標準化活動規(guī)則 第3部分：法規(guī)引用標準的指南 征求意見稿

1標準化活動規(guī)則第3部分：法規(guī)引用標準的指南本文件適用于法規(guī)中引用標準。其他規(guī)范性文件引用標準參注：本文件所稱“法規(guī)”包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。GB/T1.1標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草GB/T20000.1標準化工作指南第1部分：標準化和相關(guān)活動的通用GB/T1.1和GB/T20000.1界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1指明遵守所引用的標準是滿足法規(guī)有關(guān)要求的惟一途徑的引用3.23.3指明參考所引用的標準是執(zhí)行法規(guī)有關(guān)內(nèi)容的一種引用力3.4在法規(guī)中直接提及標準編號和標準名稱的引用標準的方3.5在法規(guī)中僅指明執(zhí)行法規(guī)時需遵守的標準清單，不直接在法規(guī)中寫明標準編號和標準名稱的引用3.624總體原則和考慮4.2引用標準前的考慮a)使用惟一性引用還是指示性引用。當法規(guī)制定機關(guān)需要將遵守所引用標準作為滿足法規(guī)有關(guān)b)對擬引用標準進行評價以確保標準滿足立法需求。法規(guī)制定機關(guān)宜建立特定的程序和評價方性，以及應(yīng)用標準對現(xiàn)行法規(guī)和經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生——擬或者引用少量標準，亦或者需要引用標準特定內(nèi)容時，宜選擇直接引用的方式?！獢M或者尚未存在適用的現(xiàn)行標準、未來將委托標準機構(gòu)制定相關(guān)標準時，宜選擇間接引用的——當只有引用特定機構(gòu)或具體領(lǐng)域所有標準才能滿足立法目的，亦或者尚未存在適用的現(xiàn)行標4,4引用標準類別的選擇原則3——發(fā)布者、出版者(知道時)已經(jīng)同意該標準被引用，并且，當函索時，能從出版者那里得到這——被引用的標準在相關(guān)法規(guī)實施的周期內(nèi)可合理獲得。必要時，法規(guī)制定機關(guān)與標準機構(gòu)以及——不能合理獲得的標準；——凡不能確定是否能夠接受被引用標準將來的所有變化,或者需提及被引用標準中的具體章、條、圖、表或附錄的編號（如具體的技術(shù)要求），——能夠接受所引用內(nèi)容將來的所有變化，并且引用了完整標準或分部分標準的某個部分，或者明確給出技術(shù)解決方案(符合所制定的法規(guī))確4不管未來被引用的標準是被修訂還是修改，均是標準的最新版本適用，而且不需要修訂法規(guī)文本。間接引用是不直接在法規(guī)中寫明標準編號和標準名稱，而是僅指明滿足法規(guī)要求需要遵守的標準清單，承載標準清單的文件獨立于法規(guī)之外，由法規(guī)制定應(yīng)當被認為符合第十條和附件二所涵蓋的要求。協(xié)調(diào)標準的清單公布在《5.4普遍性引用正式發(fā)布的標準清單，宜參考5.3中對于標準清單的相關(guān)建宜十分關(guān)注惟一性引用、指示性引用和資料惟一性引用可使用“應(yīng)當”“必須”等詞語表述；指示性引用可使用“如果符合/按照……，即視為符合本法規(guī)的要求/即免除本法規(guī)所規(guī)定的……（某項操作）”等語句表述；資料性引用可使用“鼓6.2直接引用的表述5——“……應(yīng)當按照GBXXXXX—20XX《XXXXXX》規(guī)定的程序……”（惟一）；——“……（產(chǎn)品、過程或服務(wù)）不符合GBXXXXX—20XX《XXXXX）；——“未按照GB/TXXXXX—20XX《XXXXXX》規(guī)定的程序進行……）；）；）；——“……應(yīng)當按照GBXXXXX《XXXXXX》規(guī)定的程序和要求執(zhí)行”（惟一性——“……應(yīng)當符合GB/TXXXXX.4《XXXXXX第4）；——“未按照GB/TXXXXX《XXXXXX》規(guī)定的程序進行操作的，由……）；——“如果……（該法規(guī)約束范圍內(nèi)的產(chǎn)品、過程或服務(wù)的法定要求，如安全要求）符合GB/TXXXXX《XXXXXX》，則認為其符合本法規(guī)所規(guī)定的安全要求”（指示性——“如果……（該法規(guī)約束范圍內(nèi)的產(chǎn)品、過程或服務(wù)）按照GB/TXXXX程序進行操作，并符合GB/TXXXXX.2《XXXX）；6.3.1法規(guī)中間接引用標準時，給出標準清單的發(fā)布單位及具體發(fā)布媒體，可使用以下類似的表述形——“……應(yīng)當按照……（標準清單發(fā)布單位）發(fā)表在……（發(fā)布媒體）上的《××××》（法規(guī)中所列出的文件名）中所列的相關(guān)標準或其部分規(guī)定的程序和要求執(zhí)行”（惟一——“……若設(shè)備符合由……（標準清單發(fā)布單位）發(fā)表在……（發(fā)布媒體）上的《××××》（法規(guī)中所列出的文件名）中所列的相關(guān)標準或其部）；——“《××××》（法規(guī)中所列出的文件名）已經(jīng)由……（標準清單發(fā)布單位）發(fā)表在……6——“當……（該法規(guī)約束范圍內(nèi)的產(chǎn)品、過程或服務(wù)的法定要求，如安全要求）符××》（法規(guī)中所列出的文件名）中所列的國家標準[《×發(fā)布單位）發(fā)表在……上（發(fā)布媒體）]時，該）；——“鼓勵……按照……（標準清單發(fā)布單位）發(fā)表在……（發(fā)布媒體）上的《××××》（法規(guī)中所列出的文件名）中所列的相關(guān)標準或其部分規(guī)定的程序和要求執(zhí)行”（資料6.3.2標準清單中具體標準表述時，給出標準的代號、順序號和標準名稱，其中，注日期引用的標準給出發(fā)布年份號，不注日期引用的標準不給出發(fā)布6.4.1法規(guī)中普遍性引用標準時，給出——“……應(yīng)當符合……（具體領(lǐng)域）強制性國家標準規(guī)定的要求，標準清單公布在…——“……（產(chǎn)品、過程或服務(wù)）不符合……（主管部門）制定的國家標準的，由……（相法部門）責令……，標準清單公布在……（主管部門）發(fā)布的解釋中”（惟一性——“如果……符合……（具體領(lǐng)域）標準規(guī)定的要求，則認為其符合本法規(guī)所規(guī)定的……要）；6.4.2標準清單中具體標準表述時，給出標準的代號、順序號和標準名稱，其中，注日期引用的標準給出發(fā)布年份號，不注日期引用的標準不給出發(fā)布7[EB/OL].[2014]./files/live/sit/f