學(xué)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處零星采購管理辦法

-1-**大學(xué)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處零星采購管理辦法為了進(jìn)一步配合做好學(xué)校的采購工作，使實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處零星采購工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，以及我?！蛾P(guān)于印發(fā)〈**大學(xué)采購管理辦法（試行）〉的通知》（滬海洋招投標(biāo)〔2018〕1號）等文件規(guī)定，結(jié)合我處實(shí)際，特制定本辦法。第一條采購工作范疇政府集中采購目錄以外，未達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)，符合“零星采購”限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物和服務(wù)采購，依據(jù)《**大學(xué)采購管理辦法（試行）》，由學(xué)校相關(guān)職能部門授權(quán)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處進(jìn)行的采購。本辦法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、家具、設(shè)備、圖書、教材、數(shù)字產(chǎn)品、藥品等等。本辦法所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他采購對象。第二條組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處零星采購工作小組為了全面保障實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處零星采購工作的規(guī)范有序開展，加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處零星采購工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理協(xié)調(diào)，實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處成立零星采購工作小組，具體如下：組長：實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處處長副組長：實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處副處長組員：實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處各科室成員談判成員：實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處相關(guān)崗位工作人員（二）采購工作小組職責(zé)負(fù)責(zé)起草實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處零星采購管理辦法；負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處零星采購的組織、管理、實(shí)施和協(xié)調(diào)及解釋工作；負(fù)責(zé)采購工作檔案的歸檔管理。第三條采購方式和程序依據(jù)《**大學(xué)各類采購組織形式及限額標(biāo)準(zhǔn)（2019—2020）》實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處“零星采購”采取“談判采購”和“直接采購”兩種采購方式。（一）10萬元以下的零星采購由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照學(xué)校采購規(guī)定申請審批后，可直接進(jìn)行采購。其中，租賃服務(wù)、固定資產(chǎn)類或3萬元（含）以上的貨物零星采購，必須按照學(xué)校規(guī)定，在采購管理系統(tǒng)申請立項(xiàng)審批后方可自行采購。（二）10萬元（含）以上，20萬元以下的零星采購1.預(yù)算金額超過10萬元（含）以上、20萬元以下的采購項(xiàng)目，采購受理后，由采購工作小組負(fù)責(zé)組建三人（含）以上單數(shù)構(gòu)成的談判采購小組，實(shí)施談判采購。2.實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處開展談判采購工作時(shí)，根據(jù)采購項(xiàng)目的金額大小、項(xiàng)目實(shí)際內(nèi)容，由采購工作小組抽簽選定至少1人或以上的談判成員作為談判采購小組成員。3.實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處以書面邀請的形式通知供應(yīng)商進(jìn)行談判采購，談判邀請供應(yīng)商依據(jù)《上海市政府采購供應(yīng)商登記及誠信管理辦法》登記入庫的“上海市政府采購網(wǎng)”供應(yīng)商庫內(nèi)單位為主。4.談判采購小組應(yīng)綜合考慮采購成本、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)，采購風(fēng)險(xiǎn)等因素，確定談判采購是否成交。如多家供應(yīng)商參與，擇優(yōu)確定成交供應(yīng)商，談判采購時(shí)填寫《**大學(xué)談判采購記錄表》，作為合同簽訂的依據(jù)材料。（三）20萬（含）以上采購項(xiàng)目按學(xué)校規(guī)定執(zhí)行，由學(xué)校統(tǒng)一采購。（四）合同簽訂與執(zhí)行租賃服務(wù)項(xiàng)目、3萬元（含）以上采購項(xiàng)目須與供應(yīng)商簽訂書面合同；3萬元以下采購項(xiàng)目，如履約期超過3個(gè)月以上的建議簽訂書面合同；采購金額超過10萬元及以上的采購項(xiàng)目還需簽訂廉政合同。各項(xiàng)合同中物資設(shè)備采購項(xiàng)目合同由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)簽訂；圖書教材采購項(xiàng)目合同由圖書館負(fù)責(zé)簽訂；信息化產(chǎn)品采購項(xiàng)目由信息化管理辦公室負(fù)責(zé)簽訂；服務(wù)采購項(xiàng)目由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)簽訂。合同在執(zhí)行過程中需變更或增加補(bǔ)充協(xié)議的，須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和主管部門同意方可變更或補(bǔ)充。第四條驗(yàn)收與結(jié)算（一）采購驗(yàn)收由采購工作小組組織三人（含）以上驗(yàn)收小組、供應(yīng)商共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)完成物質(zhì)設(shè)備驗(yàn)收報(bào)告，并作為設(shè)備檔案和索賠依據(jù)。（二）項(xiàng)目結(jié)算在合同執(zhí)行過程中，應(yīng)按合同約定和采購進(jìn)度向供應(yīng)商付款。批量采購支付資金時(shí)，實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處應(yīng)在合同驗(yàn)收通過的基礎(chǔ)上，會(huì)同采購工作小組向財(cái)務(wù)部門提供相關(guān)材料（合同、發(fā)票、固定資產(chǎn)登賬等憑證）進(jìn)行結(jié)算。第五條采購檔案管理（一）采購工作小組負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處“零星采購”檔案的建立，負(fù)責(zé)立項(xiàng)“零星采購”檔案的接收和登記。（二）采購工作小組應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行完成后2周內(nèi)，最遲在每學(xué)年結(jié)束前，將已執(zhí)行完畢的采購合同文本、采購活動(dòng)記錄、驗(yàn)收記錄及其他有關(guān)文件、資料移交實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處辦公室保存管理。采購工作檔案不得偽造、隱匿或銷毀，保存期限按照相關(guān)檔案管理規(guī)定執(zhí)行。第六條工作紀(jì)律及監(jiān)督采購工作嚴(yán)格遵守《**大學(xué)采購管理辦法（試行）》規(guī)定的工作紀(jì)律，并接受學(xué)校監(jiān)察部門監(jiān)督。第六條附則本辦法由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處處務(wù)會(huì)議討論通過后，自發(fā)布之日起執(zhí)行，由采購工作小組負(fù)責(zé)解釋。2019年12月30日

附件：**大學(xué)談判采購記錄表采購部門采購內(nèi)容采購預(yù)算采購數(shù)量談判時(shí)間談判地點(diǎn)供應(yīng)商初