推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)提升人民健康水平方案

推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)提升人民健康水平方案TOC\o"1-2"\h\u22845第一章：概述 3159701.1健康中國(guó)建設(shè)的背景與意義 3292571.2人民健康水平的現(xiàn)狀分析 392141.2.1人口老齡化問題 3791.2.2慢性病發(fā)病率上升 3189421.2.3生態(tài)環(huán)境惡化 3307831.2.4健康服務(wù)體系不完善 456281.2.5健康教育普及程度低 492061.2.6健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足 425195第二章：政策法規(guī)與體系建設(shè) 4215212.1完善健康政策法規(guī)體系 414092.2加強(qiáng)健康服務(wù)體系構(gòu)建 4301382.3建立健全健康保障機(jī)制 44195第三章：健康教育與健康促進(jìn) 5214053.1增強(qiáng)健康教育的普及性 542873.1.1完善健康教育體系 5173043.1.2豐富健康教育內(nèi)容 5123513.1.3創(chuàng)新健康教育方式 5202033.2提升健康促進(jìn)的實(shí)效性 5103513.2.1優(yōu)化健康促進(jìn)政策 543433.2.2完善健康服務(wù)體系 6304873.2.3發(fā)揮社會(huì)組織作用 6104333.2.4強(qiáng)化健康文化建設(shè) 624083第四章：疾病預(yù)防與控制 6153254.1加強(qiáng)疾病預(yù)防工作 6212914.1.1推廣健康生活方式 6157294.1.2實(shí)施預(yù)防接種策略 6264954.1.3加強(qiáng)慢性病防治 66114.2提高疾病控制能力 7111374.2.1完善疾病防控體系 7133024.2.2提高傳染病防控能力 7316394.2.3提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力 7318464.3建立健全疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系 7171044.3.1完善疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò) 7259194.3.2加強(qiáng)疫情預(yù)警技術(shù)研究與應(yīng)用 7277384.3.3強(qiáng)化疫情信息發(fā)布與傳播 723936第五章：健康服務(wù)體系建設(shè) 7167975.1優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系 8199155.2發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè) 887365.3推進(jìn)健康信息化建設(shè) 84918第六章：健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展 8111726.1發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài) 8157346.1.1推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合 8235836.1.2促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)跨界融合 849796.1.3加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè) 8175296.1.4推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展 9147396.2加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 9230926.2.1加大研發(fā)投入 9284706.2.2優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境 9100956.2.3促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化 9177226.2.4培養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)人才 921473第七章：環(huán)境保護(hù)與健康管理 9321357.1加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作 958177.1.1完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系 99957.1.2強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估 9247227.1.3優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局 10129757.1.4加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù) 10178717.2提高健康管理水平 10271887.2.1完善健康管理服務(wù)體系 10136047.2.2加強(qiáng)健康教育和宣傳 10306327.2.3提升健康信息化水平 1089807.2.4強(qiáng)化健康危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)與控制 10289527.2.5促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展 1023207第八章：健康老齡化 1055878.1健康老齡化政策制定 10257818.1.1基本原則 11325298.1.2政策目標(biāo) 11169958.1.3政策措施 1127938.2加強(qiáng)老年人健康服務(wù) 11237648.2.1健全老年人健康管理機(jī)制 11316958.2.2提升老年人醫(yī)療服務(wù)水平 11233228.2.3完善老年人康復(fù)護(hù)理服務(wù) 11228368.2.4推動(dòng)老年人健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展 1222758第九章：健康扶貧與社會(huì)保障 12168979.1深入推進(jìn)健康扶貧工作 1229579.1.1健康扶貧政策制定與實(shí)施 12102399.1.2基本醫(yī)療保障覆蓋 1241859.1.3健康扶貧項(xiàng)目實(shí)施 12254519.1.4健康扶貧人才培養(yǎng) 12138899.2完善社會(huì)保障體系 12185079.2.1健全醫(yī)療保險(xiǎn)制度 12262349.2.2建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系 12294979.2.3加強(qiáng)社會(huì)福利體系建設(shè) 13108839.2.4推進(jìn)社會(huì)保障制度改革 1329123第十章：監(jiān)測(cè)評(píng)估與考核 1391910.1建立健康中國(guó)建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系 131909110.1.1目標(biāo)與任務(wù) 13989810.1.2體系架構(gòu) 131944210.1.3工作機(jī)制 13240010.2加強(qiáng)健康中國(guó)建設(shè)考核工作 143160110.2.1目標(biāo)與任務(wù) 142038010.2.2考核內(nèi)容 14606810.2.3考核方法 14第一章：概述1.1健康中國(guó)建設(shè)的背景與意義社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)人民生活水平逐步提高，健康問題日益受到廣泛關(guān)注。在此背景下，健康中國(guó)建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生，旨在全面提升國(guó)民健康水平，實(shí)現(xiàn)健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展。健康中國(guó)建設(shè)的提出，源于我國(guó)面臨的人口老齡化、慢性病發(fā)病率上升、生態(tài)環(huán)境惡化等多重挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響，迫切需要我們加強(qiáng)健康中國(guó)建設(shè)。健康中國(guó)建設(shè)的意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）提高人民健康水平，提升國(guó)民生活質(zhì)量。（2）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，為國(guó)家發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（3）發(fā)揮健康在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中的基礎(chǔ)性作用。（4）提高國(guó)家衛(wèi)生與健康事業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。1.2人民健康水平的現(xiàn)狀分析1.2.1人口老齡化問題我國(guó)人口老齡化問題日益嚴(yán)重，老年人口比例逐年上升。老齡化導(dǎo)致慢性病發(fā)病率增加，醫(yī)療保健需求不斷增長(zhǎng)，給家庭和社會(huì)帶來較大壓力。1.2.2慢性病發(fā)病率上升生活方式的改變，慢性病發(fā)病率逐年上升。高血壓、糖尿病、心血管疾病等慢性病已成為影響我國(guó)人民健康的主要疾病。1.2.3生態(tài)環(huán)境惡化我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化問題較為嚴(yán)重，空氣污染、水污染等對(duì)人民健康產(chǎn)生較大影響。1.2.4健康服務(wù)體系不完善我國(guó)健康服務(wù)體系尚不完善，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間醫(yī)療資源分配不均，基層醫(yī)療服務(wù)能力不足，導(dǎo)致部分人群難以享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。1.2.5健康教育普及程度低我國(guó)健康教育普及程度較低，許多居民對(duì)健康知識(shí)缺乏了解，生活習(xí)慣不健康，容易導(dǎo)致疾病的發(fā)生。1.2.6健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，健康產(chǎn)品和服務(wù)供給不足，不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。在此基礎(chǔ)上，健康中國(guó)建設(shè)需要從多方面入手，著力解決我國(guó)人民健康水平面臨的突出問題。第二章：政策法規(guī)與體系建設(shè)2.1完善健康政策法規(guī)體系健康政策法規(guī)體系是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，對(duì)于保障人民群眾健康權(quán)益具有重要意義。應(yīng)當(dāng)立足國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，制定和修訂相關(guān)法律法規(guī)，保證健康政策法規(guī)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性。重點(diǎn)包括：（1）加快完善公共衛(wèi)生法律法規(guī)，強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障。（2）建立健全醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)體系，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。（3）加強(qiáng)健康相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)的修訂和完善，如食品安全、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康等。2.2加強(qiáng)健康服務(wù)體系構(gòu)建健康服務(wù)體系是提供全方位、全周期健康服務(wù)的重要載體。加強(qiáng)健康服務(wù)體系構(gòu)建，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：（1）優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。（2）加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。（3）推動(dòng)健康服務(wù)多元化發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與健康服務(wù)。（4）推進(jìn)健康信息化建設(shè)，提升健康服務(wù)智能化水平。2.3建立健全健康保障機(jī)制建立健全健康保障機(jī)制，是提高人民群眾健康水平的重要舉措。具體包括：（1）完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，提高醫(yī)療保障水平。（2）加強(qiáng)醫(yī)療救助和慈善事業(yè)，助力貧困人群享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（3）推動(dòng)健康保險(xiǎn)發(fā)展，增加健康保障渠道。（4）建立健全健康保障法律法規(guī)，保證健康保障政策的實(shí)施效果。第三章：健康教育與健康促進(jìn)3.1增強(qiáng)健康教育的普及性3.1.1完善健康教育體系為提高健康教育的普及性，我國(guó)應(yīng)構(gòu)建完善的多層次、多渠道健康教育體系。具體措施如下：（1）制定國(guó)家健康教育規(guī)劃，明確健康教育的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施。（2）加強(qiáng)健康教育政策法規(guī)建設(shè)，保證健康教育工作的有序推進(jìn)。（3）建立健全健康教育組織機(jī)構(gòu)，形成社會(huì)、學(xué)校、家庭等多方參與的工作格局。3.1.2豐富健康教育內(nèi)容（1）針對(duì)不同人群特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的健康教育內(nèi)容，包括生活方式、心理健康、疾病預(yù)防等方面。（2）結(jié)合實(shí)際需求，開發(fā)易于理解和接受的宣傳教育材料，如動(dòng)畫、漫畫、視頻等。（3）加強(qiáng)健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)，提高健康教育質(zhì)量。3.1.3創(chuàng)新健康教育方式（1）利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)應(yīng)用等，拓展健康教育覆蓋范圍。（2）舉辦豐富多樣的健康教育活動(dòng)，如講座、論壇、比賽等，激發(fā)群眾參與熱情。（3）加強(qiáng)與媒體合作，通過新聞報(bào)道、專題節(jié)目等形式，提高健康教育的影響力。3.2提升健康促進(jìn)的實(shí)效性3.2.1優(yōu)化健康促進(jìn)政策（1）制定具有針對(duì)性的健康促進(jìn)政策，明確政策目標(biāo)、實(shí)施主體和保障措施。（2）建立健全健康促進(jìn)政策評(píng)估機(jī)制，保證政策實(shí)施效果。（3）加強(qiáng)政策宣傳和解讀，提高政策知曉率和執(zhí)行力。3.2.2完善健康服務(wù)體系（1）加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。（2）推進(jìn)健康信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)健康數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提高健康服務(wù)精準(zhǔn)度。（3）加強(qiáng)健康人才培養(yǎng)，提高健康服務(wù)水平。3.2.3發(fā)揮社會(huì)組織作用（1）鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織參與健康促進(jìn)工作，形成社會(huì)、企業(yè)等多方合作格局。（2）加強(qiáng)社會(huì)組織能力建設(shè)，提高其參與健康促進(jìn)的專業(yè)水平。（3）創(chuàng)新社會(huì)組織參與健康促進(jìn)的模式，提高項(xiàng)目實(shí)施效果。3.2.4強(qiáng)化健康文化建設(shè)（1）加強(qiáng)健康文化宣傳，提高群眾健康素養(yǎng)。（2）舉辦健康文化活動(dòng)，營(yíng)造健康向上的社會(huì)氛圍。（3）加強(qiáng)健康文化教育，培養(yǎng)群眾健康生活方式。第四章：疾病預(yù)防與控制4.1加強(qiáng)疾病預(yù)防工作4.1.1推廣健康生活方式為提高全民健康素養(yǎng)，各級(jí)及相關(guān)部門應(yīng)大力推廣健康生活方式。通過開展健康教育宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)民眾樹立正確的健康觀念，形成良好的生活習(xí)慣。具體措施包括：加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)膳食宣傳，提倡適量運(yùn)動(dòng)，推廣戒煙限酒，提高心理健康水平等。4.1.2實(shí)施預(yù)防接種策略預(yù)防接種是預(yù)防傳染病最有效的手段。我國(guó)應(yīng)繼續(xù)完善預(yù)防接種政策，擴(kuò)大疫苗接種范圍，保證疫苗接種率達(dá)到國(guó)家要求。同時(shí)加強(qiáng)疫苗質(zhì)量和安全管理，提高疫苗接種服務(wù)的可及性和便利性。4.1.3加強(qiáng)慢性病防治慢性病已成為我國(guó)居民的主要健康問題。為降低慢性病發(fā)病率，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)慢性病防治工作，具體措施包括：開展慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)，完善慢性病防治政策，推廣慢性病防治適宜技術(shù)，提高慢性病管理水平等。4.2提高疾病控制能力4.2.1完善疾病防控體系我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步完善疾病防控體系，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高疾病防控能力。具體措施包括：優(yōu)化疾病防控資源配置，提高疾病防控人員素質(zhì)，加強(qiáng)疾病防控科研和創(chuàng)新等。4.2.2提高傳染病防控能力針對(duì)傳染病疫情，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)傳染病防控能力。具體措施包括：完善傳染病防控法律法規(guī)，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)和報(bào)告，提高傳染病診斷和治療水平，加強(qiáng)傳染病防控隊(duì)伍建設(shè)等。4.2.3提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。具體措施包括：完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流等。4.3建立健全疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系4.3.1完善疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建立健全疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高疫情信息的收集、分析和發(fā)布能力。具體措施包括：加強(qiáng)基層疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，提高疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)疫情信息共享與交換等。4.3.2加強(qiáng)疫情預(yù)警技術(shù)研究與應(yīng)用我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)疫情預(yù)警技術(shù)研究與應(yīng)用，提高疫情預(yù)警的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。具體措施包括：開展疫情預(yù)警模型研究，推廣疫情預(yù)警信息系統(tǒng)，加強(qiáng)疫情預(yù)警培訓(xùn)與交流等。4.3.3強(qiáng)化疫情信息發(fā)布與傳播為保障公眾知情權(quán)，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)疫情信息發(fā)布與傳播。具體措施包括：規(guī)范疫情信息發(fā)布流程，提高疫情信息發(fā)布頻率，加強(qiáng)疫情信息傳播渠道建設(shè)，保證疫情信息真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)傳播。第五章：健康服務(wù)體系建設(shè)5.1優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系為實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)建設(shè)目標(biāo)，必須優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系。要完善醫(yī)療資源配置，按照人口分布、地理?xiàng)l件和醫(yī)療服務(wù)需求，合理配置醫(yī)療資源，提高醫(yī)療服務(wù)覆蓋面。要加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力，使人民群眾能夠在基層享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)。還要優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，提高醫(yī)療服務(wù)效率，減少患者等待時(shí)間。5.2發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)對(duì)于提升人民健康水平具有重要意義。要加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。要推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，挖掘整理中醫(yī)藥經(jīng)典，加強(qiáng)中醫(yī)藥科研，提高中醫(yī)藥臨床療效。還要加大中醫(yī)藥宣傳力度，普及中醫(yī)藥知識(shí)，使廣大人民群眾更好地了解和使用中醫(yī)藥。5.3推進(jìn)健康信息化建設(shè)健康信息化建設(shè)是提升人民健康水平的重要手段。要建立健全健康信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息共享，提高醫(yī)療服務(wù)協(xié)同性。要推進(jìn)健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用，通過數(shù)據(jù)分析，為人民群眾提供個(gè)性化的健康管理方案。還要加強(qiáng)健康信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高健康信息化服務(wù)水平，使人民群眾能夠享受到更加便捷、高效的醫(yī)療服務(wù)。第六章：健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展6.1發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)健康中國(guó)建設(shè)的深入推進(jìn)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)成為提升人民健康水平的重要途徑。以下是發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的幾個(gè)關(guān)鍵方面：6.1.1推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，創(chuàng)新健康服務(wù)模式。例如，發(fā)展在線醫(yī)療、健康管理、健康咨詢等新型服務(wù)，為人民群眾提供便捷、個(gè)性化的健康服務(wù)。6.1.2促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)跨界融合鼓勵(lì)健康產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)如旅游、養(yǎng)老、體育等跨界融合，形成多元化、創(chuàng)新性的健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。例如，發(fā)展健康旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、體育康復(fù)等產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾多樣化、個(gè)性化的健康需求。6.1.3加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力的健康產(chǎn)業(yè)品牌，提升我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的地位。同時(shí)加強(qiáng)品牌宣傳和推廣，提高消費(fèi)者對(duì)健康產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度和信任度。6.1.4推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展發(fā)揮地方作用，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。通過建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等方式，優(yōu)化資源配置，提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。6.2加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵舉措。以下是加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的幾個(gè)方面：6.2.1加大研發(fā)投入鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所加大研發(fā)投入，推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。重點(diǎn)支持生物技術(shù)、醫(yī)療器械、中醫(yī)藥等領(lǐng)域的研發(fā)，提高自主創(chuàng)新能力。6.2.2優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造公平、公正的創(chuàng)新環(huán)境。同時(shí)推動(dòng)企業(yè)、社會(huì)三方共同參與，構(gòu)建多元化的健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投融資體系。6.2.3促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)創(chuàng)新成果在產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。通過政策引導(dǎo)、資金支持等手段，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。6.2.4培養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)人才加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。通過完善人才培養(yǎng)體系、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)等途徑，培養(yǎng)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的健康產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。第七章：環(huán)境保護(hù)與健康管理7.1加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作7.1.1完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系為推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，我國(guó)應(yīng)不斷完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系，強(qiáng)化法律法規(guī)的執(zhí)行力度，保證環(huán)境保護(hù)工作的規(guī)范化、法制化。通過修訂《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，提高違法成本，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。7.1.2強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。建立健全環(huán)境評(píng)估制度，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保證及時(shí)發(fā)覺和解決環(huán)境問題。7.1.3優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對(duì)高污染、高能耗行業(yè)的淘汰力度，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，減少對(duì)環(huán)境的污染。7.1.4加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)加大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度，實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)自然保護(hù)地建設(shè)，保證生態(tài)系統(tǒng)的完整性和連續(xù)性。7.2提高健康管理水平7.2.1完善健康管理服務(wù)體系建立健全健康管理服務(wù)體系，提高健康管理服務(wù)的覆蓋面和質(zhì)量。加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入，提升基層健康管理能力，保證居民享受到便捷、高效的健康管理服務(wù)。7.2.2加強(qiáng)健康教育和宣傳普及健康知識(shí)，提高全民健康素養(yǎng)。加強(qiáng)健康教育和宣傳，引導(dǎo)居民養(yǎng)成健康的生活方式，減少疾病的發(fā)生。7.2.3提升健康信息化水平利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高健康管理服務(wù)的效率和質(zhì)量。建立健康信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)健康數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，為居民提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化的健康管理服務(wù)。7.2.4強(qiáng)化健康危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)與控制加強(qiáng)對(duì)健康危險(xiǎn)因素的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)覺和預(yù)警。加大對(duì)健康危險(xiǎn)因素的干預(yù)力度，控制環(huán)境污染、職業(yè)危害等對(duì)人群健康的影響。7.2.5促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)和支持健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣健康產(chǎn)品和服務(wù)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第八章：健康老齡化8.1健康老齡化政策制定8.1.1基本原則為實(shí)現(xiàn)健康老齡化，我國(guó)應(yīng)遵循以下基本原則：（1）堅(jiān)持以人民為中心，關(guān)注老年人身心健康，保障老年人基本權(quán)益。（2）堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化老年人健康管理，提高老年人健康素養(yǎng)。（3）堅(jiān)持政策引導(dǎo)，發(fā)揮主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界共同參與。（4）堅(jiān)持科技創(chuàng)新，推動(dòng)健康老齡化與科技進(jìn)步相結(jié)合。8.1.2政策目標(biāo)（1）建立健全健康老齡化政策體系，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。（2）提高老年人健康素養(yǎng)，降低老年人慢性病發(fā)病率。（3）優(yōu)化老年人健康服務(wù)，提高老年人生活質(zhì)量。（4）推進(jìn)健康老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。8.1.3政策措施（1）加強(qiáng)健康老齡化宣傳教育，提高全社會(huì)對(duì)老年人健康問題的關(guān)注。（2）制定針對(duì)老年人的健康管理政策，強(qiáng)化老年人健康管理。（3）完善老年人健康服務(wù)體系，提高老年人健康服務(wù)水平。（4）加大科技創(chuàng)新力度，發(fā)展健康老齡化相關(guān)產(chǎn)業(yè)。8.2加強(qiáng)老年人健康服務(wù)8.2.1健全老年人健康管理機(jī)制（1）建立老年人健康檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。（2）開展老年人健康體檢，及時(shí)發(fā)覺并干預(yù)健康問題。（3）加強(qiáng)老年人健康教育和健康促進(jìn)，提高老年人健康素養(yǎng)。8.2.2提升老年人醫(yī)療服務(wù)水平（1）優(yōu)化老年人醫(yī)療服務(wù)體系，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。（2）加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)，提高老年病診療能力。（3）推廣適宜老年人的醫(yī)療技術(shù)，降低醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。8.2.3完善老年人康復(fù)護(hù)理服務(wù)（1）建立健全老年人康復(fù)護(hù)理服務(wù)體系，滿足老年人康復(fù)需求。（2）加強(qiáng)老年人康復(fù)護(hù)理人才培養(yǎng)，提高康復(fù)護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。（3）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與老年人康復(fù)護(hù)理服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)范圍。8.2.4推動(dòng)老年人健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展（1）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)適合老年人的健康養(yǎng)老產(chǎn)品。（2）培育老年人健康養(yǎng)老市場(chǎng)，滿足老年人多樣化需求。（3）推進(jìn)健康老齡化與旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，豐富老年人精神文化生活。第九章：健康扶貧與社會(huì)保障9.1深入推進(jìn)健康扶貧工作9.1.1健康扶貧政策制定與實(shí)施為推進(jìn)健康扶貧工作，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化健康扶貧政策，保證政策制定的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。各級(jí)應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況，制定符合本地實(shí)際的扶貧政策，明確扶貧對(duì)象、扶貧內(nèi)容、扶貧措施和扶貧責(zé)任，保證健康扶貧政策的有效實(shí)施。9.1.2基本醫(yī)療保障覆蓋提高農(nóng)村貧困地區(qū)基本醫(yī)療保障水平，保證農(nóng)村貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，減輕家庭醫(yī)療負(fù)擔(dān)。對(duì)農(nóng)村貧困人口實(shí)施醫(yī)療救助，加大醫(yī)療救助力度，降低貧困人口醫(yī)療費(fèi)用自付比例。9.1.3健康扶貧項(xiàng)目實(shí)施加大健康扶貧項(xiàng)目投入，推動(dòng)貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件。加強(qiáng)貧困地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。同時(shí)開展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，提高貧困地區(qū)群眾健康素養(yǎng)。9.1.4健康扶貧人才培養(yǎng)加強(qiáng)貧困地區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)，提高衛(wèi)生人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。實(shí)施貧困地區(qū)衛(wèi)生人才培訓(xùn)計(jì)劃，提高基層衛(wèi)生人才業(yè)務(wù)水平。同時(shí)鼓勵(lì)城市衛(wèi)生人才到貧困地區(qū)支援，緩解貧困地區(qū)衛(wèi)生人才短缺問題。9.2完善社會(huì)保障體系9.2.1健全醫(yī)療保險(xiǎn)制度完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度，保證醫(yī)療保險(xiǎn)基金的可持續(xù)運(yùn)行。加大醫(yī)療保險(xiǎn)基金投入，擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。同時(shí)強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)基金的監(jiān)管，保證基金安全。9.2.2建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建立包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)等多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，滿足人民群眾多樣化的養(yǎng)老需求。加大對(duì)貧困人口的養(yǎng)老保險(xiǎn)扶持力度，保證貧困人口養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的落實(shí)。9.2.3加強(qiáng)社會(huì)福利體系建設(shè)完善社會(huì)福利體系，關(guān)注弱勢(shì)群體，保障基本生活。加大對(duì)貧困家庭、殘疾人、老年人等特殊群體的救助力度，提高救助水平。同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)，提高社會(huì)福利服務(wù)水平。9.2.4推進(jìn)社會(huì)保障制度改革深化社會(huì)保障制度改革，完善社會(huì)保障法律法規(guī)體系。加強(qiáng)社會(huì)保障信息化建設(shè)，提高社會(huì)保障管理服務(wù)水平。同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障