“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)”項(xiàng)目工作概述

“文物調(diào)查工程〞2005年度高級(jí)管理人員培訓(xùn)班講稿之七PAGEPAGE9“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)〞工程工作概述朱曉東一、工程概況〔一〕工程背景我國(guó)文物保護(hù)工作取得了較大成績(jī)，但總體而言，還不能適應(yīng)文物、博物館事業(yè)開展需要，存在著底數(shù)不清，建檔工作不完備，保護(hù)設(shè)施不達(dá)標(biāo)，以及平安隱患、自然損壞等問(wèn)題。特別是我們的文物保護(hù)管理工作科技含量還不高，宏觀管理力度不夠，迫切需要引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段改良和提高工作水平。針對(duì)我國(guó)文博事業(yè)的實(shí)際情況，自2001年起，財(cái)政部和國(guó)家文物局及時(shí)啟動(dòng)了“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)〞工程，并逐步擴(kuò)展到山西、遼寧、河南、甘肅四省，2005年又?jǐn)U展到湖北、湖南兩省?！捕彻こ棠繕?biāo)文物調(diào)查工程的主要目標(biāo)是以數(shù)字化手段調(diào)查、完善我國(guó)文物、博物館領(lǐng)域的國(guó)情資料，建立并運(yùn)行動(dòng)態(tài)的文物數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，為各級(jí)政府及有關(guān)部門及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握文物保護(hù)與管理狀況，制定相關(guān)工作方案，充分發(fā)揮文物資源對(duì)構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義文化的價(jià)值和作用，提供科學(xué)依據(jù)和可靠保證?！踩彻こ桃饬x文物調(diào)查工程是文物領(lǐng)域的一項(xiàng)根底性工作，不僅摸清了文物家底，而且促使文物工作在管理理念上發(fā)生重大變化，對(duì)于提高文物保護(hù)、管理和利用水平，提高執(zhí)政能力，發(fā)揮文物的社會(huì)功能，構(gòu)建和諧社會(huì)，都具有重要作用。1、以數(shù)字化手段開展文物調(diào)查，在保護(hù)國(guó)家文化遺產(chǎn)、傳承中華文明的過(guò)程中有著獨(dú)特作用。文物作為歷史文明的傳承載體，包含兩層含義：一是作為一種物質(zhì)存在傳承歷史，但其壽命逃脫不了自然界減法規(guī)律的制約；一是作為信息形態(tài)傳承歷史，這種傳承即使在文物作為物質(zhì)消亡后，其所蘊(yùn)涵的信息生命仍然長(zhǎng)存。從這個(gè)角度講，采用計(jì)算機(jī)技術(shù)復(fù)制文物信息，既是傳承中華文明的重要方式，也是文物保護(hù)工作不可或缺的組成局部。2、建立文物數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，是各級(jí)文物行政部門、各類文物收藏單位履行國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定的根本保證和有效途徑。正確履行?文物保護(hù)法?賦予各級(jí)各類文物部門的職責(zé)，不斷提高文博工作者的依法行政能力和科學(xué)決策水平，離不開對(duì)文物信息的掌握程度。只有廣泛利用數(shù)字化技術(shù)，加強(qiáng)文物數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)，才能全面帶動(dòng)和促進(jìn)各級(jí)文物行政部門、各類文物收藏單位履行法律規(guī)定，切實(shí)提高文物保護(hù)、管理水平，逐步形成管理部門依法行政、依法監(jiān)督，文博單位依法保管、依法利用文物的新局面。3、建立文物數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，是切實(shí)加大文物保護(hù)力度，建設(shè)世界文物保護(hù)強(qiáng)國(guó)的重大舉措。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)各類文物根底資料的搜集、整理和利用相對(duì)滯后,文物家底不清,保護(hù)重點(diǎn)不突出，經(jīng)費(fèi)需求及投入導(dǎo)向不明確，歸根結(jié)底是缺乏行之有效的現(xiàn)代化管理手段。建設(shè)和運(yùn)行覆蓋全國(guó)的文物數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，既是廓清文物家底和價(jià)值，確保文物資產(chǎn)平安的根底，也是促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)管理和宏觀決策的根底，必將極大地推動(dòng)我國(guó)建設(shè)世界文物保護(hù)強(qiáng)國(guó)的歷史進(jìn)程。4、建設(shè)文物數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，有利于改善文物資產(chǎn)和文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)管理。文物數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)可與財(cái)政部門聯(lián)網(wǎng)，作為財(cái)政管理信息系統(tǒng)的組成局部，便于財(cái)政部門及時(shí)了解和掌握各種根底數(shù)據(jù)，將財(cái)政支出管理的措施和要求，以快捷的技術(shù)手段貫徹、應(yīng)用到文物部門和文博單位，并為財(cái)政決策、部門預(yù)算審核、經(jīng)費(fèi)支出和資金使用管理等提供根本情況和數(shù)據(jù)支持，增強(qiáng)財(cái)政管理的目的性、科學(xué)性和前瞻性?？傊?，文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)的試點(diǎn)工作，是以數(shù)字化手段推動(dòng)文物保護(hù)根底資料建設(shè)的大膽嘗試，是文博工作領(lǐng)域的創(chuàng)新之舉，開啟了全國(guó)文物根底資料調(diào)查、分析、整理和利用的新途徑，對(duì)推動(dòng)文博事業(yè)的信息化建設(shè)，具有十分重要的意義?！菜摹吃圏c(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)與成果經(jīng)過(guò)三年多的試點(diǎn)實(shí)踐，在工程的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作模式、運(yùn)行機(jī)制等方面，摸索出了一條符合文物工作規(guī)律、適應(yīng)文博行業(yè)實(shí)際的文物數(shù)字化之路，為該工程在全國(guó)的推廣積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視是推進(jìn)試點(diǎn)工作的前提和關(guān)鍵。為啟動(dòng)和推進(jìn)“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)〞工程試點(diǎn)工作，財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視，屢次深入文博單位調(diào)研，指導(dǎo)工程推進(jìn)；各省財(cái)政、文物行政部門領(lǐng)導(dǎo)親自主抓，把試點(diǎn)工作作為重要任務(wù)，抽調(diào)精干人員負(fù)責(zé)工程實(shí)施，并屢次專題研究工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，提出解決方法；參與試點(diǎn)工作的基層文博單位領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極探索，克服困難，嚴(yán)格把關(guān)，努力完本錢單位的試點(diǎn)任務(wù)。這種領(lǐng)導(dǎo)重視、層層把關(guān)、責(zé)任到人的工作體制，有力地保證了試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。2、財(cái)政部門與文物部門聯(lián)合組織，各級(jí)文物行政部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施的工作模式，是科學(xué)管理試點(diǎn)工作的方式與途徑。試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，財(cái)政部連續(xù)四年撥出專款，積極支持工程建設(shè)，并與國(guó)家文物局聯(lián)合成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組，共同規(guī)劃和部署試點(diǎn)工作。國(guó)家文物局組建中國(guó)文物信息咨詢中心，作為工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和工程執(zhí)行單位，具體組織工程在試點(diǎn)省的落實(shí)工作。各省財(cái)政和文物部門也成立了省級(jí)工程試點(diǎn)工作聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建專門的文物信息化工作機(jī)構(gòu)，按照統(tǒng)一部署，編制本省試點(diǎn)工作方案，并在各地〔州、市〕財(cái)政和文物部門的配合下，組織基層文博單位開展工作。這種工作模式有效地保證了試點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，是試點(diǎn)工作有序進(jìn)展和取得階段性成果的重要經(jīng)驗(yàn)。3、科學(xué)組織，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是試點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量的根本保證。文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)浩繁的系統(tǒng)工程，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)期間共有600多個(gè)部門和單位的近3000名工作人員，直接參與了工作。為保證試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，四個(gè)試點(diǎn)省根據(jù)工程特點(diǎn)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，精心規(guī)劃，協(xié)調(diào)共進(jìn)，通過(guò)組建文物調(diào)查隊(duì)〔組〕，制訂工作制度，標(biāo)準(zhǔn)工作流程，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，把標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的研訂工作擺在首位，編制了從館藏文物信息的采集著錄、審核報(bào)送、軟件體系到網(wǎng)絡(luò)傳輸、平臺(tái)搭建、平安維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，有效地保證了館藏文物信息分散采集、批量合成、逐級(jí)入庫(kù)、有效利用等各項(xiàng)工作的科學(xué)性和統(tǒng)一性，保證了試點(diǎn)工程建設(shè)的質(zhì)量，為該工程的可持續(xù)開展奠定了根底。二、工程管理與實(shí)施〔一〕組織管理1、主管領(lǐng)導(dǎo)要重視文物調(diào)查工程是一項(xiàng)根底性工作，涉及各級(jí)文物行政管理部門和各基層博物館。文物調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容建設(shè)關(guān)系到文物保護(hù)、管理和利用等多方面，工作牽涉面廣，影響大。為了保證工作開展的力度和有序性，需要主管領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。在工程試點(diǎn)工作期間，財(cái)政部、國(guó)家文物局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，國(guó)家文物局幾位局長(zhǎng)屢次詢問(wèn)工程進(jìn)展情況，聽取匯報(bào)，做出指示；財(cái)政部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一直密切關(guān)注工程進(jìn)展情況，屢次聽取工程匯報(bào)，及時(shí)給予指導(dǎo)，促進(jìn)了工程工作的開展。2、組織機(jī)構(gòu)要健全為了保證工程工作的有序開展，工程組織機(jī)構(gòu)的建立健全尤為重要。在工程試點(diǎn)期間，國(guó)家、省、市以及基層文博單位逐級(jí)負(fù)責(zé)，分工合作。財(cái)政部和國(guó)家文物局聯(lián)合成立了“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)〞工程領(lǐng)導(dǎo)小組，中國(guó)文物信息咨詢中心作工程領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行機(jī)構(gòu)，四個(gè)試點(diǎn)省都成立了由文物〔文化〕和財(cái)政部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的省級(jí)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省屬各市〔地、州〕也相應(yīng)成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、財(cái)政和文化部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，山西、遼寧、甘肅三省新成立專門的省級(jí)文物信息〔資料〕中心，河南省依托省博物院和省文物出境鑒定站成立臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)。通過(guò)組建工程領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，有效的調(diào)動(dòng)了各方面工作積極性，保證了調(diào)查工程工作任務(wù)的落實(shí)。3、財(cái)政支持要到位調(diào)查工程工程龐大，時(shí)間緊，任務(wù)重，工程的實(shí)施離不開財(cái)政部門的大力支持，各級(jí)文物行政管理部門要積極爭(zhēng)取財(cái)政資金的配套支持。試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，財(cái)政部連續(xù)四年撥出?？?，積極支持工程建設(shè)，共同規(guī)劃和部署試點(diǎn)工作，有效地保證了試點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。〔二〕數(shù)據(jù)采集工作流程1、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和軟件“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)〞工程的根本目的，是要實(shí)現(xiàn)文博系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共建共享，管理動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)，摸清文物家底，轉(zhuǎn)變工作觀念，提高文物保護(hù)、利用和管理水平。所以，在工程全面鋪開前就需要制定完整的、全國(guó)統(tǒng)一適用的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并開發(fā)采集軟件工具，統(tǒng)一配發(fā)至各基層文博單位。2、紙質(zhì)檔案填寫紙質(zhì)檔案的填寫是數(shù)據(jù)采集工作的第一步。紙質(zhì)檔案填寫的內(nèi)容根據(jù)館藏文物指標(biāo)著錄標(biāo)準(zhǔn)〔文字局部〕確定。完成紙質(zhì)檔案的填寫后可以直接通過(guò)館藏文物信息管理系統(tǒng)〔數(shù)據(jù)采集軟件〕錄入計(jì)算機(jī)。為了保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、有效性，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)紙質(zhì)檔案的核對(duì)和確認(rèn)工作。3、組織影像拍攝根據(jù)各地區(qū)的不同特點(diǎn)，可以采取不同的影像拍攝工作方式。在工程試點(diǎn)過(guò)程中，各試點(diǎn)省一般都采取統(tǒng)一組織影像拍攝工作組，分赴各地完成拍攝任務(wù)，最后再將影像信息與文字局部批量合成。有的試點(diǎn)省根據(jù)不同地區(qū)、不同博物館的館藏文物分布情況，適當(dāng)?shù)淖屢恍l件較好、文物數(shù)量較多的地區(qū)和博物館自行完成影像拍攝任務(wù)，以到達(dá)鍛煉隊(duì)伍、培養(yǎng)人才的目的。4、存儲(chǔ)和上報(bào)數(shù)據(jù)調(diào)查工程采集數(shù)據(jù)采取分層存儲(chǔ)、逐級(jí)上報(bào)的工作模式。各基層博物館保存自己博內(nèi)的館藏文物數(shù)據(jù)信息，并將館藏珍貴文物數(shù)據(jù)上報(bào)省級(jí)文物數(shù)據(jù)中心；省級(jí)文物數(shù)據(jù)中心保存本省館藏珍貴文物數(shù)據(jù)信息，并將館藏一級(jí)文物數(shù)據(jù)上報(bào)國(guó)家文物局；國(guó)家文物數(shù)據(jù)中心存儲(chǔ)全國(guó)館藏一級(jí)文物數(shù)據(jù)信息，并可以通過(guò)文博信息專網(wǎng)查閱各省館藏珍貴文物數(shù)據(jù)信息。5、建立國(guó)家文物數(shù)據(jù)庫(kù)通過(guò)文物調(diào)查工程采集工作開展，建立起國(guó)家文物數(shù)據(jù)庫(kù)。國(guó)家文物數(shù)據(jù)庫(kù)目前包括有國(guó)家文物數(shù)據(jù)中心的館藏一級(jí)文物數(shù)據(jù)庫(kù)和各省級(jí)文物數(shù)據(jù)中心的館藏珍貴文物數(shù)據(jù)庫(kù)。以后，隨著調(diào)查工作的開展，各級(jí)文物數(shù)據(jù)中心還將存儲(chǔ)不可移動(dòng)文物數(shù)據(jù)、社會(huì)流散文物數(shù)據(jù)等?！踩硵?shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管為保證館藏珍貴文物采集數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和標(biāo)準(zhǔn)性，結(jié)合文物調(diào)查工程工作的實(shí)踐，引入數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管制度。數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管，就是在認(rèn)真分析、總結(jié)已有數(shù)據(jù)的根底上，針對(duì)工程工作的實(shí)際情況，從數(shù)據(jù)采集工作入手，根據(jù)工程已有的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，采取檢查、審核等多種手段，嚴(yán)把采集數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān)，保證原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和標(biāo)準(zhǔn)性，力爭(zhēng)的數(shù)據(jù)采集正確率到達(dá)99.9%。監(jiān)管工作將貫穿數(shù)據(jù)采集工作的整個(gè)過(guò)程和全部主要的環(huán)節(jié)。1、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管的主要任務(wù)包括：組建數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管工作組制定監(jiān)管工作的操作規(guī)程為實(shí)施方案和工作方案提供咨詢協(xié)助各省開展相關(guān)工作培訓(xùn)審核館藏珍貴文物數(shù)據(jù)，提出整改意見(jiàn)，并監(jiān)督整改工作提交數(shù)據(jù)監(jiān)管工作報(bào)告2、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管主要包括以下工作階段：準(zhǔn)備階段組建由中國(guó)文物信息咨詢中心、已經(jīng)較好的完成數(shù)據(jù)采集工作的省份的管理、技術(shù)等人員參加的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管工作組。編制?文物調(diào)查工程采集數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管工作規(guī)程?。制定工程監(jiān)管工作實(shí)施方案。實(shí)施階段為實(shí)施方案和工作方案提供咨詢。協(xié)助各省開展相關(guān)工作培訓(xùn)。采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、集中抽樣等多種方式，審核館藏珍貴文物數(shù)據(jù)采集。提出整改意見(jiàn)，并監(jiān)督整改工作。適時(shí)召開數(shù)據(jù)監(jiān)管工作會(huì)議。總結(jié)階段檢查驗(yàn)收各省采集的數(shù)據(jù)。向各省提供數(shù)據(jù)采集的驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告。向國(guó)家文物局提交數(shù)據(jù)監(jiān)管工作報(bào)告?！菜摹硵?shù)據(jù)審核為保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)，工程辦公室將組織有關(guān)專家，對(duì)各省報(bào)國(guó)家文物數(shù)據(jù)中心的一級(jí)品館藏文物數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，并對(duì)不符合質(zhì)量要求的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。同時(shí)，也要求各省的省級(jí)文物數(shù)據(jù)中心對(duì)本省的二、三級(jí)珍貴文物進(jìn)行審核，并對(duì)不符合質(zhì)量要求的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。1、審核依據(jù)數(shù)據(jù)審核不同于鑒定工作，不是對(duì)文物本體進(jìn)行審查，而是根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采集的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行審核。審核的依據(jù)主要包括：?文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)工程2005年度工作方案的批復(fù)?〔文物博函[2005]567號(hào)〕關(guān)于?2005年全國(guó)館藏一級(jí)文物建檔備案工作實(shí)施方案?的批復(fù)〔文物博函[2005]443號(hào)〕博物館藏品信息指標(biāo)著錄標(biāo)準(zhǔn)博物館藏品二維影像著錄標(biāo)準(zhǔn)文物信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文物調(diào)查數(shù)據(jù)采集與更新標(biāo)準(zhǔn)其它有關(guān)技術(shù)文件和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)2、審核工作組織技術(shù)審核 由國(guó)家文物數(shù)據(jù)中心組織有關(guān)技術(shù)人員，開發(fā)專門的應(yīng)用軟件，通過(guò)技術(shù)手段，執(zhí)行特定的程序，來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)審核。業(yè)務(wù)審核 國(guó)家文物數(shù)據(jù)中心組織兩個(gè)工作組，各包括3名具有高級(jí)職稱的業(yè)務(wù)專家、1名計(jì)算機(jī)工程師和1名記錄員，參照?一級(jí)文物紙質(zhì)檔案?，從業(yè)務(wù)層面進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。數(shù)據(jù)更新 根據(jù)技術(shù)審核和業(yè)務(wù)審核的結(jié)果，按照?數(shù)據(jù)采集與更新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?的要求，重新組織數(shù)據(jù)采集、報(bào)送。3、審核方法人工檢測(cè)法：由專業(yè)人員通過(guò)對(duì)文物信息數(shù)據(jù)直接的觀察進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測(cè)和評(píng)估。計(jì)算機(jī)自動(dòng)檢測(cè)法：根據(jù)文物信息集之間內(nèi)在的各種邏輯關(guān)系和數(shù)據(jù)報(bào)表的平衡關(guān)系，編寫進(jìn)行檢測(cè)的審核關(guān)系公式，由計(jì)算機(jī)自動(dòng)進(jìn)行檢測(cè)。隨機(jī)抽樣檢查法：對(duì)采集的文物信息數(shù)據(jù)集或文物實(shí)體，根據(jù)一定的比例進(jìn)行隨機(jī)抽樣，然后對(duì)樣本采用計(jì)算機(jī)或人工方法進(jìn)行檢測(cè)，推斷總體的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。間接評(píng)估法：基于其它相關(guān)知識(shí)與信息，包括數(shù)據(jù)用途、歷史記錄、數(shù)據(jù)源特性、數(shù)據(jù)采集方法以及誤差傳遞模型等，進(jìn)行演繹推理來(lái)評(píng)估數(shù)據(jù)質(zhì)量。綜合評(píng)估法：根據(jù)業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)、總體數(shù)據(jù)各組成局部的數(shù)據(jù)質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合分析，對(duì)數(shù)據(jù)的總體質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)估。4、審核內(nèi)容包括必填和核心指標(biāo)項(xiàng)審核、數(shù)據(jù)填寫格式的審核、圖片缺失的數(shù)據(jù)審核、圖片大小審核、圖片方位審核、文物指標(biāo)選擇項(xiàng)內(nèi)容審核、單位代碼審核、測(cè)試數(shù)據(jù)審核、專業(yè)規(guī)那么審核、相關(guān)完整性審核、實(shí)體完整性審核、其他審核等。5、審核報(bào)告和數(shù)據(jù)更新根據(jù)技術(shù)分析，形成數(shù)據(jù)審核結(jié)果分析統(tǒng)計(jì)表，包括所有選擇類型數(shù)據(jù)不標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)表、所有不標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)表。工程辦公室將審核結(jié)果移送至各省數(shù)據(jù)中心，并由各省數(shù)據(jù)中心組織相關(guān)技術(shù)和業(yè)務(wù)人員，重新進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和更新，并上報(bào)國(guó)家文物數(shù)據(jù)中心。國(guó)家文物數(shù)據(jù)中心將對(duì)報(bào)送的數(shù)據(jù)再次組織審核。〔五〕數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估數(shù)據(jù)是系統(tǒng)的核心問(wèn)題，需要切實(shí)建立系統(tǒng)完整的文物信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系和機(jī)制，以對(duì)文物信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行有效地控制和管理，保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、一致性、可用性和平安性。采用科學(xué)的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估模型和有效地檢驗(yàn)方法，在業(yè)務(wù)流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)文物信息數(shù)據(jù)質(zhì)量適時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)估，這是保障文物信息數(shù)據(jù)質(zhì)量的必要手段和措施。文物信息數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估原那么，就是評(píng)估與檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、一致性、完整性、平安性和可用性是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求，評(píng)估文物信息數(shù)據(jù)是否到達(dá)采集質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和是否符合使用要求。1、信息的內(nèi)容質(zhì)量：其評(píng)價(jià)指標(biāo)包括客觀性和正確性。〔1〕客觀性：客觀是指按事物本來(lái)面目去考察,與一切個(gè)人感情、偏見(jiàn)意見(jiàn)都無(wú)關(guān)。文物信息內(nèi)容的客觀性要求文物信息內(nèi)容不含有某些個(gè)人的主觀偏見(jiàn)?！?〕正確性：正確是指符合事實(shí)、道理或某種公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。文物信息內(nèi)容的正性指信息內(nèi)容符合被認(rèn)為正確的道理或標(biāo)準(zhǔn)。2、信息的集合質(zhì)量其評(píng)價(jià)指標(biāo)包括相關(guān)性和完整性。〔1〕相關(guān)性：這里是指文物信息集合中信息元素之間的相關(guān)性。當(dāng)文物信息系統(tǒng)一個(gè)信息集合提供應(yīng)用戶時(shí)，其中的信息元素之間應(yīng)該具有較強(qiáng)的相關(guān)性。毫無(wú)關(guān)聯(lián)的信息元素所組成的信息集合將使得用戶不知所云，無(wú)法使用?！?〕完整性：作為一個(gè)信息集合，必然具有一定的結(jié)構(gòu)。這里的完整性就是指文物信息集合結(jié)構(gòu)的完整，一個(gè)具有完整結(jié)構(gòu)的信息集合能夠完整地表述一個(gè)思想和事實(shí)描述一個(gè)事物。另一方面，完整性是相對(duì)于信息集合使用者的目的而言的。同樣的信息集合提供應(yīng)不同使用目的的用戶，他們對(duì)信息集合的完整性的評(píng)價(jià)有可能是不同的。3、信息的表達(dá)質(zhì)量其評(píng)價(jià)指標(biāo)包括可理解性、明確性、準(zhǔn)確性、一致性、簡(jiǎn)潔性?！?〕可理解性：文物信息是通過(guò)信息符號(hào)來(lái)表達(dá)的，文物信息用戶通過(guò)信息符號(hào)來(lái)理解和使用信息。因而，文物信息符號(hào)必須能夠理解且易于理解?！?〕明確性：明確是指概念表達(dá)得很明了清楚，使用戶不用思索便懂。文物信息符號(hào)的明確性要求文物信息符號(hào)對(duì)信息的表達(dá)必須界定清晰、無(wú)二義性。〔3〕準(zhǔn)確性：它包含兩層含義，一是文物信息符號(hào)所表達(dá)的信息是準(zhǔn)確的、二是文物信息符號(hào)對(duì)信息的表達(dá)是準(zhǔn)確的。第二層含義涉及到信息符號(hào)的表達(dá)能力問(wèn)題。信息符號(hào)的準(zhǔn)確性可以通過(guò)信息符號(hào)值與真實(shí)信息值相一致或相接近的程度來(lái)度量?！?〕一致性：是指在一個(gè)文物信息集合中，各信息元素的表達(dá)符號(hào)須一致包括表達(dá)符號(hào)格式的一致性和表達(dá)符號(hào)意義的一致性。這就要求表達(dá)信息時(shí)要選用一套標(biāo)準(zhǔn)完整、具有較強(qiáng)表達(dá)能力的符號(hào)體系?！?〕簡(jiǎn)潔性：要求文物信息的表達(dá)符號(hào)要盡可能簡(jiǎn)單明了。這一質(zhì)量指標(biāo)較為直觀。4、信息的效用質(zhì)量其評(píng)價(jià)指標(biāo)包括有用性、實(shí)時(shí)性、背景解釋和適量性?！?〕有用性：這個(gè)指標(biāo)的概念也很直觀，即只有用戶認(rèn)為有用的文物信息才是好的信息。信息的有用性表達(dá)了設(shè)計(jì)的信息內(nèi)容與用戶期望的信息內(nèi)容之間的差距?！?〕實(shí)時(shí)性：是指文物信息有明顯的時(shí)間限制，超出這一時(shí)間限制的信息將失去價(jià)值?！?〕背景解釋：是指當(dāng)一個(gè)文物信息提供應(yīng)用戶時(shí)，為了更好地使用戶理解和便于使用這些信息，應(yīng)該將局部必要的背景性信息提供應(yīng)用戶?！?〕適量性：是指文物信息量應(yīng)該盡可能適當(dāng)。信息量缺乏，使用戶得不到所需的詳細(xì)信息；而信息過(guò)量，一方面會(huì)產(chǎn)生大量的信息冗余，浪費(fèi)信息系統(tǒng)處理資源，另一方面也迫使用戶在大量的信息內(nèi)容中尋找對(duì)自己有用的局部，造成用戶信息取上的困難?！擦彻こ炭疾煸u(píng)估2004年11月12日至19日，工程試點(diǎn)工作專家考察評(píng)估組對(duì)甘肅、山西、河南、遼寧四省和中國(guó)文物信息咨詢中心的工程試點(diǎn)工作情況進(jìn)行了考察。在充分聽取各單位的工作情況匯報(bào)，座談評(píng)議試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題，實(shí)地觀摩了數(shù)據(jù)中心建設(shè)情況、網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備運(yùn)行情況以及軟件系統(tǒng)演示的根底上，于11月26日召開了專家組總結(jié)評(píng)估會(huì)議，對(duì)“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)〞工程試點(diǎn)工作進(jìn)行綜合評(píng)估，形成了如下意見(jiàn)：〔一〕工程試點(diǎn)工作組織有序、管理科學(xué)、措施得當(dāng)、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，工作思路清晰，技術(shù)路線合理，形成了一套較好的工程管理體制和工作機(jī)制，根本完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，到達(dá)了預(yù)定目標(biāo)?！捕彻こ淘圏c(diǎn)工作符合基層文博單位工作的實(shí)際需要，得到了基層文博工作者的積極響應(yīng)，激發(fā)了基層文博單位的工作熱情?！踩乘脑圏c(diǎn)省全部完成館藏一、二級(jí)文物的數(shù)據(jù)采集任務(wù)，山西、甘肅、遼寧全部完成了館藏三級(jí)文物的數(shù)據(jù)采集任務(wù)，其中山西省還完成了一般文物的數(shù)據(jù)采集任務(wù)，河南省數(shù)據(jù)質(zhì)量要求嚴(yán)格，三級(jí)文物數(shù)量較大，也將于2005年完成三級(jí)文物的數(shù)據(jù)采集任務(wù)?！菜摹硣?guó)家和試點(diǎn)省數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)及硬件根底設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模，均配置了數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸、管理等設(shè)備，配備了專業(yè)的技術(shù)維護(hù)人員?！参濉硣?guó)家和試點(diǎn)省數(shù)據(jù)中心的軟件架構(gòu)設(shè)計(jì)體系完整，功能根本齊全?！梆^藏文物信息管理系統(tǒng)軟件〞滿足了基層文博單位的數(shù)據(jù)采集工作需要；“國(guó)家館藏文物數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)軟件〞已經(jīng)研發(fā)完成；“省級(jí)館藏文物數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)軟件〞正在豐富完善中；“全國(guó)文物保護(hù)單位記錄檔案管理系統(tǒng)〞正在試運(yùn)行中；“文物信息效勞系統(tǒng)軟件〔館藏局部〕〞已完成需求分析。軟件體系設(shè)計(jì)充分考慮了兼容性和可擴(kuò)展性，能夠支持并保證工程的正常運(yùn)作和可持續(xù)開展。〔六〕中央財(cái)政連續(xù)四年撥款，地方財(cái)政及時(shí)配套相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，保證了數(shù)據(jù)采集、機(jī)房建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)連接等設(shè)備的購(gòu)置，以及軟件研發(fā)、數(shù)據(jù)采集等工作的正常開展?！财摺惩ㄟ^(guò)工程試點(diǎn)工作的開展，促進(jìn)了文博工作管理理念的更新，改良了管理手段和工作方式，推動(dòng)了文物管理工作從傳統(tǒng)的手工管理方式向現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)管理方式的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)了文博系統(tǒng)內(nèi)的交流與合作，搭建起了文物信息資源共享共用的平臺(tái)，為進(jìn)一步整合文物信息資源、發(fā)揮文物作用、效勞社會(huì)奠定了根底?！舶恕掣魇∽陨硖攸c(diǎn)和試點(diǎn)工作開展時(shí)間不同，應(yīng)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的根底上，進(jìn)一步加強(qiáng)工程實(shí)施過(guò)程中的組織協(xié)調(diào)，把握進(jìn)度，保證工作任務(wù)的順利完成；由于文博行業(yè)信息化開展相對(duì)滯后，根據(jù)相關(guān)部門經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)加強(qiáng)文博行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；為了加強(qiáng)地方設(shè)備的配備和采集工作的開展，可考慮適度增加地方配套資金的數(shù)額。綜上所述，“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)〞工程試點(diǎn)工作自2001年開展至今，根本廓清了四省館藏珍貴文物的底數(shù)，完成了文物調(diào)查任務(wù)；初步建立了館藏珍貴文物的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，為引進(jìn)數(shù)字化技術(shù)管理文物工作奠定了根底。在工程實(shí)施過(guò)程中，研擬了一系列符合文博工作實(shí)際、適應(yīng)數(shù)字化手段要求的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，促進(jìn)了文博工作的全面開展，提升了各單位的文物保護(hù)、管理和利用水平，根本到達(dá)了工程預(yù)期目標(biāo)，對(duì)該工程在全國(guó)的推廣和鋪開具有示范性和指導(dǎo)性。三、工程技術(shù)支撐體系〔一〕標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)是開展數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)效勞的根底。在工程試點(diǎn)工作期間，工程辦公室在國(guó)家頒行法規(guī)和四省工作根底上，組織開展了?工程試點(diǎn)管理規(guī)定?、?工程試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定?、?博物館藏品信息指標(biāo)著錄標(biāo)準(zhǔn)?、?館藏文物數(shù)據(jù)采集與更新工作標(biāo)準(zhǔn)?等工程管理、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)三大類、共10多項(xiàng)規(guī)章制