加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作課件

解讀《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》努力開創(chuàng)黨的群團(tuán)工作新局面12021/6/27中國(guó)面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)人民群眾對(duì)法治的期待和要求黨的自身建設(shè)和黨治國(guó)理政的考驗(yàn)矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵時(shí)期黨的十八大以來之重之多之高之大前所未有22021/6/27站在歷史和未來的交匯處黨中央召開黨的群團(tuán)工作會(huì)議，在黨的歷史上還是第一次，在黨的建設(shè)和群團(tuán)事業(yè)發(fā)展中具有里程碑的意義。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析研究新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作面臨的新情況新問題，貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，解決突出問題，推動(dòng)改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)黨的群團(tuán)工作新局面。

32021/6/27一、深刻認(rèn)識(shí)：歷史方位和重大意義二、全面學(xué)習(xí)：基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)三、認(rèn)真貫徹：在全面落實(shí)上下功夫42021/6/27一、深刻認(rèn)識(shí)：歷史方位和重大意義52021/6/27《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》是新時(shí)期指導(dǎo)群團(tuán)工作的綱領(lǐng)性的重要文件

1989年中央12號(hào)文件《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》歷史地看62021/6/27《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》現(xiàn)實(shí)地看立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，論述深刻，銳意創(chuàng)新，政治性、政策性、理論性、指導(dǎo)性、針對(duì)性，可操作性都很強(qiáng)為我們做好新時(shí)期群團(tuán)工作提供了基本遵循、行動(dòng)指南，重要保障，重大機(jī)遇，強(qiáng)大動(dòng)力72021/6/27認(rèn)識(shí)什么是群團(tuán)工作？“群體性社團(tuán)組織”既不是黨委機(jī)關(guān)，也不同于如工商局等具有社會(huì)管理職能的政府機(jī)關(guān)群體性社團(tuán)組織學(xué)術(shù)性社團(tuán)組織活動(dòng)性社團(tuán)組織群團(tuán)組織，是指中國(guó)共產(chǎn)黨組建的，主要有工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián),工商聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、關(guān)工委等，是黨聯(lián)系這方面群眾的橋梁和紐帶，幫助黨聯(lián)系這方面的群眾，并幫助作好他們的思想工作，向黨反映這些群眾的愿望和要求的組織機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體組織，

是“群體性社團(tuán)組織”的簡(jiǎn)稱82021/6/27全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)文聯(lián)、中國(guó)作協(xié)、中國(guó)科協(xié)、中國(guó)僑聯(lián)、中國(guó)法學(xué)會(huì)、全國(guó)對(duì)外友協(xié)、中國(guó)記協(xié)、全國(guó)臺(tái)聯(lián)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)、中國(guó)殘聯(lián)、中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、外交學(xué)會(huì)、中國(guó)宋慶齡基金會(huì)、黃埔軍校同學(xué)會(huì)、歐美同學(xué)會(huì)、中國(guó)政研會(huì)、中華職教社、全國(guó)工商聯(lián)和中國(guó)計(jì)生協(xié)等約22家全國(guó)群團(tuán)組織有哪些？92021/6/27黨對(duì)群團(tuán)組織的管理中國(guó)的群團(tuán)組織在編，工資待遇和黨政機(jī)關(guān)相同，主要包括共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、關(guān)工委（中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)）等，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶.群團(tuán)組織實(shí)行分級(jí)管理、以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主的體制，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)受同級(jí)黨委和各自上級(jí)組織雙重領(lǐng)導(dǎo)102021/6/27繼承黨高度重視群團(tuán)工作的傳統(tǒng)和作風(fēng)中國(guó)共產(chǎn)黨來自人民、植根于人民，通過群團(tuán)組織開展群眾工作、推進(jìn)黨的事業(yè)，是一項(xiàng)偉大的創(chuàng)造性實(shí)踐

黨成立之初，力量比較弱小，組織群眾成為“黨的基本任務(wù)”。在長(zhǎng)期的革命奮斗中，黨致力于組建工會(huì)、農(nóng)會(huì)、青年團(tuán)、婦女組織等各類群團(tuán)，“不拘任何形式創(chuàng)造非黨的工農(nóng)組織”，黨的文件將這些群團(tuán)組織稱之為“柱石”“樞紐”“骨干”“靠手”“助力”“支柱”，組建群團(tuán)、發(fā)展群團(tuán)成為黨團(tuán)結(jié)積聚革命力量、奪取革命勝利的基石之一112021/6/27新中國(guó)成立前夕，工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織得到重建和加強(qiáng)，在新型國(guó)體架構(gòu)中擁有一席之地，成為黨執(zhí)政格局多極支撐中的重要一極新中國(guó)成立后，依靠群團(tuán)、壯大群團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨鞏固人民政權(quán)、開展大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要舉措

122021/6/27改革開放后，國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中開始重構(gòu)，社會(huì)形態(tài)呈現(xiàn)多樣化、碎片化、流動(dòng)化和陌生化趨勢(shì)（當(dāng)代中國(guó)，市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化三峰疊加），加強(qiáng)群團(tuán)、開發(fā)群團(tuán)，完善其應(yīng)有的功能，架構(gòu)起多元治理主體之間溝通與協(xié)商的中介與橋梁，是中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的有力抓手，不可或缺132021/6/27黨面臨的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)前所未有安泰與大地母親斯大林曾經(jīng)說過：“共產(chǎn)黨人好比安泰，人民群眾就是大地母親。這個(gè)故事形象地說明了：人民群眾是黨的力量之源，離開了人民群眾，黨就會(huì)一事無成?！?42021/6/27蘇共亡黨的原因有很多，最根本的一條就是嚴(yán)重脫離群眾，喪失民心這也就是說，絕大多數(shù)人不認(rèn)為蘇共是他們利益的代表者，在不在臺(tái)上與自己沒有關(guān)系。蘇聯(lián)解體前，蘇聯(lián)社科院曾進(jìn)行過一次社會(huì)調(diào)查：被調(diào)查者中，認(rèn)為蘇共仍能代表工人階級(jí)的占4%，代表全體人民的占7%，代表全體黨員的也只占11%，而認(rèn)為蘇共代表官僚和機(jī)關(guān)、干部的竟高達(dá)85%。

152021/6/27《孟子》中說：“得天下有道，得其民，斯得天下矣。得其民有道，得其心，斯得民矣。得其心有道，所欲與之聚之，所惡勿施爾也。”意思是說，要想取得最高統(tǒng)治權(quán)，在于獲得民眾的擁護(hù)；要想獲得民眾的擁護(hù)，在于獲得民眾的認(rèn)同；獲得民眾認(rèn)同的方法是：民眾所喜歡的，就為他們聚積起來；民眾所厭惡的，就不要加在他們頭上。任何一個(gè)執(zhí)政黨，只要脫離了群眾，喪失了民心，最終都會(huì)被人民群眾毫不留情地拋棄。共產(chǎn)黨是這樣，其他黨也是這樣，古今中外，概莫能外。

162021/6/27改革開放的考驗(yàn)

執(zhí)政的考驗(yàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)外部環(huán)境的考驗(yàn)四個(gè)危險(xiǎn)

四個(gè)考驗(yàn)

精神懈怠的危險(xiǎn)能力不足的危險(xiǎn)脫離群眾的危險(xiǎn)消極腐敗的危險(xiǎn)長(zhǎng)期執(zhí)政面臨“四個(gè)考驗(yàn)”和“四個(gè)危險(xiǎn)”172021/6/27塔西佗陷阱塔西佗陷阱——就是指當(dāng)政府失去公信力時(shí)，無論說真話還是假話、做好事還是壞事，都會(huì)被認(rèn)為是說假話、做壞事。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息傳播更為便捷，每個(gè)人面前都有一個(gè)麥克風(fēng)，即使是干部的個(gè)體行為或涉及群眾利益的一件小事，如果處理不當(dāng)，都有可能演變成網(wǎng)絡(luò)輿論事件或群體性事件，給黨委、政府的公信力造成很大損害。182021/6/27群團(tuán)工作存在許多不適應(yīng)的問題中共中央《意見》列舉了四大“不適應(yīng)”問題192021/6/27現(xiàn)在群團(tuán)組織怎么啦？重點(diǎn)解決脫離群眾的問題202021/6/27著眼于歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)黨的十八大提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，習(xí)近平總書記提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，描繪了國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的美好前景實(shí)現(xiàn)我們黨確定的宏偉目標(biāo)，根本上要靠全體人民的勞動(dòng)、創(chuàng)造、奉獻(xiàn)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作，更好組織動(dòng)員群眾、教育引導(dǎo)群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中的巨大創(chuàng)造力，凝聚起實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。212021/6/27“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略思想十八大以來，習(xí)近平同志記站在時(shí)代和全局的高度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維，以當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光，堅(jiān)定中國(guó)自信、立足中國(guó)實(shí)際、總結(jié)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、針對(duì)中國(guó)難題，提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略思想。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略思想黨的十八大全面建成小康社會(huì)黨的十八屆四中全會(huì)全面依法治國(guó)黨的十八屆三中全會(huì)全面深化改革黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)全面從嚴(yán)治黨222021/6/27“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)為背景，以探索和回答“什么是民族復(fù)興、怎樣實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興”這樣的基本問題為主線——形成了內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密、科學(xué)完整的理論體系?！八膫€(gè)全面”中的每一個(gè)“全面”，都是一整套直面現(xiàn)實(shí)、承前啟后、獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想，閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的光輝。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是我們黨治國(guó)理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。232021/6/27“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是黨新時(shí)期治國(guó)理政的全新布局，也構(gòu)成了黨的建設(shè)、黨的群團(tuán)工作的核心任務(wù)人民是國(guó)家的主人、改革的主體，實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)方面的宏偉目標(biāo)，必須依靠人民群眾的支持和擁護(hù)，必須依靠全體人民的勞動(dòng)、創(chuàng)造、奉獻(xiàn)群團(tuán)組織是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要法寶。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織分別代表了工人階級(jí)、青年、婦女等群體的根本利益，與全國(guó)人民的根本利益是一致的，與“兩個(gè)一百年”、“中國(guó)夢(mèng)”、“四個(gè)全面”的目標(biāo)任務(wù)也是一致的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局人民的地位與作用群團(tuán)組織的定位與作用242021/6/27關(guān)于工人階級(jí)關(guān)于青年關(guān)于婦女工人階級(jí)是我們國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是建設(shè)和改革最基本的動(dòng)力，是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大而集中的社會(huì)力量，發(fā)揮著黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用、國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱作用、職工利益的代表者和維護(hù)者作用青年是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的突擊隊(duì)，是黨和國(guó)家的希望和未來婦女占人口的半數(shù)，是推動(dòng)整個(gè)社會(huì)發(fā)展的偉大力量改革事業(yè)的推進(jìn)、社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展、國(guó)家和民族的振興，時(shí)刻離不開包括知識(shí)分子在內(nèi)的整個(gè)工人階級(jí)和包括青年、婦女在內(nèi)的廣大人民群眾的努力252021/6/27

毛澤東同志說，世界上什么力量最強(qiáng)？民眾聯(lián)合的力量最強(qiáng)

實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，人民是力量源泉。我們必須根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展變化，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作，把工人階級(jí)主力軍、青年生力軍、婦女半邊天的作用和人才第一資源作用充分發(fā)揮出來，把13億多人民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來262021/6/27二、全面學(xué)習(xí)：基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)272021/6/27《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》是以中央名義下發(fā)的全覆蓋群團(tuán)工作的重要文件習(xí)近平總書記主持中央政治局會(huì)議和中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議通過并作了重要講話。劉云山同志主持中央書記處辦公會(huì)議進(jìn)行了詳細(xì)審議和修改認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央文件精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，要把學(xué)習(xí)理解、貫徹落實(shí)中央文件精神作為當(dāng)前群團(tuán)工作的首要大事來抓。貫徹落實(shí)《意見》的精神關(guān)鍵是要全面把握《意見》的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)重要文件重要講話群團(tuán)工作的首要大事282021/6/271.黨的群團(tuán)工作的總基調(diào)新形勢(shì)下，黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)，不能削弱只能改進(jìn)提高，不能停滯不前292021/6/272.黨的群團(tuán)工作的基本遵循走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路是黨中央對(duì)群團(tuán)工作總要求，是《意見》的靈魂和主線。群團(tuán)組織要深入闡述、廣泛宣傳這一重要理論創(chuàng)新，使之成為黨的群團(tuán)工作的基本遵循和定海神針群團(tuán)工作的靈魂和主線

如何理解靈魂和主線要自覺接受和服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)所聯(lián)系群眾正確理解，自覺支持黨的理論和路線方針政策以及中央決策部署，堅(jiān)持不移跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路302021/6/27十八大前中央明確提出堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路十八大后又強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義青年運(yùn)動(dòng)方向，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路這一次黨中央明確提出走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，這是黨的群團(tuán)工作理論的重要?jiǎng)?chuàng)新312021/6/27改進(jìn)“群團(tuán)工作”四大招！1堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路

堅(jiān)持黨對(duì)群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持發(fā)揮橋梁和紐帶作用

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局

堅(jiān)持服務(wù)群眾的工作生命線

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新

堅(jiān)持依法依章程獨(dú)立自主開展工作322021/6/27走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路堅(jiān)持黨對(duì)群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持發(fā)揮橋梁和紐帶作用堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局1黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好群團(tuán)工作的根本保證。群團(tuán)組織必須堅(jiān)持正確政治方向，自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的意志和主張，嚴(yán)守政治紀(jì)委和政治規(guī)矩23群團(tuán)組織要經(jīng)常深入群眾、傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿，深入做好群眾的思想政治工作，把黨的決策部署變成群眾的自覺行動(dòng)，把黨的關(guān)懷送到群眾中去為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)，始終是群團(tuán)工作的價(jià)值所在。群團(tuán)組織要堅(jiān)持在大局下思考、在大局下行動(dòng)，明確職責(zé)定位、展現(xiàn)自身價(jià)值，更好促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定332021/6/27走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路堅(jiān)持服務(wù)群眾的工作生命線堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新堅(jiān)持依法依章程獨(dú)立自主開展工作4為群眾服務(wù)是群團(tuán)組織的天職。群團(tuán)組織要增強(qiáng)群眾觀念，多為群眾辦好事、解難事，維護(hù)和發(fā)展群眾利益，不斷增強(qiáng)自身影響力和感召力56改革創(chuàng)新是群團(tuán)工作發(fā)展朝氣不竭動(dòng)力。群團(tuán)組織要把握時(shí)代脈搏，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化，尊重基層首創(chuàng)精神，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新群團(tuán)組織要大膽履責(zé)、積極作為，依法依章程開展活動(dòng)、維護(hù)群眾權(quán)益，最廣泛吸引和團(tuán)結(jié)群眾342021/6/27改進(jìn)“群團(tuán)工作”四大招！2加強(qiáng)黨委對(duì)群團(tuán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)黨委要明確對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全組織制度，完善工作機(jī)制，從上到下形成強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系352021/6/27黨組織如何領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作（1）群團(tuán)組織實(shí)行分級(jí)管理

受同級(jí)黨委和各自上級(jí)組織雙重領(lǐng)導(dǎo)中央強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要明確對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全組織制度，完善工作機(jī)制，從上到下形成強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。群團(tuán)組織實(shí)行分級(jí)管理、以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主的體制，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)受同級(jí)黨委和各自上級(jí)組織雙重領(lǐng)導(dǎo)。362021/6/27在干部選拔上，文件要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選的考察推薦應(yīng)該廣泛聽取群眾意見，結(jié)構(gòu)要合理優(yōu)化，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)負(fù)責(zé)人中基層一線代表人士的兼職比例應(yīng)該適當(dāng)增加文件還提出，重視推動(dòng)群團(tuán)干部到火熱的實(shí)踐一線摸爬滾打、鍛煉成才，注重從企業(yè)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)等基層一線選拔優(yōu)秀人才充實(shí)群團(tuán)干部隊(duì)伍。選好配強(qiáng)基層群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，更多采用兼職、聘用等方式吸引優(yōu)秀社會(huì)人才加入群團(tuán)工作隊(duì)伍文件明確要求，改革和改進(jìn)群團(tuán)組織機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運(yùn)行機(jī)制，確保充分體現(xiàn)群團(tuán)組織的政治性、群眾性特點(diǎn)，防止機(jī)關(guān)化、娛樂化傾向發(fā)生（關(guān)鍵在于認(rèn)清群團(tuán)組織的群團(tuán)屬性）適當(dāng)增加基層一線代表兼職比例注重基層選拔一線鍛煉兼職、聘用改革改進(jìn)群團(tuán)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、管理、機(jī)制372021/6/27黨組織如何領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作（2）地方黨委要建立和完善研究決定群團(tuán)工作重大事項(xiàng)制度382021/6/27《意見》指出，地方黨委要建立和完善研究決定群團(tuán)工作重大事項(xiàng)制度。黨委在每屆任期內(nèi)應(yīng)該召開專門的群團(tuán)工作會(huì)議；黨委常委會(huì)應(yīng)該定期聽取各群團(tuán)組織工作匯報(bào)，每年都要專題研究群團(tuán)工作文件還提出，一般由黨委專職副書記分管群團(tuán)工作，具體分工根據(jù)實(shí)際確定。建立黨委群團(tuán)工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決問題，推動(dòng)工作落實(shí)建立黨委群團(tuán)工作考核制度，把群團(tuán)工作成效作為考核黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和分管負(fù)責(zé)同志工作的重要內(nèi)容黨委專職副書記分管群團(tuán)工作成效納入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核建立黨委群團(tuán)工作聯(lián)席會(huì)議制度建立黨委群團(tuán)工作考核制度392021/6/27《意見》要求，把群團(tuán)建設(shè)納入黨建工作總體部署。完善黨建帶群建制度機(jī)制，把黨建帶群建作為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容統(tǒng)籌基層黨群組織工作資源配置和使用，基層黨組織活動(dòng)陣地、黨員服務(wù)站點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)該考慮群團(tuán)組織需要。制定群團(tuán)組織推優(yōu)辦法，把群團(tuán)組織推優(yōu)作為產(chǎn)生入黨積極分子人選的方式之一。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中的黨建和群建工作要整體推進(jìn)、共建互促群團(tuán)建設(shè)納入黨建工作部署統(tǒng)籌基層黨群組織工作資源配置和使用制定群團(tuán)組織推優(yōu)辦法402021/6/27黨組織如何領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作（3）地方黨委有關(guān)工作會(huì)議應(yīng)該請(qǐng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人參加或列席縣級(jí)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委委員人選群團(tuán)組織黨員負(fù)責(zé)人412021/6/273加大對(duì)群團(tuán)工作的支持保障力度改進(jìn)“群團(tuán)工作”四大招！

主要新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的輿論宣傳

完善群團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)保障制度

鼓勵(lì)群團(tuán)組織通過多種方式籌措事業(yè)發(fā)展資金，依法享受扶持政策

強(qiáng)化群團(tuán)工作法治保障，提高群團(tuán)工作法治化水平422021/6/27《意見》要求完善群團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)保障制度。依法足額收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政撥款支持的群團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算并予以保證。各級(jí)財(cái)政加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的支持力度，對(duì)基層群團(tuán)組織的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼應(yīng)該落實(shí)到位，按人頭劃撥的經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向基層傾斜?；鶎訂挝粦?yīng)該根據(jù)需要合理安排群團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)規(guī)范群團(tuán)組織資產(chǎn)管理使用制度，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用或任意調(diào)撥群團(tuán)組織資產(chǎn)完善群團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)保障制度財(cái)政加大對(duì)基層傾斜規(guī)范群團(tuán)組織資產(chǎn)管理使用制度432021/6/27《意見》指出，鼓勵(lì)群團(tuán)組織在國(guó)家法律和相關(guān)規(guī)定許可范圍內(nèi)，通過多種方式籌措事業(yè)發(fā)展資金，依法享受扶持政策。群團(tuán)組織應(yīng)該建立健全社會(huì)資金募集、管理、使用全過程公開制度，建立第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，提高社會(huì)公信力《意見》指出，強(qiáng)化群團(tuán)工作法治保障，提高群團(tuán)工作法治化水平。推進(jìn)涉及群團(tuán)組織工作的立法，加強(qiáng)群團(tuán)工作相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施和執(zhí)法檢查鼓勵(lì)群團(tuán)組織籌措事業(yè)發(fā)展資金規(guī)范群團(tuán)組織資產(chǎn)管理使用制度442021/6/27加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)改進(jìn)“群團(tuán)工作”四大招！4452021/6/274.黨的群團(tuán)工作根本屬性--“三性”

如何避免這種危險(xiǎn)？做好黨的群團(tuán)工作是一個(gè)重要方面。要按照習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的要求，切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)工作的”三性“：政治性、先進(jìn)性、群眾性，筑牢黨同人民血肉相連的紐帶。

“水之不涸，以其有源也；木之不拔，以其有本也。”黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)就是脫離群眾。462021/6/27政治性是群團(tuán)組織的靈魂在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)，承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍

政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的。離開了政治性，群團(tuán)組織就可能混同于一般社會(huì)組織群團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下472021/6/27先進(jìn)性是群團(tuán)組織的力量之源沒有先進(jìn)性，怎么能組織動(dòng)員群眾前進(jìn)？先進(jìn)性一是體現(xiàn)在必須牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的時(shí)代主題，教育引導(dǎo)廣大人民群眾不斷提高思想覺悟和道德水平，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀先進(jìn)性二是體現(xiàn)在始終站在黨和人民的立場(chǎng)上，為黨分憂、為民謀利，積極服務(wù)群眾、維護(hù)群眾權(quán)益，努力統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進(jìn)感情、激發(fā)動(dòng)力先進(jìn)性

做好這些工作，群團(tuán)組織才能真正成為黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會(huì)基礎(chǔ)482021/6/27群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)群團(tuán)組織是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶群眾性群團(tuán)組織是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。更好地發(fā)揮群團(tuán)組織作用，才能把廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍群眾性“群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。群團(tuán)組織開展工作和活動(dòng)要以群眾為中心，讓群眾當(dāng)主角，而不能讓群眾當(dāng)配角、當(dāng)觀眾?！绷?xí)近平在此次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的群眾性群眾性那么，在利益訴求多元化、多層次的今天，如何維護(hù)和發(fā)展群眾利益，不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織自身的群眾性？492021/6/27黨的群團(tuán)工作具體要求三推動(dòng)1團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾圍繞中心任務(wù)建功立業(yè)把深化改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作為發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場(chǎng)··把工人階級(jí)主力軍、青年生力軍、婦女半邊天作用和人才第一資源作用，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量2引導(dǎo)群眾培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀把社會(huì)主義核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為生活活潑、特色鮮明、富有成效的群眾性實(shí)踐··堅(jiān)持廣泛發(fā)動(dòng)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育做細(xì)做實(shí)3改革創(chuàng)新、增強(qiáng)活力通過創(chuàng)造性工作增強(qiáng)發(fā)展活力、贏得群眾信任·502021/6/27黨的群團(tuán)工作具體要求三支持4支持群團(tuán)組織在社會(huì)主義民主中發(fā)揮作用保證人民當(dāng)家作主·5支持群團(tuán)組織參與創(chuàng)新社會(huì)治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定·依法參與社會(huì)事物管理，參與政府購(gòu)買服務(wù)6支持群團(tuán)組織服務(wù)群眾和維護(hù)群眾合法權(quán)益通過創(chuàng)造性工作增強(qiáng)發(fā)展活力、贏得群眾信任·512021/6/27黨組織如何領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作（4）黨的群團(tuán)組織要主動(dòng)有為合理伸張利益訴求，促進(jìn)社會(huì)公平正義第一.群團(tuán)組織要把深化改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作為發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場(chǎng)；要利用遍布城鄉(xiāng)的組織網(wǎng)絡(luò)和基層陣地，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育做細(xì)做實(shí)；要盯牢群眾所急、黨政所需、群團(tuán)所能的領(lǐng)域服務(wù)好群眾哪里的群眾合法權(quán)益受到侵害，哪里的群團(tuán)組織就要幫助群眾通過合法渠道、正常途徑522021/6/27黨組織如何領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作（4）黨的群團(tuán)組織要主動(dòng)有為第二.工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要以提高吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和擴(kuò)大有效覆蓋面為目標(biāo)532021/6/27黨組織如何領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作（4）黨的群團(tuán)組織要主動(dòng)有為第三.群團(tuán)組織要提高網(wǎng)上群眾工作水平，實(shí)施上網(wǎng)工程，建設(shè)各具特色的群團(tuán)網(wǎng)站，