2024年秸稈計(jì)劃燒除工作實(shí)施方案

?2024年秸稈計(jì)劃燒除工作實(shí)施方案隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，秸稈產(chǎn)生量逐年增加。秸稈燃燒對(duì)環(huán)境造成的污染問(wèn)題日益凸顯，為了有效解決秸稈燃燒帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，我國(guó)政府高度重視秸稈綜合利用和禁燒工作。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門(mén)關(guān)于全面加強(qiáng)秸稈綜合利用工作的通知》，特制定2024年秸稈計(jì)劃燒除工作實(shí)施方案。一、總體要求（1）全面貫徹黨的十九大精神，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，提高農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。（2）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的原則，構(gòu)建秸稈綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)秸稈計(jì)劃燒除工作。（3）明確責(zé)任分工，強(qiáng)化政策支持，完善秸稈綜合利用技術(shù)體系，提高秸稈利用效率。二、工作目標(biāo)（2）減少秸稈燃燒污染，實(shí)現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象基本杜絕。（3）推動(dòng)秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三、主要任務(wù)（1）加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，提高農(nóng)民秸稈綜合利用意識(shí)和積極性。（2）優(yōu)化秸稈還田、飼料化、基料化、能源化等利用方式，推廣秸稈綜合利用技術(shù)。（3）建立秸稈收集運(yùn)輸體系，確保秸稈資源充分利用。（4）培育秸稈產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，推動(dòng)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（5）加強(qiáng)秸稈燃燒監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法力度，確保秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效控制。四、具體措施（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)政府責(zé)任，將秸稈綜合利用工作納入政府績(jī)效考核。（2）加大政策支持力度，落實(shí)秸稈利用相關(guān)補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)社會(huì)資本投入秸稈綜合利用領(lǐng)域。（3）完善技術(shù)體系，加強(qiáng)與科研院所的合作，推動(dòng)秸稈綜合利用技術(shù)創(chuàng)新。（4）加強(qiáng)秸稈收集運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)，提高秸稈收集運(yùn)輸效率。（5）建立健全秸稈產(chǎn)業(yè)化體系，推動(dòng)秸稈能源、秸稈新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（6）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，加大秸稈燃燒違法行為查處力度，對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。五、進(jìn)度安排（1）第一季度：制定實(shí)施方案，明確任務(wù)分工，開(kāi)展政策宣傳和培訓(xùn)。（2）第二季度：推進(jìn)秸稈還田、飼料化等利用方式，開(kāi)展秸稈收集運(yùn)輸體系建設(shè)和秸稈產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)。（3）第三季度：加強(qiáng)秸稈燃燒監(jiān)管，開(kāi)展秸稈綜合利用技術(shù)推廣與應(yīng)用。六、監(jiān)督檢查（1）各地要加強(qiáng)秸稈綜合利用工作的監(jiān)督檢查，確保政策措施落地生根。（2）建立健全秸稈綜合利用信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)秸稈利用情況。（3）加強(qiáng)對(duì)秸稈燃燒違法行為的舉報(bào)和查處，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督。2024年秸稈計(jì)劃燒除工作實(shí)施方案旨在加強(qiáng)秸稈綜合利用，提高農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。各地要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，完善政策措施，確保秸稈綜合利用工作取得顯著成效。一、補(bǔ)充點(diǎn)：1.秸稈綜合利用的推廣與普及：要加強(qiáng)對(duì)秸稈綜合利用技術(shù)的宣傳和推廣，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)演示等形式，提高農(nóng)民的技術(shù)水平和認(rèn)識(shí)，推動(dòng)秸稈綜合利用技術(shù)的普及。2.建立秸稈綜合利用示范基地：在各地建立秸稈綜合利用示范基地，展示秸稈綜合利用的技術(shù)成果和經(jīng)濟(jì)效益，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與秸稈綜合利用工作。3.優(yōu)化秸稈還田利用：加強(qiáng)秸稈還田技術(shù)的研究和推廣，提高秸稈還田的質(zhì)量，促進(jìn)土壤改良和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4.加強(qiáng)秸稈產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)：加大對(duì)秸稈產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的支持力度，推動(dòng)秸稈能源化、材料化、飼料化等技術(shù)的發(fā)展，提高秸稈的綜合利用效率。5.建立秸稈綜合利用多元化投入機(jī)制：鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與秸稈綜合利用工作，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的多元化投入格局。6.加強(qiáng)國(guó)際合作與交流：加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作與交流，引進(jìn)國(guó)外的秸稈綜合利用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)秸稈綜合利用水平。二、重點(diǎn)和注意事項(xiàng)：1.提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)和參與度：秸稈綜合利用工作涉及到農(nóng)民的利益，要注重調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性，提高他們對(duì)秸稈綜合利用的認(rèn)識(shí)和參與度。2.完善政策體系：制定和完善相關(guān)政策，明確秸稈綜合利用的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，形成激勵(lì)和約束并重的政策體系。3.加強(qiáng)科技支撐：加大科研投入，加強(qiáng)秸稈綜合利用關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。4.建立長(zhǎng)效機(jī)制：建立健全秸稈綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的工作格局。5.強(qiáng)化監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對(duì)秸稈綜合利用工作的監(jiān)督檢查，確保政策措施的落實(shí)和執(zhí)行。6.加強(qiáng)國(guó)際合作：加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作與交流，提升我國(guó)秸稈綜合利用水平。要推進(jìn)2024年秸稈計(jì)劃燒除工作實(shí)施方案，需要加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，提高農(nóng)民秸稈綜合利用意識(shí)和積極性；優(yōu)化秸稈利用方式，推廣秸稈綜合利用技術(shù)；建立秸稈收集運(yùn)輸體系，確保秸稈資源充分利用；培育秸稈產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，推動(dòng)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)秸稈燃燒監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法力度，確保秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效控制。同時(shí)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策支持力度，完善技術(shù)體系，建立秸稈綜合利用多元化投入機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流。重點(diǎn)是提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)和參與度，完善政策體系，加強(qiáng)科技支撐，建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)國(guó)際合作