農(nóng)業(yè)開發(fā)局“十二五”工作總結(jié)及“十三五”工作計劃

（一）總體回顧“十二五”期間，農(nóng)業(yè)開發(fā)局緊緊圍繞國家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，緊密結(jié)合地區(qū)實(shí)際，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此期間，我局充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，加大政策扶持力度，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收，為我國農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。（二）主要成果1.農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提升。通過實(shí)施一系列農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高了農(nóng)業(yè)附加值。3.農(nóng)民收入持續(xù)增長。通過農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)收益、務(wù)工收入等明顯提高，農(nóng)民生活水平不斷改善。4.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)。加大科技研發(fā)投入，引進(jìn)和推廣一批先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。5.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二、“十三五”工作計劃（一）總體目標(biāo)緊緊圍繞國家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為核心，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力支撐。（二）主要任務(wù)1.提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力（1）加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)田抗災(zāi)能力，確保糧食安全。（2）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推廣綠色、生態(tài)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。2.優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（1）發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。（2）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等經(jīng)營主體發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈協(xié)同發(fā)展。3.促進(jìn)農(nóng)民增收（1）加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。（2）拓寬農(nóng)民增收渠道。發(fā)展多種經(jīng)營，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。4.提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力（1）加大科技研發(fā)投入。支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。（2）推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。引進(jìn)和推廣一批先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。5.保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。（2）實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。三、保障措施1.完善政策體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策研究，制定和完善農(nóng)業(yè)支持政策，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。2.加大資金投入。積極爭取國家和地方政府資金支持，加大農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目投入力度。3.強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成工作合力，推動農(nóng)業(yè)開發(fā)工作順利實(shí)施。4.健全激勵機(jī)制。完善農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目考核評價體系，激發(fā)農(nóng)業(yè)開發(fā)工作活力。5.提升隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。我們要緊密圍繞國家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，立足新起點(diǎn)，展現(xiàn)新作為，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。（三）項(xiàng)目實(shí)施與管理1.加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。對農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)控，確保項(xiàng)目按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、時間節(jié)點(diǎn)完成。2.提高項(xiàng)目管理效率。采用現(xiàn)代化管理手段，如信息化系統(tǒng)，提高項(xiàng)目管理的透明度和效率。（四）人才培養(yǎng)與引進(jìn)1.建立人才培養(yǎng)機(jī)制。通過內(nèi)部培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討等形式，提升現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。2.引進(jìn)高層次人才。加大人才引進(jìn)力度，吸引具有豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能的人才，為農(nóng)業(yè)開發(fā)工作注入新的活力。二、“十三五”工作計劃補(bǔ)充（三）拓展國際合作1.加強(qiáng)與國際農(nóng)業(yè)組織合作。通過交流學(xué)習(xí)，引進(jìn)國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)參與國際市場競爭，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。（四）強(qiáng)化政策宣傳和引導(dǎo)1.加強(qiáng)政策宣傳。利用多種渠道，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)政策，提高農(nóng)民對政策的知曉度。2.引導(dǎo)農(nóng)民參與。通過政策引導(dǎo)，激發(fā)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)開發(fā)的積極性和主動性。（五）建立健全風(fēng)險防控機(jī)制1.完善風(fēng)險預(yù)警體系。建立農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，提前預(yù)防可能出現(xiàn)的風(fēng)險。2.加強(qiáng)風(fēng)險應(yīng)對能力。提高應(yīng)對突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害的能力，確保農(nóng)業(yè)開發(fā)工作的穩(wěn)定推進(jìn)。重點(diǎn)與注意事項(xiàng)一、重點(diǎn)1.“十二五”期間，農(nóng)業(yè)開發(fā)局在提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面取得顯著成果。2.“十三五”期間，農(nóng)業(yè)開發(fā)局將繼續(xù)以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為核心，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。3.在“十三五”規(guī)劃中，加強(qiáng)國際合作、拓展農(nóng)民參與度、建立健全風(fēng)險防控機(jī)制成為新的工作重點(diǎn)。二、注意事項(xiàng)1.保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。在制定“十三五”規(guī)劃時，要充分考慮“十二五”期間的成果和經(jīng)驗(yàn)，確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。2.注重項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)管。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要加強(qiáng)對項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和效益的監(jiān)管，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。3.強(qiáng)化人才培養(yǎng)和引進(jìn)。加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，為