兩違安全隱患大排查

兩違安全隱患大排查客

一、目的

本制度旨在深入貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)“兩違”（違法建設(shè)、違規(guī)作業(yè)）安全隱患的排查治理工作，確保企業(yè)生產(chǎn)安全，預(yù)防事故的發(fā)生，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高企業(yè)的安全管理水平。通過建立健全隱患排查治理機(jī)制，提升企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，形成全員參與、全過程控制的良好局面。

二、適用范圍

1.本制度適用于公司范圍內(nèi)所有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中的“兩違”安全隱患排查治理工作。

2.本制度適用于公司各部門、各崗位員工及相關(guān)協(xié)作單位。

3.本制度涵蓋公司所屬各子公司、分支機(jī)構(gòu)及關(guān)聯(lián)企業(yè)的“兩違”安全隱患排查治理工作。

三、職責(zé)

1.公司總經(jīng)理：負(fù)責(zé)公司“兩違”安全隱患排查治理工作的總體部署，對(duì)排查治理工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)重大隱患的整改進(jìn)行決策。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)組織制定公司“兩違”安全隱患排查治理制度，指導(dǎo)、監(jiān)督各部門開展隱患排查治理工作，對(duì)重大隱患進(jìn)行跟蹤督促整改。

3.各部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門“兩違”安全隱患的排查治理工作，組織制定本部門隱患排查治理方案，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行整改，確保整改措施落實(shí)到位。

4.各崗位員工：負(fù)責(zé)本崗位的“兩違”安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告，積極參與隱患整改工作。

5.外部協(xié)作單位：按照公司要求，配合開展“兩違”安全隱患排查治理工作，確保協(xié)作過程中的安全。

6.安全生產(chǎn)委員會(huì)：負(fù)責(zé)對(duì)“兩違”安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)重大隱患整改情況進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)意見和建議。

四、隱患排查范圍

1.違法建設(shè)方面：

-檢查是否存在未批先建、未按審批內(nèi)容建設(shè)等違法建設(shè)行為；

-檢查建筑物的結(jié)構(gòu)安全，包括是否存在擅自改變建筑結(jié)構(gòu)、超負(fù)荷使用等安全隱患；

-檢查臨時(shí)設(shè)施建設(shè)是否合規(guī)，包括臨時(shí)搭建的棚舍、腳手架等；

-檢查建設(shè)項(xiàng)目的安全防護(hù)措施是否到位，如施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)網(wǎng)、警示標(biāo)志等。

2.違規(guī)作業(yè)方面：

-檢查生產(chǎn)作業(yè)是否嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行，是否存在違規(guī)操作行為；

-檢查特種作業(yè)人員的資質(zhì)，如電工、焊工等是否持有有效證件并按照規(guī)定作業(yè)；

-檢查生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全有效，是否存在設(shè)備帶病運(yùn)行情況；

-檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全通道、應(yīng)急出口是否暢通無阻，安全標(biāo)識(shí)是否明顯。

3.安全管理制度方面：

-檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，包括各級(jí)管理人員和員工的安全職責(zé)是否明確；

-檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，包括安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等；

-檢查安全培訓(xùn)教育的開展情況，確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能；

-檢查安全生產(chǎn)投入是否充足，安全設(shè)施是否及時(shí)更新和維護(hù)。

4.環(huán)境保護(hù)方面：

-檢查是否符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)法規(guī)，是否存在環(huán)境污染和破壞生態(tài)的行為；

-檢查廢氣、廢水、固體廢物處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，排放是否符合標(biāo)準(zhǔn)；

-檢查噪音、振動(dòng)等物理性污染的防治措施是否有效；

-檢查環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況，確保其正常運(yùn)行。

5.節(jié)能減排方面：

-檢查能源使用是否符合節(jié)能減排要求，是否存在能源浪費(fèi)現(xiàn)象；

-檢查生產(chǎn)過程中的能耗是否在合理范圍內(nèi)，是否存在異常消耗；

-檢查節(jié)能減排措施是否得到有效執(zhí)行，包括設(shè)備更新、工藝改進(jìn)等。

6.節(jié)假日及特殊時(shí)期：

-檢查節(jié)假日期間值班安排是否合理，安全措施是否加強(qiáng)；

-檢查特殊時(shí)期（如高溫、雨季等）的安全防護(hù)措施是否到位；

-檢查節(jié)假日期間生產(chǎn)設(shè)備是否經(jīng)過安全檢查，是否存在安全隱患。

7.事故案例分析：

-分析歷史上發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，檢查是否存在類似隱患；

-檢查事故整改措施的落實(shí)情況，防止同類事故的再次發(fā)生。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織公司層面的綜合檢查，涵蓋所有部門和崗位的安全隱患排查。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、員工安全意識(shí)等各個(gè)方面。

3.綜合檢查應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各部門負(fù)責(zé)人參與，形成檢查組，確保檢查的全面性和權(quán)威性。

（二）專業(yè)檢查

1.針對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域，如機(jī)械、電氣、化工等，組織專業(yè)人員進(jìn)行深入檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保檢查的專業(yè)性和精準(zhǔn)性。

3.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)的檢查報(bào)告，并提出具體的整改建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)，開展針對(duì)性的季節(jié)性檢查。

2.春季重點(diǎn)檢查建筑物和設(shè)施的防雷、防風(fēng)；夏季關(guān)注防暑降溫、防汛防澇；秋季檢查防火、防爆；冬季關(guān)注防凍、防滑等。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際情況，制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃和措施。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，確保值班人員的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。

2.重點(diǎn)檢查生產(chǎn)設(shè)備的停機(jī)維護(hù)情況，以及節(jié)假日前后設(shè)備重啟的安全措施。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)制定專門的應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由各崗位員工負(fù)責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告身邊的安全隱患。

2.定期檢查由安全管理部門組織，按照既定的周期進(jìn)行，確保安全隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成記錄，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改，確保問題得到有效解決。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備安全檢查：長(zhǎng)假前應(yīng)對(duì)所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。檢查內(nèi)容包括設(shè)備運(yùn)行記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、安全防護(hù)裝置的完整性和有效性等。

2.電氣安全檢查：對(duì)電氣系統(tǒng)進(jìn)行徹底檢查，包括電纜、開關(guān)、插座、配電箱等，確保無漏電、短路等安全隱患。同時(shí)，檢查應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)是否正常工作。

3.爆炸危險(xiǎn)區(qū)域檢查：對(duì)于存在爆炸危險(xiǎn)的區(qū)域，應(yīng)檢查防爆設(shè)備是否符合標(biāo)準(zhǔn)，通風(fēng)系統(tǒng)是否有效，以及是否存在易燃易爆物品的違規(guī)存放。

4.安全防護(hù)設(shè)施檢查：檢查所有安全防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)欄、警示標(biāo)志、緊急停車按鈕等是否完好，確保在緊急情況下能夠發(fā)揮作用。

5.應(yīng)急預(yù)案檢查：確保長(zhǎng)假期間應(yīng)急預(yù)案的完整性和可行性，包括緊急疏散路線、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人、應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況。

6.作業(yè)環(huán)境檢查：對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行全面檢查，包括通道是否暢通、地面是否防滑、照明是否充足等，以消除可能導(dǎo)致事故的環(huán)境隱患。

7.安全培訓(xùn)與提醒：長(zhǎng)假前對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提醒員工在長(zhǎng)假期間遵守安全規(guī)程，特別是對(duì)于返崗員工，應(yīng)進(jìn)行必要的安全教育。

8.值班安排與監(jiān)督：合理安排長(zhǎng)假期間的值班人員，確保有足夠的人手處理緊急情況。值班人員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行巡查，監(jiān)督安全措施的執(zhí)行情況。

9.安全記錄與報(bào)告：長(zhǎng)假期間應(yīng)保持完整的安全記錄，包括巡查記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄等，一旦發(fā)生事故或異常情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：長(zhǎng)假前對(duì)所有車輛進(jìn)行徹底的安全檢查，包括但不限于制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審查：審查駕駛員的資質(zhì)和健康狀況，確保所有駕駛員均持有有效駕駛證，且在駕駛前沒有疲勞、飲酒等影響駕駛安全的情況。

3.安全教育培訓(xùn)：對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則、安全駕駛的重要性，以及應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的正確方法。

4.路線規(guī)劃與交通管制：根據(jù)長(zhǎng)假期間的交通狀況，提前規(guī)劃合理的出行路線，避免高峰時(shí)段和擁堵路段。同時(shí)，關(guān)注當(dāng)?shù)亟煌ü苤菩畔ⅲ皶r(shí)調(diào)整行車計(jì)劃。

5.應(yīng)急物資準(zhǔn)備：確保車輛配備必要的應(yīng)急物資，如急救包、滅火器、防滑鏈、車載導(dǎo)航設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的緊急情況。

6.實(shí)時(shí)監(jiān)控與調(diào)度：利用GPS等現(xiàn)代技術(shù)手段，對(duì)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保車輛行駛安全。同時(shí)，建立緊急調(diào)度機(jī)制，一旦發(fā)生交通事故或車輛故障，能夠迅速響應(yīng)。

7.乘客安全教育：對(duì)乘客進(jìn)行安全教育，提醒乘客系好安全帶，不要在車內(nèi)隨意走動(dòng)，不要將身體部位伸出車外，以及遵守乘車秩序。

8.特殊天氣應(yīng)對(duì)：針對(duì)長(zhǎng)假期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣，提前制定應(yīng)對(duì)措施，如遇雨霧冰雪等天氣，提醒駕駛員減速慢行，必要時(shí)暫停行駛。

9.事故處理與報(bào)告：明確交通事故的處理流程和報(bào)告機(jī)制，確保在發(fā)生交通事故時(shí)能夠迅速采取有效措施，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.污染源檢查：長(zhǎng)假前對(duì)公司的污染源進(jìn)行全面檢查，包括廢氣排放、廢水處理、固廢處理等，確保所有處理設(shè)施正常運(yùn)行，污染物排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2.環(huán)保設(shè)施維護(hù)：對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，保證其正常工作，避免長(zhǎng)假期間因設(shè)施故障導(dǎo)致的環(huán)境污染事故。

3.應(yīng)急預(yù)案與環(huán)境事故處理：制定并完善環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，確保長(zhǎng)假期間一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行控制和處理。

4.環(huán)境監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)記錄：加強(qiáng)長(zhǎng)假期間的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，定期記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)異常數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行分析和處理。

5.環(huán)保法規(guī)遵守：檢查公司各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)是否嚴(yán)格遵守環(huán)保法規(guī)，確保長(zhǎng)假期間的生產(chǎn)活動(dòng)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成不良影響。

6.環(huán)保宣傳教育：加強(qiáng)對(duì)員工的環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高員工的環(huán)保意識(shí)，確保員工在長(zhǎng)假期間能夠自覺遵守環(huán)保規(guī)定。

7.環(huán)保巡查與監(jiān)督：安排專人對(duì)公司內(nèi)部及周圍環(huán)境進(jìn)行定期巡查，監(jiān)督環(huán)保措施的實(shí)施情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決環(huán)保問題。

8.節(jié)能減排措施執(zhí)行：檢查節(jié)能減排措施在長(zhǎng)假期間的執(zhí)行情況，確保能源使用效率符合要求，減少能源浪費(fèi)。

9.環(huán)境友好型產(chǎn)品使用：鼓勵(lì)在長(zhǎng)假期間使用環(huán)境友好型產(chǎn)品，減少對(duì)環(huán)境的影響，如使用無磷洗滌劑、低硫燃料等。

10.環(huán)保事件記錄與報(bào)告：對(duì)長(zhǎng)假期間發(fā)生的所有環(huán)保事件進(jìn)行詳細(xì)記錄，并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)管理部門報(bào)告，確保事件的透明度和可追溯性。

七、隱患排查分級(jí)

1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將隱患分為三個(gè)級(jí)別：重大隱患、較大隱患和一般隱患。

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的安全隱患。

-較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-一般隱患：可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

2.隱患級(jí)別的判定應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司內(nèi)部安全管理規(guī)定進(jìn)行。

3.對(duì)重大隱患應(yīng)立即上報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)，并啟動(dòng)緊急預(yù)案；對(duì)較大隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門，制定整改措施；對(duì)一般隱患應(yīng)由責(zé)任部門及時(shí)整改。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查治理責(zé)任制，明確各部門、各崗位的隱患排查職責(zé)。

2.制定隱患排查治理工作計(jì)劃，確保隱患排查工作有序進(jìn)行。

3.實(shí)施隱患排查治理閉環(huán)管理，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類登記，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。

4.對(duì)重大隱患的整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

5.定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)成功的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。

6.加強(qiáng)隱患排查治理的宣傳教育，提高員工的安全意識(shí)和參與度。

7.建立隱患排查治理的信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)隱患的電子化記錄、跟蹤和統(tǒng)計(jì)。

8.對(duì)隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工積極參與隱患排查治理工作。

9.對(duì)未按期完成隱患整改或整改不到位的部門和個(gè)人，依據(jù)公司規(guī)章制度進(jìn)行處罰，確保隱患排查治理工作的嚴(yán)肅性和有效性。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患報(bào)告制度：

-建立完善的隱患報(bào)告制度，鼓勵(lì)員工主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。

-設(shè)立專門的隱患報(bào)告渠道，如隱患報(bào)告熱線、在線報(bào)告平臺(tái)等。

-對(duì)報(bào)告的隱患進(jìn)行分類評(píng)估，根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和緊迫性進(jìn)行分級(jí)處理。

2.隱患排查報(bào)告內(nèi)容：

-隱患的具體位置、描述和可能造成的后果。

-隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)人及報(bào)告時(shí)間。

-隱患的初步分析，包括可能的原因和條件。

-隱患的臨時(shí)控制措施和建議的整改措施。

3.隱患建檔監(jiān)控：

-對(duì)排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立隱患檔案，包括隱患描述、排查報(bào)告、整改措施等。

-隱患檔案應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理，便于查詢、跟蹤和統(tǒng)計(jì)。

-定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行更新，記錄整改過程和結(jié)果。

4.隱患整改跟蹤：

-對(duì)重大隱患的整改過程進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-對(duì)整改完成后的隱患進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，確保隱患得到徹底消除。

5.隱患監(jiān)控預(yù)警：

-建立隱患監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)展成為事故的隱患進(jìn)行提前預(yù)警。

-利用信息化手段，對(duì)隱患發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

6.隱患整改反饋：

-整改完成后，責(zé)任人需向安全管理部門反饋整改情況，包括整改措施、整改效果等。

-安全管理部門對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行審核，對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)估。

7.隱患排查報(bào)告的保密：

-對(duì)涉及敏感信息的隱患排查報(bào)告進(jìn)行保密處理，確保信息安全。

-明確隱患排查報(bào)告的查閱權(quán)限，防止信息泄露。

8.隱患排查報(bào)告的歸檔：

-將隱患排查報(bào)告和整改記錄按照規(guī)定歸檔保存，便于日后的查詢和審計(jì)。

-定期對(duì)歸檔的隱患排查報(bào)告進(jìn)行整理和分析，為安全生產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)支持。

十、考核

1.考核目的：通過考核評(píng)估隱患排查治理制度的執(zhí)行效果，提高公司安全管理水平，確保生產(chǎn)安全。

2.考核原則：

-公平公正：考核過程應(yīng)公開透明，確保每位員工都有平等的機(jī)會(huì)接受考核。

-定期進(jìn)行：考核應(yīng)定期開