內澇威脅的地帶時，必須采取防洪、

排澇的防護措施。

7.5.2壓縮天然氣供應站選址應符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)燃氣專項規(guī)劃的要求，

并應與城鎮(zhèn)的能源規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等相結合。

7.5.3壓縮天然氣供應站應避開山洪、滑坡等不良地質地段，且周邊應具備交通、

供電、給水排水及通信等條件。

7.5.4壓縮天然氣供應站的防洪標準應與所供氣用戶的防洪標準相適應，且不得

低于站址所在地的防洪標準。一級、二級壓縮天然氣供應站的防洪標準不宜低于

洪水重現(xiàn)期50年一遇，三級壓縮天然氣供應站不宜低于洪水重現(xiàn)期30年一遇，四

級、五級壓縮天然氣供應站不宜低于洪水重現(xiàn)期20年一遇。

7.5.5全年運行的獨立熱力站、中繼泵站站房選址最低標高與50年一遇的最高水

位的垂直凈距不應小于0.5m。

7.5.6僅在供暖季運行的獨立熱力站、中繼泵站站房選址最低標高應采取在超內

澇防治設計重現(xiàn)期暴雨下不被淹的措施。

7.5.7當熱力站位于地下、半地下建筑內時，不應設置在地下建筑的最底層,宜設

在地下一層。當站內排水不能直接排入室外管道時，集水坑和排水泵的設計能力

應考慮超內澇防治設計重現(xiàn)期暴雨下不被淹。

7.5.8當全年運行的熱力站、中繼泵站站址不可避免地位于受洪水或內澇威脅的

地帶時，設計階段必須考慮防內澇措施，被淹后的搶修恢復供熱時間不宜大于12

小時。

7.6綜合管廊

7.6.1綜合管廊內設置的重力流管道應考慮外部排水系統(tǒng)水位變化、沖擊負荷等

情況對其內部管道運行安全的影響。

7.6.2綜合管廊應急管理應建立完善的內澇防護應急保障機制，應急保障應包括

通信與信息保障、應急隊伍保障、物資裝備保障、資金保障及其他各項保障。

7.6.3當綜合管廊內發(fā)生危險水位報警異常情況時，應啟動監(jiān)控中心及人員出入

口的警報裝置，并應向視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)送聯(lián)動信號。

19

8、建筑物

8.1一般規(guī)定

8.1.1重要公共建筑選址時，嚴禁建設在洪澇等自然災害風險高的地段。應避開

地勢低洼、宜產生內澇和曾經劃定為滯洪區(qū)的地區(qū)；在項目建設階段選址論證時，

應對防災減災應急救援進行專題論證。

8.1.2新建建筑基地地面高程應符合下列規(guī)定：

1應依據(jù)詳細規(guī)劃確定的控制標高進行設計；

2應與相鄰基地標高相協(xié)調，不得妨礙相鄰基地的雨水排放；

3應兼顧場地雨水的收集與排放，有利于滯蓄雨水、減少徑流外排，并應有

利于超標雨水的自然排放。

8.1.3新建建筑基地場地設計應符合下列規(guī)定：

1基地臨近擋墻或護坡的地段，應設置排水溝，且坡向排水溝的地面坡度不

應小于1%。

2基地地面坡度小于0.2%時，應采用多坡向或特殊措施排水。

3場地設計標高不應低于上位規(guī)劃中明確的設防重現(xiàn)期下的內澇風險水位

標高，且應比周邊市政道路的最低路段標高至少高出0.2m；

4沿河、湖受洪水泛濫威脅的地區(qū)或處于內澇風險區(qū)的用地，除設有可靠防

洪堤、壩的街區(qū)外，場地設計標高應至少高于內澇風險水位0.5m，否則應采取

相應的防洪防澇措施；

5當基地外圍有較大匯水匯入或穿越基地時，應設置邊溝或排（截）洪溝，

有組織進行地面排水。

8.1.4既有建筑應滿足以下要求：

1場地標高應高于設防重現(xiàn)期下對應內澇水位標高；

2如無法滿足第1條要求，應有防止倒灌措施，并制定防內澇措施應急方案。

8.1.5建筑首層出入口、首層車庫入口（含機械停車庫）、首層吊裝口、首層地

下室獨立入口、首層采排風口等口部應采取如下防內澇措施：

1口部底標高應高于室外場地設計標高至少150mm；

2不滿足要求時，上述口部應采取設置混凝土擋墻、防淹設施防止涌水、倒

灌，確保擋水高度滿足上一款要求。

20

8.1.7機電線路入口應采取措施防止倒灌。

8.1.8地下室和半地下室外圍護結構應規(guī)整，其防水等級及技術要求應符合現(xiàn)行

國家標準《地下工程防水技術規(guī)范》GB50108的規(guī)定，且應設排水設施。

8.1.9生活給水機房內的水箱、水泵、管道等應做好防水、防潮措施。

8.1.10地下排水設施的排水管道應采取防倒灌措施，其出外墻套管應采用防水套

管。

8.1.11地下室出入口截水溝不應與地下室排水系統(tǒng)連通，應設置獨立排水系統(tǒng)。

8.1.12下沉空間應設置獨立的排水系統(tǒng)，且排水泵出水管末端應設置防止外部水

體倒灌的措施。

8.1.13建筑物地下設施應具有完備的人員逃生疏散、預警報警、應急照明、廣播

等防抗救體系，并確保在災情發(fā)生時能正常投入使用。

8.1.14文物保護建筑應結合現(xiàn)狀條件進行內澇風險評估，當場地標高低于設防重

現(xiàn)期下歷史最高水位時，應在周邊采取設置圍堰、擋墻等措施，確保用地范圍外

的客水不進入。

8.1.15文物保護建筑應加強其下游排水系統(tǒng)的排水能力，保障設防重現(xiàn)期下的排

水安全。

8.2居民住宅

8.2.1新建居民住宅應滿足內澇防護設計標準的要求，已建成居民住宅可分期達

到標準。

8.2.2新建居民住宅的生活給水機房、熱水機房等機房，應在地面及以上樓層單

獨設置。當不滿足要求時，其口部應采取防淹措施，保護高度滿足3.0.7條文規(guī)定。

8.2.3新建居民住宅在靠近生活給水機房的建筑外墻的內澇水位之上應設置應急

供水接口，距離室外消火栓的距離不宜大于40m，并靠近機動車道。

8.2.4新建及改建居民住宅的開關站、電纜分界設施及配電室等重要電力設施應

符合現(xiàn)行地方標準《10kV及以下配電網(wǎng)設施配置技術規(guī)范》DB11/T1894的有關

規(guī)定。

條文解釋：地標規(guī)定，開關站宜獨立設置，不具備條件時可結合其他建筑建設；

位于非居住區(qū)內開關站可與公共建筑或工業(yè)建筑聯(lián)合建設。對于聯(lián)合建設開關站，

應地上設置。電纜分界設施宜獨立設置，在不具備條件時可結合其他建筑建設，

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應設在地面一層。公用配電室宜獨立設置，在不具備條件時可結合其他建筑的地

面一層建筑建設，應設在地面一層；電力隧道應按照重要電力設施標準建設，應

采用鋼筋混凝土結構；主體結構設計使用年限不應低于100年；防水等級不應

低于二級。

既有居民住宅遷移改造至地上的開關站、配電房在間距滿足消防安全要求的前提

下，不計入容積率等各項規(guī)劃指標；各類建筑開關站、配電房變更到地面層的，

不計入容積率等各項規(guī)劃指標；新建建筑開關站、配電房設置在地面層，應計入

容積率等各項規(guī)劃指標。

具備遷移用地條件的地下變配電站房、各用發(fā)電機用房應遷移至地面一層；設置

在地下的開關站、環(huán)網(wǎng)室等10千伏公共網(wǎng)絡干線節(jié)點設備應全部遷移至地面一層。

遷移改造新建的變配電站房在間距滿足消防安全要求的前提下，其他規(guī)劃指標可

以適當放寬，并不占用容積率、綠地率指標。

8.2.5對于受用地等客觀條件限制，地面確實沒有用地空間、無法遷移至地面一

層的地下開關站、電纜分界設施及配電室等重要電力設施，應按防澇標準要求進

行加固改造，并采取措施防止倒灌；透水部位應采用充氣管塞、水泥等防水材料

封堵。

8.2.6新建居民住宅的通信機房、通信匯聚機房和核心機房參照8.2.4條文執(zhí)行。

8.2.7既有居民住宅的生活給水機房、熱水機房、通信機房、通信匯聚機房和核

心機房不滿足要求時，其口部應采取防淹措施，保護高度滿足3.0.7條文規(guī)定。

8.2.11配電站房的電纜溝、電纜夾層和電纜室應采取防水、排水措施，

8.2.12設置在地下的機房應按照一用一備配置潛水泵，供電應按二級負荷設計，

內澇風險高地區(qū)應按一級負荷設計。

8.2.13泵站配電、自控等設備的安全高度，應按該地區(qū)內澇防治設計重現(xiàn)期進行

校核，不滿足要求時，應采取防止設備受淹的措施。

8.3公共建筑

8.3.1新建公共建筑應滿足內澇防護設計標準的要求，已建成公共建筑可分期達

到標準。

8.3.2機場、火車站、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院等重要公共建筑的地下空間應采取以

22

下防倒灌應急措施：

1其對外或對非重要地下空間的聯(lián)通口部采取應防淹措施進行隔離，例如人

行、車行、貨運走道或洞口設置防淹門、機電管線口做防水封堵措施等；

2其與地上部分之間應設獨立的人行、貨運通道；

3該部分地下空間防水封閉后應符合現(xiàn)行消防規(guī)范要求；

4該部分地下空間防水封閉后應有可靠的通風換氣系統(tǒng)；

5該部分地下空間在防水封閉后應有可靠的水電運行系統(tǒng)；

6該部分地下空間在防水封閉后應有應急排水系統(tǒng)。

8.3.3新建重要公共建筑的生活給水機房、熱水機房等機房應設置在地面及以上

樓層，并預留柴油發(fā)電機接口。當不滿足要求時，其口部應采取防淹措施，保護

高度滿足3.0.7條文規(guī)定。

8.3.4新建重要公共建筑在靠近生活給水機房的建筑外墻的內澇水位之上應設置

應急供水接口，距離室外消火栓的距離不宜大于40m，并靠近機動車道。

8.3.5醫(yī)院ICU等需要生命保障系統(tǒng)科室的地面層應高于內澇水位，并在內澇水

位以上的外墻處位置，預留快速電源接口。受災時能與外部發(fā)電機對接，保障重

癥患者生命安全。

8.3.6重要公共建筑的數(shù)據(jù)機房、網(wǎng)絡機房等機房應設置在地面及以上樓層，并

預留柴油發(fā)電機接口，且不應低于內澇水位。

8.3.7一般公共建筑的生活給水機房、熱水機房、通信機房、通信匯聚機房和核

心機房宜設置地面及以上樓層。不滿足要求時，其口部應采取防淹措施，保護高

度滿足3.0.7條文規(guī)定。

8.3.8新建及改建公共建筑的開關站、電纜分界設施及配電室等重要電力設施應

符合現(xiàn)行地方標準《10kV及以下配電網(wǎng)設施配置技術規(guī)范》DB11/T1894的有關

規(guī)定。

8.4應急調蓄空間

8.4.1應急調蓄空間應按照規(guī)劃指標進行配置。

8.4.2應急調蓄空間應為具有公共產權、結構安全的獨立空間，宜設在開敞空間

下方，并應滿足以下規(guī)定：

1其與外部空間聯(lián)通口部應采取防水密閉措施；

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2應設置獨立的人員疏散通道；

3應具備于外部切斷電源的功能；

4應具有進水通道、退水設施；

5應具備預警系統(tǒng)及聲光報警系統(tǒng)，啟用時避免人員誤入或逗留；

6其內部不應存放貴重物資設備。

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9、防淹設施及應急管理

9.1一般規(guī)定

9.1.1內澇防護應堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相

統(tǒng)一。

9.1.2防淹設施分為永久設施和應急設施，永久設施包括防淹門、防淹閘板等設

施；應急設施包括防淹擋板、防汛沙袋、移動排澇泵等設施。

9.1.3防淹設施應便于維護管理，且不應對公眾健康和安全產生影響，并應在安

全設施、安全防護和危險部位、危險場所等設警示標志。

9.1.4應建立防澇預警系統(tǒng)，監(jiān)測內河水位、場地及地下設施積水、雨水管渠及

雨水泵站流量，易澇區(qū)的積水深度、時間及流速等預警內容，應急響應啟動后，

應按照應急預案立刻進行人員疏散。

9.1.5建立內澇防治設施運行維護臺賬，保證各項內澇防治設施應有專人運行和

維護管理。

9.1.6應急搶險隊伍建設應符合現(xiàn)行地方標準《專業(yè)應急救援隊伍能力建設規(guī)范

防汛排水》DB11/T1911、《專業(yè)應急救援隊伍能力建設規(guī)范電網(wǎng)》DB11/T1910、

《專業(yè)應急救援隊伍能力建設規(guī)范供熱》DB11/T1912、《專業(yè)應急救援隊伍能

力建設規(guī)范燃氣》DB11/T1913、《專業(yè)應急救援隊伍能力建設規(guī)范通信保障》

DB11/T1916、《專業(yè)應急救援隊伍能力建設規(guī)范道路橋梁》DB11/T1909的規(guī)

定。

9.2防淹設施

Ⅰ防淹擋板

9.2.1防淹擋板可采取組合拼裝式、折疊式、翻板式等形式，防淹擋板應有足夠

的強度和剛度滿足防澇荷載的要求，宜采用輕型材料，易于組裝、拆卸和保管，

并具有良好的抗腐蝕性能。

9.2.2擋水底部應有有效的止水結構，對不平整基礎可實現(xiàn)有效止水，單跨基礎

不平整度不應大于5mm。

9.2.3防淹擋板滲水系數(shù)不應大于0.05m/s，滲水系數(shù)試驗應符合《組合式金屬防

洪擋板技術規(guī)范》T/CHES25-2019的規(guī)定。

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9.2.4防淹擋板應根據(jù)防汛防洪要求快速安裝完畢；洪水過后，可拆卸、回收、

清理、存放以備再次使用；若作為長期防洪設施，應符合現(xiàn)行國家行業(yè)標準《水

利水電工程合理使用年限及耐久性設計規(guī)范》SL654關于合理使用年限及耐久

性的相關規(guī)定。

Ⅱ防淹門

9.2.5防淹門應進行水密性能試驗和門啟閉性能試驗，應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《地

鐵隧道防淹門》CJ/T453的規(guī)定。

9.2.6防淹門兼顧人民防空要求時，應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《人民防空工程質量檢

驗評定標準》RFJ01的規(guī)定。

Ⅱ防淹閘板

9.2.7露天開口的進排風井口部防淹閘板安裝方式應水平安裝，其材料、密閉、

啟閉性能同防淹門相關要求。

9.2.8防淹閘板平時為開啟狀態(tài)，可向上開啟或向下開啟。

9.2.9防淹閘板安裝關閉后，漏水量不應大于0.10m3/min。

9.2.10防淹閘板應進行水密性能試驗和門啟閉性能試驗，試驗方法同防淹門。

9.3日常維護

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