DB37T 3647-2019 化工助劑企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南　　

DB37DB37/T3647—2019化工助劑企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南ImplementationGuidelinesfortheManagementandControlSystemofRiskandtheSystemofScreeningforandEliminationofHiddenRisksforWorkSafetyofChemicaladditivesManufacturers2019-08-30發(fā)布2019-09-30實(shí)施山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 1 1 1 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 5 5 5 6 1GB/T13861生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害小微企業(yè)一般是指從業(yè)人員20人以下或者營業(yè)收入300萬元以下的企業(yè)和個(gè)體工化工助劑小微企業(yè)ChemicaladditivesSmallandMicr2等同于DB37/T2882界定的“風(fēng)險(xiǎn)控制措施”，與之提出的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行“管控”相對(duì)應(yīng)。根據(jù)DB37/T2883，事故隱患分為基礎(chǔ)管理類隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患。本標(biāo)準(zhǔn)所稱“隱患”4.1.1主要負(fù)責(zé)人應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)、組織本企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作，確保體系建設(shè)所需人力資源、4.1.2管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)實(shí)施方案和相關(guān)制度的制定，負(fù)責(zé)組織方案和制度的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)分4.1.3操作人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，按照風(fēng)險(xiǎn)管控清單、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理表的要求，落4.3.1風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度應(yīng)規(guī)定企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作流程，明確各崗位風(fēng)險(xiǎn)34.4全員教育培訓(xùn)4.4.2教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括雙重預(yù)防體系相關(guān)概念、建設(shè)職責(zé)、實(shí)施方案、運(yùn)行制度、風(fēng)險(xiǎn)辨5.2.3作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為常規(guī)作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。常規(guī)作業(yè)活動(dòng)是5.3.1企業(yè)應(yīng)組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，形成包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、類型、可能導(dǎo)程、包裝過程、成品入庫/出庫過程的順序進(jìn)行排查，可將生產(chǎn)作業(yè)各環(huán)節(jié)的主5.3.4非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)發(fā)生率較低，企業(yè)可根據(jù)自身特點(diǎn)，將出現(xiàn)機(jī)率相對(duì)較高的非常規(guī)狀5.4.1在前期風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和危害后果識(shí)別，針對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能存在的45.4.4將各作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控措施中受人的行為影響較大，不方便對(duì)照管控清單定期檢查6.1.1根據(jù)前期風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查情況，將風(fēng)險(xiǎn)管控清單中確定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施作為隱患6.1.2將其中方便崗位檢查、且必須每班檢查的內(nèi)容編制成《（崗位檢查）風(fēng)險(xiǎn)管表》（參見附錄A.5～A.9、B.5～6.1.3將其中帶有一定專業(yè)性、且不需要每班檢查的內(nèi)容編制成《（綜合檢查）風(fēng)治理表》（參見附錄A.10由企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、上級(jí)單位管理6.1.4對(duì)于管控措施中可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的崗位檢查內(nèi)容宜單獨(dú)列出，由企業(yè)安全6.1.5對(duì)于在生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的高處作業(yè)、臨6.2.3崗位檢查發(fā)現(xiàn)的不能及時(shí)消除的隱患，崗位員工應(yīng)及時(shí)向企業(yè)安全管理人員施要求等信息向從業(yè)人員進(jìn)行通報(bào)，下發(fā)隱患整改通知書或填制隱患561234567897123832.立即緊急斷電；利用工具使受傷人員脫離設(shè)備；同時(shí)通知辦公室對(duì)受傷部位進(jìn)行簡(jiǎn)單止血、包扎，43.立即按下急停或緊急斷電，利用工具使受傷人員脫離設(shè)備，如出現(xiàn)心跳、呼吸停止立刻進(jìn)行心肺復(fù)5害3.出現(xiàn)人員被車輛、貨物壓住，立即挪開；檢查人員傷勢(shì)，如出現(xiàn)大量出血、昏迷、不明內(nèi)傷等情況63.立即按下急?；蚓o急斷電，利用工具使受傷人員脫離設(shè)備，如出現(xiàn)心跳、呼吸停止立刻進(jìn)行心肺復(fù)967雨8危險(xiǎn)化學(xué)雨滅火器及消5.發(fā)生火災(zāi)立即佩戴防毒面積將人員脫離有毒環(huán)境；檢查人員呼吸、心跳，如出現(xiàn)停止立即進(jìn)行心肺1運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛沒物體打擊、車輛2未佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品或交接物料未密封或者受潮高處墜落、工藝中毒和窒息、火災(zāi)2物料長時(shí)間在混料罐中毒和窒息、火災(zāi)作業(yè)中未開啟除塵器3防護(hù)用品；未佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品塵肺病、其他傷害3塵肺病、機(jī)械傷料倉及料斗內(nèi)物料未中毒和窒息、火災(zāi)其他傷害、車輛2.嚴(yán)格按入庫規(guī)程，駕駛叉車轉(zhuǎn)彎減速、4未佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品塵肺病、其他傷害使用叉車運(yùn)送物料不4調(diào)試設(shè)備時(shí)未按作業(yè)機(jī)械傷害、其他包裝作業(yè)時(shí)觸摸設(shè)備機(jī)械傷害、其他中毒和窒息、火災(zāi)9.作業(yè)結(jié)束中毒和窒息、火災(zāi)其他傷害、車輛1234周一1234周一123周一123周一123扇453.裝卸作業(yè)過程中是否存在急轉(zhuǎn)彎、急剎、倒行叉車易造成叉車傾覆、周一123扇456檢查頻次：車間級(jí)綜合檢查不少于每周一次，企業(yè)級(jí)綜合檢查一12345二123456789三123456四123561五1人1規(guī)格：K2000L、K3000L；材質(zhì)：搪瓷和不銹鋼；介質(zhì)：介質(zhì)：過氧乙酸和液體產(chǎn)品23456789火災(zāi)爆炸、機(jī)械傷害、化學(xué)灼傷、腐蝕、觸電序號(hào)點(diǎn)12釜消防設(shè)施和1、消防器材配備齊全，定點(diǎn)設(shè)2、使用過后及時(shí)更換并放回原火災(zāi)得不到及時(shí)撲救，導(dǎo)致序號(hào)點(diǎn)2釜應(yīng)急防護(hù)設(shè)1、應(yīng)急防護(hù)器材配備齊全，定點(diǎn)設(shè)置，數(shù)應(yīng)急沖洗水源人員發(fā)生灼燙傷害時(shí)無法及時(shí)1、生產(chǎn)車間電氣設(shè)備必須按規(guī)定配備防爆2、防爆電氣設(shè)備損壞或檢修應(yīng)及時(shí)更換，3罐1、固定在鋼筋混凝土基礎(chǔ)上，并鋪設(shè)防腐磚，設(shè)置1、定期檢查儲(chǔ)罐、管道、法蘭、螺栓損壞裂紋、變序號(hào)點(diǎn)3罐41、消防器材配備齊全，定點(diǎn)設(shè)置，數(shù)量、火災(zāi)得不到及時(shí)撲救，導(dǎo)致事序號(hào)點(diǎn)4應(yīng)急防護(hù)設(shè)施事故狀態(tài)下人員無防護(hù)，不利于事1、配備應(yīng)急防護(hù)器材齊全，定點(diǎn)設(shè)置，數(shù)量、2、配備應(yīng)急照明燈具和燈光疏散指示標(biāo)志，其避免不能及時(shí)排除粉塵，引起職業(yè)5機(jī)6泵序號(hào)點(diǎn)6泵與泵殼連接牢固，連接螺絲無松動(dòng)，無斷裂7電動(dòng)葫蘆性能電動(dòng)葫蘆的性能、質(zhì)量、規(guī)格、標(biāo)志符合1、檢查電動(dòng)葫蘆材質(zhì)的性能、質(zhì)量、規(guī)格、標(biāo)志是否8室1、定期檢查配電柜是否指示明確、標(biāo)示清楚、關(guān)閉嚴(yán)序號(hào)點(diǎn)果備注1車1.5設(shè)置原材料、成品標(biāo)識(shí)牌，根據(jù)標(biāo)識(shí)牌和地標(biāo)線分區(qū)、分類擺2檢查；1.1作業(yè)前對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查，過氧乙酸的生產(chǎn)，不得與其他產(chǎn)耐酸堿手套、耐酸堿雨靴等勞保用品，并對(duì)其進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)做1.4管道、閥門有泄漏情況，造成物料泄漏，造成操序號(hào)2作業(yè)2.2稱取原料時(shí)，數(shù)量不準(zhǔn)確，對(duì)成3.2開啟和關(guān)閉攪拌不及時(shí)，不能充3.3投料時(shí)溫度計(jì)溫度急劇升溫，造藝卡將物料打入靜置合格后，進(jìn)行灌裝；序號(hào)果3序號(hào)果3卡將物料打入靜置罐靜41.1操作人員沒有正確佩戴勞動(dòng)保護(hù)2.1稱取原料時(shí)，數(shù)量不準(zhǔn)確，對(duì)成3.1開啟和關(guān)閉攪拌不及時(shí)，不能充4.2噪聲和粉塵未進(jìn)行檢測(cè)，引起職序號(hào)51.1作業(yè)前未辦理臨時(shí)用電作業(yè)1.1作業(yè)前檢查作業(yè)人員是否辦理臨時(shí)用電作業(yè)票1.2作業(yè)人員不了解作業(yè)場(chǎng)所危害因素，未制定安全措施確保安存在的風(fēng)險(xiǎn)情況，制定相應(yīng)的安全管控措施，并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底，作業(yè)前詢問作業(yè)人員，并1.3未清理臨時(shí)用電周圍的易燃及時(shí)制止警告，如果再犯，與績效考評(píng)相結(jié)合進(jìn)行1.7在作業(yè)過程中會(huì)使人體的皮序號(hào)51.10臨時(shí)用電設(shè)施安裝符合規(guī)范要求的漏電保護(hù)器，移動(dòng)工具、手持式電動(dòng)工具逐個(gè)配置漏電保護(hù)塔、釜、槽、罐等金屬設(shè)備內(nèi)作業(yè)，臨時(shí)照明行燈除臨時(shí)用電線路，并進(jìn)行驗(yàn)收檢查做好記錄，確保況，存在的風(fēng)險(xiǎn)情況，制定異常情況處置措施，并荷容量正確選用。所用的電氣元件必須符合國家規(guī)序號(hào)點(diǎn)果備注6業(yè)1.12針對(duì)作業(yè)過程中出現(xiàn)危害因素的識(shí)別情況，存在的風(fēng)險(xiǎn)12必須按工藝卡順序操作；3必須按工藝卡順序操作；4必須按工藝卡順序操作；561234567作業(yè)名稱：過氧乙酸生產(chǎn)作業(yè)排查頻次：每一12作業(yè)前檢查操作人員是否佩戴防護(hù)面具、防護(hù)手套、345二67三89根據(jù)操作規(guī)程，操作監(jiān)護(hù)人員按時(shí)開啟攪拌泵，并做好四五一12作業(yè)前檢查操作人員是否佩戴防護(hù)面具、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、耐酸堿手套、耐酸堿雨靴等勞保用品，并對(duì)其進(jìn)行定期維護(hù)345二67三8四9五一1作業(yè)前檢查操作人員是否配戴防塵口罩、防護(hù)手套、防護(hù)耳塞，并定期對(duì)其檢查，以防失23二4嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，對(duì)操作人員稱量后原料進(jìn)行定期抽檢，出現(xiàn)問題時(shí)，進(jìn)行警告、5三6四712345678912作業(yè)前檢查設(shè)備相連管道、閥門是否徹底隔離、是否已切斷設(shè)備電源，是否懸掛安全警示牌，3456789作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備配有防毒面具、安全帽、防靜針對(duì)作業(yè)過程中出現(xiàn)危害因素的識(shí)別情況，存在的風(fēng)險(xiǎn)