《地下管線行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》編制說明

中國(guó)標(biāo)協(xié)標(biāo)準(zhǔn)《地下管線行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》（征求

意見稿）編制說明

一、工作簡(jiǎn)況

1.1.任務(wù)來源

2021年4月1日，由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施分會(huì)立項(xiàng)評(píng)審?fù)ㄟ^，經(jīng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)

批準(zhǔn)后，印發(fā)了<關(guān)于《城市排水管渠運(yùn)維考評(píng)導(dǎo)則》等14項(xiàng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的通

知>（中國(guó)標(biāo)協(xié)【2021】87），通知要求各申請(qǐng)立項(xiàng)的單位按照《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)管理辦

法》的規(guī)定開展工作?！兜叵鹿芫€行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）也在14項(xiàng)新編標(biāo)

準(zhǔn)之中，《規(guī)范》編制由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施分會(huì)組織，中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)地下管

線專業(yè)委員會(huì)牽頭，邀請(qǐng)了廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)地下管線專業(yè)委員會(huì)、中

國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施分會(huì)、廣州龍泉科技有限公司、上海譽(yù)帆環(huán)境科技股份有限公司、

廣東繪宇智能勘測(cè)科技有限公司、東莞市水務(wù)集團(tuán)管網(wǎng)有限公司、福建騰鼎鑫市政工程有限

公司、廈門海邁科技股份有限公司、北京清源城通環(huán)境科技研究院有限公司、深圳施羅德工

業(yè)集團(tuán)有限公司、廣東大灣工程技術(shù)有限公司、廣州迪升探測(cè)工程技術(shù)有限公司、安徽同發(fā)

設(shè)備股份有限公司、北京市新技術(shù)應(yīng)用研究所、北京清控人居環(huán)境研究院有限公司、北京勞

動(dòng)保障職業(yè)學(xué)院、浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、保定新興工業(yè)技工學(xué)校等19家地下管線管理運(yùn)維

部門、探測(cè)檢測(cè)生產(chǎn)單位、軟件開發(fā)企業(yè)、科研院所等為參編單位并組成規(guī)范編委會(huì)。參編

單位均具有多年管線運(yùn)維管理、管線數(shù)據(jù)獲取和應(yīng)用相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，大多數(shù)參編者曾參與

過相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編寫。

1.2.編制背景和目標(biāo)

地下管線是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施。“十四五”期間，我國(guó)著力加大城市地下管網(wǎng)建設(shè)的

步伐，建成高效、綠色、智能的地下管網(wǎng)體系刻不容緩,以此來推動(dòng)城市邁向高質(zhì)量的發(fā)展。

地下管網(wǎng)建設(shè)、改造和更新作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要的基礎(chǔ)設(shè)施工程，需要大量專業(yè)技術(shù)人員從事

管線設(shè)施的檢測(cè)和維護(hù)工作。近年來，隨著新一代智能化感知技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)在地下管網(wǎng)

智慧建設(shè)中的應(yīng)用，對(duì)地下管道運(yùn)維人員職業(yè)技能要求和職業(yè)發(fā)展提出了更新、更高的要求。

為加強(qiáng)（城鎮(zhèn)）地下管線行業(yè)運(yùn)維人員的隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)教育改革和職業(yè)培訓(xùn)制度

的實(shí)施，建立以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向﹑以職業(yè)技能為核心的職業(yè)能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范從業(yè)人

員的職業(yè)能力評(píng)價(jià)及職業(yè)技能鑒定行為，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1

1.3.主要工作過程

主編單位在接到通知后，立即啟動(dòng)了《地下管線行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》的編制工作，經(jīng)過

努力形成了《標(biāo)準(zhǔn)》征求意見稿。編制工作有以下四個(gè)階段：

1.3.1.準(zhǔn)備階段（2020.10-2021.11）

（1）立項(xiàng)：按照本《標(biāo)準(zhǔn)》所涉及的領(lǐng)域和行業(yè)，中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)地下管線專委會(huì)

牽頭，確定了《標(biāo)準(zhǔn)》編制組，并向中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)申請(qǐng)立項(xiàng)，2021年4月1日，立項(xiàng)獲批。

（2）編制大綱：主編單位在參閱國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則以及其他相關(guān)規(guī)程的基礎(chǔ)上，結(jié)

合全國(guó)各地市地下管線挖掘工程的工作經(jīng)驗(yàn)，編寫了《標(biāo)準(zhǔn)》大綱，初步確定了《標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)

構(gòu)和各章節(jié)提要。

（3）編制工作啟動(dòng)：2021年11月16日，《地下管線行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》第一次工作會(huì)議

在廣東省廣州市召開，會(huì)上審議了編制工作計(jì)劃，討論了《編制工作大綱》，明確了《標(biāo)準(zhǔn)》

基本結(jié)構(gòu)和各章的基本內(nèi)容，確定了編寫組成員名單和各成員的編寫分工，建立日常聯(lián)系機(jī)

制。

表1各章節(jié)相關(guān)內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)共分9章，詳細(xì)內(nèi)容見下表：

章內(nèi)容

1.總則本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容及其適用范圍

2.術(shù)語和代號(hào)本標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)的一些重要概念與基本術(shù)語

3.基本規(guī)定對(duì)職業(yè)道德、職業(yè)技能評(píng)價(jià)等級(jí)、職業(yè)技能要求、職業(yè)技能培訓(xùn)

與考核的基本規(guī)定

4.地下管線探查員職業(yè)對(duì)地下管線探查員的職業(yè)技能要求和職業(yè)技能培訓(xùn)考核內(nèi)容作

技能等級(jí)評(píng)價(jià)出具體規(guī)定

5.地下管線測(cè)量員職業(yè)對(duì)地下管線測(cè)量員的職業(yè)技能要求和職業(yè)技能培訓(xùn)考核內(nèi)容作

技能等級(jí)評(píng)價(jià)出具體規(guī)定

6.地下管線數(shù)據(jù)維護(hù)員對(duì)地下管線數(shù)據(jù)維護(hù)員的職業(yè)技能要求和職業(yè)技能培訓(xùn)考核內(nèi)

職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)容作出具體規(guī)定

7.地下管道檢測(cè)員職業(yè)對(duì)地下管道檢測(cè)員的職業(yè)技能要求和職業(yè)技能培訓(xùn)考核內(nèi)容作

技能等級(jí)評(píng)價(jià)出具體規(guī)定

8.地下管道非開挖修復(fù)對(duì)地下管道非開挖修復(fù)員的職業(yè)技能要求和職業(yè)技能培訓(xùn)考核

2

員職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)內(nèi)容作出具體規(guī)定

9.地下管道養(yǎng)護(hù)員職業(yè)對(duì)地下管道養(yǎng)護(hù)員的職業(yè)技能要求和職業(yè)技能培訓(xùn)考核內(nèi)容作

技能等級(jí)評(píng)價(jià)出具體規(guī)定

參考標(biāo)準(zhǔn)名錄本標(biāo)準(zhǔn)參考的國(guó)家或行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1.3.2.編制階段（2021.11-2022.09）

編制階段主要有以下幾項(xiàng)工作：

（1）初稿形成：2021年11月-2022年2月，編制組編寫形成《地下管線行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)

準(zhǔn)（討論稿）》。

（2）二稿形成：2022年8月26日中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施分會(huì)《地下管線行業(yè)職業(yè)

技能標(biāo)準(zhǔn)》編寫組第二次工作會(huì)議于廣東省廣州市召開，編制組收到修改意見9大項(xiàng)共117

條，經(jīng)討論修改形成《地下管線行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（意見修改稿）》，重點(diǎn)圍繞總則、術(shù)語和

基本規(guī)定，職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)和考核要求等具體內(nèi)容展開研討和確認(rèn)。

（3）三稿形成：2022年11月，編制組對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)（意見修改稿）》內(nèi)容修改調(diào)整，形成《地

下管線行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（初稿）》。

1.3.3.完善階段（2022.11-2020.5）

2022年8月26日中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施分會(huì)《地下管道運(yùn)維人員職業(yè)技能評(píng)價(jià)規(guī)

范》編寫組第二次工作會(huì)議于廣東省廣州市召開，與會(huì)編委圍繞統(tǒng)一各模塊評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、總則、

術(shù)語、概念和基本規(guī)定，地下管線探查員、地下管線測(cè)量員、地下管線數(shù)據(jù)維護(hù)員、地下管

道檢測(cè)員、管道非開挖修復(fù)員、管道養(yǎng)護(hù)員職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)及培訓(xùn)考核等具體內(nèi)容展開研

討，一致決定將《地下管道運(yùn)維人員職業(yè)技能評(píng)價(jià)規(guī)范》更名為《地下管線行業(yè)職業(yè)技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)》。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)T/CAS1.1—2017《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫指南》的有關(guān)要求，參照GB1.1

給出的規(guī)則進(jìn)行編寫。規(guī)程制定所依據(jù)、引用的現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)包括：

1、法律法規(guī)和政策文件：

1）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》國(guó)發(fā)〔2013〕36號(hào)

2）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》國(guó)發(fā)〔2014〕27號(hào)

3）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家廣播電視總局、國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步

3

加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理有關(guān)工作的通知》建城〔2019〕100號(hào)

2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

1）城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程地下管線探查CJJ61

2）地下管線精細(xì)探測(cè)技術(shù)規(guī)程T/CAS515

3）城市測(cè)量規(guī)范CJJ/T8

4）衛(wèi)星定位城市測(cè)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)CJJ/T73

5）測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收GB/T24356

6）城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏水探測(cè)技術(shù)規(guī)程CJJ159

7）城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損控制及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)CJJ92

8）城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程CJJ6

9）城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程CJJ68

10）城鎮(zhèn)排水管道檢測(cè)與評(píng)估技術(shù)規(guī)程CJJ181

11）城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程CJJ207

2.1.通用性原則

本《標(biāo)準(zhǔn)》的編制符合地下管線產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，本著先進(jìn)性、科學(xué)性、合理性和可操

作性的原則以及標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性和規(guī)范性原則來進(jìn)行本《標(biāo)

準(zhǔn)》的修訂工作。本《標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格依據(jù)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則起草。

依據(jù)《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程（2018年版）》、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信

息化部、國(guó)家廣播電視總局、國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理有關(guān)工作的

通知》（建城[2019]100號(hào)）的要求，編制組結(jié)合地下管線行業(yè)出現(xiàn)的新職業(yè)要求，多次召開

專家研討會(huì)、深入調(diào)研。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)反復(fù)討論、修改

和完善，參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)范。本《標(biāo)準(zhǔn)》力求內(nèi)容完整詳盡，可操作性強(qiáng)，

文本格式符合規(guī)定的要求，結(jié)構(gòu)合理，具有較強(qiáng)的實(shí)用性、可操作性和先進(jìn)性。

三、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

3.1.標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容

本《標(biāo)準(zhǔn)》共分9章，主要包括以下內(nèi)容：1.總則；2.術(shù)語和代號(hào)；3.基本規(guī)定；4.地

下管線探查員職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)；5.地下管線測(cè)量員職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)；6.地下管線數(shù)據(jù)維

護(hù)員職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)；7.地下管道檢測(cè)員職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)；8.地下管道非開挖修復(fù)員職

業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)；9.地下管道養(yǎng)護(hù)員職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)；參考標(biāo)準(zhǔn)名錄。

1）總則

4

本標(biāo)準(zhǔn)適用于地下管線探查員、地下管線測(cè)量員、地下管線數(shù)據(jù)維護(hù)員、地下管道檢測(cè)

員（供水、排水、燃?xì)猓?、管道非開挖修復(fù)員、地下管道養(yǎng)護(hù)員（供水、排水、燃?xì)猓┑穆?/p>

業(yè)崗位技能培訓(xùn)、考核與評(píng)價(jià)。

2）術(shù)語和代號(hào)術(shù)語

本規(guī)范出現(xiàn)的一些重要概念與基本術(shù)語。

3）基本規(guī)定

對(duì)（城鎮(zhèn)）地下管線從業(yè)人員職業(yè)道德、職業(yè)技能評(píng)價(jià)等級(jí)、職業(yè)技能要求、職業(yè)技能

培訓(xùn)與考核的基本規(guī)定。

4）地下管線探查員職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)

對(duì)地下管線探查員的職業(yè)技能要求和職業(yè)技能培訓(xùn)考核內(nèi)容作出具體規(guī)定。

5）地下管線測(cè)量員職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)

對(duì)地下管線測(cè)量員的職業(yè)技能要求和職業(yè)技能培訓(xùn)考核內(nèi)容作出具體規(guī)定。

6）地下管線數(shù)據(jù)維護(hù)員職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)

對(duì)地下管線數(shù)據(jù)維護(hù)員的職業(yè)技能要求和職業(yè)技能培訓(xùn)考核內(nèi)容作出具體規(guī)定。

7）地下管道檢測(cè)員職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)

對(duì)地下管道檢測(cè)員的職業(yè)技能要求和職業(yè)技能培訓(xùn)考核內(nèi)容作出具體規(guī)定。

8）地下管道非開挖修復(fù)員職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)

對(duì)地下管道非開挖修復(fù)員的職業(yè)技能要求和職業(yè)技能培訓(xùn)考核內(nèi)容作出具體規(guī)定。

9）地下管道養(yǎng)護(hù)員職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)

對(duì)地下管道養(yǎng)護(hù)員的職業(yè)技能要求和職業(yè)技能培訓(xùn)考核內(nèi)容作出具體規(guī)定。

參考標(biāo)準(zhǔn)名錄

本標(biāo)準(zhǔn)參考的國(guó)家或行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

四、主要驗(yàn)證情況

《地下管線行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的地下管線探查員、地下管線測(cè)量員、地下管線

數(shù)據(jù)維護(hù)員、地下管道檢測(cè)員（供水、排水、燃?xì)猓?、管道非開挖修復(fù)員、地下管道養(yǎng)護(hù)員

（供水、排水、燃?xì)猓┑穆殬I(yè)崗位技能要求和職業(yè)技能考核內(nèi)容已在生產(chǎn)企業(yè)的管理實(shí)踐和

面向行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)中得到應(yīng)用，本次編制，數(shù)據(jù)內(nèi)容、共享機(jī)制、職業(yè)技能要求

等內(nèi)容的確定均來自于行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并在實(shí)踐中得到應(yīng)用。因此標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容合理、可行，具

有較強(qiáng)的適用性。部分應(yīng)用項(xiàng)目見下表：

序號(hào)應(yīng)用單位應(yīng)用案例應(yīng)用效果備注

2021年開設(shè)了國(guó)內(nèi)

培養(yǎng)面向市政供水、排水管網(wǎng)領(lǐng)域的

廣州番禺職業(yè)技術(shù)首個(gè)《市政管網(wǎng)智

1專業(yè)技術(shù)人才，推進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育改

學(xué)院能檢測(cè)與維護(hù)》高

革的實(shí)施，目前在校生300余人。

職（?？疲I(yè)

中國(guó)煤炭地質(zhì)總局、城市地下管線探測(cè)面向地下管線行業(yè)從業(yè)人員開展的社舉辦時(shí)間：

2

中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)地下工程項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)會(huì)（職業(yè)技能）培訓(xùn)，培訓(xùn)規(guī)模達(dá)8002013--今

5

管線專業(yè)委員會(huì)、中理培訓(xùn)班人/年，得到了廣大學(xué)員和社會(huì)各界的

國(guó)煤炭地質(zhì)總局干一致好評(píng)，有效推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)制度的

部學(xué)校、廣州番禺職實(shí)施，提升了地下管線探測(cè)從業(yè)人員

業(yè)技術(shù)學(xué)院等聯(lián)合處理大埋深、大管徑、非金屬等特殊

管線的職業(yè)能力，解決數(shù)據(jù)采集內(nèi)外

業(yè)一體化及數(shù)據(jù)處理工作中的一系列

難題，提高從業(yè)單位地下管線探測(cè)綜

合技術(shù)水平。

面向地下管線行業(yè)從業(yè)人員開展的社

中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)地下

城鎮(zhèn)排水管道檢測(cè)會(huì)（職業(yè)技能）培訓(xùn)，培訓(xùn)規(guī)模達(dá)200

管線專業(yè)委員會(huì)、廣舉辦時(shí)間：

3與非開挖修復(fù)工程人/年，解決排水管道檢測(cè)及修復(fù)計(jì)價(jià)

州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)2021--今

造價(jià)培訓(xùn)班不準(zhǔn)的問題，依托協(xié)會(huì)組織編寫的定

院等聯(lián)合

額標(biāo)準(zhǔn)，提高從業(yè)單位綜合管理水平。

中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)地下面向地下管線行業(yè)從業(yè)人員開展的社

城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏水

管線專業(yè)委員會(huì)、廣會(huì)（職業(yè)技能）培訓(xùn)，培訓(xùn)規(guī)模達(dá)200舉辦時(shí)間：

4探測(cè)、評(píng)估專業(yè)中

州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)人/年，規(guī)范供水行業(yè)漏水檢測(cè)作業(yè)流2019--今

級(jí)培訓(xùn)班

院等聯(lián)合程，提高從業(yè)者的業(yè)務(wù)能力。

中國(guó)煤炭地質(zhì)總局、

中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)地下面向地下管線行業(yè)從業(yè)人員開展的社

城鎮(zhèn)排水管道檢測(cè)

管線專業(yè)委員會(huì)、中會(huì)（職業(yè)技能）培訓(xùn)，培訓(xùn)規(guī)模達(dá)800舉辦時(shí)間：

5與非開挖修復(fù)工程

國(guó)煤炭地質(zhì)總局干人/年，規(guī)范排水行業(yè)作業(yè)流程，提高2014--今

造價(jià)培訓(xùn)班

部學(xué)校、廣州番禺職從業(yè)者的業(yè)務(wù)能力。

業(yè)技術(shù)學(xué)院等聯(lián)合

五、標(biāo)準(zhǔn)所涉及的專利

無

六、預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用的情況

（1）滿足地下管線行業(yè)從業(yè)人員人才培養(yǎng)的需要?！笆奈濉逼陂g，我國(guó)著力加大城市

地下管網(wǎng)建設(shè)的步伐，需要大量專業(yè)技術(shù)人員從事管線設(shè)施的檢測(cè)和維護(hù)工作。近年來，隨

著新一代智能化感知技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)在地下管網(wǎng)智慧建設(shè)中的應(yīng)用，對(duì)地下管道運(yùn)維人員

職業(yè)技能要求和職業(yè)發(fā)展提出了更新、更高的要求。本《標(biāo)準(zhǔn)》通過建立以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向、

以職業(yè)技能為核心的職業(yè)能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確勞動(dòng)者所應(yīng)具有的技術(shù)能力（包括掌握專

業(yè)知識(shí)的程度和實(shí)際操作技能的程度），協(xié)助企業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，及時(shí)培養(yǎng)相

應(yīng)人才，滿足行業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。

（2）推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)制度的實(shí)施，規(guī)范地下管線行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)及考核評(píng)價(jià)，并為行業(yè)技

能等級(jí)評(píng)定及培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供指導(dǎo)。針對(duì)地下管線探查、測(cè)量、數(shù)據(jù)維護(hù)、管道檢測(cè)和

非開挖修復(fù)、養(yǎng)護(hù)等職業(yè)崗位的技能需求，本《標(biāo)準(zhǔn)》通過規(guī)范從業(yè)人員的職業(yè)能力評(píng)價(jià)及

職業(yè)技能鑒定行為，為行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和考核鑒定提供科學(xué)依據(jù)。職業(yè)培訓(xùn)的培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)

教材等可以根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行編制，并據(jù)此指導(dǎo)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使勞動(dòng)者掌握標(biāo)準(zhǔn)

中某一等級(jí)的技術(shù)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能的要求，為地下管線行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)規(guī)劃和

發(fā)展提供支持，同時(shí)，為地下管線行業(yè)企業(yè)人力資源管理及勞動(dòng)管理制度建設(shè)提供借鑒。

（3）推動(dòng)職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)改革和職業(yè)資格證書的國(guó)際化，對(duì)職業(yè)教育院校制定專業(yè)

6

標(biāo)準(zhǔn)、確定培養(yǎng)目標(biāo)、設(shè)置教學(xué)課程、制定教學(xué)內(nèi)容和開展校企合作培養(yǎng)技能人才提供指導(dǎo)，

以滿足地下管線行業(yè)各層次職業(yè)技術(shù)教育需求，推動(dòng)地下管線行業(yè)職業(yè)教育1+X證書制度實(shí)

施。

七、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況，國(guó)內(nèi)外

關(guān)鍵指標(biāo)對(duì)比分析或與測(cè)試的國(guó)外樣品、樣機(jī)的相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況

本標(biāo)準(zhǔn)沒有采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)制定過程中未查到同類國(guó)際、國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)水平為國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

八、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

的協(xié)調(diào)性

目前我國(guó)已開展城鎮(zhèn)供水、排水、燃?xì)獾仁姓袠I(yè)相關(guān)工種的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)制定工作，

形成了一些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，但是針對(duì)地下管線行業(yè)從業(yè)人員（地下管線探查員、地下管線測(cè)量

員、地下管線數(shù)據(jù)維護(hù)員、地下管道檢測(cè)員（供水、排水、燃?xì)猓?、管道非開挖修復(fù)員、地

下管道養(yǎng)護(hù)員（供水、排水、燃?xì)猓┑穆殬I(yè)崗位技能評(píng)價(jià)與培訓(xùn)考核等內(nèi)容，尚未有相關(guān)

的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

目前關(guān)于城鎮(zhèn)供水、排水、燃?xì)庑袠I(yè)的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)主要有：

（1）《城鎮(zhèn)供水行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)CJJ/T225，自2016年10月1日起

實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)適用于自來水生產(chǎn)工，化學(xué)檢驗(yàn)員（供水）、供水泵站運(yùn)行工、水井工、水表

裝修工、供水調(diào)度工、供水客戶服務(wù)員、泵站機(jī)電設(shè)備維修工、儀器儀表維修工(供水)、供

水管道工和變配電運(yùn)行工等職業(yè)技能的培訓(xùn)及評(píng)價(jià)。

（2）《城鎮(zhèn)排水行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)CJJ/T313，自2022年8月1日起實(shí)

施。該標(biāo)準(zhǔn)適用于城鎮(zhèn)排水行業(yè)從業(yè)人員中排水管道工、排水巡查員、排水泵站運(yùn)行工、城

鎮(zhèn)污水處理工、污泥處理工、排水調(diào)度工、排水客戶服務(wù)員、排水化驗(yàn)檢測(cè)工、排水儀表工

9個(gè)工種職業(yè)技能的培訓(xùn)考核。

（3）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》于2022年9月向社會(huì)公開

征求意見（意見反饋截止時(shí)間為2022年9月28日）。該標(biāo)準(zhǔn)適用于管道燃?xì)?/p>