4.2.4建設(shè)工程評標(biāo)方法-學(xué)習(xí)情境四建設(shè)工程招投標(biāo)的開標(biāo)評標(biāo)和定82課件講解

4.2.4建設(shè)工程評標(biāo)方法主講人：程志雄學(xué)習(xí)情境四

建設(shè)工程招投標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)目

錄contents01建設(shè)工程評標(biāo)方法02經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法

03綜合評估法建設(shè)工程評標(biāo)的方法●評標(biāo)的方法是運(yùn)用評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審、比較投標(biāo)的具體方法。常見的評標(biāo)方法有：最低投標(biāo)價(jià)法、專家評分法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評估法、設(shè)備壽命期費(fèi)用評標(biāo)法等。建設(shè)工程評標(biāo)的方法最低投標(biāo)價(jià)法●最低投標(biāo)價(jià)法也稱為合理最低投標(biāo)價(jià)法，即能夠滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)即可作為中選投標(biāo)。專家評分法●專家評分法也稱定性評議法或綜合評議法，即評標(biāo)委員會根據(jù)預(yù)先確定的評審內(nèi)容，如報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量和技術(shù)方案等，對各投標(biāo)文件共同分項(xiàng)進(jìn)行定性的分析、比較，進(jìn)行評議后，選擇投標(biāo)文件在各指標(biāo)都較優(yōu)良者為候選中標(biāo)人，也可以用表決的方式確定候選中標(biāo)人。一般適用于小型項(xiàng)目或在無法量化投標(biāo)條件的情況下使用。建設(shè)工程評標(biāo)的方法●根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》，在詳細(xì)評審中，評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。下面重點(diǎn)講述經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評估法兩種。

經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法●經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法，是一種價(jià)格加其他因素評標(biāo)的方法，一般是將報(bào)價(jià)以外的商務(wù)部分?jǐn)?shù)量化，并以貨幣折算成價(jià)格，與報(bào)價(jià)一起計(jì)算，形成評標(biāo)價(jià)，然后以此價(jià)格按高低排出次序，能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求且“評標(biāo)價(jià)”最低的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為中選投標(biāo)。評標(biāo)價(jià)是按照招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)價(jià)進(jìn)行修正、調(diào)整后計(jì)算出的標(biāo)價(jià)。但需要注意評標(biāo)價(jià)僅作為投標(biāo)文件評審時(shí)進(jìn)行標(biāo)價(jià)的比較，與中標(biāo)人簽訂合同時(shí)，仍以投標(biāo)價(jià)格為準(zhǔn)。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法●經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求，工程施工技術(shù)管理方案的選擇性較小，且工程質(zhì)量、工期、成本受施工技術(shù)管理方案影響較小，工程管理要求簡單的施工招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)。應(yīng)該推薦能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人?！裨u標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)價(jià)格調(diào)整方法，對所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文件的商務(wù)部分作必要的價(jià)格調(diào)整。采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法的，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，但評標(biāo)委員會無需對投標(biāo)文件的技術(shù)部分進(jìn)行價(jià)格折算。綜合評估法●根據(jù)規(guī)定，不宜采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法的招標(biāo)項(xiàng)目，一般應(yīng)當(dāng)采取綜合評估法進(jìn)行評審。綜合評估法一般適用于工程建設(shè)規(guī)模較大，履約工期較長，技術(shù)復(fù)雜，工程施工技術(shù)管理方案的選擇性較大，且工程質(zhì)量、工期和成本受不同施工技術(shù)管理方案影響較大，工程管理要求較高的施工招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)。

綜合評估法●以綜合評估法評標(biāo)，一般是對技術(shù)部分和商務(wù)部分的量化結(jié)果進(jìn)行加權(quán)，計(jì)算出每一投標(biāo)的綜合評估價(jià)或者綜合評估分，以此確定候選中標(biāo)人。最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法。需量化的因素及其權(quán)重應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。策略性>●評標(biāo)委員會對各個評審因素進(jìn)行量化時(shí)，應(yīng)當(dāng)將量化指標(biāo)建立在同一基礎(chǔ)或者同一標(biāo)準(zhǔn)上，使各投標(biāo)文件具有可比性。>●對技術(shù)部分和商務(wù)部分進(jìn)行量化后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對這兩部分的量化結(jié)果進(jìn)行加權(quán)，計(jì)算出每一投標(biāo)的綜合評估價(jià)或者綜合評估分。綜合評估法●綜合評分法，也稱打分法，是指評標(biāo)委員會按預(yù)先確定的評分標(biāo)準(zhǔn)，對各招標(biāo)文件需評審的要素（報(bào)價(jià)和其他非價(jià)格因素）進(jìn)行量化、評審記分，以標(biāo)書綜合分的高低確定中標(biāo)單位的方法，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的除外。綜合評分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行決定。由于項(xiàng)目招標(biāo)需要評定比較的要素較多，且各項(xiàng)內(nèi)容的計(jì)量單位又不一致，如工期是天、報(bào)價(jià)是元等，因此綜合評分法可以較全面地反映出投標(biāo)人的素質(zhì)。

綜合評估法●評審要素確定后，首先將需要評審的內(nèi)容劃分為幾大類，并根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)，以及各要素對招標(biāo)人總投資的影響程度來具體分配分值權(quán)重（即得分）。然后再將各類要素細(xì)劃成評定小項(xiàng)并確定評分的標(biāo)準(zhǔn)。這種方法往往將各評審因素指標(biāo)分解成100分，因此也稱百分法。推薦中標(biāo)候選人時(shí)應(yīng)注意，若某投標(biāo)文件總分不低，但某一項(xiàng)得分低于該項(xiàng)預(yù)定及格分時(shí),也應(yīng)充分考慮授標(biāo)給該投標(biāo)單位后，實(shí)施過程中可能的風(fēng)險(xiǎn)。綜合評估法●只有通過了初步評審、被判定為合格的投標(biāo)方可進(jìn)入詳細(xì)評審。評標(biāo)委員會按照規(guī)定的程序進(jìn)行詳細(xì)評審：（1）施工組織設(shè)計(jì)評審和評分A（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)評審和評分，并對明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底的投標(biāo)報(bào)價(jià)，判斷是否低于其個別成本C（5）匯總評分結(jié)果EBD（2）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評審和評分（4）其他因素評審和評分綜合評估法

●評標(biāo)委員會按上述表格中的評分方法和標(biāo)準(zhǔn)固定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各標(biāo)書綜合評估得分。若按規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)對施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)報(bào)價(jià)以及其他因素計(jì)算出得分分別為