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排水許可管理演講人:日期:排水許可概述排水許可申請與審批排水設施建設與驗收排水運行維護與監(jiān)管違法違規(guī)行為查處和整改要求持續(xù)改進和優(yōu)化建議目錄排水許可概述01定義排水許可是指對排放污水的單位或個人進行的行政許可,以確保其排放行為符合法律法規(guī)的規(guī)定,防止水污染和保護環(huán)境。目的排水許可的目的是通過對排水戶排放污水的水質、水量進行有效控制和監(jiān)管,確保城市排水設施安全正常運行,保障人民群眾的生命財產安全和環(huán)境權益。定義與目的排水許可適用于所有向城市排水設施排放污水的單位或個人,包括工業(yè)企業(yè)、商業(yè)場所、居民小區(qū)等。適用范圍排水許可的管理對象主要是排水戶,即直接或間接向城市排水設施排放污水的單位和個人。對象適用范圍及對象《中華人民共和國水污染防治法》01該法規(guī)定了水污染防治的基本原則、制度和措施,是排水許可管理的重要法律依據?!冻擎?zhèn)排水與污水處理條例》02該條例明確了城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理體制、規(guī)劃和建設、運行和維護、保障措施等方面的規(guī)定,是排水許可管理的直接法規(guī)依據。其他相關法規(guī)和標準03包括地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及排水行業(yè)標準等,也是排水許可管理的重要依據。這些法規(guī)和標準對排水許可的具體實施和管理要求進行了細化和補充。法律法規(guī)依據排水許可申請與審批02申請條件及材料準備申請條件符合城市排水規(guī)劃要求,排水設施已按標準建設并經驗收合格,排放水質符合國家或地方規(guī)定的排放標準。材料準備排水許可申請表、排水設施驗收合格證明、水質檢測報告、污水處理方案及處理設施運行維護方案等。窗口受理、材料審查、現場勘查、審批決定、許可證發(fā)放。自受理申請之日起20個工作日內作出許可或不予許可的決定(不含現場勘查、水質檢測及整改時間)。審批流程及時限要求時限要求審批流程審批結果將以書面形式通知申請人,并同時在排水管理部門網站進行公告。通知方式申請人可通過排水管理部門網站或電話查詢審批進度和結果,也可到窗口進行現場咨詢。查詢方式審批結果通知與查詢排水設施建設與驗收03

設施建設標準與規(guī)范遵循國家和地方相關排水設施建設標準和規(guī)范,確保設施質量和安全。設施建設應考慮排水量、排水水質、排水方式等因素,合理確定設施規(guī)模和布局。排水設施應具備良好的耐久性和穩(wěn)定性,能夠長期穩(wěn)定運行并滿足排水要求。排水設施建設完成后,應進行嚴格的驗收程序,確保設施符合設計要求和驗收標準。驗收過程中應對設施的各項指標進行全面檢查,包括排水量、排水水質、設施運行穩(wěn)定性等。驗收時應注意檢查設施的安全防護措施是否完善,如防溺水、防腐蝕等。驗收程序及注意事項對于嚴重不合格的設施,應重新設計、施工,確保設施質量和安全。不合格設施處理過程中,應加強監(jiān)管和檢查,確保處理措施的有效性和安全性。對于驗收不合格的排水設施,應采取相應的處理措施,如整改、返工等,直至達到驗收標準。不合格設施處理措施排水運行維護與監(jiān)管04作為排水設施運行維護的責任主體,負責排水設施的日常維護、保養(yǎng)和管理,確保排水設施的正常運行。排水設施所有者或運營單位負責制定排水設施運行維護的相關政策和標準,對排水設施的運行維護進行監(jiān)管和考核,協(xié)調解決排水設施運行維護中的重大問題。政府部門根據合同約定,承擔排水設施的專業(yè)維護任務,提供技術支持和服務,保障排水設施的安全、穩(wěn)定、高效運行。專業(yè)維護單位運行維護責任主體及職責劃分制定排水設施定期檢查制度,明確檢查內容、檢查周期、檢查人員等要求,及時發(fā)現和解決排水設施存在的問題。定期檢查制度建立排水設施運行效果評估機制,對排水設施的運行狀態(tài)、維護質量、排水效果等進行綜合評估,為政府部門提供決策依據。評估機制建立對檢查中發(fā)現的問題進行分類處理,及時整改并跟蹤驗證整改效果;對評估結果進行分析和應用,優(yōu)化排水設施運行維護方案。檢查結果處理定期檢查與評估機制建立應急預案制定針對排水設施可能出現的突發(fā)事件和緊急情況,制定應急處理預案,明確應急組織、應急流程、應急資源和救援力量等要求。應急演練實施定期組織應急演練,提高應急處置能力和水平,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速響應并有效處置。應急事件處理在應急事件發(fā)生時,迅速啟動應急響應程序,組織相關單位和人員進行現場處置和救援工作,及時控制事態(tài)發(fā)展并減少損失。同時,對應急事件進行總結和評估,完善應急預案和應對措施。應急處理預案制定和執(zhí)行違法違規(guī)行為查處和整改要求0503偽造、變造、轉讓排水許可證包括非法獲取、篡改排水許可證信息,以及將排水許可證轉讓給其他單位或個人使用等行為。01未辦理排水許可證或違規(guī)排放污水包括未按照國家規(guī)定辦理排水許可證、超標排放、偷排漏排等行為。02破壞排水設施或影響排水安全包括擅自改動、拆除排水設施,以及在排水設施周邊進行影響排水安全的建設、施工等行為。違法違規(guī)行為類型及認定標準包括立案、調查取證、審查決定、送達執(zhí)行等環(huán)節(jié),確保查處工作的合法性和規(guī)范性。查處程序根據違法違規(guī)行為的性質和情節(jié)嚴重程度,依法采取警告、罰款、責令停產停業(yè)、吊銷排水許可證等處罰措施。處罰措施查處程序和處罰措施說明整改要求針對查處的違法違規(guī)行為,制定具體的整改措施和要求,包括限期整改、恢復原狀、消除影響等。跟蹤驗證方法采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式,對整改情況進行跟蹤驗證,確保整改措施得到有效落實。同時,建立整改檔案,記錄整改過程和結果,作為后續(xù)監(jiān)管的依據。整改要求及跟蹤驗證方法持續(xù)改進和優(yōu)化建議06定期對排水許可管理工作進行回顧和總結,識別存在的問題和不足。針對問題和不足,制定具體的改進措施,并明確責任人和時間節(jié)點。建立持續(xù)改進的工作機制,確保改進措施的有效實施和跟蹤評估??偨Y經驗教訓,持續(xù)改進工作加大對排水許可管理政策的宣傳力度,提高公眾的認知度和參與度。開展針對性的培訓教育活動,提高排水許可管理人員的業(yè)務水平和綜合素質。利用多種渠道和方式,普及排水許可管理知識和技術,提升全社會的環(huán)保意識。加強政策宣傳和培訓教育工作鼓勵采用新

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