坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

****有限公司坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案目錄TOC\o"1-1"\h\u27881適用范圍 坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1適用范圍本預(yù)案適用于****建筑有限公司有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）坍塌事故的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案指導(dǎo)公司各適用單位坍塌事故應(yīng)急預(yù)案的編制以及坍塌事故的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案屬于公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系中的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，與公司《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》相銜接。2事故風(fēng)險(xiǎn)分析公司進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)、施工建設(shè)、工程服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，（深）基坑、高邊坡、高大模板、大型設(shè)備、臨時(shí)圍堰、臨時(shí)設(shè)施及隧道施工等存在坍塌事故隱患的施工作業(yè)大量存在，施工工藝技術(shù)復(fù)雜，施工地質(zhì)、圍巖條件等較差，且施工風(fēng)險(xiǎn)暴露時(shí)間長(zhǎng)，易發(fā)生一般事故和較大事故，可能發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故，且在全年均可能發(fā)生，是建筑業(yè)高發(fā)事故類(lèi)別之一。3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司坍塌事故應(yīng)急組織體系按照公司《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。4預(yù)防與預(yù)警1.項(xiàng)目實(shí)施前，監(jiān)控是否根據(jù)工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì)，制定相關(guān)的安全措施，是否報(bào)監(jiān)理單位審批通過(guò)。監(jiān)控是否嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，有無(wú)組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行論證。機(jī)械設(shè)備、設(shè)施在施工作業(yè)中，有無(wú)嚴(yán)格對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和控制。2.基坑開(kāi)挖及高邊坡作業(yè)，監(jiān)控其是否嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求放坡、降水、及時(shí)清除棄土。是否定時(shí)對(duì)施工區(qū)域及其周邊不穩(wěn)定土體、特殊季節(jié)時(shí)的地表裂紋、建筑物等進(jìn)行監(jiān)控、觀察，以及對(duì)地表沉降進(jìn)行觀測(cè)，在基坑周邊有無(wú)堆放建筑材料、停放機(jī)械設(shè)備等。3.模板、腳手架、支架等臨時(shí)設(shè)備、設(shè)施搭設(shè)完畢后監(jiān)控是否對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收，材質(zhì)、布設(shè)、連接是否符合設(shè)計(jì)要求。腳手架、支架基礎(chǔ)應(yīng)牢固，有無(wú)按設(shè)計(jì)計(jì)算嚴(yán)格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。承受豎向荷載的模板和腳手架、支架是否進(jìn)行過(guò)預(yù)壓等。4.隧道、地鐵、地下空間等施工作業(yè)，監(jiān)控其是否嚴(yán)格對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序控制和監(jiān)測(cè)，有無(wú)對(duì)圍巖進(jìn)行監(jiān)控、量測(cè)和地質(zhì)超前預(yù)報(bào)等。5.建筑物拆除作業(yè)，是否對(duì)被拆除物結(jié)構(gòu)強(qiáng)度進(jìn)行全面詳細(xì)調(diào)查，制定并嚴(yán)格執(zhí)行拆除施工方案。對(duì)倒塌危險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)物有無(wú)臨時(shí)加固，采用推倒拆除法和爆破拆除法時(shí)是否先經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算，制定出專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)和管理措施后再進(jìn)行實(shí)施等。5響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)、信息上報(bào)、資源協(xié)調(diào)、信息公開(kāi)、后勤及財(cái)力保障等應(yīng)急響應(yīng)程序按照《****建筑有限公司有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6處置措施6.1處置原則科學(xué)決策，科學(xué)施救，先定方案，后施救。應(yīng)避免盲目施救，先加固、支撐坍塌體及四周，再營(yíng)救被困人員，防止次生坍塌事故發(fā)生。6.2一般性應(yīng)急處置措施1.當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)有危及生命的異?，F(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立即組織施工人員快速撤離至安全地點(diǎn)。2.要研究確定科學(xué)有效的救援方案。救援時(shí)，要嚴(yán)格按照救援方案實(shí)施，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。3.在確保應(yīng)急救援人員安全的前提下，組織營(yíng)救涉險(xiǎn)人員，及時(shí)將受傷人員送醫(yī)院治療，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員。4.迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)，設(shè)立警戒線(xiàn)，并設(shè)專(zhuān)人值守，實(shí)行交通管制以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，嚴(yán)格限制與應(yīng)急搶險(xiǎn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)場(chǎng)。5.立即搶修被損壞的交通、通信等設(shè)施，短時(shí)難以恢復(fù)的，要實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案，保障救援物資道路和通信暢通。6.根據(jù)傷員所傷部位采取正確救護(hù)手段，骨折傷員盡量避免挪動(dòng)和拉扯，不要盲目搬運(yùn)。造成顱骨傷害人員特別注意腦震蕩，脊椎受傷人員要靜臥，防止造成脊椎損傷導(dǎo)致癱瘓。處于休克狀態(tài)的傷者，要讓其安靜、保暖、平臥。7.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組的物資供應(yīng)人員應(yīng)及時(shí)把施救藥品、器械供應(yīng)到位，保證救護(hù)工作順利進(jìn)行。8.及時(shí)撥打120進(jìn)行救助。如120急救車(chē)不能及時(shí)到達(dá)，事故單位應(yīng)用自有交通工具及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院，途中應(yīng)盡量減少顛簸。6.3典型事故應(yīng)急處置措施坍塌事故類(lèi)型較多，包括（深）基坑、高邊坡、高大模板、機(jī)械設(shè)施、臨時(shí)設(shè)施及隧道、地鐵、地下空間施工、地面塌陷等坍塌事故等，應(yīng)根據(jù)事故實(shí)際情況采取針對(duì)性的救援措施。6.3.1高大模板、機(jī)械設(shè)施和腳手架垮塌事故迅速核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人數(shù)，如有人員被坍塌的物體壓在下面，通過(guò)喊話(huà)或其它手段與排架內(nèi)被困的人員取得聯(lián)系，確定其大致位置，找出事故特定區(qū)域，非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。要立即采取可靠措施加固四周，清理出救護(hù)通道，然后拆除或切割壓住傷者的坍塌物體，將傷員移出；聯(lián)系救護(hù)車(chē)到事故現(xiàn)場(chǎng)等待救治，直到事故處置完成為止。6.3.2深基坑、高邊坡及構(gòu)筑物坍塌事故1.安排專(zhuān)人對(duì)坍塌周邊區(qū)域進(jìn)行排查和觀察，查勘是否有進(jìn)一步坍塌的可能。2.組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)坍塌區(qū)域進(jìn)行勘查，迅速查明塌方原因，并采取相應(yīng)安全措施，防止次生事故發(fā)生。3.對(duì)存在被土石方掩埋人員的情況，應(yīng)先初步判斷掩埋人員的位置和人數(shù)，組織挖掘機(jī)進(jìn)行挖掘，同時(shí)安排專(zhuān)人觀察，在接近被埋人員時(shí)必須停止機(jī)械作業(yè)，改用人工挖掘，防止誤傷被埋人員。4.當(dāng)建筑物整體倒塌，造成特大事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣M織社會(huì)救助力量，對(duì)被埋人員進(jìn)行搶救，需要采用吊車(chē)、挖掘機(jī)進(jìn)行搶救時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)要有指揮并監(jiān)護(hù)，防止機(jī)械傷及被埋或被困人員。6.3.3地下洞室、盾構(gòu)施工和豎、斜井坍塌事故6.3.4地面塌陷事故1.現(xiàn)場(chǎng)巡查和監(jiān)測(cè)人員發(fā)現(xiàn)地表開(kāi)裂或出現(xiàn)沉降速率及周邊管線(xiàn)進(jìn)行確認(rèn)，并及時(shí)向水務(wù)、燃?xì)?、交管、電力、等部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求協(xié)助。3.現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)保持與地面警戒人員、洞內(nèi)的掘進(jìn)領(lǐng)班保持聯(lián)系。嚴(yán)密關(guān)注洞內(nèi)事態(tài)和地表事態(tài)的發(fā)展。如果洞內(nèi)險(xiǎn)情擴(kuò)大無(wú)法控制或地面沉降量塌陷面積擴(kuò)大等可能導(dǎo)致地面塌陷的異常情況，負(fù)責(zé)人應(yīng)立即下達(dá)洞內(nèi)和地面人員撤離命令，緊急避險(xiǎn)，并安排做好人員疏散、交通疏導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)警戒工作。4.地面塌陷后，應(yīng)在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警示標(biāo)志，并有專(zhuān)人值守，做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒工作，以防事態(tài)擴(kuò)大。涉及交通疏導(dǎo)的，應(yīng)請(qǐng)求交管部門(mén)協(xié)助。5.人員撤離后，應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，核實(shí)有無(wú)人員受傷或下落不明。6.4其他要求7應(yīng)急保障7.1通信與信息保障坍塌事故應(yīng)急處置期間，公司信息保障部門(mén)應(yīng)確保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與事發(fā)單位現(xiàn)場(chǎng)的電話(huà)、傳真、網(wǎng)絡(luò)、視頻通訊保持暢通。7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障在發(fā)生坍塌事故時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)按公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，及時(shí)進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，為公司坍塌事故的現(xiàn)場(chǎng)處置、人員搜救等提供專(zhuān)業(yè)支持。各單位應(yīng)組建兼職應(yīng)急隊(duì)伍，并為救援人員提供齊全、有效的防護(hù)用品，按照國(guó)家及公司有關(guān)規(guī)定開(kāi)展坍塌事故應(yīng)急培訓(xùn)教育及演練，提高人員的應(yīng)急知識(shí)水平及應(yīng)急處置能力；同時(shí)，亦可與外部救援力量或組織簽訂救援服務(wù)協(xié)議，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的資源優(yōu)勢(shì)，最大限度減少事故損失。7.3物資裝備保障發(fā)生坍塌事故，公司財(cái)務(wù)部應(yīng)提供應(yīng)急工作需要的資金，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的監(jiān)督管理。各區(qū)域分公司應(yīng)建立區(qū)域應(yīng)急物資裝備的協(xié)調(diào)調(diào)配機(jī)制，協(xié)調(diào)內(nèi)部單位及社會(huì)外部物資裝備的調(diào)撥及使用。各單位應(yīng)儲(chǔ)備必需的應(yīng)急救援裝備、器材和藥品等物資，并確保狀態(tài)良好。7.4交通食宿保障公司后勤保障部門(mén)要保證公司總部應(yīng)急交通工具，為應(yīng)急人員食宿提供條件。各單位及事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)后勤保障部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及應(yīng)急救援人員食宿等保障工作。8應(yīng)急結(jié)束當(dāng)受到災(zāi)害傷害的人員全部得救、周?chē)鷧^(qū)域