DB37T 4372-2021 農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)與運行規(guī)范

37StandardconstructionandoperationofregiI 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4 5 6本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件主要起草人：韓春梅、司紀(jì)雷、王惠、趙紅紅、宋坤、王振宇、畢俊娜、董子1農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)與運行規(guī)范GB/T10001.9標(biāo)志用公共信息圖形符號第9部分：無障礙設(shè)GB14934食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)消毒餐（GB/T27306食品安全管理體系餐飲業(yè)GB/T33168社區(qū)老年人日間照料中心服GB/T35796—2017養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基GB/T37276—2018養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與GB38600—2019養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本建標(biāo)184—2017特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老DB37/T3778—2020養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處置4.1優(yōu)化特困人員供養(yǎng)設(shè)施（敬老院）發(fā)展布局，逐步從“一鎮(zhèn)一院”“鎮(zhèn)辦鎮(zhèn)管”“公辦公營”向4.2可通過公建民營、民辦公助的方式，引導(dǎo)專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)組織運營區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，并在此基礎(chǔ)上發(fā)揮輻射作用，連鎖化運營農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老服務(wù)24.3對特困人員實現(xiàn)集中供養(yǎng)的基礎(chǔ)上，鼓勵向區(qū)域內(nèi)有需求的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，并向農(nóng)村留守——公共區(qū)域應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志，設(shè)置要求應(yīng)——無障礙設(shè)施標(biāo)識應(yīng)符合GB/T10001.9的規(guī)定，保持清晰和完整。6.2.1依據(jù)服務(wù)合同為社會上有需求的高齡、失能老年人，提供機構(gòu)托養(yǎng)6.2.2有條件的農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心宜為經(jīng)濟困難失能老年人、計劃生育特殊家庭老年人提供無6.3.2有條件的農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心可以采取中心中央配餐的模式，為村級老年人食堂，提供集6.4.1鼓勵具備條件的農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，為獨居、空巢、留守、失能、計劃生育特殊家庭等6.4.2鼓勵具備條件的農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，為有需求的社會老年人，上門開展助餐、助浴、助——定期開展文化娛樂活動，豐富其精神文化生活；36.6.1為區(qū)域內(nèi)有需求的老年人、居家養(yǎng)老服務(wù)中心以及日間照料服務(wù)中心等提供養(yǎng)老咨詢和指導(dǎo)服6.6.2依據(jù)相關(guān)部門和單位委托，開展老年人6.7.1有條件的農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，宜定期對區(qū)域內(nèi)照顧重度失能老年人家庭成員提供養(yǎng)老護6.7.2養(yǎng)老護理技能培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于：老年人的相關(guān)法律法規(guī)及優(yōu)惠政策、老年人照護基礎(chǔ)知識及急救常識、重度失能老年人生活照護及護理協(xié)助技能、心理6.7.3養(yǎng)老護理技能培訓(xùn)可采取集中培訓(xùn)、上門實戰(zhàn)指導(dǎo)以及線上咨詢等方式開生活照料、健康管理、健康教育、疾病診療、康復(fù)及護理、心理/精神支持服務(wù)、安寧服務(wù)等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合——應(yīng)依法取得消防驗收合格證明或消防備案證明；——內(nèi)設(shè)餐飲服務(wù)機構(gòu)應(yīng)依法持有食品經(jīng)營許可證；——提供其他依法許可服務(wù)的應(yīng)持有相關(guān)許可證明；——外包服務(wù)應(yīng)與有資質(zhì)的外包服務(wù)機構(gòu)簽訂協(xié)議。7.2.2根據(jù)中心的規(guī)模及輻射服務(wù)區(qū)域內(nèi)老年人的數(shù)量配備服務(wù)人員，養(yǎng)老服務(wù)人員的配備可參照48.1.1應(yīng)建立基本管理制度，包括但不限于服務(wù)管理制度、安全管理制度、財務(wù)管理制度、人力資源8.1.2應(yīng)在中心內(nèi)醒目位置公布服務(wù)管理信息，包括但不限于：服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)管理部門設(shè)置、服務(wù)8.1.3應(yīng)定期評估老年人身體和精8.1.4防噎食、防食品藥品誤食、防壓瘡、防燙傷、防墜床、防跌倒、防他傷和自傷、防走失、防文8.1.5應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整地記錄服務(wù)過程，記錄人員簽字確認(rèn)，并保護老年人及相關(guān)第三方信息。——應(yīng)開展每年不少于一次的服務(wù)滿意測評，并形成分析報告；——應(yīng)定期聽取服務(wù)對象的建議和意見，采取設(shè)置意見箱、網(wǎng)上收集等方式收集投訴信息，并及——通過對服務(wù)滿意度調(diào)查、內(nèi)外部評價、投訴處理等相關(guān)信息的收集和分析，采取必要的糾正——應(yīng)對所采取措施的有效性進行跟蹤評價度、安全教育制度、安全操作規(guī)范或規(guī)程、考核與獎懲等制度的安全管理體系，并健全各項安全管理制8.2.3應(yīng)定期開展安全教育培訓(xùn)及應(yīng)急預(yù)案演練活8.3.2應(yīng)有明確的人力資源管理制度（如招聘、培訓(xùn)、督導(dǎo)、考核、激勵、解聘、晉升、申訴等）。8.3.3應(yīng)與員工簽訂勞動合同，為員工購買人身意外保8.3.4應(yīng)制定員工人身安全意外的應(yīng)急處8.4.1中心應(yīng)設(shè)立專戶管理，加強財務(wù)8.4.2應(yīng)對供養(yǎng)資金、管理經(jīng)費、醫(yī)療基金、喪葬基金、各類物資及生產(chǎn)經(jīng)營收入等建立專賬。8.4.3應(yīng)加強農(nóng)村特困人員基本生活、護理等供養(yǎng)資金和機8.4.4應(yīng)制定中心的社會捐贈款物的管理要求，見《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》和《救災(zāi)捐贈9監(jiān)督與評價9.1監(jiān)督檢查59.1.1中心應(yīng)制定并完善各項規(guī)章制度，并監(jiān)督實施，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。9.1.2應(yīng)執(zhí)行中心年度報告制度，將年度運9.1.3應(yīng)接受行業(yè)主管部門和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，并接受社會監(jiān)督。9.2服務(wù)評價9.2.1中心可借助第三方開展服務(wù)評價：——通過日常抽查、周期性檢查、年度報告、服務(wù)滿意度