2022年體系工作計劃

2022年體系工作計劃2022年體系工作計劃1ISO質(zhì)量管理體系運行幾年來，對我局的稅收征收管理服務過程走上規(guī)范化和制度化起到了指導性的作用，質(zhì)量管理工作是我局確定的一項長期工作，是地稅征管工作的生命線，為了確保質(zhì)量管理工作的持續(xù)、適宜和有效運行，根據(jù)上級要求，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)將20__年度的質(zhì)量管理主要工作安排如下:一、業(yè)務培訓和體系文件的學習縣局組織一次內(nèi)審員(質(zhì)量管理員)業(yè)務素質(zhì)提升培訓。參加人員：1、全體內(nèi)審員(質(zhì)量管理員);2、各部門需要增加的人員，特別是內(nèi)審員不足的農(nóng)村分局需要增加人員。培訓時間暫定為20__年9月份，各單位要統(tǒng)籌安排工作，做到人員落實和培訓時間的保證，并將需要增加的人員在20__年8月底前書面報告質(zhì)管辦。各部門要根據(jù)本部門工作特點組織內(nèi)部人員對B版體系文件進行系統(tǒng)學習、做好學習記錄，提高崗位人員素質(zhì)，以確保質(zhì)量管理體系的有效運行。二、內(nèi)部審核縣局安排一次內(nèi)部審核，時間暫定為20__年10-11月份，審核目的：評價一年來本局質(zhì)量管理體系和有關(guān)結(jié)果是否符合標準要求及質(zhì)量管理體系文件的要求;審核面：局領(lǐng)導、所有科室、稅務分局和稽查局;審核范圍：稅收征管服務全過程，詳細計劃和具體時間另行通知。各部門在這之前做好各崗位內(nèi)部檢查、做好記錄，整理好內(nèi)部審核資料和其他各種資料。三、管理評審12月份安排管理評審會議，主要評價質(zhì)量管理體系的有效性、充分性和適宜性，質(zhì)量方針和質(zhì)量目標的適宜性，進行年終總結(jié)和確定新年度的工作打算，具體要求：1、各部門負責人匯報一年來的工作情況，質(zhì)量目標落實情況，存在的問題，改進措施，新年度的工作打算以及至少一條合理化建議;2、監(jiān)察科在這之前做好納稅人滿意度調(diào)查，匯報納稅人滿意度調(diào)查情況;3、征管科評價征管質(zhì)量目標執(zhí)行狀況。四、修改文件根據(jù)稅收政策的變化及日常征管業(yè)務需求，對平時內(nèi)審和日常征管工作中發(fā)現(xiàn)與實際工作或有關(guān)政策不符的體系文件，由辦公室牽頭組織相關(guān)科室、稅務分局、稽查局對B版體系文件進行全面修改，時間暫定為8-9月份，各部門將需要修改的內(nèi)容認真進行梳理，并在8月底前將相關(guān)資料報送辦公室，由辦公室負責頒布。五、質(zhì)量目標的分解根據(jù)省局下達的質(zhì)量目標內(nèi)容及時進行分解，各部門根據(jù)本單位的質(zhì)量目標認真抓好落實，按時進行分析，不斷改進工作，保質(zhì)保量完成各項工作。六、考核和評選在管理評審會議的基礎(chǔ)上，對質(zhì)量管理員和優(yōu)秀質(zhì)量管理員進行考核和評定，詳細要求請參閱《新昌縣地方稅務局關(guān)于開展質(zhì)量管理員考核和優(yōu)秀質(zhì)量管理員評選活動的通知》(新地稅發(fā)[20__]18號)，此項工作在20__年12月份進行。七、工作總結(jié)根據(jù)省局的工作要求和在各部門總結(jié)的基礎(chǔ)上，縣局質(zhì)管辦在20__年1月底前對質(zhì)量管理工作進行總結(jié)和考核，按時向市局報送考核資料，接受上級部門的考核驗收。2022年體系工作計劃2評價制度改革是新一輪課程改革的一項重要內(nèi)容。按照《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》和教育部《關(guān)于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知》的精神，要努力建立促進學生全面發(fā)展、促進教師不斷提高、促進課程不斷發(fā)展的評價體系，以評價制度的改革保證課程改革的順利推進。建構(gòu)我市中小學生學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系，其目的：一是配合新課程的實施，有利于促進各學科課程標準的全面達成;二是根據(jù)我市基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的需要，在滿足事業(yè)發(fā)展的數(shù)量要求的同時，抓好質(zhì)量的不斷提高;三是有利于提高教學質(zhì)量管理的科學化水平;四是有利于總結(jié)我市多年來開展教學評價和考試改革的經(jīng)驗，推動評價制度改革的深化。建構(gòu)我市中小學生學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系，要正確認識和處理好下面四個關(guān)系：一是取消義務教育階段統(tǒng)考與建立學生學業(yè)質(zhì)量定期抽樣監(jiān)測制度的關(guān)系;二是注重過程的發(fā)展性評價與注重結(jié)果的水平性評價和選拔性評價的關(guān)系;三是關(guān)注學生個體差異發(fā)展評價與反映區(qū)域?qū)W習質(zhì)量的目標參照評價的關(guān)系;四是學校內(nèi)部考試與社會性公開考試(中考、高考、競賽等)的關(guān)系，對于學校評價制度改革中的這四種關(guān)系，要辯證地認識，防止片面性和極端化。一、中小學生學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系的基本框架對中小學生學業(yè)質(zhì)量進行監(jiān)測，要在正確的價值觀指導下，遵循科學的方法穩(wěn)妥有序地進行。根據(jù)教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》精神，要改變評價過分強調(diào)甄別和選拔的功能，發(fā)揮評價促進學生發(fā)展的功能。對學生學業(yè)質(zhì)量的評價，既要關(guān)注學生知識、技能與方法的理解和掌握，也要關(guān)注他們情感、態(tài)度與價值觀的形成和發(fā)展;既要關(guān)注學生學習的成果，更要關(guān)注他們學習過程中的變化和發(fā)展。對中小學生學業(yè)質(zhì)量進行監(jiān)測，首先，要加強對學生學業(yè)質(zhì)量形成過程的監(jiān)測，這種過程性評價主要通過發(fā)展性評價來進行。其次，要做好對學生經(jīng)過一定階段學習的結(jié)果進行監(jiān)測，這種終結(jié)性評價主要通過水平性評價和某些選拔性評價來進行。此外，還應重視對影響學生學業(yè)質(zhì)量的保障條件進行監(jiān)測，這種監(jiān)測主要通過對影響學業(yè)質(zhì)量的各種因素，如生源、師資、設備、管理等進行條件評價來進行。建構(gòu)中小學生學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系，并不是對現(xiàn)行評價和考試制度的一概否定。對中小學生學業(yè)質(zhì)量進行監(jiān)測，要建構(gòu)一個科學的學生學業(yè)成就評價體系，該體系按評價的功能為其準進行分類，由發(fā)展性評價、水平性評價和選拔評價構(gòu)成。這三種評價各有其主要功能和適用范圍，不能簡單地用一種評價取代其他的評價，應該將三種不同功能評價科學地有機整合，構(gòu)成完整的、有效的學生學業(yè)質(zhì)量評價體系，達到促進學生素質(zhì)全面發(fā)展的目的。其次，要建構(gòu)一個可操作的學生學業(yè)監(jiān)測管理體系，包括建立質(zhì)量抽檢制度，建立質(zhì)量監(jiān)控常模，實行市、區(qū)、校三級質(zhì)量管理。二、中小學學生學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系的基本內(nèi)容(一)積極推進重在過程的發(fā)展性評價改革課程評價考試制度，加強重在過程的發(fā)展性評價，是新課程標準試驗實施的重要內(nèi)容。學校內(nèi)部日常大量的教育評價都是發(fā)展性的教學評價。發(fā)展性學生評價以促進每個學生的發(fā)展為根本目的，注重學生發(fā)展過程，著眼于學生的未來發(fā)展，在關(guān)注學生發(fā)展的全面性的同時關(guān)注學生發(fā)展的個別差異。發(fā)展性學生評價倡導運用多種方式、方法評價學生，它可以采用紙筆測驗的方法，但主要是采用非紙筆測驗的一些質(zhì)性評價的方法，例如實驗考查、上機操作、提交作品、口試、活動報告、課堂觀察、評語、課后訪談、作業(yè)分析、完成某個任務的表現(xiàn)性評價、學生成長記錄袋等。除了教師對學生的評價，更倡導學生的自評和互評，倡導教師、學生、家長的共同參與。評價結(jié)果一般可以采用質(zhì)性與量化結(jié)合的方式呈現(xiàn)，發(fā)展性學生評價注重學生本人在評價中的積極參與，注重學生自我評價能力和意識的培養(yǎng)，通過評價讓學生體驗到自己的進步。20__學年全市已經(jīng)全面進入義務教育新課程改革試驗，在本學年度由區(qū)或?qū)W校組織的期中和期末考試，均要積極開展考試方式改革，除紙筆測驗方式外，還可進行選擇性考查、開放式考試、表現(xiàn)性評價、成長記錄袋等考試方法，激勵學生進步。要通過課程評價改革，減輕目前初中學生學業(yè)水平分化嚴重的現(xiàn)象，縮小學習中下面，促進學生發(fā)展。各學科可以從實際出發(fā)，選擇若干個重點，有側(cè)重地開展學生學業(yè)成績的發(fā)展性評價研究，例如：——語文和英語作為語言學習學科，十分強調(diào)語言的積累和語言的實踐運用，要通過側(cè)重過程的發(fā)展性評價，促進學生的語言發(fā)展。廣州是方言區(qū)，語文學習尤其要加強積累和表達;英語是非母語學習，需要學生積極主動地參與、體驗、運用和積累。所以這兩個學科可以從多個方面對學生的學習過程進行考察，例如學生課堂學習活動的投入程度;學生課外閱讀(報刊、拓展閱讀、上網(wǎng)等)的內(nèi)容和數(shù)量;學生的課外聽說活動(錄音、錄象、演講會、英語角、辯論賽等)的內(nèi)容和數(shù)量;課外書面表達(中英文日記、書信等)的內(nèi)容和數(shù)量等。——數(shù)學是最容易引起學習成績分化的學科之一，從促進學生發(fā)展出發(fā)，教師應建議每個學生建立自己的數(shù)學學習記錄，包括測驗試卷分析(有教師評語、錯漏記載和自我反思)、數(shù)學日記(記錄學生聽課和解題的感想、疑問)、數(shù)學期末評語(對學生數(shù)學學習表現(xiàn)的評價和改進學習的意見)等，通過反思促進自己的數(shù)學學習。針對數(shù)學學習中不及格學生比例大的現(xiàn)狀，要加強分層要求和分類指導(輔導)，例如讓學生針對缺陷進行訓練，提高課堂訓練的有效性;加強數(shù)學日常測驗的分析、改錯，允許部分學生進行補測，讓學生及時體驗成功，加強自我激勵，改進學習方法。要通過有效的課堂提問和練習，觀察學生的學習狀態(tài)，判斷學生數(shù)學學習方式和學習水平，通過關(guān)注和幫助，促進學生數(shù)學學習的發(fā)展?！锢?、化學、生物和小學科學作為科學學習的學科，要加強科學探究思想和實驗操作能力的過程性考查，要大力提倡探究性學習，提倡將書本學到的科學理論知識應用于實際。學科內(nèi)的各種研究性學習專題成果，學生撰寫的小論文、小發(fā)明、小標本、小制作以及學生在各種課外科技活動和競賽(如物理科的無線電競賽、物理活動設計賽、物理創(chuàng)意實驗設計、化學科的我與化學、家庭實驗100秒，生物科的調(diào)查報告、實驗設計及改進、戶外生命科學考察等)的參與程度和獲得成果，都是這些學科的學生學業(yè)成就發(fā)展性評價的重要內(nèi)容。從20__年開始，在初中畢(結(jié))業(yè)試中增加實驗操作考查，待條件成熟，納入升中考試。——政治、歷史、地理和小學思想品德等學科可以把學生參與日常的社會實踐活動的數(shù)量和質(zhì)量納入評價范圍。歷史、地理科在初中結(jié)業(yè)考試中繼續(xù)試行開閉卷結(jié)合的考試方式。初中歷史試行的開放式考試(歷史小制作、歷史小報、歷史小論文、歷史劇等)要占成績總評的一定比例。初中地理要繼續(xù)進行任務型作業(yè)、角色扮演、實驗操作、鄉(xiāng)土地理實踐、創(chuàng)作作品等表現(xiàn)性的評價研究。初中政治除了繼續(xù)試行閉卷與開卷相結(jié)合的考試方式外，還提倡用撰寫政治小論文、主題演講、時事政策學習評價、法律知識競賽、學習辯論、社會調(diào)查記錄、情景模擬、提議案、角色扮演、社區(qū)義工服務等形式對學生政治(工思想品德)學習進行評價。在高中，各科都要將教學大綱中研究性課題的參與、完成情況和獲得成果的情況納入發(fā)展性評價進行?！畔⒓夹g(shù)課可以通過課堂觀察，對學生上機過程中的操作技能、合作意識、學習態(tài)度等狀況進行記錄;要根據(jù)教學需要，選擇形成性練習、診斷性測驗、專項技能測試、制作計算機作品(或完成主題任務)等多種方式，檢驗學生在某一教學模塊(或教學單元)的學習過程中教學目標的達成情況，診斷學生認知水平、操作技能，運用信息技術(shù)能力的發(fā)展?jié)撃?建立學生個人學習成長的電子檔案，記錄學習過程各項成績、專項測試結(jié)果、學習自評和互評的評價表、本人代表性作品、問卷調(diào)查情況、學期考核成績、教師和家長的評價意見等，并以此作為學生評定發(fā)展等級的依據(jù)。(二)完善學期考試、畢業(yè)考試等水平性評價學期或?qū)W年考試是目標參照的水平性評價，目的是通過檢測，及時發(fā)現(xiàn)教和學中的問題，及時對教學過程進行調(diào)控，使學生更好地達到預期的學習目標。所以，編制試題時，試題內(nèi)容要盡可能全面檢測學生在新課程的學習中知識與能力、過程與方法、情感、態(tài)度和價值觀等課程目標的達成度，試題難度的把握要體現(xiàn)目標參照考試的性質(zhì)。對預測，考試后有難度、信度、區(qū)分度等數(shù)據(jù)統(tǒng)計、質(zhì)量分析和改進教學意見的制度。小學和初中畢業(yè)考試是重要的階段性的水平評價，為了保證教學質(zhì)量，必須根據(jù)課程目標，通過質(zhì)量監(jiān)控，加強管理。學校是畢業(yè)考試的具體實施單位，各區(qū)教育局教研室要做好命題指導，健全試題自評和質(zhì)量分析上報制度，從命題、考務、評卷、統(tǒng)計、分析等各個環(huán)節(jié)，做好小學和初中畢業(yè)考試質(zhì)量把關(guān)工作。隨著課程改革的推進，小學的畢業(yè)考試中要逐步增加發(fā)展性評價的內(nèi)容，初中的畢業(yè)考試成績可由紙筆考試成績和一定比例的發(fā)展性評價或非紙筆考試成績共同構(gòu)成。20__學年的初中畢業(yè)考試，英語口試占該科畢業(yè)考試成績15%。物理和化學的實驗考查，各占該科畢業(yè)考試成績總分的20%。普通高中畢業(yè)考試是檢驗高中學生文化學習是否達到國家規(guī)定的必修課教學要求的水平性評價，是確定學生是否取得畢業(yè)資格的重要條件。在我市高中繼續(xù)擴招，高考繼續(xù)實行3+_模式的背景下，需要適度強化我市的高中畢業(yè)考試，這對穩(wěn)定我市高中辦學水平、提高我市高中教學質(zhì)量，促進學生科學文化素質(zhì)的全面發(fā)展都有重要意義。從20__年夏季開始的高中畢業(yè)考試，每年將抽樣指定部分科目，由市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試，全體學生參加(含省一級學校)，以區(qū)為單位統(tǒng)一評卷。其他科目仍由市命題，區(qū)閱卷，其中省、市一級學?？梢陨暾垎为毭}和考試，但要堅持試題送審及數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報制度。另外，部分科目學生的畢業(yè)成績，將試行紙筆考試成績+非紙筆考試成績的成績計算方式，其中非紙筆考試具體的內(nèi)容和比例，將在20__年各科高中畢業(yè)考試《考試說明》中公布。(三)繼續(xù)深化選拔性考試的改革，健全學科競賽制度在規(guī)范和完善各學段畢業(yè)考試同時，要繼續(xù)研究常模參照的選拔性評價的改革。要加快研究和完善我市小學升初中升學制度，繼續(xù)抓好以考試內(nèi)容和方式改革為重點的中考考試改革，在體現(xiàn)考試的選拔性功能的同時，政治等學科可以率先進行將與學科學習相關(guān)的表現(xiàn)性評價、成長記錄袋評價逐步納入升學成績的試驗。組織學科競賽(包括綜合類青少年科技發(fā)明創(chuàng)作競賽)是適應學生個性特長發(fā)展需要，促進優(yōu)秀學生成長的重要措施。根據(jù)國家有關(guān)學科競賽的規(guī)定，除組織好國家級和省級競賽以外，要繼續(xù)辦好具有廣州市傳統(tǒng)特色的學科競賽，但應嚴格申辦手續(xù)，數(shù)量上適度控制，健全相應的管理制度。三、中小學生學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系的管理(一)實行三級管理我市中小學生學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系實行市、區(qū)(縣級市)、校的三級管理。以促進學生學業(yè)發(fā)展為目的的發(fā)展性評價，主要由學校負責實施，區(qū)和市負責指導和抽查。以檢測目標達成度為目的的水平性評價，由學校、區(qū)和市三級共同負責實施，其中單元測驗和期中、期末等考試主要由學校實施;小學階段和初中階段的學年考試和畢業(yè)考試，由區(qū)或?qū)W校實施和管理;高中階段畢業(yè)考試，主要由市和區(qū)實施和管理。以選拔為主要目的的各種升學考試和學科競賽，一般由市負責實施，區(qū)和學校協(xié)助管理。(二)建立質(zhì)量抽樣檢測制度建立全市性中小學生學業(yè)質(zhì)量抽測制度，是質(zhì)量監(jiān)控的重要管理措施。學業(yè)質(zhì)量抽測目的是通過對我市基礎(chǔ)教育學生學業(yè)質(zhì)量采樣檢測，及時反映教學中存在問題，以便對教學進行有效的調(diào)控。區(qū)域性的學生學業(yè)質(zhì)量抽樣檢測，由市和區(qū)教學主管部門負責，學校的學生學業(yè)質(zhì)量抽測，由學校負責。抽測的時機可以是學科在某個階段學習的前期、中期或后期。要充分發(fā)揮前期的診斷性評價、中期的形成性評價和后期的終結(jié)性評價在質(zhì)量監(jiān)控方面的各自功能，正確評估學生學科的知識、能力、方法、情感、態(tài)度、價值觀的邏輯起點，導向和調(diào)控學生學科的成就發(fā)展的過程和結(jié)果。其中前期抽測主要是對學生已有學習基礎(chǔ)的檢測，一般由校內(nèi)進行;中期抽測目的是對學生學習過程狀況的了解，一般在校、區(qū)進行;后期抽測目的是對學生階段性學業(yè)結(jié)果的監(jiān)控，一般由校、區(qū)、市進行。全市性的質(zhì)量抽測主要是中期和后期的抽測。1.質(zhì)量抽測的內(nèi)容質(zhì)量抽樣檢測不是簡單的統(tǒng)考，從內(nèi)容上看，它既包括對學習結(jié)果的抽測，也包括對學習過程的監(jiān)控;目前，全市性的學生學業(yè)質(zhì)量抽檢包括水平性評價的抽測和發(fā)展性評價的抽檢兩種：抽測A：一般采用紙筆考試，全面考查學科學習目標的到達度，屬于目標參照的水平性評價?？荚嚸}的依據(jù)是教學大綱或課程標準。全市性的抽測由市統(tǒng)一命題，測試后要進行全面的質(zhì)量分析，指出取得的成績和進步、存在的問題，提出有針對性的改進建議。統(tǒng)計結(jié)果不進行排隊。抽檢B：專項抽檢，一般采用非紙筆考試方式(或紙筆與非紙筆結(jié)合)，屬于過程性的發(fā)展性評價，例如日?？谡Z交際、實驗操作、表現(xiàn)性評價、研究性學習檔案抽檢等。2.抽測方式全市性的質(zhì)量抽測，一般一個學科在不同學段只選擇一個年級抽測，不同學科適當錯開年級。抽測的方式暫定有如下三種：抽測方式①抽測全市所有學校某一年級的某一學科。由市組織命題，區(qū)縣為單位組織評卷和統(tǒng)計，抽測結(jié)果上報市分析。抽測方式②抽測部分學校某一年級的某一學科。抽測的部分學校可以是市在不同類型學校中抽樣確定的若干所學校，可以是指定的某一類型的學校。抽測的年級和科目在學期初公布，抽測的學校在測試前一個月前公布。紙筆考試由市命題，根據(jù)需要，可以全市統(tǒng)一評卷，也可以由學?；騾^(qū)縣為單位組織評卷，成績上報市進行分析。抽測方式③抽測某一區(qū)(縣市)的某一年級某一學科。由區(qū)命題，區(qū)或鎮(zhèn)(片)為單位組織評卷并統(tǒng)計，區(qū)將抽測的試卷、成績和質(zhì)量分析上報市。(三)建立質(zhì)量監(jiān)控常模在積累質(zhì)量抽測統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，爭取用3～5年時間，逐步地分別建立起我市義務教育階段和高中階段各年級(或年段)不同類型學校主要學科的質(zhì)量監(jiān)控數(shù)據(jù)常模。其中，小學和初中主要年級(或年段)不同類型學校主要學科的質(zhì)量監(jiān)控數(shù)據(jù)常模的建立，由區(qū)和市教研部門完成;高中階段各年級不同類型學校主要學科的質(zhì)量監(jiān)控數(shù)據(jù)常模，由市負責建立。建立符合新課程理念、具有廣州地方特色的中、小學學生學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系，是一項關(guān)系課程評價制度改革的有益嘗試，各級教育行政管理部門和教研科研機構(gòu)、各類學校要積極配合，各行其責，大膽探索，努力實施，爭取我市基礎(chǔ)教育學生學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系的盡早完善，為推動新課程改革的全面實施，深化教育評價改革，全面提高我市教育質(zhì)量服務。2022年體系工作計劃3為搭建集中、公平、公正、公開、規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易平臺___工作計劃，我縣于____年_月成立縣產(chǎn)權(quán)交易中心，為行政服務中心內(nèi)設機構(gòu)，與招投標拍賣大廳合署辦公。_月份，我縣招標投標中心成立，原產(chǎn)權(quán)交易中心職能納入招標投標中心的產(chǎn)權(quán)交易部。我縣產(chǎn)權(quán)交易活動按照“政府主導、統(tǒng)一管理、市場運作、集中服務、依法監(jiān)督”的原則，加強組織協(xié)調(diào)，規(guī)范運作機制，突出優(yōu)質(zhì)服務，工作穩(wěn)步推進，健康發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：(一)主要工作一、理順運行機制，規(guī)范管理職能縣招標投標中心是統(tǒng)一交易的職能機構(gòu)，將目前由各部門各自監(jiān)督、分散開展的工程建設項目、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓等活動歸并集中，形成統(tǒng)一的有形市場，實行統(tǒng)一進場、管辦分離、規(guī)則主導、依法監(jiān)督的運行制度。隨著縣招標投標中心的建立，產(chǎn)權(quán)交易中心的各項職能并入招標投標中心產(chǎn)權(quán)交易部，各個部門的管理職能也進一步理順：招標投標中心負責政府采購和產(chǎn)權(quán)交易活動的具體操作;行政服務中心對招標投標中心和有形市場的工作進行日常管理和協(xié)調(diào);各行業(yè)行政監(jiān)督部門履行本行業(yè)相關(guān)市場交易活動的行政監(jiān)督職能;紀檢監(jiān)察部門履行督促和行政監(jiān)察職能。二、制定配套文件，規(guī)范交易行為縣招標投標中心是我縣進行工程建設交易、國有經(jīng)營性土地和礦產(chǎn)資源開采權(quán)交易、國有和集體產(chǎn)權(quán)交易、政府采購及醫(yī)療器械等交易活動的具體執(zhí)行部門。為規(guī)范交易行為，我們一是根據(jù)_市府辦發(fā)[____]__號文件精神，修改、規(guī)范并上報了《關(guān)于進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》、《__縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《__縣產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》等配套文件;二是各個職能部門根據(jù)自身職能分別在土地交易、房產(chǎn)交易等方面分別制訂了土地分開交易制度、《__縣城市房地產(chǎn)交易管理暫行辦法》和《__縣城市房屋租賃管理辦法》等。三、整合規(guī)范市場，構(gòu)建交易平臺_、配備先進設施，建設交易大廳?？h行政服務中心為交易各方提供設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)雅、公正高效的服務環(huán)境，交易大廳可容納___人，為國有經(jīng)營性土地交易，國有和集體產(chǎn)權(quán)交易提供理想的交易場所。按照“高標準配備、高科技含量、高效率服務”的要求，不斷加大軟硬件設備的投入，大廳配置了投影儀、攝像機、數(shù)碼相機、中控系統(tǒng)等設備，還安裝了通訊工具干擾系統(tǒng)，屏蔽了大廳內(nèi)所有“空中信號”，保證交易過程信息保密安全。大廳不僅重視管理制度和操作程序的完善和規(guī)范，同時致力開標評標區(qū)數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)的建設，進一步規(guī)范交易雙方的行為。_、抓好基礎(chǔ)設施，建設交易場所。城南農(nóng)貿(mào)市場建設是我縣____年十大體系建設重點工作和政府為民辦十件實事之一。自____年_月籌建以來，就多次遭到原____職工的阻撓，工程建設被迫停工，通過縣委、縣政府多次召集國土、公安、經(jīng)貿(mào)委、工商等有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，徹底解決了此問題，工程建設于____年__月中旬重新開工，其間又因天氣原因，進展緩慢，工程建設于今年__月全面完工，現(xiàn)正對市場四周排水溝進行修復和市場后面路面進行硬化，確保農(nóng)貿(mào)市場在____年元月正式開業(yè)，為群眾提供一個全新的農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品交易平臺四、著力規(guī)范運作，確保公平公正交易為了確保交易活動規(guī)范、高效、公正運作，一方面在行政服務中心網(wǎng)站中開設了招投標專欄，并向市產(chǎn)權(quán)交易中心提交了申請成為其會員，與之聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)信息共享，專欄網(wǎng)頁內(nèi)容涵蓋了各類交易的信息公告、中標公示、法律法規(guī)、辦事程序等，同時，產(chǎn)權(quán)交易信息的發(fā)布有著嚴格的程序，須經(jīng)過申報、審核、領(lǐng)導審批后方可發(fā)布，使信息發(fā)布進一步規(guī)范統(tǒng)一;房管局設立了專網(wǎng)，用于發(fā)布我縣的房地產(chǎn)信息、公布行政許可項目的辦理程序、商品房的預售信息及相關(guān)法律法規(guī)等房地產(chǎn)信息。另一方面，各類交易活動進入中心后，接受紀檢監(jiān)察部門、行政服務中心管理委員會和相關(guān)職能部門三個層面的統(tǒng)一監(jiān)管，縣紀委監(jiān)察部門對產(chǎn)權(quán)交易中心履行職能情況，各類交易是否合法合規(guī)等進行監(jiān)督檢查;行政服務中心管理專門履行對招標投標中心的監(jiān)管職能，相關(guān)職能部門依法認真履行對相關(guān)交易活動的行業(yè)管理和監(jiān)督職能，通過三個層面監(jiān)管，保證整個交易平臺運作的統(tǒng)一、規(guī)范和有序。再三，各職能部門嚴格土地交易、房產(chǎn)交易的程序和規(guī)則，做到公開、公平、公正交易，實行陽光操作，國土局嚴格控制土地供應總量，經(jīng)營性用地全面實行招拍掛，高度壟斷土地一級市場、放開二級市場、搞活三級市場，截止__月底，我縣共拍賣掛牌出讓土地_宗，出讓土地面積_____平方米，收取地價款___萬元，辦理土地轉(zhuǎn)讓___宗，面積約__萬平方米;房管局將房產(chǎn)交易職能全部移交到行政服務中心窗口，進一步簡化了交易程序、增強了辦事的透明度、杜絕了違規(guī)辦事的現(xiàn)象，至今共辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記___戶、商品房預售___戶、房屋轉(zhuǎn)讓___戶、房屋租賃備案___戶、房屋抵押___戶。(二)存在的差距一、原行政主管部門的相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易職能尚待移交交易職能移交后，各相關(guān)部門在產(chǎn)權(quán)交易活動中的職責尚待政府給予明確，使我縣產(chǎn)權(quán)交易能按照政策、法規(guī)來規(guī)范交易行為，確保產(chǎn)權(quán)交易做到公開、公平、公正。二、招標投標中心力量薄弱，工作人員超負荷運行現(xiàn)在整個招標投標中心只有兩名工作人員，根據(jù)工作需要，尚缺_名工作人員，目前產(chǎn)權(quán)交易部、政府采購部因機構(gòu)改革，要做大量的基礎(chǔ)性工作，從而造成工作人員超負荷運行。三、部門配合要加強針對房管局由于歷史原因造成的遺留問題，建設規(guī)劃、國土、房屋部門要針對存在的遺留問題協(xié)商、制定切實可行的措施，進一步規(guī)范房地產(chǎn)交易市場的管理。(三)____年工作計劃一、政府牽頭，將原行政主管部門的相關(guān)交易職能移交到縣招投標中心，確?；蚩h招投標工作實現(xiàn)在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由行政主管部門進行政監(jiān)管，招標投標中心組織交易，紀檢監(jiān)察依法監(jiān)督的運作模式。二、完善交易程序，確保產(chǎn)權(quán)交易的公開、公平、公正。嚴格按照有關(guān)文件進行產(chǎn)權(quán)交易，對土地交易、房產(chǎn)交易等交易活動的各個環(huán)節(jié)進行嚴格的規(guī)范，做到程序公開、工作有序，確保公有產(chǎn)權(quán)交易實現(xiàn)陽光下的操作。三、為使產(chǎn)權(quán)交易市場健康的發(fā)展，加大對各項產(chǎn)權(quán)交易活動的監(jiān)督力度，要通過強化管理，嚴肅紀律，對違紀違規(guī)行為嚴格按照省、市有關(guān)規(guī)定進行處罰。四、借鑒各省、市好的工作經(jīng)驗和做法，使產(chǎn)權(quán)交易工作在完善管理的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)陽光化管理體系。五、加強網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易信息網(wǎng)絡化，并與省、市產(chǎn)權(quán)交易中心實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接。__縣招標投標中心2022年體系工作計劃4依照公司職業(yè)安全健康管理體系文件的規(guī)定、公司方針目標的要求，20__年職業(yè)健康安全管理體系堅持pdca循環(huán)、持續(xù)改進，體系工作堅持有計劃、有實施、有檢查糾正、有持續(xù)改進方法。做到：事事有人管，人人有專職，辦事有程序，檢查有標準，問題有處理，處理有結(jié)果的安全管理機制。不斷完善公司職業(yè)安全健康體系。公司本年度體系運行依照體系文件規(guī)定，注重保持內(nèi)審、外審及管理評審在培訓教育、危害辨識、重大危險因素控制、安全責任制落實、隱患自查、整改不安全隱患、應急演習等方面糾正措施的持續(xù)，避免不符合的再次出現(xiàn)。一、危害辨識與風險評價的實施依據(jù)公司危害辨識與風險評價程序規(guī)定，1月份各部門負責組織本部門從事工作的所有人員進行危害辨識方法的培訓，使員工在明確如何辨識的基礎(chǔ)上進行辨識。必須對常規(guī)和非常規(guī)的活動，所有作業(yè)場所內(nèi)的設施，所有進入作業(yè)場所人員的活動進行充分辨識，并避免照抄照搬往年辨識。具體實施按照危害辨識與風險評價實施方案進行。2月份各部門評價小組對風險調(diào)查的充分性、有效性進行要素的檢查、驗收進行評價。并對發(fā)現(xiàn)不符合進行調(diào)整充實，完成本部門調(diào)查表的更新工作。2月底公司組織評價并更新公司危害辨識一覽表，確定公司級重大風險因素。二、法律、法規(guī)獲取、識別、更新各部門依照法律、法規(guī)管理程序，將接收、獲取的法律、法規(guī)及其他要求進行識別，并負責及時向員工傳達相關(guān)內(nèi)容。公司、各部門6月、12月對法律、法規(guī)的獲取、更新、傳達、培訓教育的結(jié)果進行評價。通過及時更新法律、法規(guī)及其他要求，使法律、法規(guī)保持最新狀態(tài)。三、逐級落實安全責任制，簽訂安全責任書落實安全生產(chǎn)責任制，將安全生產(chǎn)責任制進一步層層分解、細化。根據(jù)班組、個人崗位的專業(yè)特點、量化部、室安全責任，制定崗位、個人責任制并由上到下簽訂安全責任書或安全保證書。標準要求：具備指標、目標、有具體量化數(shù)量等內(nèi)容的責任書，并于1月20日前完成。四、開展全員培訓教育1、堅持班組、部門、公司三級培訓教育制度，組織員工學習并遵守。2、各部門依照體系文件規(guī)定完成培訓教育程序的所有內(nèi)容。使員工明確體系的內(nèi)容及職責。3、公司對員工進行職業(yè)安全健康認證體系內(nèi)審員培訓。4、公司組織法人、安全管理員、特種作業(yè)人員、義務消防員、安全技術(shù)人員等各安全類別專業(yè)培訓。五、協(xié)商與交流各部門、工會組織依照協(xié)商與交流管理程序規(guī)定，在日常工作中注重內(nèi)、外部信息接收的歸納、整理。依照公司體系運行要求與行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、供方、承包方等相關(guān)單位進行交流，每月至少進行一次并形成記錄。公司進行監(jiān)督檢查。公司體系管理、合同管理、委外管理、設備管理依照職業(yè)安全健康方針、目標、公司制度與相關(guān)部門、委外單位進行交流，每月至少進行一次并形成記錄。六、文件和資料控制文件控制實施兩級管理，公司各部門依據(jù)其職能，加強文件的收集、整理、保管、控制，依照程序要求進行文件更改、收、發(fā)和保存，確保文件有效受控和有效利用。七、持續(xù)運行控制1、各部門對生產(chǎn)設備、設施運營按運行控制程序進行控制2、各部門對供方、承包方提供的施工、維修、服務進行有效控制。公司監(jiān)督檢查。3、工會組織定期收集職工、員工，對運行控制種的意見、抱怨，及時與相關(guān)方協(xié)商，并對安全健康管理過程行使監(jiān)督職權(quán)。八、進行應急預案演習，補充、修訂應急預案3、4月份，各部門根據(jù)專業(yè)特點對所制定的消防、突發(fā)事故、設備機械事故、飲食衛(wèi)生意外事故、交通事故等所制定的各種預案模擬突發(fā)事件進行演習，并驗證應急預案的符合性、適宜性，對與實際應急不適宜進行修改。部門應根據(jù)作業(yè)特點考慮對應可能發(fā)生的突發(fā)事情且無急預案的制定并補充應急預案。九、落實重大危險因素控制計劃落實制定并落實重大危險因素控制計劃，落實制定目標、指標及管理方案的實施，持續(xù)培訓