2021年全國(guó)應(yīng)急救援十大典型案例

年度十大典型案例2021年全國(guó)應(yīng)急救援十大典型案例1.山東五彩龍投資有限公司棲霞市笏山金礦“1·10”重大爆炸事故救援金礦在基建施工過(guò)程中,回風(fēng)井發(fā)生爆炸,造成井下22名工人被困。事故發(fā)生后,應(yīng)急管理部持續(xù)調(diào)度指導(dǎo)救援,派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置,并調(diào)集礦山救援專(zhuān)家及礦山救援專(zhuān)業(yè)力量和設(shè)備前往增援。山東省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救援處置,連夜成立省市縣一體化應(yīng)急救援指揮部,緊急調(diào)集省內(nèi)外20支救援隊(duì)伍、690余名救援人員及420余套救援裝備全力搜救被困人員。山東省消防救援總隊(duì)調(diào)派297名消防救援人員,承擔(dān)給養(yǎng)、生命探測(cè)、通信保障、設(shè)備冷卻水保障等任務(wù)。事故礦井為近700米深的“獨(dú)眼井”,巖層地質(zhì)、井下涌水等各種情況復(fù)雜,經(jīng)過(guò)搶險(xiǎn)救援人員14個(gè)晝夜的連續(xù)奮戰(zhàn),有11名被困人員獲救生還。主要經(jīng)驗(yàn):進(jìn)行科學(xué)研判,分析被困人員生存條件,堅(jiān)信井下有人生存;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,現(xiàn)場(chǎng)指揮部堅(jiān)強(qiáng)有力、組織有序,不斷優(yōu)化調(diào)整救援方案,專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)以技術(shù)為支撐,科學(xué)論證、綜合施策,為成功救援打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。地面鉆孔救援技術(shù)發(fā)2021年全國(guó)應(yīng)急救援十大典型案例揮了關(guān)鍵作用,專(zhuān)業(yè)鉆孔救援隊(duì)伍多點(diǎn)同步開(kāi)鉆,確保能貫通困人巷道。在跨省快速通行機(jī)制保障下,快速調(diào)動(dòng)國(guó)家級(jí)礦山救援隊(duì)伍、高精尖裝備和技術(shù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)成建制、高效投入救援,攻克鉆孔施工技術(shù)難題,在被困生命的極限時(shí)刻,成功打通生命探測(cè)、維護(hù)通道,延續(xù)了井下被困生命,為救援贏得了寶貴時(shí)間。多措并舉營(yíng)救被困人員,實(shí)施排水鉆孔減輕礦井涌水對(duì)被困人員的威脅,大口徑生命救援鉆孔與井筒清障同步推進(jìn)、相互保障,開(kāi)辟救生通道,實(shí)現(xiàn)科學(xué)救援。2.四川涼山彝族自治州冕寧縣“4·20”森林火災(zāi)撲救2021年4月20日16時(shí)30分,四川省涼山彝族自治州冕寧縣石龍鎮(zhèn)馬鞍村發(fā)生森林火災(zāi)。在撲救過(guò)程中,受大風(fēng)天氣影響,23日傍晚火場(chǎng)發(fā)生飛火,在距北側(cè)火線直線距離2.53公里山頂處形成新的火場(chǎng),嚴(yán)重威脅冕寧縣城十幾萬(wàn)人和靈山寺景區(qū)?；鹎榘l(fā)生后,國(guó)家森林防火指揮部辦公室、應(yīng)急管理部持續(xù)調(diào)度指導(dǎo),連夜派出工作組赴四川指導(dǎo)支持地方開(kāi)展火災(zāi)撲救工作。四川省政府負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)工作組前往火場(chǎng)一線指揮撲救。經(jīng)森林消防隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍、航空救援力量、地方專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍、解放軍和武警功撲滅,火場(chǎng)區(qū)域133戶(hù)500人緊急避險(xiǎn),可能受影響的585戶(hù)2611名群眾安全轉(zhuǎn)移。主要經(jīng)驗(yàn):堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的理念。針對(duì)火勢(shì)不斷擴(kuò)大蔓延的不利態(tài)勢(shì)和縣城、景區(qū)同時(shí)受到威脅的嚴(yán)峻局面,部際工作組指導(dǎo)聯(lián)合指揮部及各方參戰(zhàn)力量完整準(zhǔn)確全面貫徹“兩個(gè)至上”核心要義,深入踐行訓(xùn)詞精神,定下“力?？h城、兼顧景區(qū),積極撲救、解除風(fēng)險(xiǎn),安全第一、嚴(yán)防傷亡”的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。堅(jiān)持“打早打小打了”的根本要求。針對(duì)久戰(zhàn)不決的被動(dòng)局面,每日會(huì)商研判火場(chǎng)態(tài)勢(shì),及時(shí)調(diào)整改變戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),抓住有利氣象條件,早打快打堅(jiān)決打,采取州縣主要領(lǐng)導(dǎo)分方向指揮、各負(fù)責(zé)同志分片包干、工作組現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)等舉措,及時(shí)為火災(zāi)撲救贏得轉(zhuǎn)機(jī)。堅(jiān)持“盡快形成封控圈”的作戰(zhàn)原則。針對(duì)火場(chǎng)過(guò)火面積漸成規(guī)模的蔓延態(tài)勢(shì),充分利用防火道、隔離帶、天然水系等形成封控合圍兜底,先打外線火、再清內(nèi)線火,以最小成本實(shí)現(xiàn)最大收益。堅(jiān)持“專(zhuān)業(yè)指揮、地空中國(guó)職工職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況研究報(bào)告(2023)配合、專(zhuān)群協(xié)同”的作戰(zhàn)樣式。針對(duì)火場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的復(fù)雜形勢(shì),果斷任命四川省森林消防總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為火場(chǎng)總指揮,南航總站主要負(fù)責(zé)人為空中力量總調(diào)度,提升專(zhuān)業(yè)化指揮水平。滅火機(jī)群精準(zhǔn)打點(diǎn)灑面,國(guó)家隊(duì)打火頭、攻險(xiǎn)段,地方隊(duì)及時(shí)跟進(jìn)清理整固,當(dāng)?shù)厝罕娪谩巴赁k法”就地取材保供水源,充分整合釋放協(xié)同效能。3.云南大理白族自治州漾濞縣6.4級(jí)地震和青海果洛藏族自治州瑪多縣7.4級(jí)地震救援2021年5月21日21時(shí)、22日2青海省果洛藏族自治州瑪多縣相繼發(fā)生6.4級(jí)、7.4級(jí)地震,共造成3人死亡、53人受傷。地震發(fā)生后,應(yīng)急管理部分別啟動(dòng)抗震救災(zāi)三級(jí)、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),派出工作組分赴云南、青海,調(diào)派國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍赴震區(qū)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援,緊急調(diào)撥救災(zāi)物資全力支持地方抗震救災(zāi),組織專(zhuān)家組開(kāi)展災(zāi)情核查評(píng)估。云南、青海兩省主要負(fù)責(zé)同志深入一線、靠前指揮,共投入各類(lèi)救援力量2.3萬(wàn)余人,全力開(kāi)展抗震救災(zāi)救援工作,累計(jì)轉(zhuǎn)移疏散群眾5662人,緊急轉(zhuǎn)移安置5.7萬(wàn)人。主要經(jīng)驗(yàn):堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切協(xié)作,為抗震救災(zāi)提供重要組織保障,國(guó)家、省、市、縣各級(jí)抗震救援救災(zāi)指揮部高效運(yùn)行,應(yīng)急、交通、工信、衛(wèi)生健康、自然資源等各部門(mén)通力協(xié)作。消防救援、軍隊(duì)、武警等救援隊(duì)伍聞令而動(dòng),第一時(shí)間踏勘現(xiàn)場(chǎng),科學(xué)劃定救援區(qū)域,逐村逐戶(hù)開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式人員排查搜救。妥善安置受災(zāi)群眾,緊急調(diào)撥救災(zāi)物資,預(yù)撥救災(zāi)資金,做好疫情防控,盡快復(fù)工復(fù)學(xué)。做好次生災(zāi)害防范,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害、?；繁ā⒌谭罎?、堰塞湖、環(huán)境污染等災(zāi)害發(fā)生。搶修交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,云南在震后17小時(shí)、青海在震后9小時(shí)內(nèi)全部恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。及時(shí)公布震情災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息,統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,兩地共舉辦13場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。同時(shí),做好交通疏導(dǎo)和治安秩序維護(hù)工作。4.河北滄州市渤海新區(qū)南大港東興工業(yè)區(qū)鼎睿石化有限公司“5·31”火災(zāi)事故救援2021年5月31日14時(shí)28分,河北省滄州市渤海新區(qū)南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)2021年全國(guó)應(yīng)急救援十大典型案例東興工業(yè)區(qū)鼎睿石化有限公司儲(chǔ)油罐發(fā)生火災(zāi),嚴(yán)重威脅公司內(nèi)其他儲(chǔ)罐和工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)及附近村莊人員安全。事故發(fā)生后,應(yīng)急管理部持續(xù)調(diào)度指導(dǎo)應(yīng)對(duì)處置工作,派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速調(diào)集周邊消防救援專(zhuān)業(yè)力量跨區(qū)域增援。河北省政府負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮火災(zāi)撲救工作。應(yīng)急管理部、河北省政府、現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速構(gòu)建起協(xié)同作戰(zhàn)指揮體系,應(yīng)急、消防、公安、生態(tài)環(huán)境、氣象等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全力開(kāi)展火災(zāi)撲救、交通管制、人員疏散、地下管網(wǎng)封堵、環(huán)境監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)警等救援處置工作。河北省、山東省和天津市消防救援總隊(duì)、華北油田消防支隊(duì)以及國(guó)家?；窇?yīng)急救援天津石化隊(duì)共1547名消防救援人員、351輛消防車(chē)參與火災(zāi)撲救。經(jīng)過(guò)84小時(shí)全力撲救,明火于6月4日2時(shí)30分被撲滅,事故未造成人員傷亡。主要經(jīng)驗(yàn):迅速啟動(dòng)重大災(zāi)害事故響應(yīng)機(jī)制,跨區(qū)域、成建制調(diào)集多方力量到場(chǎng)參與處置。構(gòu)建“一部六組”指揮體系,實(shí)行扁平化指揮,保證指令快速執(zhí)行。確定了初期重“控火”,中期重“排險(xiǎn)”,后期重“殲滅”的戰(zhàn)略步驟。采取“冷卻控火、圍堰分割、水幕隔斷、分段封堵、放空點(diǎn)燃、分步殲滅”等技戰(zhàn)術(shù)措施,成功撲滅大火,確保了廠區(qū)及周邊企業(yè)和整個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的安全。5.黑龍江雞西礦業(yè)有限公司滴道盛和煤礦立井“6·5”煤與瓦斯突出涉險(xiǎn)事故救援2021年6月5日12時(shí),黑龍江省雞西礦業(yè)有限公司滴道盛和煤礦立井發(fā)生煤與瓦斯突出事故,造成8人被困。應(yīng)急管理部立即指導(dǎo)部署救援處置工作,派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)助救援處置。事故發(fā)生后,黑龍江省政府主要負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮地方相關(guān)部門(mén)開(kāi)展救援工作?，F(xiàn)場(chǎng)成立搶險(xiǎn)救援指揮部,調(diào)集雞西礦業(yè)有限公司救護(hù)大隊(duì)、當(dāng)?shù)叵谰仍?duì)伍以及公安民警等救援力量開(kāi)展應(yīng)急救援處置。經(jīng)過(guò)32小時(shí)不間斷全力施救,8名被困人員于6日19時(shí)58分全部獲救升井。主要經(jīng)驗(yàn):堅(jiān)持不拋棄不放棄,本次救援從指揮人員到救援一線工人,分組分班,全力清理巷道中突出的煤巖,用最短時(shí)間快速打開(kāi)“生命通道”,創(chuàng)造了煤與瓦斯突出事故被困人員全部獲救的救援奇跡。堅(jiān)持科學(xué)救援,防止次生災(zāi)害發(fā)生,用專(zhuān)業(yè)手段排放中國(guó)職工職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況研究報(bào)告(2023)瓦斯,不間斷地灑水降塵、消塵,防止瓦斯爆炸。被困礦工正確自救,利用壓風(fēng)自救系統(tǒng),分時(shí)段輪流補(bǔ)充氧氣,并臥地靜待救援,相互鼓勵(lì),保存體力。6.遼寧大連市金普新區(qū)凱旋國(guó)際大廈“8·27”火災(zāi)撲救2021年8月27日16時(shí)許,遼寧省大災(zāi),威脅大廈內(nèi)群眾?；鹎榘l(fā)生后,應(yīng)急管理部立即調(diào)度指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作,派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置。遼寧省消防救援總隊(duì)先后調(diào)派974名消防救援人員、211輛消防車(chē)赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行火災(zāi)撲救,應(yīng)急、交警等部門(mén)和供水、燃?xì)夤镜嚷?lián)動(dòng)協(xié)助處置,全力開(kāi)展人員疏散、火災(zāi)撲救等救援處置工作。經(jīng)全力救援,明火于當(dāng)日23時(shí)許被撲滅,共疏散群眾110余人,未造成人員傷亡。主要經(jīng)驗(yàn):按照高層建筑火災(zāi)作戰(zhàn)編成,精準(zhǔn)調(diào)派充足力量和裝備到場(chǎng)處置,現(xiàn)場(chǎng)指揮部第一時(shí)間確立“優(yōu)先疏散、內(nèi)外夾擊、立體防御”的戰(zhàn)術(shù)原則和“全力控制B座及空中連廊火勢(shì),堅(jiān)決保證A座不過(guò)火”的作戰(zhàn)目標(biāo),采取“內(nèi)攻近戰(zhàn)、內(nèi)外結(jié)合、上下合擊、逐層消滅、逐戶(hù)清理”的戰(zhàn)術(shù)措施,充分發(fā)揮舉高消防車(chē)、雙光無(wú)人機(jī)等裝備優(yōu)勢(shì),及時(shí)疏散搶救群眾110余人,成功保住了大廈A座整體、共用裙樓和B座大部分房間,將火災(zāi)損失降到了最低。7.陜西寶雞市鳳縣316國(guó)道酒奠梁隧道“8·30”坍塌涉險(xiǎn)事故救援留鳳關(guān)出口方向在施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生坍塌,造成10人被困。事故發(fā)生后,應(yīng)急管理部持續(xù)調(diào)度指導(dǎo)救援處置工作,派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)派專(zhuān)業(yè)救援力量增援并協(xié)調(diào)專(zhuān)家參與處置。陜西省政府負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)應(yīng)急、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援處置工作。寶雞市成立救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,調(diào)集專(zhuān)業(yè)力量安全、高效、有序推進(jìn)救援工作。國(guó)家隧道應(yīng)急救援中國(guó)交建重慶隊(duì)和當(dāng)?shù)叵?、公安、衛(wèi)生等救援力量以及災(zāi)害、隧道、施工等方面專(zhuān)家共700余人參加救援。經(jīng)過(guò)53小時(shí)持續(xù)救援,成功打通救援通道,10名被即調(diào)動(dòng)國(guó)家隧道應(yīng)急救援中國(guó)交建重慶隊(duì)攜大口徑水平鉆機(jī)、生命探測(cè)儀、2021年全國(guó)應(yīng)急救援十大典型案例地質(zhì)雷達(dá)等關(guān)鍵救援裝備趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加救援?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部組織有力、方法科學(xué),在事故發(fā)生后1小時(shí)25分鐘打通了生命聯(lián)絡(luò)通道,與被困人員建立聯(lián)系、保障給養(yǎng)。多措并舉,制定了以大口徑水平鉆機(jī)鉆進(jìn)為主、坍塌體側(cè)下方小導(dǎo)硐作業(yè)為輔、坍塌體頂部頂管機(jī)掘進(jìn)為備的“一主一輔一備”救援方案,確保救援順利進(jìn)行。國(guó)家隧道應(yīng)急救援中國(guó)交建重慶隊(duì)在救援過(guò)程中操作大口徑水平鉆機(jī)切碎坍塌體內(nèi)7根工字鋼、4塊連接板,累計(jì)進(jìn)尺23.33米,為打通救援通道順利營(yíng)救10名被困人員提供了保障,創(chuàng)造了53小時(shí)隧道鉆孔救援的紀(jì)錄。8.陜西渭南市大荔縣朝邑鎮(zhèn)紫陽(yáng)村、趙渡鎮(zhèn)樂(lè)合村漫堤決口險(xiǎn)情處置渡鎮(zhèn)樂(lè)合村先后發(fā)生生產(chǎn)圍堤漫堤決口,洪水漫至趙渡鎮(zhèn)10個(gè)行政村,造成17.5萬(wàn)畝農(nóng)田被淹、直接經(jīng)濟(jì)損失約5億元。險(xiǎn)情發(fā)生后,國(guó)家防總辦公室、應(yīng)急管理部立即作出部署。陜西省應(yīng)急管理廳派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作。當(dāng)?shù)亟M織應(yīng)急、消防、水利和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍1.1萬(wàn)人次、運(yùn)輸設(shè)備76輛次、機(jī)械設(shè)備152臺(tái)(套)等,全力開(kāi)展封堵決口、轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)區(qū)群眾、巡查堤防等搶險(xiǎn)救援工作。經(jīng)全力搶修封堵,生產(chǎn)圍堤35分成功完成合攏,轉(zhuǎn)移安置25126名群眾。主要經(jīng)驗(yàn):迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,模塊化調(diào)派消防救援專(zhuān)業(yè)力量投入戰(zhàn)斗,針對(duì)受災(zāi)群眾點(diǎn)多面廣的實(shí)際,采取舟艇編隊(duì)行進(jìn)和無(wú)人機(jī)空中偵查相結(jié)合的方式,對(duì)被困人員進(jìn)行精準(zhǔn)定位,綜合評(píng)估災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),制定科學(xué)救援方案,劃分5個(gè)救援區(qū)域,聯(lián)合社會(huì)應(yīng)急力量按照“1+1”的編組模式開(kāi)展協(xié)同救援,同時(shí)調(diào)集多臺(tái)大型鏟車(chē)涉水對(duì)被困群眾進(jìn)行擺渡救助,橡皮艇遂行保護(hù),提升綜合救援成效。9.河北石家莊市“10·11”通勤車(chē)涉水傾覆重大事故救援2021年10月11日7時(shí)許,河北省石家莊市平山縣敬業(yè)集團(tuán)一輛載有51人的通勤班車(chē),行駛至鋼城路滹沱河大橋施工臨時(shí)便道(過(guò)水路面)中段時(shí)涉水傾覆,造成14人死亡。事故發(fā)生后,應(yīng)急管理部立即調(diào)度指導(dǎo)救中國(guó)職工職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況研究報(bào)告(2023)援處置工作,會(huì)同公安部、交通運(yùn)輸部派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。河北省政府主要負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援處置,調(diào)集消防救援隊(duì)伍、武警部隊(duì)、民兵以及社會(huì)應(yīng)急力量,出動(dòng)救援人員3146人次,調(diào)配各類(lèi)救援裝備365臺(tái),對(duì)事發(fā)水域展開(kāi)拉網(wǎng)式排查搜救,全力開(kāi)展人員搜救等處置工作。河北省消防救援總隊(duì)調(diào)集387名消防救援人員、75輛消防車(chē)、37艘橡皮艇和沖鋒舟到現(xiàn)場(chǎng)處置。經(jīng)過(guò)31小時(shí)的全力搜尋,搜救出51名落水人員,其中37人獲救生還。主要經(jīng)驗(yàn):快速響應(yīng),迅速啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,第一時(shí)間調(diào)集消防水域救援力量和社會(huì)救援力量開(kāi)展救援。采取空中無(wú)人機(jī)搜索,水面舟艇、聲納探測(cè)搜索和水下潛水員、機(jī)器人搜索相結(jié)合的立體偵察搜索模式,加快救援速度。根據(jù)水流情況,在河道上下游劃分作業(yè)區(qū)域和搜救網(wǎng)格,探測(cè)儀器搜索定位、多舟合并同時(shí)推進(jìn),經(jīng)各參戰(zhàn)救援力量齊心協(xié)力高效合作,遇險(xiǎn)人員全部被救出。10.山西呂梁市孝義市西辛莊鎮(zhèn)杜西溝村“12·15”盜采煤炭資源導(dǎo)致透水被困人員救援2021年12月15日23時(shí)許,山西省呂梁市孝義市西辛莊鎮(zhèn)杜西溝村發(fā)