成都市醫(yī)師資格考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

成都市醫(yī)師資格考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

第一章總則

第一條編制目的

為加強(qiáng)我市醫(yī)師資格考試工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),

有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件的危害，指導(dǎo)醫(yī)師資格

考試的應(yīng)急處置，保障考生的利益，確保我市醫(yī)師資格考試

工作公平、公正、安全、有效。

第二條編制依據(jù)

以《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《國(guó)家醫(yī)學(xué)統(tǒng)一考試

安全保密工作管理辦法》（衛(wèi)辦發(fā)［2006）405號(hào)）、《醫(yī)師資

格考試暫行辦法》（中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令第4號(hào)）、醫(yī)師

資格考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（衛(wèi)醫(yī)辦發(fā)（2008）162號(hào)）和

省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本考點(diǎn)考試工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二章事件分級(jí)

本預(yù)案所稱(chēng)的突發(fā)事件是指影響考試正常進(jìn)行或?qū)?/p>

試工作環(huán)境造成不良影響的情況。突發(fā)事件根據(jù)事件性質(zhì)、

程度、范圍和可控性等，分為重大考試突發(fā)事件、較大考試

突發(fā)事件和一般考試突發(fā)事件。

第三條重大考試突發(fā)事件

（一）失、泄密事件。考試前試卷?yè)p毀，試題、標(biāo)準(zhǔn)答

案、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、遺失、泄密，或在互聯(lián)網(wǎng)等公共傳媒發(fā)現(xiàn)其

內(nèi)容；考試后發(fā)生答卷毀損、丟失；

（二）大規(guī)模群體事件?？荚嚻陂g發(fā)生考生大規(guī)模集體

作弊，集體罷考，集體鬧事等情況導(dǎo)致考點(diǎn)、考場(chǎng)、試室秩

序混亂，管理失控；

（三）考務(wù)工作延誤。試卷不能按時(shí)運(yùn)抵考場(chǎng)、監(jiān)考人

員不能按時(shí)到達(dá)考場(chǎng)或大量考生無(wú)法按時(shí)到達(dá)考場(chǎng)致使考

試無(wú)法按時(shí)開(kāi)考或推遲；

（四）其他突發(fā)事件。發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共

衛(wèi)生事件、社會(huì)安全等突發(fā)事件或考點(diǎn)所在地人民政府啟動(dòng)

有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致考試不能正常進(jìn)行。

（五）考點(diǎn)應(yīng)急處理組認(rèn)定的其他重大考試突發(fā)事件。

第四條較大考試突發(fā)事件

（一）因命題出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤而影響考試；

（二）試卷封裝數(shù)量少于試室編排人數(shù)，試卷有嚴(yán)重缺

頁(yè)、漏印、損壞，試卷科目發(fā)生差錯(cuò)；

（三）考場(chǎng)、試室或考號(hào)的編排存在嚴(yán)重錯(cuò)誤，造成了

嚴(yán)重后果；

（四）計(jì)算機(jī)化考試考前試卷光盤(pán)無(wú)法讀??；

（五）計(jì)算機(jī)化考試考后答題數(shù)據(jù)未完成上傳且丟失無(wú)

法恢復(fù)；

（六）計(jì)算機(jī)化考試考前或考中出現(xiàn)斷電；

（七）計(jì)算機(jī)化考試互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)故障或考試局域網(wǎng)出現(xiàn)

故障；

（A）計(jì)算機(jī)化考試設(shè)施設(shè)備丟失；

（九）考點(diǎn)應(yīng)急處理組認(rèn)定的其他較大考試突發(fā)事件。

第五條一般考試事件

（一）考后發(fā)現(xiàn)個(gè)別考生試卷或答題卡丟失；

（二）考試過(guò)程中發(fā)生少數(shù)應(yīng)試人員擾亂考試秩序；

（三）考點(diǎn)應(yīng)急處理組認(rèn)定的其他一般考試突發(fā)事件。

第三章應(yīng)急處置

第六條應(yīng)急處理組織職責(zé)及體系

（一）成立國(guó)家醫(yī)師資格考試成都考點(diǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處

理工作組（名單見(jiàn)附件）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“考點(diǎn)應(yīng)急處理組”），

考點(diǎn)應(yīng)急處理組由成都市衛(wèi)計(jì)委、公安局、保密局、交管局

領(lǐng)導(dǎo)及工作人員組成?？键c(diǎn)應(yīng)急處理組負(fù)責(zé)建立和完善成都

市國(guó)家醫(yī)師資格考試突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，制訂成都市國(guó)

家醫(yī)師資格考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、快速有效地

處理國(guó)家醫(yī)師資格考試期間出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)事件，實(shí)施預(yù)案

規(guī)定的應(yīng)急處理和善后處理措施。

醫(yī)師資格考試成都考點(diǎn)辦公室為成都市考點(diǎn)應(yīng)急處理

組的辦事機(jī)構(gòu)，辦公室主任由考點(diǎn)主考擔(dān)任?？键c(diǎn)辦主要負(fù)

責(zé)收集整理突發(fā)事件相關(guān)信息，及時(shí)向考區(qū)、考點(diǎn)應(yīng)急處理

組報(bào)告情況，并提出對(duì)考試突發(fā)事件的應(yīng)急處理方案建議,

執(zhí)行考區(qū)、考點(diǎn)應(yīng)急處理組作出的關(guān)于考試突發(fā)事件處理的

各項(xiàng)決策，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處理工作，向考區(qū)、

考點(diǎn)應(yīng)急處理組報(bào)告工作進(jìn)展情況。

（二）成都市衛(wèi)計(jì)委、公安局、保密局、經(jīng)信委為成都

市國(guó)家醫(yī)師資格考試突發(fā)事件應(yīng)急處理工作成員單位。主要

職責(zé)如下：

成都市衛(wèi)計(jì)委：接報(bào)發(fā)生失、泄密等考試突發(fā)事件后,

按事件級(jí)別在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)四川考區(qū)應(yīng)急處理組，并負(fù)責(zé)

收集整理考試突發(fā)事件相關(guān)信息，提出對(duì)考試突發(fā)事件應(yīng)急

處理的方案和建議，及時(shí)向考點(diǎn)應(yīng)急處理組成員單位通報(bào)情

況。負(fù)責(zé)起草向四川考區(qū)匯報(bào)的情況報(bào)告。

成都市公安局：接報(bào)發(fā)生失、泄密等考試突發(fā)事件后,

在考點(diǎn)應(yīng)急處理組的物調(diào)下，及時(shí)開(kāi)展考試突發(fā)事件的調(diào)查

和配合處置工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，并將工作情況報(bào)告考點(diǎn)應(yīng)

急處理組。及時(shí)對(duì)成都市衛(wèi)計(jì)委通報(bào)過(guò)來(lái)的失、泄密信息在

互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)展巡查、處置工作。對(duì)符合刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的

案件，立案?jìng)刹椋皶r(shí)破案。

成都市經(jīng)信委：接報(bào)發(fā)生失、泄密等考試突發(fā)事件后,

在考點(diǎn)應(yīng)急處理組的標(biāo)調(diào)下，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦

法》等法律法規(guī)，與公安、保密部門(mén)積極配合，對(duì)被有關(guān)部

門(mén)依法認(rèn)定違法或犯罪、且對(duì)其做出責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)行政處罰

的互聯(lián)網(wǎng)站，及時(shí)依通查處和關(guān)閉。對(duì)拒不執(zhí)行有關(guān)部門(mén)防

止泄密信息擴(kuò)散采取措施的網(wǎng)站，依據(jù)有關(guān)部門(mén)責(zé)令其停業(yè)

整頓等行政處罰意見(jiàn)，協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)接入單位暫停為該網(wǎng)站提

供接入服務(wù)，阻止考試涉密信息在互聯(lián)網(wǎng)或其他公共傳媒上

進(jìn)一步擴(kuò)散，并將處理情況通報(bào)考點(diǎn)應(yīng)急處理組。

成都保密局：接報(bào)發(fā)生丟失、泄密等考試突發(fā)事件后,

在考點(diǎn)應(yīng)急處理組的協(xié)調(diào)下，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展案件

查處工作。

第七條突發(fā)事件處置

（一）重大考試突發(fā)事件處置

考試過(guò)程中發(fā)生重大考試突發(fā)事件，考點(diǎn)辦公室與考場(chǎng)

機(jī)構(gòu)在合作處理的同時(shí)，應(yīng)立即向考點(diǎn)應(yīng)急處理組報(bào)告，同

時(shí)做好重大事件情況記錄。考點(diǎn)應(yīng)急處理組應(yīng)立即向考區(qū)應(yīng)

急處理組匯報(bào)，協(xié)助考區(qū)應(yīng)急處理組制定處理方案，按照上

級(jí)應(yīng)急處置組決定，迅速組織力量開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

L發(fā)生第三條第（一）款事件時(shí)，考點(diǎn)辦應(yīng)立即采取措

施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)、果斷、有效地處置，控制事態(tài)發(fā)展，并

向考點(diǎn)應(yīng)急處理組報(bào)告，由上級(jí)應(yīng)急處理組根據(jù)實(shí)際情況做

出?？?、緩考或其他處理決定；

2.發(fā)生第三條第（二）款事件時(shí)，考點(diǎn)辦立即采取措施：

一是盡力阻止事態(tài)蔓延，將不利影響降至最?。欢菍?duì)應(yīng)試

人員進(jìn)行勸解和教育；三是如果應(yīng)試人員不聽(tīng)從勸解，立即

向應(yīng)急處理組報(bào)告，由應(yīng)急處理組向考區(qū)應(yīng)急處理組申請(qǐng)終

止該場(chǎng)考試；

3.發(fā)生第三條第（三）款事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)考務(wù)工作人員應(yīng)

立即向就近交警請(qǐng)求作助或變換交通工具；悵時(shí)向考點(diǎn)應(yīng)急

處理組匯報(bào)，根據(jù)考點(diǎn)應(yīng)急處理方案執(zhí)行，同時(shí)盡力安撫考

生，將不利因素的負(fù)面影響將至最低；

4.發(fā)生第三條第（四）款事件時(shí)，考點(diǎn)應(yīng)急處理組要妥

善疏散、安置考生，采取措施保護(hù)好廣大考生和考務(wù)人員的

人身健康和財(cái)產(chǎn)安全，配合政府相關(guān)部門(mén)幫助解決食宿、交

通等問(wèn)題，并根據(jù)考區(qū)處理方案執(zhí)行；

5.發(fā)生其他不可預(yù)測(cè)的重大事件時(shí)，考點(diǎn)辦公室和考場(chǎng)

機(jī)構(gòu)應(yīng)采取必要措施將不利因素的負(fù)面影響降至最低，并及

時(shí)按程序逐級(jí)上報(bào)。

（二）較大考試突發(fā)事件處置

考試過(guò)程中發(fā)生較大考試突發(fā)事件，考點(diǎn)辦公室與考場(chǎng)

機(jī)構(gòu)在合作處理的同時(shí)，應(yīng)立即向考點(diǎn)應(yīng)急處理組報(bào)告，并

按規(guī)定做好情況記錄?？键c(diǎn)應(yīng)急處理組根據(jù)不同情況擬定處

理建議，并上報(bào)考區(qū)應(yīng)急處理組，同時(shí)通知考點(diǎn)辦公室與考

場(chǎng)機(jī)構(gòu)采取相應(yīng)措施。

L發(fā)生第四條第（一）款事件時(shí)，考點(diǎn)應(yīng)急處理組上報(bào)

考區(qū)應(yīng)急處理組，根據(jù)上級(jí)應(yīng)急處理組做出考試?yán)^續(xù)進(jìn)行或

擇期重新開(kāi)考的決定，考點(diǎn)應(yīng)急處理組通知考點(diǎn)辦與考場(chǎng)機(jī)

構(gòu)采取相應(yīng)措施；

2.發(fā)生第四條第（二）款事件時(shí)，考點(diǎn)辦經(jīng)省考區(qū)同意

后，按保密規(guī)定啟用備用試卷、答題卡，補(bǔ)足應(yīng)試人員因此

而耽誤的考試時(shí)間，同時(shí)做好安撫工作；

3.發(fā)生第四條第（三）款事件時(shí)，考點(diǎn)辦應(yīng)迅速予以調(diào)

整，采取積極措施進(jìn)行補(bǔ)救，安撫好考生，妥善安排考生參

加考試；無(wú)法自行完成調(diào)整時(shí)，考點(diǎn)應(yīng)急處理組應(yīng)及時(shí)報(bào)考

區(qū)應(yīng)急處理組，根據(jù)考區(qū)方案進(jìn)行相應(yīng)處置；

4.發(fā)生第四條第（四）款事件時(shí)，啟用備用試卷光盤(pán),

備用試卷光盤(pán)無(wú)法讀取的，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)請(qǐng)示國(guó)家醫(yī)考中心

同意后，按要求通知考生擇期補(bǔ)考相應(yīng)單元，并做好考生安

撫工作，其他單元考試不受影響。

5.發(fā)生第四條第（五）款事件時(shí)，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)請(qǐng)示國(guó)

家醫(yī)考中心同意后，通知考生補(bǔ)考相應(yīng)單元，并做好考生安

撫工作。同時(shí)，分析原因，查找問(wèn)題，追究責(zé)任，并按相關(guān)

規(guī)定進(jìn)行處理。

6.發(fā)生第四條第（六）款事件時(shí)，在30分鐘內(nèi)解決的，

根據(jù)情況做相應(yīng)延時(shí)操作。10分鐘之內(nèi)，考場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人向

考點(diǎn)辦公室主任報(bào)告，經(jīng)同意后作相應(yīng)延時(shí)；10-30分鐘逐

級(jí)向考區(qū)申請(qǐng)，經(jīng)同意后作相應(yīng)延時(shí)。30分鐘內(nèi)無(wú)法解決的,

逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)請(qǐng)示國(guó)家醫(yī)考中心同意后，通知考生補(bǔ)考相應(yīng)

單元，并做好考生安撫工作。

7.發(fā)生第四條第（七）款事件時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)故障，

導(dǎo)致無(wú)法獲取開(kāi)考授權(quán)碼、上傳考生答題數(shù)據(jù)等操作，考場(chǎng)

工作人員可通過(guò)電話聯(lián)系獲取開(kāi)考授權(quán)碼，按要求將備份數(shù)

據(jù)刻盤(pán)并報(bào)送國(guó)家醫(yī)考中心。

考試局域網(wǎng)出現(xiàn)故障，在30分鐘內(nèi)解決的，根據(jù)情況

做相應(yīng)延時(shí)操作。10分鐘之內(nèi)，考場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人向考點(diǎn)辦公

室主任報(bào)告，經(jīng)同意后作相應(yīng)延時(shí)；10-30分鐘逐級(jí)向考區(qū)

申請(qǐng)，經(jīng)同意后作相應(yīng)延時(shí)；在30分鐘內(nèi)無(wú)法解決的，逐

級(jí)上報(bào)，經(jīng)請(qǐng)示國(guó)家醫(yī)考中心同意后，通知考生補(bǔ)考相應(yīng)單

元，并做好考生安撫工作。

8.發(fā)生第四條第（八）款事件時(shí)，考場(chǎng)KEY全部丟失，

立即逐級(jí)上報(bào)；考試服務(wù)器丟失，立即逐級(jí)上報(bào)。按照國(guó)家

醫(yī)考中心和省考區(qū)的方案執(zhí)行。

9.發(fā)生其他不可預(yù)測(cè)的較大事件時(shí)，考點(diǎn)辦公室和考場(chǎng)

機(jī)構(gòu)應(yīng)采取必要措施將不利因素的負(fù)面影響降至最低，并及

時(shí)按程序逐級(jí)上報(bào)。

（三）一般考試突發(fā)事件處置

考試過(guò)程中發(fā)生一般考試突發(fā)事件，考點(diǎn)辦公室與考場(chǎng)

機(jī)構(gòu)在合作處理的同時(shí)，立即向考點(diǎn)應(yīng)急處理組報(bào)告，并按

規(guī)定做好情況記錄。考點(diǎn)應(yīng)急處理組根據(jù)不同情況做出相應(yīng)

處理決定，通知考點(diǎn)辦公室與考場(chǎng)機(jī)構(gòu)采取相應(yīng)措施。

1.發(fā)生第五條第（一）款事件時(shí)，考場(chǎng)工作人員應(yīng)立即

在考室、試卷袋、答題卡袋進(jìn)行清理直找，如查找無(wú)果，須

查明丟失原因，并采取相應(yīng)補(bǔ)救措施；

2.發(fā)生第五條第（二）款事件時(shí)，考場(chǎng)工作人員應(yīng)首先

對(duì)應(yīng)試人員進(jìn)行勸解和教育；如果應(yīng)試人員不聽(tīng)從勸解，應(yīng)

終止其參加該場(chǎng)考試；

3.發(fā)生其他不可預(yù)測(cè)的一般事件時(shí)，考點(diǎn)辦公室和考場(chǎng)

機(jī)構(gòu)應(yīng)采取必要措施，將不利因素的負(fù)面影響降至最低，并

報(bào)告考點(diǎn)應(yīng)急處置組。

第四章應(yīng)急保障

第八條通信與信息保障

（一）考點(diǎn)辦公室應(yīng)針對(duì)考試期間可能發(fā)生的突發(fā)事件

類(lèi)型，制定考試突發(fā)事件應(yīng)急交通運(yùn)輸和通信保障方案，建

立市考試應(yīng)急處理有關(guān)部門(mén)組織網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)表，安排應(yīng)急值班

車(chē)輛，保證聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急處理交通運(yùn)輸通暢。

（二）建立考試信息溝通機(jī)制，實(shí)行突發(fā)事件逐級(jí)報(bào)告

制度?？荚嚻陂g，應(yīng)設(shè)置值班電話、值班傳真，值班人員必

須堅(jiān)守崗位，并保證值班電話和值班傳真暢通?？紕?wù)工作人

員的無(wú)線通訊工具應(yīng)全天開(kāi)通。

第九條人員保障

考點(diǎn)辦公室應(yīng)針對(duì)考試期間可能發(fā)生的突發(fā)事件類(lèi)型,

加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，做到分工具體、責(zé)任明

確、相互配合，為突發(fā)事件應(yīng)急處置提供相應(yīng)的人員保障。

第十條技術(shù)保障

考點(diǎn)辦公室應(yīng)為突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中的相關(guān)工作

提供技術(shù)和設(shè)備支持，確保相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題高效、順利解

決。

第十一條綜合保障

考點(diǎn)辦公室應(yīng)針對(duì)考試期間可能發(fā)生的突發(fā)事件類(lèi)型,

與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，必要時(shí)組織協(xié)調(diào)提供治安、醫(yī)療、物

資、交通、消防和供電等方面的保障。

第五章附則

第十二條發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，各級(jí)各類(lèi)考務(wù)工作人員要

堅(jiān)守崗位，密切監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，隨時(shí)溝通，妥善處理突發(fā)事

件。

第十三條考試期間一般不接待新聞單位采訪，以免影

響考生答題及考務(wù)管理；對(duì)于考試的各種問(wèn)題以及考生的各

種意見(jiàn)和要求，由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行解釋或解決。

國(guó)家醫(yī)師資格考試

成都考點(diǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作組

組長(zhǎng):謝強(qiáng)成都市衛(wèi)計(jì)委主任

副組長(zhǎng):趙平成都市衛(wèi)計(jì)委副主任

楊和平成都