《地鐵運(yùn)營(yíng)保護(hù)區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》

T/CSPSTCX-2019ICS67.040X18中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)會(huì)發(fā)布2019-xx-xxICS67.040X18中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)會(huì)發(fā)布2019-xx-xx實(shí)施2019-xx-xx發(fā)布T/CSPSTCX-2019地鐵運(yùn)營(yíng)保護(hù)區(qū)管理技術(shù)規(guī)范Technicalcodeformanagementofmetrooperationreserve（征求意見稿）CSPSTC地鐵運(yùn)營(yíng)保護(hù)區(qū)管理技術(shù)規(guī)范范圍為規(guī)范城市軌道交通運(yùn)營(yíng)期保護(hù)管理，做到管理手段先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠，避免外部作業(yè)對(duì)其造成不利影響，保證軌道交通結(jié)構(gòu)及設(shè)備的安全，制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于運(yùn)營(yíng)期軌道交通保護(hù)區(qū)管理工作。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)期保護(hù)管理，應(yīng)鼓勵(lì)采用新理念、新技術(shù)、新方法和新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)信息化管理。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)期保護(hù)管理除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。術(shù)語(yǔ)和定義城市軌道交通工程urbanrailtransit采用專用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的城市公共客運(yùn)系統(tǒng)，包括地鐵、輕軌、單軌、有軌電車、磁懸浮、自動(dòng)導(dǎo)向軌道、市域快速軌道系統(tǒng)。保護(hù)區(qū)protectionarea為保護(hù)城市軌道交通的安全和正常使用，在其結(jié)構(gòu)周邊一定范圍內(nèi)劃定的保護(hù)區(qū)域。影響等級(jí)influenceclass外部作業(yè)對(duì)城市軌道交通結(jié)構(gòu)安全影響程度的分級(jí)。變形監(jiān)測(cè)deformationmonitoring對(duì)工程結(jié)構(gòu)、周邊環(huán)境和巖土體等監(jiān)測(cè)對(duì)象的豎向、水平、傾斜等變形所進(jìn)行的量測(cè)。自動(dòng)化監(jiān)測(cè)automaticmonitoringmeasurement自動(dòng)化監(jiān)測(cè)，也稱實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)時(shí)連續(xù)測(cè)量并及時(shí)反饋測(cè)量成果。監(jiān)測(cè)點(diǎn)observationpoint直接或間接設(shè)置在監(jiān)測(cè)對(duì)象上，能夠反映監(jiān)測(cè)對(duì)象力學(xué)或變形特征的觀測(cè)點(diǎn)。外部作業(yè)exterioraction在城市軌道交通結(jié)構(gòu)周邊一定范圍內(nèi)進(jìn)行的可能對(duì)其造成影響的作業(yè)。施工項(xiàng)目類別classofconstructionprojects在城市軌道交通結(jié)構(gòu)周邊一定范圍內(nèi)進(jìn)行的施工項(xiàng)目分類。最小凈距離netdistance為保護(hù)安全結(jié)構(gòu)，外部作業(yè)與城市軌道交通結(jié)構(gòu)外邊線之間必須保障的最小距離。監(jiān)測(cè)預(yù)警monitoringandwarning根據(jù)監(jiān)測(cè)值和其相應(yīng)的結(jié)構(gòu)安全控制值的比值，對(duì)城市軌道交通結(jié)構(gòu)安全實(shí)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。監(jiān)測(cè)預(yù)警等級(jí)warningclassonmonitoring根據(jù)監(jiān)測(cè)值和其相應(yīng)的結(jié)構(gòu)安全控制值的比值，對(duì)城市軌道交通結(jié)構(gòu)安全實(shí)行監(jiān)測(cè)預(yù)警的分級(jí)。信息管理系統(tǒng)managementinformationsystem為地鐵運(yùn)營(yíng)保護(hù)區(qū)建立的綜合信息管理系統(tǒng)?；疽?guī)定城市軌道交通結(jié)構(gòu)形成后，應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)的持續(xù)性運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)。軌道交通沿線設(shè)立保護(hù)區(qū),當(dāng)控制保護(hù)區(qū)內(nèi)有外部作業(yè)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)的工程影響監(jiān)測(cè)。外部作業(yè)實(shí)施階段應(yīng)加強(qiáng)外部作業(yè)工程自身的安全監(jiān)測(cè)，其監(jiān)測(cè)結(jié)果及施工進(jìn)度應(yīng)及時(shí)反饋城市軌道交通結(jié)構(gòu)安全保護(hù)監(jiān)測(cè)單位，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)結(jié)合外部作業(yè)施工進(jìn)度對(duì)城市軌道交通結(jié)構(gòu)安全保護(hù)監(jiān)測(cè)成果和外部作業(yè)工程自身監(jiān)測(cè)成果進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)。軌道交通沿線保護(hù)區(qū)范圍包括地下、地表和地上，保護(hù)區(qū)范圍按照下列規(guī)定執(zhí)行：1地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50m內(nèi)；2地面和高架車站以及線路軌道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)30m內(nèi)；3出入口、通風(fēng)亭（井）、冷卻塔、變電站、控制中心、垂直電梯等建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)外邊線和車輛基地用地范圍外側(cè)10m內(nèi)；4軌道交通過(guò)河（湖）隧道、橋梁結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)100m內(nèi)。城市軌道交通結(jié)構(gòu)安全保護(hù)監(jiān)測(cè)應(yīng)能準(zhǔn)確及時(shí)反映結(jié)構(gòu)的實(shí)際狀態(tài)及外部作業(yè)對(duì)結(jié)構(gòu)安全的動(dòng)態(tài)影響。監(jiān)測(cè)工作開始前，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)根據(jù)委托內(nèi)容搜集相關(guān)資料編制監(jiān)測(cè)方案。監(jiān)測(cè)方案宜經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，并獲得有關(guān)管理單位認(rèn)可后實(shí)施。當(dāng)外部作業(yè)有重大變更時(shí)，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)方案。城市軌道交通結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)宜采用國(guó)家平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)或地方平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)。穿越城軌工程對(duì)軌道交通結(jié)構(gòu)和設(shè)施的附加影響等級(jí)劃分應(yīng)綜合考慮兩者之間的空間關(guān)系、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件，并結(jié)合軌道交通結(jié)構(gòu)和設(shè)施的現(xiàn)狀、外部活動(dòng)的規(guī)模和施工方法等因素確定。1、城市軌道交通工程運(yùn)營(yíng)期結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)每年應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)網(wǎng)復(fù)測(cè)一次。城市軌道交通工程影響監(jiān)測(cè)，每月宜對(duì)監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)網(wǎng)復(fù)測(cè)一次。2、影響監(jiān)測(cè)等級(jí)為特級(jí)、一級(jí)的應(yīng)采用自動(dòng)化監(jiān)測(cè)，二級(jí)、三級(jí)的宜采用采用遠(yuǎn)程自動(dòng)化監(jiān)測(cè)。自動(dòng)化監(jiān)測(cè)應(yīng)補(bǔ)充人工監(jiān)測(cè)手段，并定期對(duì)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)成果進(jìn)行校核。3、工程影響監(jiān)測(cè)等級(jí)為特級(jí)、一級(jí)的項(xiàng)目，外部作業(yè)完成后延續(xù)監(jiān)測(cè)時(shí)間不應(yīng)少于六個(gè)月，外部作業(yè)等級(jí)為二級(jí)、三級(jí)的項(xiàng)目，外部作業(yè)完成后延續(xù)監(jiān)測(cè)時(shí)間不應(yīng)少于三個(gè)月。延續(xù)監(jiān)測(cè)期監(jiān)測(cè)頻率不應(yīng)低于1次/月。監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)應(yīng)符合下列要求：1不妨礙軌道交通的運(yùn)行與運(yùn)營(yíng)安全；2位置能夠反映結(jié)構(gòu)的變形特征；3標(biāo)志穩(wěn)固、明顯、結(jié)構(gòu)合理，易于保護(hù)，便于監(jiān)測(cè)；4編號(hào)統(tǒng)一、規(guī)范，便于數(shù)據(jù)管理； 5聯(lián)絡(luò)通道、結(jié)構(gòu)過(guò)渡段等結(jié)構(gòu)特殊區(qū)段，結(jié)構(gòu)存在缺陷、使用狀況惡化區(qū)段，以及地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)段，宜結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)條件布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備和元件應(yīng)符合下列要求：1滿足監(jiān)測(cè)精度和量程要求，具有良好的穩(wěn)定性和可靠性；2監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)，并應(yīng)在有效期內(nèi)使用；3應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和期間核查。同一周期的觀測(cè)應(yīng)在短時(shí)間內(nèi)完成。不同周期觀測(cè)時(shí)，宜采用相同的監(jiān)測(cè)網(wǎng)形、路線和方法，并使用同一監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。城市軌道交通結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)應(yīng)采用DS05級(jí)以上水準(zhǔn)儀，測(cè)角精度不低于±2″、測(cè)距精度不低于±（2mm+2×10-6×D）的全站儀。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)按規(guī)定辦理手續(xù)并經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入軌行區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)作業(yè)不得妨礙軌道交通正常運(yùn)行和運(yùn)營(yíng)，收工前應(yīng)做到工完料清，并按規(guī)定辦理施工銷點(diǎn)手續(xù)。保護(hù)區(qū)范圍劃定在建、建成的軌道交通應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全保護(hù)區(qū)，其范圍如下：（一）地下車站與隧道外邊線外側(cè)50m內(nèi)；（二）地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)30米內(nèi)；（三）出入口、風(fēng)亭（井）、冷卻塔、變電站、垂直電梯等建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)外邊線和車輛基地用地范圍外側(cè)10米內(nèi)；（四）軌道交通過(guò)河流、橋梁、道路隧道及橋梁結(jié)構(gòu)中心兩側(cè)各100m內(nèi)。安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的下列區(qū)域?yàn)樘貏e保護(hù)區(qū)：（一）地下車站與隧道外邊線外側(cè)10m內(nèi)；（二）地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)5米內(nèi)；（三）出入口、風(fēng)亭（井）、冷卻塔、變電站、垂直電梯等建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)外邊線和車輛基地用地范圍外側(cè)5米內(nèi)；（四）軌道交通過(guò)河流、橋梁、道路隧道及橋梁結(jié)構(gòu)中心兩側(cè)各50m內(nèi)。因地質(zhì)條件或其他特殊情況，需擴(kuò)大安全（特別）保護(hù)區(qū)范圍的，由軌道交通經(jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng)，由市規(guī)劃主管部門審核確定。保護(hù)區(qū)界線測(cè)設(shè)及維護(hù)一般規(guī)定安全保護(hù)區(qū)邊線及地下段軌行區(qū)線路進(jìn)行放線測(cè)量并設(shè)立標(biāo)志。標(biāo)識(shí)物在保證不影響周邊環(huán)境的情況下設(shè)立。保護(hù)區(qū)標(biāo)志的設(shè)計(jì)與加工標(biāo)識(shí)布設(shè)樣式分標(biāo)志牌和標(biāo)志樁與告示牌3類，標(biāo)志牌和標(biāo)志樁分為普通的和電子的兩種。宣傳牌一般設(shè)置在車站出入口旁，每個(gè)車站一個(gè)。電子標(biāo)識(shí)牌和電子標(biāo)識(shí)樁具備無(wú)線射頻功能模塊，支持巡檢執(zhí)法作業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)管監(jiān)督，并預(yù)留空間及接口利用后期拓展其他功能模塊。標(biāo)志牌和電子樁按市區(qū)50m一組，郊區(qū)100m布設(shè)一組的要求實(shí)施。需要設(shè)立標(biāo)志的區(qū)域：包含停車場(chǎng)、車輛段、控制中心和主變電站。每個(gè)斷面3個(gè)點(diǎn)(保護(hù)區(qū)邊線2個(gè),線路中線1個(gè))。市區(qū)采用標(biāo)志牌，效區(qū)采用標(biāo)志樁,每1公里設(shè)置一個(gè)宣傳牌普通標(biāo)志的具體規(guī)格：1標(biāo)志樁為1.2m×15cm×15cm的混凝土樁，標(biāo)志樁外部印有“軌道交通保護(hù)區(qū)界”字樣。2標(biāo)志牌為邊長(zhǎng)為10cm，內(nèi)角為70°的菱形不銹鋼片，標(biāo)志牌表面印有“下有地鐵”、“軌道交通保護(hù)區(qū)界”等字樣。3告示牌擬采用不銹鋼或石刻板埋設(shè)方式，印有工程概況即地鐵保護(hù)相關(guān)條例等內(nèi)容。圖1標(biāo)志樁設(shè)計(jì)初樣圖2標(biāo)志牌設(shè)計(jì)初樣圖3保護(hù)區(qū)宣傳牌設(shè)計(jì)圖宣傳牌規(guī)格參數(shù)面板尺寸:100cmX70cm面板材質(zhì):1.35mm鋁板(四周折邊、鋁槽+抱箍)支柱尺寸:D76mmX270cm(埋深:50cm)支柱壁厚:lmm支柱材質(zhì)：不銹鋼圓管電子標(biāo)志樁分為兩部分，外觀樣式如下圖所示。下部為112cmX15cmX15cm混凝土樁，強(qiáng)度等級(jí)為C20，頂部設(shè)置15cmX15cmX8cm的為PVC+玻璃纖維非金屬防護(hù)外殼。樁體上印有“軌道交通保護(hù)區(qū)界”和“嚴(yán)禁擅自開挖”等字樣并含有軌道交通LOGO,樁頭上有雙向箭頭線，表示軌道交通走向，樁頭印有保護(hù)區(qū)邊界樣式圖。頂部為PVC+玻璃纖維非金屬防護(hù)外殼，與混凝土采用4-M6螺栓進(jìn)行連接，可以方便打開用于后期安裝電子設(shè)備;本次招標(biāo)項(xiàng)目須安裝NFC電子巡檢標(biāo)簽，用于巡檢作業(yè)的指導(dǎo)及監(jiān)管監(jiān)督，頂部剩余的空間用于后期集成拓展多項(xiàng)其它功能模塊。電子標(biāo)志樁性能參數(shù):NFC:存儲(chǔ)容量888字節(jié)，讀取距離10-30mm，讀取次數(shù)>10萬(wàn)次，抗金屬干擾PVC+玻璃纖維非金屬防護(hù)外殼，防護(hù)等級(jí)：IP68圖4保護(hù)區(qū)電子標(biāo)志樁示意圖電子標(biāo)志牌，表面印有“地鐵保護(hù)區(qū)邊線”和“本側(cè)為地鐵保護(hù)區(qū)”字樣，采用一體化設(shè)計(jì)，上部為邊長(zhǎng)為10cm,內(nèi)角為70°的厚度為2mm的不銹鋼片。不銹鋼片下部設(shè)置7.5cmX6.5cmX12cm的防護(hù)外殼，用于安裝電子設(shè)備;不銹鋼牌表而鑲嵌NFC電子迅檢標(biāo)簽(電子標(biāo)簽直徑3-4cm)，用于巡檢作業(yè)的指導(dǎo)及監(jiān)管監(jiān)督，下部空間用于后期集成拓展多項(xiàng)共它功能模塊。電子標(biāo)志牌性能參數(shù)NFC:存儲(chǔ)容量888字節(jié)，讀取距離<10mm,讀取次數(shù)>10萬(wàn)次，抗金屬干擾防護(hù)外殼防護(hù)等級(jí):IP68圖5保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌示意圖對(duì)電子樁、電子標(biāo)牌、宣傳牌進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性加工。管理部門驗(yàn)收合格之后，方可批量生產(chǎn)。生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝確保電子標(biāo)志樁、電子標(biāo)志牌及宣傳牌的完好性。保護(hù)區(qū)界線測(cè)設(shè)根據(jù)沿線現(xiàn)有地形圖進(jìn)行初步圖上選界線點(diǎn)，選點(diǎn)遵循以下原則：1一般情況下，線路沿線每100m左右布設(shè)1個(gè)標(biāo)志點(diǎn)，在路線轉(zhuǎn)彎處適當(dāng)增加電子標(biāo)志點(diǎn)的密度；2保護(hù)區(qū)界線橫穿道路或橋梁時(shí)，對(duì)于寬度20m以上的道路或橋梁，分別在道路或橋梁的兩端各布設(shè)1個(gè)標(biāo)志點(diǎn)，對(duì)于寬度小于20m的道路或橋梁則在中間位置布設(shè)1個(gè)電子標(biāo)志點(diǎn)；3保護(hù)區(qū)界線橫穿鐵路線路的，則在鐵路保護(hù)區(qū)兩端各布設(shè)1個(gè)標(biāo)志點(diǎn)；4保護(hù)區(qū)界線經(jīng)過(guò)河流、池塘?xí)r，在河、淌兩岸各設(shè)置1組電子標(biāo)志點(diǎn)；5單位、廠區(qū)或者小區(qū)的內(nèi)部一般不設(shè)標(biāo)志點(diǎn)；6由于保護(hù)區(qū)測(cè)量標(biāo)定時(shí)難以連續(xù)表示，只能以點(diǎn)帶線，選點(diǎn)時(shí)盡量使相鄰2個(gè)標(biāo)志點(diǎn)之間能夠相互聯(lián)系。根據(jù)地形圖上初步選點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘比較現(xiàn)場(chǎng)與地形圖上的差距，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況進(jìn)行放測(cè)。保護(hù)區(qū)標(biāo)志點(diǎn)的放測(cè)采用網(wǎng)絡(luò)RTK法，當(dāng)RTK無(wú)法正常使用時(shí)，結(jié)合全站儀極坐標(biāo)法以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地情況綜合確定埋設(shè)點(diǎn)位。實(shí)地放樣定點(diǎn)遵循以下原則：1點(diǎn)位精度需滿足合同規(guī)定要求，布設(shè)點(diǎn)位精度高于±20cm；2標(biāo)志埋設(shè)后不得阻礙交通正常通行；3標(biāo)志埋設(shè)后能夠長(zhǎng)期保存、不易破壞；4埋設(shè)點(diǎn)位應(yīng)盡量顯目，易于辨識(shí)；5農(nóng)田內(nèi)部標(biāo)志需布設(shè)在機(jī)耕道路上，且盡量不妨礙日常耕種；6選點(diǎn)時(shí)盡量使相鄰2個(gè)標(biāo)志點(diǎn)之間能夠相互聯(lián)系。道路及土地上標(biāo)志樁埋設(shè)應(yīng)遵循以下原則：1對(duì)電子樁埋設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，對(duì)所要開挖的埋設(shè)基坑采用切割機(jī)對(duì)路面進(jìn)行破殼，按照設(shè)計(jì)要求15cmX15cm加寬到40cmX40cm進(jìn)行開挖。深度按照埋設(shè)要求樁下部為60cm加深10cm深度開挖到70cm確保后期電子標(biāo)志樁的穩(wěn)定性。開挖之后進(jìn)行對(duì)標(biāo)志樁進(jìn)行埋設(shè)，對(duì)開挖的標(biāo)志樁基坑下部灌注20cm混凝土，然后把標(biāo)志樁放置到基坑之內(nèi)對(duì)標(biāo)志樁底部周圍灌注混凝土，等穩(wěn)定之后鉚釘將標(biāo)志樁密封。2為了保證標(biāo)志樁路面部分整潔美觀，對(duì)標(biāo)志樁路面部分采用水泥灌注并對(duì)其整平，對(duì)于土地部分對(duì)上表面進(jìn)行覆土掩埋。道路上電子標(biāo)志牌的埋設(shè)應(yīng)遵循以下原則：道路上電子標(biāo)志牌與路面平齊；防止新埋設(shè)的電子標(biāo)牌北碾壓，應(yīng)在其周圍放置防護(hù)措施。河流、池塘兩岸埋設(shè)保護(hù)標(biāo)志應(yīng)遵循以下原則：1應(yīng)采用人工開挖的方式對(duì)標(biāo)志樁基坑進(jìn)行施工。2將標(biāo)志樁插入后向標(biāo)志樁內(nèi)注入適量混凝土，待混凝土初凝后，用鉚釘將標(biāo)志樁密封，并覆土掩埋。保護(hù)區(qū)界線維護(hù)需要對(duì)地鐵保護(hù)界標(biāo)進(jìn)行巡查，每月對(duì)已埋設(shè)標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行不少于1次的巡檢，并出具巡檢報(bào)告。出現(xiàn)缺失，破損及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)設(shè)、維修。具體巡查表格如下表：XX市軌道交通1號(hào)線一期保護(hù)標(biāo)志巡查表序號(hào)日期線路里程樁號(hào)左/右線損壞標(biāo)志牌（樁）數(shù)量巡查人巡檢人員攜帶支持NFC的手機(jī)，手機(jī)上安裝NFC智能巡檢客戶端。保護(hù)區(qū)安全管理保護(hù)區(qū)管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)在地鐵保護(hù)區(qū)從事外部作業(yè)時(shí)，保護(hù)區(qū)作業(yè)的實(shí)施與管理應(yīng)由地鐵管理部門、建設(shè)單位、安全評(píng)估單位、保護(hù)區(qū)第三方監(jiān)測(cè)單位等單位或部門組成。建設(shè)單位、保護(hù)區(qū)第三方監(jiān)測(cè)單位、安全評(píng)估單位均應(yīng)配合地鐵管理部門對(duì)保護(hù)區(qū)的安全管理工作。地鐵管理部門應(yīng)對(duì)保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、安全評(píng)估第三方監(jiān)測(cè)等方案進(jìn)行審批、過(guò)程監(jiān)督、檢查。建設(shè)單位應(yīng)按要求申報(bào)勘察、設(shè)計(jì)、施工方案、地鐵保護(hù)專項(xiàng)方案、安全評(píng)估報(bào)告、保護(hù)區(qū)第三方監(jiān)測(cè)方案等資料，并委托安全評(píng)估單位、保護(hù)區(qū)第三方監(jiān)測(cè)單位對(duì)工程進(jìn)行安全評(píng)估和監(jiān)測(cè)。安全評(píng)估應(yīng)包括地鐵結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀評(píng)估和外部作業(yè)影響預(yù)評(píng)估、外部作業(yè)施工過(guò)程評(píng)估和外部作業(yè)影響后評(píng)估。安全評(píng)估報(bào)告做為后續(xù)施工、保護(hù)區(qū)第三方監(jiān)測(cè)依據(jù)。保護(hù)區(qū)第三方監(jiān)測(cè)單位應(yīng)按方案要求對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)軌道交通實(shí)施監(jiān)測(cè)及巡查。監(jiān)測(cè)工作開始前，應(yīng)根據(jù)委托內(nèi)容搜集相關(guān)資料，編制監(jiān)測(cè)方案，監(jiān)測(cè)方案宜經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，并獲得有關(guān)管理單位認(rèn)可后實(shí)施。監(jiān)測(cè)應(yīng)能準(zhǔn)確及時(shí)反映結(jié)構(gòu)的實(shí)際狀態(tài)及外部作業(yè)對(duì)結(jié)構(gòu)安全的動(dòng)態(tài)影響。當(dāng)外部作業(yè)有重大變更時(shí)，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)方案。建設(shè)項(xiàng)目管理在軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的地塊因特殊情況確需建設(shè)的，在進(jìn)行土地出讓時(shí)，應(yīng)在出讓條件中明確地塊與軌道交通的空間關(guān)系（平面位置、設(shè)計(jì)標(biāo)高等）、是否設(shè)置有出入口及通道、通風(fēng)豎井、冷卻塔等附屬設(shè)施，并應(yīng)征求地方主管部門意見。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)，并提交下列資料：1建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)征求軌道交通意見的書面申請(qǐng)；2建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)審查意見及附圖（復(fù)印件）；3總平面圖（1：500地形圖上標(biāo)出與軌道交通的平面位置關(guān)系）；4軌道交通控制保護(hù)初步設(shè)計(jì)專篇及電子光盤（含軌道交通設(shè)施保護(hù)方案設(shè)計(jì)圖說(shuō)）；5建設(shè)項(xiàng)目勘察報(bào)告（初步勘察深度以上）及其質(zhì)量審查合格書；6其他需要說(shuō)明的與軌道交通有關(guān)的資料。地鐵管理部門對(duì)申請(qǐng)人提交的建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)資料的形式審查。在軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)及作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同地鐵管理部門制定軌道交通安全保護(hù)專項(xiàng)方案。同時(shí)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與地鐵管理部門簽訂安全責(zé)任書和完善其他安全管理手續(xù)。專項(xiàng)方案應(yīng)包括但不限于如下內(nèi)容：1工程概況：工程概況和特點(diǎn)、工程平面布置、施工要求、影響范圍內(nèi)城軌工程的現(xiàn)狀、周邊環(huán)境、地下構(gòu)筑物、管線情況及工程水文地質(zhì)條件等內(nèi)容；2編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等；3施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；4施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；5地鐵設(shè)施專項(xiàng)保護(hù)措施；6施工監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、測(cè)點(diǎn)布置、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻率及周期及監(jiān)測(cè)控制值；7施工安全保證措施：風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)及應(yīng)對(duì)措施、安全保證體系、組織機(jī)構(gòu)、安全保證措施、項(xiàng)目安全人員配置情況等；8施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；9驗(yàn)收要求：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等；10應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急救援小組成員聯(lián)系方式、小組成員崗位職責(zé)、應(yīng)急演練、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急救援措施及應(yīng)急物資配備；11計(jì)算書及相關(guān)施工圖紙：施工平面布置圖、結(jié)構(gòu)平面圖、立面圖、剖面圖、大樣圖以及與周邊環(huán)境的圖示及說(shuō)明。施工作業(yè)不得影響地鐵結(jié)構(gòu)的正常使用功能、承載能力、耐久性和其他特殊功能。項(xiàng)目若需在施工階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更或施工工法更改，建設(shè)單位應(yīng)立即停止施工，并將變更后的施工圖設(shè)計(jì)報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕彶閱挝淮_認(rèn)，并重新進(jìn)行安全評(píng)估后方可再行施工。當(dāng)外部作業(yè)影響等級(jí)位特級(jí)、一級(jí)時(shí)，應(yīng)對(duì)地鐵結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估；當(dāng)外部作業(yè)影響等級(jí)為二級(jí)時(shí)，宜進(jìn)行安全評(píng)估。安全評(píng)估應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《城市軌道交通結(jié)構(gòu)安全保護(hù)技術(shù)規(guī)范》CJJ/T202的有關(guān)規(guī)定。外部作業(yè)影響等級(jí)為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)時(shí)，應(yīng)對(duì)受其影響的地鐵結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)方法應(yīng)采用儀器監(jiān)測(cè)與巡視檢查相結(jié)合的方法。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、頻率、預(yù)警等應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《城市軌道交通結(jié)構(gòu)安全保護(hù)技術(shù)規(guī)范》CJJ/T202的有關(guān)規(guī)定。工程影響監(jiān)測(cè)開始前應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)對(duì)象的初始狀態(tài)調(diào)查，調(diào)查前宜收集結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)資料、已有病害狀況等資料。初始狀態(tài)可采用人工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，也可采用基于三維激光掃描儀法生成的隧道表觀影像。采用人工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，宜配備照（攝）像機(jī)、照明設(shè)備、記錄表格等作業(yè)工具。初始狀態(tài)調(diào)查應(yīng)由運(yùn)營(yíng)單位、建設(shè)單位、監(jiān)測(cè)單位、監(jiān)理單位、施工單位參與。保護(hù)區(qū)第三方監(jiān)測(cè)單位在過(guò)程中應(yīng)按相關(guān)規(guī)范及地鐵管理部門的要求實(shí)施軌道交通過(guò)程監(jiān)測(cè)，并及時(shí)提交成果資料。建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束且監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)判定為穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)提交總結(jié)報(bào)告。在穿越地鐵工程完工一年且地鐵設(shè)施變形穩(wěn)定后應(yīng)進(jìn)行后評(píng)估；當(dāng)一年后變形仍不穩(wěn)定時(shí)，繼續(xù)監(jiān)測(cè)達(dá)到穩(wěn)定，且穿地鐵工程完工不超過(guò)兩年應(yīng)進(jìn)行后評(píng)估。后評(píng)估應(yīng)明確穿越城軌工程實(shí)施對(duì)地鐵設(shè)施變形程度、有無(wú)損傷及損傷狀態(tài)的定量描述，并提出是否需繼續(xù)監(jiān)測(cè)、是否需對(duì)地鐵設(shè)施進(jìn)行處理及處理措施等建議。違規(guī)處理違規(guī)現(xiàn)象（1）過(guò)江隧道兩側(cè)各100米水域拋錨、托錨的；（2）在通風(fēng)口、車站出入口50米范圍內(nèi)存放有毒、有害、易燃、易爆等物品；（3）在地鐵保護(hù)區(qū)內(nèi)移栽樹木、破土等施工；（4）移動(dòng)、破壞、開啟車站地面附屬設(shè)施，損壞警示標(biāo)志；（5）新建、改建、擴(kuò)建或者拆除道路、建筑物、構(gòu)筑物；（6）未履行報(bào)批手續(xù)，隨意進(jìn)行鉆探、打樁、挖掘、爆破、地下頂進(jìn)、灌漿、注漿、降水、錨桿施工等可能影響城市軌道交通安全作業(yè)；（7）未履行報(bào)批手續(xù)或手續(xù)未獲批準(zhǔn)，擅自在地面或高架線路旁敷設(shè)、埋設(shè)污水、雨水、排洪溝渠、電力隧道、高壓線路等管線及其他跨越城市軌道交通設(shè)施；（8）未履行報(bào)批手續(xù)或手續(xù)未獲批準(zhǔn)，在過(guò)河（湖）隧道修建塘堰、開挖河道溝渠、疏浚河道、泄洪排水、采石挖砂，打井取水（9）其他對(duì)城市軌道交通設(shè)施安全生產(chǎn)影響，如大面積增加荷載或減小荷載。違規(guī)現(xiàn)象類別劃分及處置原則（1）一般性施工主要是指沒有開挖破土或雖有開挖破土，但開挖深度較淺、遠(yuǎn)離地鐵設(shè)施設(shè)備等具有潛在危險(xiǎn)性施工，包括綠化、市政管網(wǎng)施工、市政立面或地面改造等。（2）危害性施工主要是指需要深基坑作業(yè)或其他引起大負(fù)荷地面荷載變化的項(xiàng)目施工。包括一般新建、擴(kuò)建各類建筑物等?；娱_挖、降水引起荷載的大幅度減小，施工完成后，荷載大幅度增加。（3）潛在險(xiǎn)情施工主要指與隧道、車站主體結(jié)構(gòu)或其他地鐵設(shè)備設(shè)施有接觸或非常接近的施工，或者是其他類似具有重大緊急危害的施工。（4）對(duì)一般性施工、危害性施工、潛在險(xiǎn)情施工可以按黃色、橙色、紅色進(jìn)行等級(jí)區(qū)分。對(duì)一般性施工，地鐵運(yùn)行公司要適當(dāng)關(guān)注，向相關(guān)單位送達(dá)《告知函》，以黃色《地鐵保護(hù)區(qū)安全隱患告知書》形式通知綜合部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)程度確認(rèn)。對(duì)于危害性施工，除向相關(guān)單位送達(dá)《告知函》外，要立即以橙色《地鐵保護(hù)區(qū)安全隱患告知書》的形式向地鐵公司上報(bào)相關(guān)信息，由其組織對(duì)施工方案進(jìn)行審查，通過(guò)后為其辦理施工管理相關(guān)手續(xù)，必要時(shí)可采取監(jiān)測(cè)，并實(shí)行跟蹤管理。對(duì)潛在危險(xiǎn)性施工，除前述措施外，必須同時(shí)采取監(jiān)測(cè)措施，并列為重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目，定期回訪跟蹤管理。保護(hù)區(qū)應(yīng)急管理地鐵建設(shè)或運(yùn)營(yíng)方應(yīng)與城市規(guī)劃和國(guó)土管理部門建立密切的聯(lián)系，旨在地下工程開工之前即可掌握各工程的進(jìn)展情況。與市政、電力、燃?xì)?、通訊、城市供暖以及其他進(jìn)行地下施工的單位建立聯(lián)系，在保護(hù)區(qū)有工程時(shí)可隨時(shí)掌握必要信息。在地鐵保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)及附近施工的工程，必須首先與運(yùn)營(yíng)管理方取得聯(lián)系，并提交完整的施工范圍、深度、施工工法以及應(yīng)急預(yù)案。獲得建設(shè)或運(yùn)營(yíng)管理方確認(rèn)并同意方可實(shí)施。全程按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行管理，設(shè)計(jì)方、施工方及管理方均應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)格管控。施工方應(yīng)及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)進(jìn)入結(jié)構(gòu)區(qū)域和穿過(guò)地鐵結(jié)構(gòu)的施工，應(yīng)重點(diǎn)注意，隨時(shí)上報(bào)。建立保護(hù)區(qū)巡視及檢測(cè)機(jī)制，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種施工行為及時(shí)了解掌握，對(duì)重要部位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。把控施工對(duì)地鐵結(jié)構(gòu)的影響程度及風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況。建立一整套應(yīng)急設(shè)備、物資儲(chǔ)備，在發(fā)生緊急險(xiǎn)情時(shí)，能夠迅速聯(lián)系各相關(guān)單位，搶險(xiǎn)設(shè)備、物資迅速到場(chǎng)，以最快的速度減小人員、結(jié)構(gòu)、財(cái)產(chǎn)等的損失。建立一整套人員應(yīng)急管理負(fù)責(zé)制，從建設(shè)管理方，到設(shè)計(jì)施工方，現(xiàn)場(chǎng)巡視人員，監(jiān)測(cè)單位，可與市主管領(lǐng)導(dǎo)及公安消防部門建立責(zé)任機(jī)制，能夠有牽一發(fā)動(dòng)全身的應(yīng)急機(jī)制。當(dāng)發(fā)生緊急情況，應(yīng)立即實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，管理方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)測(cè)方及社會(huì)部門多方配合，迅速控制險(xiǎn)情，降低損失。保護(hù)區(qū)日常巡檢一般規(guī)定城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位可以對(duì)城市軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看。發(fā)現(xiàn)危及或者可能危及城市軌道交通安全的情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并要求作業(yè)單位采取補(bǔ)救措施。作業(yè)單位不采取補(bǔ)救措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門依法處理。巡檢應(yīng)遵守法律、法規(guī)規(guī)定，履行巡檢職責(zé)時(shí)，必須按照規(guī)定執(zhí)行相關(guān)制度。巡檢工作記錄應(yīng)編入運(yùn)營(yíng)安全保護(hù)區(qū)管理報(bào)告，且記錄需至少保存一年。巡查范圍城市軌道交通保護(hù)區(qū)分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū)，其范圍分別為：1地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五米內(nèi)為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，5米至50米內(nèi)為一般保護(hù)區(qū)；2地面車站、高架車站和高架線路結(jié)構(gòu)外邊線以及地面線路軌道外邊線外側(cè)五米內(nèi)為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，5米至30米內(nèi)為一般保護(hù)區(qū)；3出入口（含連通道）、通風(fēng)亭、控制中心、變電站、冷卻塔、地面站房等建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)外邊線和車輛段、停車場(chǎng)用地邊界外側(cè)5米內(nèi)為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，5米至10米內(nèi)為一般保護(hù)區(qū)；4城市軌道交通過(guò)江（河、湖）隧道、橋梁結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米內(nèi)為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，50米至100米內(nèi)為一般保護(hù)區(qū)。因地質(zhì)條件或者其他特殊情況，需要調(diào)整城市軌道交通保護(hù)區(qū)范圍的，由當(dāng)?shù)爻鞘熊壍澜煌ńㄔO(shè)、運(yùn)營(yíng)單位提出方案，經(jīng)所在市規(guī)劃行政主管部門審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布。7.1.5巡查程序1巡查準(zhǔn)備。巡查人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備巡查工作所需要的相關(guān)圖紙，攜帶必要的巡查設(shè)備（包括卷尺、相機(jī)、手持終端等）。2實(shí)地巡查。巡查人員按照巡查計(jì)劃，對(duì)軌道交通保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查。3巡查信息記錄。巡查人員應(yīng)當(dāng)將巡查工作進(jìn)行情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理結(jié)果等如實(shí)做好巡查記錄，并認(rèn)真填寫，簽字后存檔。4巡查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)項(xiàng)目或未按照審查方案實(shí)施的項(xiàng)目，存在重大安全隱患的，應(yīng)立即上報(bào)，并及時(shí)處理。巡查內(nèi)容地鐵自身結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)巡視包含地鐵車站及附屬結(jié)構(gòu)、區(qū)間隧道結(jié)構(gòu)、軌道道床結(jié)構(gòu)狀態(tài)及軌道安全等自身狀態(tài)。巡視內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容：1車站及附屬結(jié)構(gòu)、區(qū)間隧道、軌道道床結(jié)構(gòu)是否有變形、混凝土剝落、裂縫、積水、滲水，并記錄位置、數(shù)量和大小；2軌道平順性觀察、磨損情況查看。7.2.2地鐵保護(hù)區(qū)內(nèi)周圍環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)巡視內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容：1沿線建（構(gòu)）筑物、植物是否妨礙行車瞭望或者侵入線路限界。2地鐵保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存放有毒、有害、易燃、易爆等物品。3地鐵保護(hù)區(qū)內(nèi)有無(wú)包括移栽樹木，破土埋管等施工。4各車站地面附屬設(shè)施設(shè)備是否移位、破損、開啟等異常情況，警示標(biāo)志標(biāo)牌是否丟失脫落。5是否有可能影響安全運(yùn)營(yíng)的作業(yè),表7.2.2。地鐵保護(hù)區(qū)內(nèi)需要報(bào)備的施工作業(yè)序號(hào)施工項(xiàng)目1新建、改建、擴(kuò)建或者拆除建（構(gòu)）筑物2敷設(shè)管廊（線）、地面堆載、基坑開挖、爆破、樁基礎(chǔ)施工、頂進(jìn)、灌漿、錨桿、鉆探3修建塘堰（圍堰）、開挖河道水渠，在過(guò)江（河、湖）隧道周圍實(shí)施河道疏浚、清淤、吹填、船舶下錨?？康然顒?dòng)4跨越或者穿越城市軌道交通設(shè)施的施工作業(yè)5大范圍涉及加載或卸載以及其他可能危害城市軌道交通設(shè)施安全的作業(yè)活動(dòng)6電焊、氣焊和使用明火等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)地鐵保護(hù)區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)工程巡查，巡查內(nèi)容主要包括以下三個(gè)方面：1督促指導(dǎo)保護(hù)區(qū)內(nèi)外部建設(shè)單位辦理相關(guān)審批手續(xù)，監(jiān)督檢查外部建設(shè)簽訂安全保護(hù)承諾書和施工安全及文明施工協(xié)議；2進(jìn)入安全保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)開展巡視巡查，對(duì)施工作業(yè)單位、監(jiān)測(cè)和評(píng)估單位落實(shí)專項(xiàng)方案情況進(jìn)行巡查監(jiān)督，檢查有關(guān)工程文件和資料，檢查安全保護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況等；3貫徹落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制，進(jìn)行隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控工作。巡檢前期準(zhǔn)備搜集資料，包括軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)地質(zhì)情況、周邊環(huán)境情況、設(shè)計(jì)資料以及風(fēng)險(xiǎn)概況，編制巡檢方案、保護(hù)應(yīng)急預(yù)案及巡檢計(jì)劃。需設(shè)置專門巡檢組織機(jī)構(gòu)，制定巡檢工作操作細(xì)則，建立管理制度。應(yīng)配置合格安全巡檢負(fù)責(zé)人及專職巡檢人員，并制作統(tǒng)一規(guī)范的巡檢證件及工作服裝。巡檢前須對(duì)巡檢人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并按要求進(jìn)行巡檢安全及技術(shù)交底，簽字存檔。應(yīng)配置檢定合格的巡檢測(cè)量?jī)x器設(shè)備，并準(zhǔn)備卷尺、相機(jī)、手持終端。巡查方法根據(jù)測(cè)設(shè)的保護(hù)區(qū)界線，可采用步行、車載或無(wú)人機(jī)形式進(jìn)行保護(hù)區(qū)安全巡檢?，F(xiàn)場(chǎng)巡查可采用人工目測(cè)的方法，或結(jié)合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、GIS與GNSS定位技術(shù)的信息化巡查方法，并輔助以量尺、錘、放大鏡、照相機(jī)、攝像機(jī)等器具。巡查人員應(yīng)以填表、錄音、拍照或攝像等方式將觀測(cè)到的有關(guān)信息和現(xiàn)象進(jìn)行記錄，可按本規(guī)范附錄A的要求填寫巡查記錄，并應(yīng)及時(shí)反饋巡查信息。巡查與執(zhí)法巡查頻率巡查采取定期巡查、隨機(jī)巡查和重點(diǎn)巡查相結(jié)合的方式，對(duì)軌道交通安全保護(hù)區(qū)實(shí)行定期巡查，對(duì)軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目視情況進(jìn)行隨機(jī)巡查，對(duì)安全保護(hù)區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目以及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化較大的項(xiàng)目，可根據(jù)需要進(jìn)行重點(diǎn)巡查。1運(yùn)營(yíng)線路每周不少于2次。2在建線路每周不少于1次。3對(duì)于線位穩(wěn)定的規(guī)劃線路（建設(shè)規(guī)劃或工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已獲批復(fù)），每月巡查不少于1次。4對(duì)于線位尚未穩(wěn)定的規(guī)劃線路，視情況每季度巡查不少于1次。施工項(xiàng)目類別劃分及處置原則1一般性施工，主要指沒有開挖破土或雖有開挖破土，但開挖深度較淺、遠(yuǎn)離地鐵設(shè)施設(shè)備等具有潛在危險(xiǎn)性的施工，包括綠化，市政管網(wǎng)，市政立面或地面改造等。2危害性施工。主要指需要深基坑作業(yè)或其它引起大幅地面載荷變化的項(xiàng)目施工。包括一般新建、擴(kuò)建各類建筑物等。3潛在險(xiǎn)情施工。主要指與隧道、車站主體結(jié)構(gòu)或其它設(shè)施設(shè)備有接觸或是非常接近的施工，或是其它類似具有重大緊急危害的施工。4對(duì)一般性施工，巡查要適當(dāng)關(guān)注，并向施工項(xiàng)目建設(shè)單位送達(dá)《告知函》。對(duì)危害性施工，除向相關(guān)單位送過(guò)《告知函》外，要立即以黃色或紅色《地鐵保護(hù)區(qū)安全隱患告知書》的形式向地鐵公司上報(bào)相關(guān)信息，由其組織對(duì)施工方案進(jìn)行審查，通過(guò)后為其辦理施工管理相關(guān)手續(xù)，必要時(shí)可采取監(jiān)測(cè)，并實(shí)行跟蹤管理。對(duì)潛在險(xiǎn)性施工，除前述措施外，必須同時(shí)采取監(jiān)測(cè)措施，并列為重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目，定期回訪跟蹤管理。發(fā)現(xiàn)附屬設(shè)施設(shè)備存在工作狀態(tài)、外觀破損、部件缺失等異常情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)安全部（如附表一所示），并協(xié)助后期處理及恢復(fù)工作。地鐵運(yùn)營(yíng)安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的擬建項(xiàng)目，建設(shè)方案須通過(guò)軌道建設(shè)管理部門審查，并取得必要的政府主管部門行政許可后實(shí)施。對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)許可的作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)制止并跟蹤協(xié)調(diào)，同時(shí)上報(bào)給建設(shè)單位相關(guān)部門。上報(bào)方式一般采用書面形式（附表二所示格式），緊急情況下可先電話或短信形式報(bào)告，隨后以書名報(bào)表形式上報(bào)。應(yīng)建立針對(duì)各類型施工項(xiàng)目的反應(yīng)機(jī)制1對(duì)一般性施工，運(yùn)營(yíng)公司要適當(dāng)關(guān)注，向相關(guān)單位送達(dá)《告知函》，以白色《地鐵保護(hù)區(qū)安全隱患告知書》（如附表三所示）形式通知綜合機(jī)電中心或其他部門確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)程度。告知書需索取簽收單。2對(duì)危害性施工，除向相關(guān)單位送達(dá)《告知函》外，要立即以黃色或紅色《地鐵保護(hù)區(qū)安全隱患告知書》（如附表四、五所示）的形式向地鐵建設(shè)管理部門上報(bào)相關(guān)信息，由其組織對(duì)施工方案進(jìn)行審查，通過(guò)后為其辦理施工管理相關(guān)手續(xù)，必要時(shí)采取監(jiān)測(cè)手段，并實(shí)行跟蹤管理。告知書需索取簽收單。3對(duì)潛在險(xiǎn)情施工，除采取前述措施外，必須同時(shí)采取監(jiān)測(cè)措施，并列為重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目，定期回訪跟蹤管理。對(duì)依法辦理相關(guān)手續(xù)的的施工作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行巡檢，開工前應(yīng)進(jìn)行位置確認(rèn)與復(fù)核。應(yīng)對(duì)地鐵結(jié)構(gòu)安全有影響的施工行為進(jìn)行監(jiān)控，并及時(shí)分析現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)預(yù)警及違規(guī)操作行為及時(shí)制止并協(xié)調(diào)處理，將處理情況及時(shí)反饋建設(shè)單位，配合建設(shè)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的處置工作。對(duì)于無(wú)法進(jìn)入的軌道交通規(guī)劃控制區(qū)和保護(hù)區(qū)域，應(yīng)向該區(qū)域管理責(zé)任單位送達(dá)專門告知文書，告知軌道交通設(shè)施的具體位置、保護(hù)要求，巡查人員負(fù)責(zé)送達(dá)文書和定期回訪。巡檢人員應(yīng)做好日常巡檢記錄，填寫地鐵巡查記錄表，同時(shí)留好影像、圖片記錄做好存檔工作。拍照內(nèi)容應(yīng)至少包括施工項(xiàng)目信息告示牌（如有），施工現(xiàn)場(chǎng)近景及遠(yuǎn)景3張照片。應(yīng)定期對(duì)位于保護(hù)區(qū)內(nèi)的外部項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查并匯編成冊(cè)，并由專人跟蹤處理。應(yīng)結(jié)合建設(shè)單位應(yīng)急平臺(tái)以及信息系統(tǒng)建設(shè)，做好軌道交通設(shè)施保護(hù)工作數(shù)據(jù)及文檔的收集、整理、歸檔工作。成果要求附表一地鐵保護(hù)區(qū)附屬設(shè)施信息報(bào)表附表二地鐵保護(hù)區(qū)違法施工信息報(bào)表。附表三地鐵保護(hù)區(qū)安全隱患告知書（白色）。附表四地鐵保護(hù)區(qū)安全隱患告知書（黃色）。附表五地鐵保護(hù)區(qū)安全隱患告知書（紅色）。附表一：地鐵保護(hù)區(qū)附屬設(shè)施信息報(bào)表附表二：地鐵保護(hù)區(qū)違法施工信息報(bào)表。附表三地鐵保護(hù)區(qū)安全隱患告知書（白色）。附表四地鐵保護(hù)區(qū)安全隱患告知書（黃色）。附表五地鐵保護(hù)區(qū)安全隱患告知書（紅色）。保護(hù)區(qū)日常監(jiān)測(cè)一般規(guī)定本規(guī)范適用于城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)范圍，城市軌道交通處于建設(shè)和運(yùn)營(yíng)階段的地鐵結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)和外部作業(yè)監(jiān)測(cè)。外部作業(yè)影響等級(jí)為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)時(shí)，應(yīng)對(duì)受其影響的城市軌道交通結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和外部作業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；外部作業(yè)影響等級(jí)為三級(jí)時(shí)，宜對(duì)城市軌道交通結(jié)構(gòu)和外部作業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合結(jié)構(gòu)安全控制指標(biāo)值和預(yù)警體系，應(yīng)對(duì)外部作業(yè)實(shí)行過(guò)程監(jiān)控。城市軌道交通結(jié)構(gòu)和外部作業(yè)的監(jiān)測(cè)應(yīng)能準(zhǔn)確及時(shí)的反映城市軌道交通結(jié)構(gòu)的實(shí)際狀態(tài)和外部作業(yè)對(duì)結(jié)構(gòu)安全的動(dòng)態(tài)影響。城市軌道交通結(jié)構(gòu)和外部監(jiān)測(cè)作業(yè)，不得影響城市軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。城市軌道交通結(jié)構(gòu)和外部作業(yè)的監(jiān)測(cè)方法，應(yīng)采用儀器監(jiān)測(cè)與巡視檢查相結(jié)合的方法。城市軌道交通安全保護(hù)的監(jiān)測(cè)方案，應(yīng)依據(jù)結(jié)構(gòu)受外部作業(yè)的影響特征、結(jié)構(gòu)安全保護(hù)要求及外部作業(yè)實(shí)施前所開展的安全評(píng)估和現(xiàn)狀調(diào)查成果編制，并應(yīng)經(jīng)過(guò)評(píng)審。城市軌道交通安全保護(hù)監(jiān)測(cè)方案宜應(yīng)包括下列內(nèi)容：編制目的和依據(jù)；影響范圍工程概況；地質(zhì)和環(huán)境條件；外部作業(yè)類型、施工方法、影響等級(jí)、監(jiān)測(cè)等級(jí)；監(jiān)測(cè)對(duì)象、項(xiàng)目、測(cè)點(diǎn)布設(shè)、方法、周期及頻率、安全預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等；監(jiān)測(cè)信息反饋；監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案；作業(yè)組織機(jī)構(gòu)、制度、人員、儀器設(shè)備配備及施工計(jì)劃等；作業(yè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明環(huán)保及職業(yè)健康保證措施等；作業(yè)工作流程及參與各方的溝通配合協(xié)調(diào)等；城市軌道交通安全保護(hù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)精度等級(jí)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《城市軌道交通結(jié)構(gòu)安全保護(hù)技術(shù)規(guī)范》CJJ/T202-2013、《工程測(cè)量規(guī)范》GB50026-2007、《城市軌道交通工程測(cè)量規(guī)范》GB/T50308-2017和《建筑變形測(cè)量規(guī)范》JGJ8-2016的有關(guān)規(guī)定。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)能及時(shí)反映外部作業(yè)對(duì)城市軌道交通結(jié)構(gòu)安全影響的重要變化，并應(yīng)根據(jù)表3進(jìn)行選擇。軌道交通結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目序號(hào)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目外部作業(yè)影響風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)監(jiān)測(cè)對(duì)象特級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)1豎向位移應(yīng)測(cè)應(yīng)測(cè)應(yīng)測(cè)宜測(cè)內(nèi)部2水平位移應(yīng)測(cè)應(yīng)測(cè)應(yīng)測(cè)宜測(cè)3相對(duì)收斂應(yīng)測(cè)應(yīng)測(cè)應(yīng)測(cè)宜測(cè)4變形縫張開量、裂縫應(yīng)測(cè)應(yīng)測(cè)應(yīng)測(cè)可測(cè)5隧道斷面尺寸應(yīng)測(cè)宜測(cè)宜測(cè)可測(cè)6道床與軌道變位應(yīng)測(cè)應(yīng)測(cè)應(yīng)測(cè)宜測(cè)7相鄰墩柱差異沉降應(yīng)測(cè)應(yīng)測(cè)應(yīng)測(cè)宜測(cè)8圍護(hù)結(jié)構(gòu)頂部水平位移應(yīng)測(cè)應(yīng)測(cè)應(yīng)測(cè)宜測(cè)外部9圍護(hù)結(jié)構(gòu)頂部豎向位移應(yīng)測(cè)應(yīng)測(cè)應(yīng)測(cè)宜測(cè)10圍護(hù)結(jié)構(gòu)、巖/土體深層水平位移應(yīng)測(cè)應(yīng)測(cè)應(yīng)測(cè)宜測(cè)11地下水水位應(yīng)測(cè)應(yīng)測(cè)應(yīng)測(cè)宜測(cè)12地表沉降應(yīng)測(cè)應(yīng)測(cè)應(yīng)測(cè)宜測(cè)13坑底隆起應(yīng)測(cè)應(yīng)測(cè)應(yīng)測(cè)宜測(cè)注：“內(nèi)部”指城市軌道交通結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)對(duì)象，“外部”指外部作業(yè)影響區(qū)域除城市軌道交通結(jié)構(gòu)外的監(jiān)測(cè)對(duì)象。當(dāng)外部作業(yè)需進(jìn)行爆破時(shí)，應(yīng)對(duì)影響范圍內(nèi)的城市軌道交通結(jié)構(gòu)進(jìn)行爆破震速監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置位置應(yīng)在監(jiān)測(cè)對(duì)象變形和內(nèi)力的關(guān)鍵特征點(diǎn)上，監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置要求及監(jiān)測(cè)儀器的要求應(yīng)符合表8.2.3的規(guī)定。地下結(jié)構(gòu)曲線段監(jiān)測(cè)斷面的間距應(yīng)加密布置。監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置和監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備要求序號(hào)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置位置監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置間距監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備儀器、設(shè)備精度運(yùn)營(yíng)期建設(shè)期1豎向位移地下結(jié)構(gòu)底板、拱頂、側(cè)墻；地面及高架結(jié)構(gòu)底層柱、橋面、橋墩按3m～20m一個(gè)斷面按5m～20m一個(gè)斷面水準(zhǔn)儀、靜力水準(zhǔn)儀、全站儀水準(zhǔn)儀：0.3mm/km；全站儀：±0.5”，±（1mm+1ppm）2水平位移地下結(jié)構(gòu)底板、拱頂、側(cè)墻；地面及高架結(jié)構(gòu)底層柱、橋面、橋墩按3m～20m一個(gè)斷面按5m～20m一個(gè)斷面全站儀±0.5”，±（1mm+1ppm）3相對(duì)收斂地下結(jié)構(gòu)每監(jiān)測(cè)斷面布置不少于兩條測(cè)線按3m～20m一個(gè)斷面按5m～20m一個(gè)斷面全站儀、收斂計(jì)全站儀：±0.5”，±（1mm+1ppm）；收斂計(jì)：±0.1mm4變形縫張開量、裂縫變形縫兩側(cè)、結(jié)構(gòu)裂縫位置在縫的最寬處及縫的首或末端按組布設(shè)，每組應(yīng)布設(shè)2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并應(yīng)分別布設(shè)在縫的兩側(cè)，且其連線應(yīng)垂直于縫的走向裂縫計(jì)、游標(biāo)卡尺裂縫計(jì)、游標(biāo)卡尺：±0.1mm；全站儀：±0.5”，±（1mm+1ppm）5隧道斷面尺寸城市軌道交通地下結(jié)構(gòu)按變形斷面或在重點(diǎn)位置布設(shè)全站儀全站儀：±0.5”，±（1mm+1ppm）6道床與軌道變位道床的縱、橫斷面上，兩條軌道上按3m～20m一個(gè)斷面按5m～20m一個(gè)斷面水準(zhǔn)儀、靜力水準(zhǔn)儀、全站儀、道尺水準(zhǔn)儀：±0.3mm/km；全站儀：±0.5”，±（1mm+1ppm）；道尺：≤±0.3mm7相鄰墩柱差異沉降城市軌道交通高架結(jié)構(gòu)按變形斷面或在重點(diǎn)位置布設(shè)水準(zhǔn)儀、全站儀水準(zhǔn)儀：0.3mm/km；全站儀：±0.5”，±（1mm+1ppm）8圍護(hù)結(jié)構(gòu)頂部水平位移臨近軌道交通結(jié)構(gòu)的外部作業(yè)圍護(hù)結(jié)構(gòu)按變形斷面或在重點(diǎn)位置布設(shè)全站儀±0.5”，±（1mm+1ppm）9圍護(hù)結(jié)構(gòu)頂部豎向位移臨近軌道交通結(jié)構(gòu)的外部作業(yè)圍護(hù)結(jié)構(gòu)按變形斷面或在重點(diǎn)位置布設(shè)水準(zhǔn)儀、全站儀水準(zhǔn)儀：0.3mm/km；全站儀：±0.5”，±（1mm+1ppm）10圍護(hù)結(jié)構(gòu)、巖/土體深層水平位移在臨近軌道交通結(jié)構(gòu)的外部作業(yè)圍護(hù)結(jié)構(gòu)和土體位按變形斷面或在重點(diǎn)位置布設(shè)測(cè)斜儀0.5mm/m11地下水水位外部作業(yè)工程與軌道交通結(jié)構(gòu)之間孔間距15m～25m孔間距20m～25m水位計(jì)10.0mm12地表沉降外部作業(yè)工程與軌道交通結(jié)構(gòu)之間按變形斷面或在重點(diǎn)位置布設(shè)水準(zhǔn)儀、全站儀水準(zhǔn)儀：0.3mm/km；13坑底隆起軌道交通結(jié)構(gòu)縱向和橫向布置監(jiān)測(cè)剖面不應(yīng)少于2個(gè)，同一剖面監(jiān)測(cè)點(diǎn)間距不宜大于10m，數(shù)量不應(yīng)少于2個(gè)監(jiān)測(cè)剖面不應(yīng)少于2個(gè)，同一剖面監(jiān)測(cè)點(diǎn)間距不宜大于15m，數(shù)量不應(yīng)少于2個(gè)水準(zhǔn)儀、全站儀、輔助側(cè)桿、鋼尺錘水準(zhǔn)儀：0.3mm/km；全站儀：±0.5”，±（1mm+1ppm）14爆破振動(dòng)速度結(jié)構(gòu)薄弱部位、靠近爆破位置結(jié)構(gòu)薄弱部位，或結(jié)構(gòu)與爆破點(diǎn)之間速度傳感器或加速度傳感器（可采用垂直、水平單向傳感器或三矢量一體傳感器）±1.0%F.S監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)斷面的布置，應(yīng)根據(jù)外部作業(yè)影響等級(jí)和城市軌道交通結(jié)構(gòu)的響應(yīng)特征綜合確定。監(jiān)測(cè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)量精度應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市軌道交通工程測(cè)量規(guī)范》GB/T50308-2017、《城市軌道交通工程監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》GB50911-2013中變形監(jiān)測(cè)的規(guī)定。變形監(jiān)測(cè)網(wǎng)基準(zhǔn)點(diǎn)、工作基點(diǎn)的布設(shè)，應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市軌道交通工程測(cè)量規(guī)范》GB/T50308-2017、《城市軌道交通工程監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》GB50911-2013的相應(yīng)規(guī)定。監(jiān)測(cè)頻率及監(jiān)測(cè)周期軌道交通結(jié)構(gòu)的監(jiān)測(cè)頻率，應(yīng)能系統(tǒng)反映監(jiān)測(cè)對(duì)象所測(cè)項(xiàng)目的重要變化過(guò)程及其變化時(shí)刻，應(yīng)根據(jù)外部作業(yè)類型、施工方法、施工階段、影響等級(jí)、監(jiān)測(cè)方法等，按表5～表7確定，對(duì)于其中未列及的外部作業(yè)類型、施工方法，可參考表5～表7確定監(jiān)測(cè)頻率，或根據(jù)外部作業(yè)類型、施工方法、施工風(fēng)險(xiǎn)、軌道交通結(jié)構(gòu)安全保護(hù)要求，通過(guò)專項(xiàng)評(píng)估論證后確定監(jiān)測(cè)頻率。外部作業(yè)影響等級(jí)是根據(jù)外部作業(yè)的結(jié)構(gòu)外邊線與軌道交通結(jié)構(gòu)外邊線的最小凈距離確定的，實(shí)際外部作業(yè)在其整個(gè)作業(yè)范圍內(nèi)的影響等級(jí)是隨著與軌道交通結(jié)構(gòu)外邊線的空間位置關(guān)系的變化而變化的，因此，表5～表7中的軌道交通結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)頻率應(yīng)根據(jù)最臨近軌道交通結(jié)構(gòu)的作業(yè)面所在位置與軌道交通結(jié)構(gòu)之間的凈距動(dòng)態(tài)調(diào)整。基坑工程、地下通道工程施工作業(yè)期間軌道交通結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)頻率施工作業(yè)工況特級(jí)、一級(jí)基坑工程、地下通道工程二、三級(jí)基坑工程、地下通道工程人工監(jiān)測(cè)頻率人工監(jiān)測(cè)頻率自動(dòng)化監(jiān)測(cè)頻率沉降收斂水平位移其它測(cè)項(xiàng)沉降除沉降外其它測(cè)項(xiàng)軌道交通側(cè)槽壁加固2次/周1次/周4次/天1～2次/周1次/1周～2周1次/2周1次/1周軌道交通側(cè)地連墻施工1～2次/周1次/1周～2周1次/周1次/1周～2周1次/2周～3周1次/2周工程樁施工1次/1周～2周1次/1周～2周1次/周1次/2周1次/2周～3周1次/3周軌道交通側(cè)坑內(nèi)加固1～2次/周1次/周1～2次/周1次/1周～2周1次/2周1次/2周淺部土體開挖2次/周1～2次/周1～2次/周1～2次/周1～2次/周1～2次/周深部土體開挖1次/日2次/周3次/周3次/周3次/周2次/周底板澆筑期間2次/周1次/1周2次/周1次/1周～2周1次/2周～3周1次/2周地下結(jié)構(gòu)施工期間1次/1周～2周1次/1周～2周1次/天1次/1周～2周1次/1周～2周1次/2周～3周1次/2周地上結(jié)構(gòu)施工期間1次/2周～4周1次/4周1次/周1次/2周～4周1次/4周1次/4周1次/4周近軌道交通側(cè)塔樓結(jié)構(gòu)封頂后1次/月1次/月/1次/月1次/月1次/月1次/月管線工程施工作業(yè)期間軌道交通結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)頻率外部作業(yè)影響等級(jí)監(jiān)測(cè)方法施工作業(yè)工況試驗(yàn)段穿越中穿越后特級(jí)、一級(jí)盾構(gòu)穿越自動(dòng)化監(jiān)測(cè)2次/天實(shí)時(shí)2次/天人工監(jiān)測(cè)2次/周4次～5次/周2次/周特級(jí)、一級(jí)頂管穿越自動(dòng)化監(jiān)測(cè)1次/天實(shí)時(shí)1次/天人工監(jiān)測(cè)2次/周4次～5次/周2次/周特級(jí)、一級(jí)礦山法穿越自動(dòng)化監(jiān)測(cè)1次/天實(shí)時(shí)1次/天人工監(jiān)測(cè)2次/周4次～5次/周2次/周二級(jí)、三級(jí)盾構(gòu)、頂管、礦山法穿越人工監(jiān)測(cè)1次/2周1次/1周1次/1周～2周道路工程施工作業(yè)期間軌道交通結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)頻率外部作業(yè)影響等級(jí)監(jiān)測(cè)方法施工作業(yè)工況路面施工橋墩施工橋梁結(jié)構(gòu)施工特級(jí)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)/1次/天4次/周人工監(jiān)測(cè)/4次/周1次/周一級(jí)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)/1次/天2次/周人工監(jiān)測(cè)/3次～4次/周1次～2次/周二級(jí)人工監(jiān)測(cè)1次/2周1次/周1次/2周三級(jí)人工監(jiān)測(cè)1次/2周～4周1次/2周1次/2周～3周當(dāng)發(fā)生預(yù)警或城市軌道交通保護(hù)單位有要求時(shí)，監(jiān)測(cè)頻率可適當(dāng)加密。當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接近城市軌道交通安全保護(hù)監(jiān)測(cè)控制指標(biāo)值的預(yù)警值或結(jié)構(gòu)出現(xiàn)異常、外部作業(yè)有危險(xiǎn)事故征兆等情況時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外部活動(dòng)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)控，結(jié)合城市軌道交通安全保護(hù)需要，有針對(duì)性地采取或選擇以下措施：實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍、增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、加密監(jiān)測(cè)點(diǎn)和提高監(jiān)測(cè)頻率等。城市軌道交通保護(hù)監(jiān)測(cè)的周期，應(yīng)貫穿于外部作業(yè)的全過(guò)程，從測(cè)取監(jiān)測(cè)項(xiàng)目初始值開始，至外部作業(yè)完成或結(jié)束，且城市軌道交通結(jié)構(gòu)的變形、位移等已穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)的安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)消除后方可結(jié)束監(jiān)測(cè)。需要進(jìn)行后評(píng)估的項(xiàng)目應(yīng)延長(zhǎng)至后評(píng)估啟動(dòng)之前且結(jié)構(gòu)變形穩(wěn)定。監(jiān)測(cè)預(yù)警采用監(jiān)測(cè)比值G反映外部作業(yè)施工過(guò)程結(jié)構(gòu)的安全狀態(tài)。能夠較為簡(jiǎn)便地掌握城市軌道交通結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)影響程度，根據(jù)G值大小劃分預(yù)警等級(jí)，并提出相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)對(duì)措施。監(jiān)測(cè)預(yù)警等級(jí)劃分及應(yīng)對(duì)管理措施預(yù)警等級(jí)監(jiān)測(cè)比值應(yīng)對(duì)措施A級(jí)G＜0.6可正常進(jìn)行外部作業(yè)B級(jí)0.6≤G＜0.8監(jiān)測(cè)報(bào)警,并采取加密監(jiān)測(cè)點(diǎn)或提高監(jiān)測(cè)頻率等措施加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通結(jié)構(gòu)的監(jiān)測(cè)C級(jí)0.8≤G＜1.0應(yīng)暫停外部作業(yè),進(jìn)行過(guò)程安全評(píng)估工作,各方共同制定相應(yīng)安全保護(hù)措施,并經(jīng)組織審查后,開展后續(xù)工作D級(jí)1.0≤G啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案1監(jiān)測(cè)比值G為監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)測(cè)值與結(jié)構(gòu)安全控制值的比值；監(jiān)測(cè)預(yù)警等級(jí)的劃分，應(yīng)充分考慮城市軌道交通結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的變化速率值。當(dāng)城市軌道交通結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示每天的變化速率值連續(xù)3天超過(guò)2mm，應(yīng)將監(jiān)測(cè)預(yù)警等級(jí)評(píng)定為C級(jí)，采取相對(duì)應(yīng)的應(yīng)對(duì)管理措施，保障城市軌道交通結(jié)構(gòu)的安全。軌道交通結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)預(yù)警等級(jí)應(yīng)結(jié)合警情發(fā)展和處理情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。當(dāng)警情未得到及時(shí)、有效控制，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)未收斂，造成警情趨向嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)及時(shí)提高預(yù)警等級(jí)。當(dāng)外部作業(yè)對(duì)結(jié)構(gòu)造成的安全影響較大時(shí)，如實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)相應(yīng)的結(jié)構(gòu)安全控制值的80％，監(jiān)測(cè)預(yù)警等級(jí)達(dá)到C級(jí)時(shí)，應(yīng)立即停止外部作業(yè)，及時(shí)開展預(yù)警分析、現(xiàn)狀調(diào)查、復(fù)測(cè)，結(jié)合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)結(jié)構(gòu)驗(yàn)算等手段，評(píng)估結(jié)構(gòu)的當(dāng)前安全狀態(tài)，并提出相應(yīng)的處理意見和建議，在通過(guò)后續(xù)評(píng)審后，方可繼續(xù)進(jìn)行外部作業(yè)。監(jiān)測(cè)預(yù)警的處置分析應(yīng)結(jié)合預(yù)警等級(jí)、發(fā)展趨勢(shì)等召集相關(guān)參建單位或?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)共同提出解決處理辦法，做到動(dòng)態(tài)施工、動(dòng)態(tài)預(yù)警、動(dòng)態(tài)處理，保證城市軌道交通結(jié)構(gòu)的安全。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)趨于穩(wěn)定、消除安全隱患風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估城市軌道交通結(jié)構(gòu)安全后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行消警。監(jiān)測(cè)成果監(jiān)測(cè)成果應(yīng)以直觀的形式（如表格、圖形等）表達(dá)出與施工過(guò)程有關(guān)的監(jiān)測(cè)信息和巡視信息。主要包括監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)、警情快報(bào)、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)應(yīng)在城市軌道交通安全保護(hù)監(jiān)測(cè)周期內(nèi)逐日（期）報(bào)送當(dāng)日監(jiān)測(cè)情況，主要內(nèi)容應(yīng)包括施工進(jìn)度、巡視檢查情況、測(cè)點(diǎn)布置圖、變形量、變形速率、日最大變化量及發(fā)生位置、累計(jì)最大變化量及發(fā)生位置、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)曲線圖、是否發(fā)生預(yù)警、結(jié)論及建議等內(nèi)容。警情快報(bào)應(yīng)在出現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警后提交，及時(shí)報(bào)告發(fā)生預(yù)警的時(shí)間、位置、施工進(jìn)度、預(yù)警情況、提出處置建議。主要內(nèi)容應(yīng)包括施工進(jìn)度、測(cè)點(diǎn)布置圖、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、超限情況、預(yù)警級(jí)別、發(fā)生預(yù)警原因分析、處置建議等。階段報(bào)告可根據(jù)外部作業(yè)施工進(jìn)程、軌道交通保護(hù)單位需求，統(tǒng)計(jì)分析階段監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、預(yù)判監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)、提出下步建議。主要內(nèi)容除日?qǐng)?bào)包含的內(nèi)容外，還應(yīng)包括預(yù)警分析、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)階段分析、監(jiān)測(cè)結(jié)論、施工建議等。安全監(jiān)測(cè)成果應(yīng)包括安全監(jiān)測(cè)報(bào)告和相關(guān)影像資料。安全監(jiān)測(cè)報(bào)告宜包括下列內(nèi)容：工程概況說(shuō)明，包括外部作業(yè)類型、工程規(guī)模、施工方法、與軌道交通相對(duì)位置關(guān)系、對(duì)軌道交通的影響范圍、工程地質(zhì)狀況、水文地質(zhì)狀況、周邊環(huán)境，以往檢查情況及現(xiàn)狀等；監(jiān)測(cè)目的和依據(jù)，包括監(jiān)測(cè)執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程、委托方提供的圖紙及相關(guān)技術(shù)資料；監(jiān)測(cè)內(nèi)容和方法，包括監(jiān)測(cè)等級(jí)、對(duì)象、內(nèi)容、方法、監(jiān)測(cè)控制指標(biāo)等；監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，包括儀器設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格和元器件標(biāo)定資料等；監(jiān)測(cè)組織情況，包括組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工與職業(yè)健康管理及參見各方的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制等；監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料，包括現(xiàn)場(chǎng)巡查信息（巡查照片、記錄等）、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)圖表：監(jiān)測(cè)值、累計(jì)變化值、變化速率值、時(shí)程曲線、必要的斷面曲線圖、等值線圖、監(jiān)測(cè)點(diǎn)平面位置圖、預(yù)警消警及處置情況等；監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果；結(jié)論及建議；附件。保護(hù)區(qū)信息管理系統(tǒng)一般規(guī)定地鐵保護(hù)區(qū)系統(tǒng)應(yīng)包括安全巡查、在線審批、在線監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用和系統(tǒng)管理等功能，并應(yīng)預(yù)留數(shù)據(jù)接口以滿足地鐵運(yùn)營(yíng)部門的業(yè)務(wù)需求。系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)按照可靠性、標(biāo)準(zhǔn)性、科學(xué)性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性、安全性、開放性、擴(kuò)展性的原則進(jìn)行。系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)充分利用當(dāng)前先進(jìn)、實(shí)用的技術(shù)手段，采用成熟的設(shè)計(jì)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、硬件平臺(tái)和軟件環(huán)境，保障系統(tǒng)穩(wěn)定可靠地運(yùn)行。系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程應(yīng)涵蓋需求分析、總體設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)、測(cè)試、試運(yùn)行、成果提交與驗(yàn)收、維護(hù)等階段。應(yīng)制定系統(tǒng)管理制度，明確系統(tǒng)管理人員工作內(nèi)容和工作職責(zé)，保證系統(tǒng)7×24小時(shí)正常穩(wěn)定運(yùn)行。系統(tǒng)管理人員應(yīng)執(zhí)行相關(guān)國(guó)家和行業(yè)的公共安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)。系統(tǒng)架構(gòu)系統(tǒng)架構(gòu)搭建遵從“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)現(xiàn)”的原則，實(shí)現(xiàn)地鐵運(yùn)營(yíng)安全保護(hù)的信息化、數(shù)字化、規(guī)范化管理。系統(tǒng)為獨(dú)立的子系統(tǒng)，擔(dān)負(fù)自身地鐵運(yùn)營(yíng)保護(hù)的功能。同時(shí)，該系統(tǒng)又可以與所在城市地鐵綜合管理一體化信息平臺(tái)對(duì)接。其具體內(nèi)容包括：（1）按照統(tǒng)一身份管理系統(tǒng)的要求，集成組織機(jī)構(gòu)、員工賬號(hào)、角色基礎(chǔ)信息，接入單點(diǎn)登錄；（2）按照企業(yè)服務(wù)總線的集成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與既有系統(tǒng)進(jìn)行跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成、應(yīng)用集成，對(duì)于無(wú)法按照總線標(biāo)準(zhǔn)集成的系統(tǒng)，研發(fā)前與地鐵運(yùn)營(yíng)管理部門商定解決；（3）按照內(nèi)網(wǎng)門戶的要求進(jìn)行待辦推送、企業(yè)內(nèi)容搜索集成、領(lǐng)導(dǎo)視圖集成、地鐵運(yùn)營(yíng)重要新聞、各地運(yùn)營(yíng)信息摘要等。