鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案

目錄1、建設(shè)任務(wù)目標(biāo)…………41.1項(xiàng)目范圍………………41.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)?！?1.3項(xiàng)目工期………………51.4項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)…………52、組織實(shí)施機(jī)構(gòu)…………82.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)………………82.2項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)…………102.3權(quán)屬調(diào)整機(jī)構(gòu)…………112.4技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)…………113、管理制度實(shí)施方案……113.1公告制實(shí)施方案………113.2合同制實(shí)施方案………123.3項(xiàng)目法人制實(shí)施方案…………………123.4招投標(biāo)制實(shí)施方案……133.5工程監(jiān)理制度實(shí)施方案………………153.6工程制度實(shí)施方案……164、質(zhì)量管理………………164.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)………………164.2質(zhì)量監(jiān)督控制方案……164.3安全保證方案………175、進(jìn)度計(jì)劃……………185.1前期工作計(jì)劃………185.2工程進(jìn)度計(jì)劃………185.3資金使用計(jì)劃………206、資金管理……………206.1資金風(fēng)險(xiǎn)防范方案…………………206.2資金管理機(jī)構(gòu)建設(shè)方案……………206.3資金管理方式………207、權(quán)屬管理……………217.1權(quán)屬調(diào)整工作方案…………………217.2權(quán)屬調(diào)整協(xié)議………238、文件資料管理方案…………………249、檢查驗(yàn)收工作方案…………………25附件1：項(xiàng)目管理制度及領(lǐng)導(dǎo)小組各部門主要職責(zé)…26附件2：巖口鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目工程招標(biāo)公告…………52附件3：廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及廉政合同…………53

縣等二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目實(shí)施方案1.建設(shè)任務(wù)目標(biāo)1.1項(xiàng)目范圍項(xiàng)目區(qū)位于縣鄉(xiāng)和桃洪鎮(zhèn)境內(nèi)，項(xiàng)目區(qū)涉及鄉(xiāng)的合龍、長(zhǎng)山、長(zhǎng)生、大洲、東子沖、堆上、橫亭、金盆里、栗樹(shù)鋪、羅公廟、排頭、尚德、水安13個(gè)行政村和桃洪鎮(zhèn)的銅盆江1個(gè)行政村。1.1.1圖幅號(hào)、圖斑號(hào)、坐標(biāo)項(xiàng)目區(qū)地理座標(biāo)：東經(jīng)110°58′36″—111°01′18″，北緯27°08′39″—27°12′26″。1.1.2地形、地貌項(xiàng)目區(qū)地形波狀起伏，大部分為丘陵地貌，海拔一般在250—310m，坡度小于15o。項(xiàng)目區(qū)土壤多為新生代第四紀(jì)紅壤土，質(zhì)地疏松，土層深厚，酸堿度（PH值）適中，PH值為5.5—6.5，略呈微酸性，理化性狀好，磷、鉀含量豐富。1.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模項(xiàng)目區(qū)總面積250.99公頃，建設(shè)規(guī)模為238.83公頃。預(yù)期項(xiàng)目建設(shè)總投資598.1萬(wàn)元。所需資金全部由省財(cái)政投資。1.3項(xiàng)目工期項(xiàng)目工期為1年，于2007年10月開(kāi)工至2008年3月竣工。1.4項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)總規(guī)模238.83公頃,新增耕地面積7.63公頃，新增耕地率為3.19%項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容：(1)土地平整工程項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃的水田進(jìn)行土地平整，根據(jù)規(guī)劃后溝渠、道路劃分的每一個(gè)田塊逐次平整。水田區(qū)平整時(shí)，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，為保證耕作層土壤肥力和耕種能力，需平整的原有水田區(qū)需對(duì)原耕作層進(jìn)行表土剝離回填，厚度根據(jù)實(shí)際情況取20cm。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地平整面積90.04公頃，共112塊田塊，挖填土方量330847.16m3，田間調(diào)配土方25900.63m3，土地翻耕7.63公頃，表土剝離回填土方量為72300.77m3。各類土方工程的具體計(jì)算過(guò)程及相關(guān)說(shuō)明詳見(jiàn)附圖集的土方量計(jì)算圖。(2)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目區(qū)排灌工程規(guī)劃布局應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，充分利用區(qū)外現(xiàn)有水源和水利設(shè)施，配套建好排灌水渠，完善區(qū)內(nèi)的引，輸水網(wǎng)絡(luò)。本次規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)有溝渠對(duì)區(qū)內(nèi)的斗渠、農(nóng)渠和排水斗溝、排水農(nóng)溝進(jìn)行合理規(guī)劃布置。另外，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)整體規(guī)劃布局需要，結(jié)合實(shí)際情況，規(guī)劃布置溝渠走向，綜合考慮了引水、蓄水、輸水、排水等工程綜合配套，增強(qiáng)了項(xiàng)目區(qū)排灌能力和抗災(zāi)能力，并確定系統(tǒng)灌排標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算設(shè)計(jì)流量，選擇經(jīng)濟(jì)合理的溝渠質(zhì)地和斷面形式，設(shè)計(jì)溝渠與道路交叉處各種水工建筑物。項(xiàng)目區(qū)新修斗渠26條，長(zhǎng)23075.29m，斷面規(guī)格為：高0.7m，底寬0.45m，采用25cm寬、6cm厚的現(xiàn)澆C15砼護(hù)肩，10cm厚現(xiàn)澆C15砼護(hù)面，10cm厚的現(xiàn)澆C15砼護(hù)底；新修農(nóng)渠119條，長(zhǎng)14091.56m，斷面規(guī)格為：高0.55m，底寬0.3m，采用6cm厚現(xiàn)澆C15砼護(hù)面，20cm寬、6cm厚的現(xiàn)澆C15砼護(hù)肩，6cm厚的現(xiàn)澆C15砼護(hù)底；新修排水斗溝37條，長(zhǎng)20804.16m，斷面規(guī)格為：高0.85m，底寬0.65m，采用25cm寬、6cm厚的現(xiàn)澆C15砼護(hù)肩，10cm厚現(xiàn)澆C15砼護(hù)面；新修排水農(nóng)溝84條，長(zhǎng)9307.15m，斷面規(guī)格為：高0.5m，底寬0.4m，頂寬1.15m的梯形土渠；整修原有渠道ⅠⅡ3條，長(zhǎng)1023.45m，斷面規(guī)格為：高2.2m，底寬2.5m，頂寬5.5m的梯形土渠；整修原有渠道Ⅱ7條，長(zhǎng)1899.33m，斷面規(guī)格為：高1.4m，底寬1.5m，頂寬3.3m的梯形土渠。斗渠過(guò)路涵管96處，農(nóng)渠過(guò)路涵管8處，排水農(nóng)溝過(guò)路涵管7處，排水斗溝過(guò)路涵管79處，排水溝閘門31處，農(nóng)渠閘門122處，農(nóng)渠向田間輸水涵閘470處，斗渠進(jìn)水池7處，渡槽12m，斗渠跌水消力池7處。(3)田間道路工程：項(xiàng)目道路規(guī)劃在遵循方便居民出行和耕作、有利于提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、充分利用現(xiàn)有田間道路等原則的基礎(chǔ)上，新建田間道和生產(chǎn)路兩級(jí)道路，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)規(guī)劃內(nèi)的路況較差原有道路進(jìn)行整修。項(xiàng)目區(qū)整修和新修道路共分4.0m田間道和2.0m生產(chǎn)路兩級(jí)。田間道主要為作業(yè)機(jī)械向田間轉(zhuǎn)移及為機(jī)器加油、加水、加種等生產(chǎn)操作過(guò)程服務(wù)的，路面只做機(jī)械平整；生產(chǎn)路是為人工田間作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)的，生產(chǎn)路兩側(cè)一般布置灌排相鄰的溝渠。田間道和生產(chǎn)路沿地表地勢(shì)走向布置。項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃新修田間道采用砂礫石路面，厚度為20cm，路面寬3m，占地寬度為4m，高出路面0.5m，兩側(cè)采用漿砌石護(hù)坡；規(guī)劃整修田間道采用砂礫石路面，厚度為15cm，路面寬3m，占地寬度為4m；新修生產(chǎn)路采用砂礫石路面，厚度為10cm，路面寬1.5m，占地寬度為2m，高出路面0.3m。項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃新修田間道1條，長(zhǎng)755.69m，整修田間道29條，長(zhǎng)11736.59m，新修生產(chǎn)路74條，長(zhǎng)11053.24m。

2.組織實(shí)施機(jī)構(gòu)2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2.1.1組織機(jī)構(gòu)框體圖縣等二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組縣等二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組小組小組縣等二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目辦公室縣等二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目辦公室協(xié)調(diào)綜合科財(cái)務(wù)計(jì)劃科工程技術(shù)科協(xié)調(diào)綜合科財(cái)務(wù)計(jì)劃科工程技術(shù)科2.1.2領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成為加強(qiáng)對(duì)等二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和管理，確保項(xiàng)目工程按質(zhì)按量如期竣工，并順利通過(guò)國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳的檢查驗(yàn)收。經(jīng)研究，決定成立縣2007年度土地整理復(fù)墾項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：姓名單位職務(wù)辦公電話手機(jī)號(hào)碼組長(zhǎng)縣政府縣長(zhǎng)副組長(zhǎng)縣委組織部部長(zhǎng)縣政府副縣長(zhǎng)成員縣委辦副主任政府辦副主任監(jiān)察局局長(zhǎng)國(guó)土資源局局長(zhǎng)公安局局長(zhǎng)財(cái)政局局長(zhǎng)審計(jì)局局長(zhǎng)發(fā)展和改革局局長(zhǎng)建設(shè)局局長(zhǎng)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)林業(yè)局局長(zhǎng)水務(wù)局局長(zhǎng)環(huán)保局局長(zhǎng)農(nóng)經(jīng)局局長(zhǎng)高平鎮(zhèn)政府書(shū)記高平鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)鄉(xiāng)政府書(shū)記鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)桃洪鎮(zhèn)政府書(shū)記桃洪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)雨山鋪鎮(zhèn)政府書(shū)記雨山鋪鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)2.2項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“縣2007年度土地整理復(fù)墾項(xiàng)目辦公室”，辦公室下分設(shè)：工程技術(shù)科、財(cái)務(wù)計(jì)劃科、協(xié)調(diào)綜合科。2.3.1項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要成員姓名單位職務(wù)辦公室主任國(guó)土資源局局長(zhǎng)辦公室副主任國(guó)土資源局副局長(zhǎng)國(guó)土資源局紀(jì)檢組長(zhǎng)國(guó)土資源局黨組成員土地開(kāi)發(fā)整理中心主任鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)桃洪鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)工程技術(shù)科科長(zhǎng)土地開(kāi)發(fā)整理中心主任工程技術(shù)科副科長(zhǎng)土地開(kāi)發(fā)整理中心副主任土地開(kāi)發(fā)整理中心工程股長(zhǎng)六都寨灌區(qū)管理局工程師財(cái)務(wù)計(jì)劃科科長(zhǎng)國(guó)土資源局財(cái)務(wù)股長(zhǎng)財(cái)務(wù)計(jì)劃科副科長(zhǎng)土地開(kāi)發(fā)整理中心副主任協(xié)調(diào)綜合科科長(zhǎng)國(guó)土資源局副局長(zhǎng)協(xié)調(diào)綜合科副科長(zhǎng)國(guó)土資源局耕保股長(zhǎng)土地開(kāi)發(fā)整理中心辦公室主任

2.3權(quán)屬調(diào)整機(jī)構(gòu)為認(rèn)真做好等二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的土地權(quán)屬調(diào)整工作，確保土地權(quán)屬主體的利益，經(jīng)研究，決定成立縣2007年度土地整理復(fù)墾項(xiàng)目土地權(quán)屬調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張瑞杰兼任主任，黃益生、范志海、鄒天宇、肖曉燕、銀向峰、卿上漢任副主任，具體負(fù)責(zé)土地整理、復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中土地權(quán)屬的調(diào)查摸底、項(xiàng)目竣工后土地調(diào)整及土地權(quán)屬矛盾的處理等工作。辦公地點(diǎn)分設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。2.4技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)由工程技術(shù)科具體負(fù)責(zé)。工程技術(shù)科組成人員由國(guó)土、六灌局及相關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的技術(shù)指導(dǎo)。3.管理制度實(shí)施方案3.1公告制實(shí)施方案為增強(qiáng)項(xiàng)目的透明度，對(duì)土地權(quán)屬調(diào)整、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)整等工作實(shí)行公告公示。3.1.1項(xiàng)目實(shí)施前后的土地權(quán)屬調(diào)整進(jìn)行公告，公告范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目區(qū)。3.1.2項(xiàng)目區(qū)的主要規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行公告，公告范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目區(qū)。3.1.3項(xiàng)目招投標(biāo)公告公示項(xiàng)目招投標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、湖南省國(guó)土資源廳湘國(guó)土資(辦)發(fā)[2003]127號(hào)《湖南省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目施工招投標(biāo)管理辦法(試行)》的規(guī)定，在縣域范圍內(nèi)對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容發(fā)布公告告示。并在網(wǎng)上公告。(公告式樣見(jiàn)附件二)3.2合同制實(shí)施方案按照合同法規(guī)定和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行合同制的要求，為明確各方的責(zé)、權(quán)、利，項(xiàng)目實(shí)施采用合同管理。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃的工程內(nèi)容，簽訂好工程建設(shè)承包合同，合同書(shū)式樣參考《湖南省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目工程建設(shè)承包合同(參考文本)》3.3項(xiàng)目法人制實(shí)施方案項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行法人管理，本項(xiàng)目法人：縣土地開(kāi)發(fā)整理中心，法人代表：鄒天宇。項(xiàng)目合同單位也必須是法人單位。法人責(zé)任：(1)與有關(guān)單位密切配合，協(xié)調(diào)好項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)工作，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。(2)組建好技術(shù)隊(duì)伍，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)，確保項(xiàng)目按審定的規(guī)劃方案不走樣。(3)嚴(yán)格資金管理，制定嚴(yán)格的財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保項(xiàng)目資金按審定的用途落實(shí)到位。(4)制訂嚴(yán)格的工作責(zé)任制，實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)管理。(5)定期向上級(jí)匯報(bào)，主動(dòng)接受上級(jí)的檢查、督導(dǎo)，確保項(xiàng)目如期按質(zhì)完成。3.4招投標(biāo)制實(shí)施方案為加強(qiáng)項(xiàng)目的招投標(biāo)管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、湖南省國(guó)土資源廳湘國(guó)土資(辦)發(fā)[2003]127號(hào)《湖南省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目施工招投標(biāo)管理辦法(試行)》的規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目工程施工進(jìn)行公開(kāi)投標(biāo)，并按照招投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目區(qū)工程建設(shè)的實(shí)際情況，秉著公開(kāi)、公平、公正的原則，委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)投代理。投標(biāo)單位的資質(zhì)條件是依法在湖南省工商行政管理局、邵陽(yáng)市工商行政管理局（含分局）、縣工商行政管理局注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的，持有建設(shè)行政部門核發(fā)的三級(jí)(含三級(jí))以上的房屋建筑、水利水電、公路、橋梁、市政等施工企業(yè)。3.5工程監(jiān)理制度實(shí)施方案1.由縣土地開(kāi)發(fā)整理中心組織具有監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理工程師組成工程監(jiān)理組，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)理。2.與工程監(jiān)理公司簽訂工程監(jiān)理合同，明確委托監(jiān)理人的項(xiàng)目工程內(nèi)容，合理劃分雙方的責(zé)、權(quán)、利。3.根據(jù)工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，制定工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則。3.6工作制度實(shí)施方案為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，確保項(xiàng)目規(guī)范管理，明確工作責(zé)任和工作職責(zé)，制定一系列項(xiàng)目實(shí)施管理制度。(具體見(jiàn)附件一)3.6.1廉政建設(shè)實(shí)施方案一、建立健全廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)。廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由縣國(guó)土資源局紀(jì)檢組長(zhǎng)肖鳳喜同志任組長(zhǎng)，成員有人事教育股長(zhǎng)馬社梅、辦公室副主任陽(yáng)宇飛。二、明確工作職責(zé)。見(jiàn)附件三三、嚴(yán)格工作人員廉政守則(即“十不準(zhǔn)”)。見(jiàn)附件一4.質(zhì)量管理4.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目任務(wù)書(shū)及項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。1.項(xiàng)目區(qū)所在工程項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《土地開(kāi)發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》、《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、《防洪標(biāo)準(zhǔn)》、《水利工程水利計(jì)算規(guī)范》、《水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》。2.各項(xiàng)分部工程嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)書(shū)所確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.各項(xiàng)具體工程嚴(yán)格按照審定的施工圖進(jìn)行施工。4.2質(zhì)量監(jiān)督控制方案工程質(zhì)量責(zé)任實(shí)行施工單位、監(jiān)理終身負(fù)責(zé)制，在合同文件、合同實(shí)施方案中作出明確規(guī)定。1.建立嚴(yán)格的工程技術(shù)管理制度，各項(xiàng)具體工程的施工必須嚴(yán)格按施工規(guī)范和施工圖進(jìn)行，并聽(tīng)從專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)。2.確定專門的工程監(jiān)理人員，對(duì)所有工程項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)理。3.對(duì)各項(xiàng)工程，按照有關(guān)行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的評(píng)價(jià)方法和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。4.項(xiàng)目管理者有對(duì)質(zhì)量實(shí)行無(wú)條件的檢查和監(jiān)督的權(quán)力。5.對(duì)施工質(zhì)量及進(jìn)度實(shí)行獎(jiǎng)罰制度。定期或不定期對(duì)施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行考核，對(duì)于質(zhì)量不合格的工程堅(jiān)決采取停工整改、返工、罰款、甚至清除出場(chǎng)等措施。6.項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收后保質(zhì)期為1年，并暫扣合同價(jià)款的5%作為質(zhì)保金，到期后一次性退還。4.3安全保證方案1.安全管理組織機(jī)構(gòu)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，明確第一責(zé)任人，主管工程施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)。施工單位和監(jiān)理及下屬各工區(qū)、班組成立安全小組，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，各級(jí)配備專職或兼職安全員一名。2.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)本項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)分級(jí)管理，各級(jí)管理由第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。(2)完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，針對(duì)各道工序及各工種的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全管理制度，并安排各級(jí)安全組織檢查督促落實(shí)。(3)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員的安全職責(zé)，做到縱向到底，橫向到邊，各自做好本崗位的安全工作。(4)項(xiàng)目開(kāi)工前，由各合同段及監(jiān)理編制實(shí)施性安全技術(shù)措施，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后實(shí)施。(5)嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)安全技術(shù)交底制度，施工前，由負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)安全交底，各級(jí)專職安全人員對(duì)安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督促，并做好記錄。3.安全管理制度(見(jiàn)附件一)5.進(jìn)度計(jì)劃5.1前期工作計(jì)劃2007年9月底前成立縣2007年度土地整理復(fù)墾項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，成立權(quán)屬調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，制定權(quán)屬調(diào)整方案，搞好宣傳發(fā)動(dòng)；完成項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)，標(biāo)段劃分；9月30日完成招投標(biāo)工作，10月16日簽訂工程建設(shè)承包合同，16日前完成項(xiàng)目實(shí)施清場(chǎng)工作，10月18日前完成項(xiàng)目相關(guān)工程材料、機(jī)械設(shè)備等施工準(zhǔn)備，正式開(kāi)工。5.2工程進(jìn)度計(jì)劃2007年實(shí)施等二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目于10月18日開(kāi)工，2008年2月28日完工，工期135天。具體計(jì)劃：2007年11月中旬完成土地平整工程；12月上旬完成田間道路路基工程；2008年1月下旬完成農(nóng)田水利工程；春節(jié)前完成計(jì)劃任務(wù)的90%；2008年5月底全面完工。單項(xiàng)工程名稱2007年2008年1011121234土地平整田間道路農(nóng)田水利其他工程序號(hào)時(shí)間工時(shí)項(xiàng)目名稱備注12007.10~2007.1260天土地平整22007.11~2008.190天農(nóng)田水利32007.11~2008.2120天田間道路42007.12~2008.290天其他5.3資金使用計(jì)劃等二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目資金使用方案序號(hào)支付時(shí)間主要項(xiàng)目資金(萬(wàn)元)備注12007年8月-2007年10月前期工作費(fèi)22007年11月-2008年3月業(yè)主管理費(fèi)32007年11月-2008年3月工程施工費(fèi)523.0942007年11月-2008年5月工程監(jiān)理費(fèi)52008年3月-2008年5月竣工驗(yàn)收費(fèi)6.資金管理6.1資金風(fēng)險(xiǎn)防范方案1.建立專帳，設(shè)立專戶，實(shí)行?？顚Ｓ谩?.建立嚴(yán)格的資金管理制度，嚴(yán)把審核關(guān)。3.建立健全各項(xiàng)工作責(zé)任制和項(xiàng)目工作管理體系。4.嚴(yán)格合同管理，確保投資控制在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍內(nèi)。5.接受上級(jí)的檢查、審核和審計(jì)部門的監(jiān)督審計(jì)。6.2資金管理機(jī)構(gòu)建設(shè)方案為確?？h等二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目的順利實(shí)施和對(duì)項(xiàng)目資金的專項(xiàng)管理，特成立縣等二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：項(xiàng)目資金管理的專職會(huì)計(jì)為周豐平，出納為范市委。6.3資金管理方式1.在工程款的支付上，采取憑合同和5人審核簽字后付款。即：憑工程施工合同，先由具體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，再由工程監(jiān)理人員和中心主任、分管局長(zhǎng)審核簽字，最后由肖時(shí)龍局長(zhǎng)一支筆審核。2.在資金請(qǐng)撥上，按作好的工程規(guī)劃內(nèi)容和審定的預(yù)算值進(jìn)行資金請(qǐng)撥付。3.在工程竣工決算上，當(dāng)工程竣工決算審定后仍留20%工程款，待省國(guó)土資源廳驗(yàn)收合格后再付清剩余款項(xiàng)。7.權(quán)屬管理7.1權(quán)屬調(diào)整工作方案土地權(quán)屬調(diào)整是土地整理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性、群眾性工作，經(jīng)過(guò)土地整理，項(xiàng)目區(qū)將形成“田成方、路成框、渠成網(wǎng)”相互協(xié)調(diào)、配套的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)，土地整理項(xiàng)目原則上以標(biāo)準(zhǔn)格田為基本單位，避免權(quán)屬界線從標(biāo)準(zhǔn)格田中穿過(guò)，必須進(jìn)行權(quán)屬調(diào)整。同時(shí)，工程竣工以后，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的土地質(zhì)量得到改善，經(jīng)濟(jì)效益提高，農(nóng)民對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地收益的重新分配問(wèn)題更加關(guān)注，如果權(quán)屬調(diào)整不當(dāng)，可能造成土地糾紛，不利于農(nóng)村穩(wěn)定。一、權(quán)屬調(diào)整的組織領(lǐng)導(dǎo)1、為加強(qiáng)土地權(quán)屬調(diào)整工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，報(bào)請(qǐng)縣政府成立以副縣長(zhǎng)夏亦中為組長(zhǎng)，國(guó)土資源局局長(zhǎng)肖時(shí)龍、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國(guó)土的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的權(quán)屬調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張瑞杰兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中土地權(quán)屬情況調(diào)查摸底、土地權(quán)屬調(diào)整、土地權(quán)屬矛盾的處理等工作。2、各村都成立相應(yīng)的以村支部書(shū)記為負(fù)責(zé)人的工作機(jī)構(gòu)。二、權(quán)屬調(diào)整原則1、依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，增加透明度，堅(jiān)持效率和自愿相結(jié)合的原則。2、有利于農(nóng)村的穩(wěn)定，有利于農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制長(zhǎng)期穩(wěn)定的原則。3、維護(hù)所有者和使用者的合法利益，保護(hù)農(nóng)戶的合法權(quán)益的原則。4、有利于生產(chǎn)建設(shè)，促進(jìn)土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)的原則。三、認(rèn)真扎實(shí)地做好土地權(quán)屬調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施前，應(yīng)做好現(xiàn)有土地的權(quán)屬調(diào)查、清丈、登記工作，核實(shí)集體、單位、個(gè)人使用土地的數(shù)質(zhì)量、分布、用途，查清各土地使用者使用土地的權(quán)屬狀況。1、對(duì)項(xiàng)目區(qū)的土地變更登記進(jìn)行限制、沒(méi)有特殊情況不得進(jìn)行土地變更登記。2、土地清丈、登記的方法：土地清丈、登記必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，逐組、逐戶、逐塊進(jìn)行清丈，注明長(zhǎng)、寬、四抵及面積，如實(shí)登記造冊(cè)。3、土地調(diào)查、登記造冊(cè)必須準(zhǔn)確無(wú)誤，戶主、登記人、組長(zhǎng)、村委會(huì)必須簽字蓋章。對(duì)登記的土地以小組為單位于2007年10月5日前進(jìn)行張榜公布，對(duì)錯(cuò)登漏登的及時(shí)進(jìn)行糾正補(bǔ)登。四、項(xiàng)目實(shí)施期間，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收回土地承包權(quán)，等項(xiàng)目竣工后重新發(fā)包。五、土地爭(zhēng)議的處理由村委會(huì)及清丈登記工作小組進(jìn)行調(diào)解，雙方協(xié)商，做到爭(zhēng)議調(diào)解不出村，村與村之間的爭(zhēng)議由鎮(zhèn)政府組織調(diào)解。六、項(xiàng)目竣工以后的土地調(diào)整1、堅(jiān)持參與土地整理各方土地總面積不變，集中連片，便于利用的原則，以標(biāo)準(zhǔn)格田為基本單位，根據(jù)路、渠等現(xiàn)狀地物重新調(diào)整權(quán)屬界線。2、村與村之間的土地調(diào)整，秉著工程需要和耕種便利，在施工前核準(zhǔn)面積，確定好界線，由鎮(zhèn)政府和土地開(kāi)發(fā)整理中心鑒證。組與組之間的土地調(diào)整，根據(jù)各組實(shí)際合理劃分，由小組雙方認(rèn)可，村委會(huì)鑒證。3、新增耕地按權(quán)屬原地原則，屬于哪個(gè)村組的交由該村組接管。項(xiàng)目竣工以后，按原土地地段、位置基本不變?yōu)樵瓌t，只做局部的小調(diào)整，杜絕飛地的出現(xiàn)。4、工程用地由各組負(fù)責(zé)落實(shí)，占用村民稻田的由各村民小組在落實(shí)責(zé)任制時(shí)以新增耕地或預(yù)留公田進(jìn)行調(diào)整。5、涉及所有權(quán)屬調(diào)整的，由國(guó)土資源主管部門根據(jù)權(quán)屬調(diào)整協(xié)議重新發(fā)放土地所有權(quán)證書(shū)，涉及農(nóng)民承包地調(diào)整的，按照施工前與竣工后的農(nóng)用地面積比例重新發(fā)包，重新發(fā)放承包手冊(cè)。7.2權(quán)屬調(diào)整協(xié)議對(duì)應(yīng)進(jìn)行土地權(quán)屬調(diào)整的部分，根據(jù)實(shí)際情況并與承包戶協(xié)商后，簽訂土地權(quán)屬調(diào)整協(xié)議

縣等二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目土地權(quán)屬調(diào)整協(xié)議甲方：縣XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府乙方：(承包戶)為了確保等二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目的順利實(shí)施，甲方需對(duì)乙方的土地權(quán)屬進(jìn)行調(diào)整，雙方特制定協(xié)議如下：一、按照已公告的土地權(quán)屬調(diào)整方案，乙方按照抽簽的順序，得到由甲方組成的工作組按施工前與竣工后的農(nóng)用地面積比例重新發(fā)包的土地，并且甲方需重新發(fā)放土地承包手冊(cè)給乙方。二、乙方在甲方根據(jù)土地權(quán)屬調(diào)整方案進(jìn)行土地調(diào)整時(shí)，不得無(wú)理刁難，尤其不得以不滿為由加以阻工。違者按有關(guān)法律法規(guī)處置。此協(xié)議至簽字之日起生效。協(xié)議一式三份，甲、乙雙方各一份，縣國(guó)土資源局一份。甲方：縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府乙方：(承包戶)二ΟΟ七年月日8.文件資料管理方案1.建立項(xiàng)目文件資料專項(xiàng)管理制度。2.明確土地開(kāi)發(fā)整理中心張善恒負(fù)責(zé)，訂立嚴(yán)格的工作責(zé)任制。3.平時(shí)保管與歸檔相結(jié)合，日常資料的收集管理由項(xiàng)目實(shí)施辦公室明確專人管理，每項(xiàng)資料收集整卷，待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，交局檔案室存檔。4.收集歸檔的文件資料包括：項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)材料及有關(guān)批復(fù)文件；項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算書(shū)及有關(guān)批復(fù)文件；項(xiàng)目實(shí)施方案；有關(guān)合同、協(xié)議書(shū)及任務(wù)委托書(shū)；項(xiàng)目招標(biāo)有關(guān)材料；項(xiàng)目工程監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要；施工單位的施工日記、管理資料以及質(zhì)量檢驗(yàn)有關(guān)材料；土地權(quán)屬調(diào)整協(xié)議或土地權(quán)屬認(rèn)定書(shū)，土地權(quán)屬調(diào)整報(bào)告；土地開(kāi)發(fā)整理前后的土地利用現(xiàn)狀圖或地籍圖，土地變更調(diào)查記錄表；有關(guān)影像資料等。(1)項(xiàng)目前期資料：收集整理完成時(shí)間2007年11月10日。(2)項(xiàng)目施工過(guò)程中的資料：收集整理完成時(shí)間2008年4月10日。(3)項(xiàng)目竣工資料：收集整理完成時(shí)間2008年4月30日。9.檢查驗(yàn)收工作方案根據(jù)《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》TD/T1013-2000的要求，對(duì)驗(yàn)收的范圍、驗(yàn)收的條件、依據(jù)和內(nèi)容、程序和方法等制定本方案。1、施工單位自檢：2007年10月至2008年3月底。2、建設(shè)單位自檢：2008年4月底。3、申請(qǐng)市局初驗(yàn)：2008年5月底。4、申請(qǐng)省廳驗(yàn)收：2008年6月底。

附件一項(xiàng)目管理制度及領(lǐng)導(dǎo)小組各部門主要職責(zé)項(xiàng)目法人責(zé)任制度為建立土地整理項(xiàng)目工程投資責(zé)任約束機(jī)制，規(guī)范項(xiàng)目法人的行為，明確其責(zé)、權(quán)、利，提高工程投資效益，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合該項(xiàng)目工程實(shí)際情況，制訂本制度。一、本項(xiàng)目工程的項(xiàng)目法人為第一責(zé)任人，并具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目建設(shè)。二、。三、項(xiàng)目法人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，審定該項(xiàng)目工程的初步設(shè)計(jì)和技術(shù)施工補(bǔ)充設(shè)施、概預(yù)算、籌資計(jì)劃和用款設(shè)計(jì)。四、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織該項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、設(shè)備采購(gòu)和施工的招投標(biāo)文件等工作，審定招投標(biāo)方案。對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作，通過(guò)綜合評(píng)標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工單位。五、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)審定投資和建設(shè)計(jì)劃，審定項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算、決算。六、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目班子運(yùn)行管理，并做好各項(xiàng)與建設(shè)有關(guān)的協(xié)調(diào)工作。七、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)建立工程建設(shè)情況報(bào)告制度，定期(每月10日和30日)向上級(jí)主管部門報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。八、項(xiàng)目法人在項(xiàng)目施工完成后，負(fù)責(zé)及時(shí)組織工程的驗(yàn)收和辦理工程竣工后決算，設(shè)法結(jié)清工程款項(xiàng)以及對(duì)工程技術(shù)資料的整理歸檔保管工作。

工程技術(shù)管理制度一、服從領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排與管理，認(rèn)真搞好各項(xiàng)工作配合，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量和進(jìn)度管理。二、不得索要或接受乙方的禮金、有價(jià)證券和貴重物品，不得在乙方報(bào)銷非乙方支付的任何費(fèi)用。三、不得參與與甲方工程有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。四、不得以任何理由向乙方推薦分包單位，不得要求乙方購(gòu)買合同規(guī)定外的材料和設(shè)備。五、在工作中不亂表態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并提出相應(yīng)的解決辦法。六、涉及工程變更由工程科技術(shù)人員擬定具體方案，明確變更工程量和預(yù)算量，提出變更理由和調(diào)整方案，然后按下列權(quán)限進(jìn)行處理：工程變更調(diào)整在500元以內(nèi)的報(bào)告中心主任；在1000元以內(nèi)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)；在2000元以內(nèi)的報(bào)告局長(zhǎng)；2000元以上的集體研究確定。

工程建設(shè)監(jiān)理制度為加強(qiáng)土地整理項(xiàng)目工程的建設(shè)施工管理，提高項(xiàng)目工程建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定，結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，制訂本制度：一、縣等二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目為監(jiān)理對(duì)象，湖南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站為該項(xiàng)目工程的建設(shè)監(jiān)理單位，承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)。二、項(xiàng)目法人應(yīng)依法同監(jiān)理公司簽訂該項(xiàng)目工程建設(shè)的監(jiān)理合同。三、監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)該項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理合同，對(duì)該工程建設(shè)的投資、施工進(jìn)度和施工質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)理，對(duì)有關(guān)合同和信息進(jìn)行管理，并協(xié)調(diào)有關(guān)方面的工作關(guān)系。四、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)，組建該項(xiàng)目監(jiān)理組織。五、監(jiān)理單位組建的監(jiān)理組織必須進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)跟班進(jìn)行監(jiān)理。六、監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓、分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。七、項(xiàng)目監(jiān)理組織不得參與所監(jiān)理工程的施工和建筑材料、構(gòu)配件以及建筑機(jī)械、設(shè)備的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。八、監(jiān)理單位在監(jiān)理過(guò)程中因自身過(guò)失造成工程重大損失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。九、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)承擔(dān)向發(fā)包方提供監(jiān)理合同所要求的全部信息和文件資料，負(fù)責(zé)進(jìn)行該項(xiàng)目工程的各個(gè)子項(xiàng)目的單元工程、分部工程、單位工程的質(zhì)量檢查監(jiān)督和驗(yàn)收時(shí)的質(zhì)量評(píng)定。十、監(jiān)理單位會(huì)同工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)對(duì)每道施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告，同時(shí)有權(quán)對(duì)不符合施工要求的質(zhì)量和安全等問(wèn)題向施工單位提出指導(dǎo)、指正和處理意見(jiàn)，施工單位必須按照合同規(guī)定的要求采納和接受其監(jiān)理，如有不符合質(zhì)量要求的，監(jiān)理單位有權(quán)責(zé)令施工單位返工，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

招投標(biāo)管理制度為規(guī)范項(xiàng)目工程的施工招投標(biāo)管理工作，確保工程順利施工和保質(zhì)保量按期完成設(shè)計(jì)任務(wù)，充分發(fā)揮工程建設(shè)資金的效益，制訂本制度：一、本項(xiàng)目工程中土地平整工程、水利工程、道路建設(shè)工程實(shí)行整體招投標(biāo)制。二、本項(xiàng)目工程的施工實(shí)行的招標(biāo)為面向社會(huì)的公開(kāi)招標(biāo)方式。三、本項(xiàng)目工程投標(biāo)人必須縣有相應(yīng)資質(zhì)的水利、路橋或土建施工企業(yè)，投標(biāo)人須具有相應(yīng)資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理資格，技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有相應(yīng)專業(yè)工程師上以職稱，同時(shí)，要求投標(biāo)人財(cái)務(wù)能力可靠，設(shè)備資源充足，信譽(yù)較好。四、本項(xiàng)目工程招投標(biāo)的合同價(jià)格為總價(jià)承包合同形式。五、本項(xiàng)目工程的招標(biāo)方負(fù)責(zé)承擔(dān)其施工招標(biāo)文件的編制和發(fā)售工作。六、本項(xiàng)目工程的投標(biāo)方必須按照建設(shè)方的招標(biāo)文件要求在規(guī)定的期限內(nèi)提交施工投標(biāo)書(shū)。七、本項(xiàng)目的工程采用綜合報(bào)價(jià)的形式選取工程施工隊(duì)伍，嚴(yán)格按照國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則依法按程序進(jìn)行。八、本項(xiàng)目工程的招標(biāo)工作在相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督下依法進(jìn)行。九、本項(xiàng)目工程在中標(biāo)人提交履約保證金后，招標(biāo)人(即發(fā)包人、業(yè)主)將及時(shí)以書(shū)面形式把中標(biāo)的結(jié)果通知各投標(biāo)人，同時(shí)將施工合同協(xié)議書(shū)格式通知中標(biāo)人。十、本項(xiàng)目工程的招標(biāo)投標(biāo)工程中嚴(yán)禁弄虛作假，以權(quán)謀私，腐敗和欺詐行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或查出該類行為，業(yè)主有拒絕投標(biāo)和宣布招標(biāo)無(wú)效的權(quán)力。

工程合同管理制度為切實(shí)加強(qiáng)該項(xiàng)目工程的管理，提高工程建設(shè)的規(guī)范化水平，發(fā)揮工程投資的最大效益，依照國(guó)家《經(jīng)濟(jì)合同》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合該項(xiàng)目工程實(shí)際，制訂本制度：一、縣等二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目工程施工管理的全過(guò)程均納入合同管理范疇。二、凡需要實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的子項(xiàng)目和勘察設(shè)計(jì)、重要設(shè)備采購(gòu)等項(xiàng)目均應(yīng)采用施工招標(biāo)合同的形式進(jìn)行。三、項(xiàng)目在確定中標(biāo)人后，業(yè)主和中標(biāo)的單位需簽訂施工合同協(xié)議書(shū)。四、根據(jù)施工合同協(xié)議書(shū)的規(guī)定，結(jié)合工程施工實(shí)際，在施工過(guò)程中需要簽訂補(bǔ)充合同協(xié)議書(shū)的還需簽訂相應(yīng)的補(bǔ)充合同協(xié)議書(shū)。五、業(yè)主和監(jiān)理單位之間應(yīng)依法簽訂建設(shè)監(jiān)理合同。六、該項(xiàng)目施工過(guò)程中，所有的施工合同中都必須明確施工范圍、質(zhì)量要求、工程款的支付方式、步驟與要求、工程的竣工期限、施工的安全生產(chǎn)事故責(zé)任等內(nèi)容。七、該項(xiàng)目施工過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)屬?zèng)]有事先簽訂好施工合同和沒(méi)有經(jīng)過(guò)項(xiàng)目法人允許同意就擅自組織施工的項(xiàng)目，一律拒絕支付工程建設(shè)款。八、在簽訂小型、少量、分散、單獨(dú)施工項(xiàng)目的施工合同前，必須先由項(xiàng)目法人組織工程技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地察看、測(cè)繪、放線定樁，確定施工范圍后，才能進(jìn)行承包合同簽訂，承包合同簽訂后才能正式施工。嚴(yán)禁盲目施工，浪費(fèi)建設(shè)資金。九、合同簽訂和實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生爭(zhēng)端和糾紛，一律采取協(xié)商的方式解決，對(duì)于未盡事宜而導(dǎo)致?tīng)?zhēng)端和糾紛發(fā)生的，可采取續(xù)簽補(bǔ)充合同或合同協(xié)議書(shū)的方式解決。

工程財(cái)務(wù)管理制度為確保項(xiàng)目工程的順利進(jìn)行，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《部、省項(xiàng)目資金管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本制度。一、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按要求進(jìn)行資金核算、使用、管理。二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立財(cái)務(wù)管理專門機(jī)構(gòu)，安排專業(yè)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任財(cái)務(wù)工作，在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行核算和管理該項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作，支持會(huì)計(jì)人員按照《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù)管理辦法履行職責(zé)，保證財(cái)務(wù)工作的正常進(jìn)行。三、項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，設(shè)立專帳核算、專項(xiàng)審計(jì)，嚴(yán)禁將項(xiàng)目資金挪作他用。四、嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》關(guān)于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的有關(guān)規(guī)定，財(cái)務(wù)印鑒實(shí)行分人保管，嚴(yán)禁一人統(tǒng)管印鑒。五、嚴(yán)格按照下列土地開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)資金的列支范圍列支：(一)前期工作費(fèi)(二)工程施工費(fèi)(工程材料、設(shè)備費(fèi)、工程款)(三)業(yè)主管理費(fèi)(四)竣工驗(yàn)收費(fèi)(五)用于工程項(xiàng)目的其他費(fèi)用六、嚴(yán)格財(cái)務(wù)開(kāi)支報(bào)批，按規(guī)定支付工程款。(一)凡需支付項(xiàng)目工程款，施工單位事先必須按合同文件填寫(xiě)工程款支付申請(qǐng)書(shū)及提供工程預(yù)算或結(jié)算憑證。經(jīng)監(jiān)理人員校核，工程技術(shù)組審核，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)簽，分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)付款。(二)日常開(kāi)支，須由經(jīng)辦人經(jīng)手簽字，由中心主任、分管局長(zhǎng)審核，報(bào)局長(zhǎng)審批。(三)凡確定參加該項(xiàng)目建設(shè)的工作人員，按實(shí)際出勤天數(shù)給予適當(dāng)出勤補(bǔ)助。七、會(huì)計(jì)人員要逐項(xiàng)逐筆登記現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳，做到日清月結(jié)，編制會(huì)計(jì)記帳憑證，逐日據(jù)實(shí)登記總帳和工程分類明細(xì)帳，按月編制會(huì)計(jì)報(bào)表，做到帳帳、帳款、帳表相符。每月向領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)和辦公室報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，以便掌握資金使用情況。八、認(rèn)真做好會(huì)計(jì)資料歸檔立卷工作。九、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。(一)一個(gè)月檢查一次，三個(gè)月內(nèi)部審計(jì)一次，財(cái)務(wù)收支情況竣工后交審計(jì)部門實(shí)行全面審計(jì)，嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)幫助和整改；(二)自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)和紀(jì)檢部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供資料，不得弄虛作假。財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，恪盡職守，秉公辦事，對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，違者按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制度一、掌握土地開(kāi)發(fā)整理中心以及項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支等基本情況，根據(jù)黨和國(guó)家的方針、政策，制定財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和管理辦法。建立健全財(cái)務(wù)管理制度，正確合理使用資金，保證資金安全，充分發(fā)揮資金的作用，嚴(yán)禁建設(shè)資金挪作他用。二、搞好財(cái)務(wù)管理，做好記賬算賬、報(bào)賬，按月準(zhǔn)備，完整、及時(shí)編送會(huì)計(jì)報(bào)表。三、保管好有關(guān)印鑒，搞好會(huì)計(jì)資料的清理歸檔。四、按月與出納核對(duì)現(xiàn)金與銀行存款，并做到據(jù)、證、賬款、賬和賬表相符。五、檢查監(jiān)督項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。六、加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度管理，嚴(yán)格審查各種原始憑證，嚴(yán)格開(kāi)支審批手續(xù)，堅(jiān)持一支筆簽字報(bào)帳制度，按照財(cái)政預(yù)算把好開(kāi)支關(guān)，杜絕一切不合理的支出。七、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

出納崗位責(zé)任制度一、負(fù)責(zé)好現(xiàn)金出納管理工作，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，辦理好現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)，按月與會(huì)計(jì)對(duì)帳。二、及時(shí)處理賬務(wù)，逐筆記好現(xiàn)金日記賬、銀行往來(lái)賬，做到日清月結(jié)，賬款相符，賬面余額要及時(shí)與銀行對(duì)賬，做到核對(duì)無(wú)誤。三、嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和國(guó)家現(xiàn)金管理制度的規(guī)定，審核原始憑證，掌握開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不合理要求原始憑證拒絕付款。四、庫(kù)存現(xiàn)金不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定限額，不私借公款，不以白條抵庫(kù)，公私款項(xiàng)嚴(yán)格分開(kāi)。五、保管好現(xiàn)金及有關(guān)票據(jù)，防止丟失。六、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

考勤制度一、該項(xiàng)目工程施工管理的全體工作人員必須服從項(xiàng)目辦公室的統(tǒng)一安排調(diào)配，實(shí)施考勤考核。二、全體工作人員必須嚴(yán)守工作崗位，履行工作職責(zé)，嚴(yán)格遵守工作作息時(shí)間，做到不遲到、早退、不曠工，有事先請(qǐng)假。三、全體工作人員必須按時(shí)上下班，每天上午到辦公室進(jìn)行簽到，辦公室將對(duì)工作崗位不定期抽查，每周抽查不少于2次，抽查結(jié)果每月公布1次，出勤情況將作為出勤補(bǔ)助發(fā)放依據(jù)，并作為年終考評(píng)參考依據(jù)。四、請(qǐng)假由本人提出書(shū)面申請(qǐng)，并經(jīng)批準(zhǔn)同意。請(qǐng)假半天的，須經(jīng)土地開(kāi)發(fā)整理中心主任批準(zhǔn)，請(qǐng)假一天的，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并報(bào)辦公室登記，兩天以上的，須報(bào)局長(zhǎng)審批。無(wú)請(qǐng)假條或未履行請(qǐng)假手續(xù)的，視為曠工，以違紀(jì)論處并通報(bào)。五、上班時(shí)間不能辦私事，嚴(yán)禁打麻將、撲克及其它娛樂(lè)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一次，每人罰款20元，并提出警告。屢教不改者，進(jìn)行通報(bào)，并建議原單位取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。六、施工期間，施工單位沒(méi)有停工，全體工作人員原則上不得休假。

安全與保衛(wèi)制度為確保項(xiàng)目工程順利施工，實(shí)現(xiàn)文明施工、安全施工，制訂本制度：一、該項(xiàng)目必須規(guī)范施工，確保安全第一，嚴(yán)禁違章操作行為。二、項(xiàng)目施工必須有一名專職或兼職的施工安全員，安全員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置不安全隱患。三、對(duì)群體性施工，安全員應(yīng)嚴(yán)密組織，精心安排，制止冒險(xiǎn)蠻干行為，一旦發(fā)生安全事故，要及時(shí)報(bào)告和采取緊急措施妥善處理，避免人員和財(cái)產(chǎn)遭受損失。四、項(xiàng)目在施工過(guò)程中必須做好施工隊(duì)伍日常管理和安全保衛(wèi)工作，如發(fā)生安全事故和出現(xiàn)失盜、內(nèi)部糾紛等現(xiàn)象，其后果和損失概由當(dāng)事人承擔(dān)，并要依法追究項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

廉政建設(shè)十不準(zhǔn)制度一、不準(zhǔn)私設(shè)小錢柜。二、不準(zhǔn)利用職權(quán)拖欠、轉(zhuǎn)借、挪用公款。三、不準(zhǔn)用公款請(qǐng)客送禮、行賄受賄、揮霍浪費(fèi)。四、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便向施工單位“索”、“拿”、“卡”、“要”，介紹隊(duì)伍或材料、設(shè)備采購(gòu)。五、不準(zhǔn)在工程建設(shè)中收受回扣或好處費(fèi)，收受他人饋贈(zèng)的禮金、有價(jià)證券或貴重物品。六、不準(zhǔn)參加與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)、業(yè)務(wù)往來(lái)以及有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)或其他消費(fèi)。七、不準(zhǔn)接受工程承包單位提供的通訊、交通工具和高檔辦公用品。八、不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)之便經(jīng)商辦企業(yè)、從事有償中介活動(dòng)或?yàn)橛H屬、子女謀取不正當(dāng)利益。九、不準(zhǔn)聚眾賭博、吸毒、販毒、嫖娼或?yàn)樗诉`法違紀(jì)行為提供條件。十、不準(zhǔn)酗酒鬧事、打架斗毆。

行文制度一、行文一律用A4紙擬寫(xiě)，內(nèi)容明確、重點(diǎn)突出、字跡清楚。二、需要以單位名義發(fā)送的文件、函件，先由各科、室起草，各科、室負(fù)責(zé)人核稿后，交辦公室審核，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱后，送法人簽發(fā)。三、經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文件、函件，由文件資料員統(tǒng)一編號(hào)、打印、校對(duì)、印發(fā)，連原稿一式倆份存檔。四、凡違反上述程序要求發(fā)文、發(fā)函件的，文件資料員可以拒辦。

接待工作制度一、接待范圍：上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門工作人員；業(yè)務(wù)聯(lián)系的部門；外單位辦事確需接待的人員。二、因工作需要，確需接待的，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可報(bào)銷發(fā)票。三、嚴(yán)禁公款到歌廳、舞廳、桑拿洗腳等場(chǎng)所消費(fèi)，嚴(yán)禁用公款釣魚(yú)。四、工作人員在外出差需接待上級(jí)部門的有關(guān)人員，事先要向負(fù)責(zé)人報(bào)告，并核定接待費(fèi)用。五、需接待的人員來(lái)施工現(xiàn)場(chǎng)的，一律在項(xiàng)目辦食堂就餐，標(biāo)準(zhǔn)原則按5元/人·餐執(zhí)行，不喝酒、不發(fā)整包煙等。

工程檔案資料管理制度為切實(shí)抓好項(xiàng)目技術(shù)檔案資料的管理，充分發(fā)揮檔案資料的作用，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。一、確定一名專門人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過(guò)程資料的收集、整理、歸檔等工作。二、應(yīng)當(dāng)歸檔保存的資料包括：文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式與載體的各種記錄。三、檔案管理工作與工程建設(shè)同步進(jìn)行，整個(gè)項(xiàng)目工程歸檔工作，應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)完成。四、檔案達(dá)不到規(guī)定要求，不得進(jìn)行鑒定驗(yàn)收，不能視為完成施工任務(wù)。五、檔案必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，并做到字跡清楚，圖面整潔，裝訂整齊，圖片、照片等還要附以有關(guān)情況說(shuō)明。六、檔案資料人員不得隨意調(diào)離工作崗位，確因工作需要的，必須經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)同意，并做好移接交工作。七、工程技術(shù)檔案資料的原始件和整理打印的份數(shù)由項(xiàng)目法人確定，根據(jù)工程管理需要確定，確保項(xiàng)目法人和項(xiàng)目部各要有一套完整的檔案，以便進(jìn)行工程建成后的管理使用階段查證。八、工程技術(shù)檔案資料管理工作人員必須樹(shù)立保密意識(shí)，對(duì)不應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容嚴(yán)格按國(guó)家《保密法》和項(xiàng)目法人的要求承擔(dān)保密責(zé)任，妥善保管，如因保密不當(dāng)造成影響、遺失和損失的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

工作匯報(bào)制度為使工程順利按時(shí)完成，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，由辦公室統(tǒng)一組織各部室負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師、施工單位項(xiàng)目法人每月25日召開(kāi)一次工作會(huì)議。分別由各部室、監(jiān)理工程師按照自己的工作任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行本月工作總結(jié)，部署安排下月的工作。著重解決施工單位提出的在施工中存在問(wèn)題和矛盾，為工程保駕護(hù)航，給施工單位創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良施工環(huán)境，重大問(wèn)題交領(lǐng)導(dǎo)小組決策。

工作檢查制度一、為進(jìn)一步落實(shí)完善目標(biāo)責(zé)任制，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)要做到月初有計(jì)劃，月底有檢查，各部室主要負(fù)責(zé)人組成一個(gè)檢查組，定于每月28日對(duì)各部室目標(biāo)責(zé)任安全進(jìn)行檢查。二、各部室負(fù)責(zé)人對(duì)本部室工作人員分管工作職責(zé)范圍分為定期或不定期檢查，每月月底由檢查組對(duì)本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所有工作為集中檢查日。三、各科室應(yīng)對(duì)自己本科室工作人員職責(zé)、安全、考勤進(jìn)行全方位自檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。四、各部室對(duì)檢查結(jié)果作為個(gè)人和部室考核依據(jù)，對(duì)個(gè)人自檢結(jié)果不合格的，各部室負(fù)責(zé)人應(yīng)限期整改。

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市有關(guān)土地整理項(xiàng)目工程建設(shè)法規(guī)和政策，并以此協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)外矛盾；二、負(fù)責(zé)工程施工環(huán)境協(xié)調(diào)，保證項(xiàng)目按要求順利實(shí)施；三、負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、公告制、質(zhì)量責(zé)任終身制；四、做好檢查、督促工作，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

項(xiàng)目辦公室主要職責(zé)一、全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施管理工作；二、組織項(xiàng)目的招投標(biāo)工作；三、實(shí)施方案的組織編制；四、檢查監(jiān)督施工工程質(zhì)量及項(xiàng)目的計(jì)量支付，對(duì)項(xiàng)目物資材料的使用進(jìn)行監(jiān)督管理；五、負(fù)責(zé)上下級(jí)關(guān)系的協(xié)調(diào)和施工環(huán)境的協(xié)調(diào)；六、確保項(xiàng)目按計(jì)劃及時(shí)完工；七、組織本項(xiàng)目工程的竣工驗(yàn)收工作；八、負(fù)責(zé)項(xiàng)目建成后的跟蹤管理服務(wù)工作；九、制定獎(jiǎng)罰措施，提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。

協(xié)調(diào)綜合科主要職責(zé)一、依據(jù)上級(jí)確定的工作目標(biāo)和決議，擬定項(xiàng)目工程實(shí)施工作計(jì)劃；二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行決議、決定，做好上傳下達(dá)、行文工作；三、負(fù)責(zé)單位辦公等會(huì)議的準(zhǔn)備、記錄及會(huì)務(wù)工作；四、負(fù)責(zé)來(lái)客來(lái)訪的接待工作，搞好內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生和安全保衛(wèi)工作；五、負(fù)責(zé)辦公用品購(gòu)發(fā)、管理和勞保用品發(fā)放，負(fù)責(zé)車輛的調(diào)度、管理和其他后勤管理工作，負(fù)責(zé)全體工作人員的考勤和評(píng)比；六、負(fù)責(zé)文件、資料的收集、傳閱、整理、存檔工作；八、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

工程技術(shù)科主要職責(zé)1、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的方針、政策。2、督促施工單位對(duì)原材料及預(yù)制構(gòu)件的檢驗(yàn)工作。3、熟練掌握和嚴(yán)格執(zhí)行本項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、合同文件和有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定，具體負(fù)責(zé)工程技術(shù)、工程質(zhì)量、工程計(jì)量和工程進(jìn)度的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。4、編制施工進(jìn)度計(jì)劃，下達(dá)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，制定獎(jiǎng)罰措施，提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，檢查、考核計(jì)劃執(zhí)行情況，綜合評(píng)定承包人完成任務(wù)的等級(jí)。5、堅(jiān)持以工程質(zhì)量?jī)?yōu)良為目標(biāo)，做到經(jīng)常性的現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督，做好隱蔽工程記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)操作，對(duì)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題責(zé)令承包人停工、返工，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。6、建立工程管理基礎(chǔ)資料，審核監(jiān)理單位簽認(rèn)的計(jì)量支付證書(shū)，嚴(yán)格控制工程投資。7、對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格審查，確認(rèn)或完善具體方案，按程序報(bào)批，重大設(shè)計(jì)變更報(bào)請(qǐng)審定后上報(bào)主管部門批準(zhǔn)。8、編繪有關(guān)管理圖表，及時(shí)上報(bào)工程報(bào)表，收集、分析各種管理數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。9、收集、整理文件資料，組織施工過(guò)程中單項(xiàng)工程的驗(yàn)收評(píng)定。10、督促承包人嚴(yán)格履行監(jiān)理程序，參與協(xié)調(diào)承包人和當(dāng)?shù)卣?、部門的關(guān)系，協(xié)助處理施工單位與當(dāng)?shù)氐拿堋?1、組織工程交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。12、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

財(cái)務(wù)計(jì)劃科主要職責(zé)一、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、方針和政策，做好基本建設(shè)資金的控制、核算和考核工作，依法合理籌集資金、使用資金；二、負(fù)責(zé)處理財(cái)務(wù)日常事務(wù)，堅(jiān)持原則、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度；三、負(fù)責(zé)審核原始單據(jù)，編制記賬憑證，做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確；四、負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，客觀進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門報(bào)送報(bào)表，提出合理化建議，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)參謀；五、遵守現(xiàn)金管理制度，實(shí)行銀行結(jié)算辦法，按規(guī)定手續(xù)辦理各種款項(xiàng)的收付，嚴(yán)禁以“白條”抵充庫(kù)存現(xiàn)金，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)出借銀行賬戶，不準(zhǔn)支付大額現(xiàn)金；六、逐日逐筆準(zhǔn)確無(wú)誤地登記現(xiàn)金、銀行日記賬，做到日清月結(jié)，帳證、帳實(shí)相符，月末與銀行核對(duì)存款余額；七、負(fù)責(zé)及時(shí)清理和核對(duì)“預(yù)付工程款、應(yīng)付工程款、質(zhì)保金”以及應(yīng)收、應(yīng)付帳款等各類往來(lái)資金帳戶；八、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)、低值易耗品等財(cái)產(chǎn)物資的建帳工作；九、負(fù)責(zé)所有會(huì)計(jì)資料的整理、裝訂和會(huì)計(jì)檔案的保管工作；十、負(fù)責(zé)辦理有關(guān)稅務(wù)結(jié)算的納稅申報(bào)、繳付手續(xù)及發(fā)票的申購(gòu)、保管工作；十一、；十二、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

附件二縣金石橋鎮(zhèn)等、等二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雨山土地整理項(xiàng)目工程施工招標(biāo)公告項(xiàng)目編號(hào)：JYZB2007-29＃、30＃、31＃湖南金意工程建設(shè)招標(biāo)代理有限責(zé)任公司受縣土地開(kāi)發(fā)整理中心的委托，對(duì)縣金石橋鎮(zhèn)等、等二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雨山土地整理項(xiàng)目工程施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，該項(xiàng)目采取“合理定價(jià)評(píng)審抽取法”進(jìn)行評(píng)標(biāo)，選定施工承包人。工程概況：1、建設(shè)地點(diǎn)：縣高坪鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、桃洪鎮(zhèn)、雨山鋪鎮(zhèn)。2、建設(shè)規(guī)模：金石橋鎮(zhèn)等土地整理項(xiàng)目規(guī)模約314.93公頃，共分為六個(gè)標(biāo)段；等二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目規(guī)模約238.83公頃，共分為四個(gè)標(biāo)段；雨山土地整理項(xiàng)目規(guī)模約30公頃。5、招標(biāo)范圍：（具體見(jiàn)施工圖紙）6、合理定價(jià)另行發(fā)布。報(bào)名條件：1、依法在湖南省工商行政管理局、邵陽(yáng)市工商行政管理局（含分局）、縣工商行政管理局注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的施工企業(yè)（省定向標(biāo)段、優(yōu)秀標(biāo)段除外）；2、施工企業(yè)具有房屋建筑工程施工或市政公用工程施工或水利水電工程施工總承包叁級(jí)（含叁級(jí)）以上資質(zhì)；項(xiàng)目經(jīng)理持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的叁級(jí)（含叁級(jí)）以上資質(zhì)證書(shū)；技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)（含中級(jí)）及以上職稱。3、報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)：每天上午縣土地開(kāi)發(fā)整理中心（縣國(guó)土資源局辦公樓四樓）截止時(shí)間后不出售資格預(yù)審文件，文件售出后不退。