鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患排查簡報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患排查簡報一、目的

制定本《鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患排查簡報》的目的是為了貫徹落實我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。通過建立健全隱患排查治理制度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、適用范圍

本《鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患排查簡報》適用于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各類企事業(yè)單位、個體工商戶和居民社區(qū)。主要包括：

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、交通運輸企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位；

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活區(qū)、公共場所、人員密集場所等；

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、自然資源、公共設(shè)施等方面；

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門、村（居）民委員會等基層組織。

三、職責(zé)

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)：

（1）組織制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患排查治理實施方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)；

（2）建立健全隱患排查治理責(zé)任體系，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)；

（3）加強(qiáng)對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實；

（4）定期召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全隱患問題；

（5）對重大安全隱患實行掛牌督辦，確保整改到位。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門職責(zé)：

（1）按照職責(zé)分工，組織開展隱患排查治理工作；

（2）對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改；

（3）對重大安全隱患實行跟蹤管理，確保整改到位；

（4）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作；

（5）參與安全事故的調(diào)查處理。

3.生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)：

（1）建立健全隱患排查治理制度，明確責(zé)任人；

（2）定期開展隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；

（3）對重大安全隱患實行報告制度，及時向有關(guān)部門報告；

（4）加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全意識；

（5）配合政府及有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)各項工作。

4.居民社區(qū)職責(zé)：

（1）開展居民安全宣傳教育，提高居民安全意識；

（2）協(xié)助政府及有關(guān)部門開展隱患排查治理工作；

（3）發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并協(xié)助整改；

（4）組織居民參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練；

（5）協(xié)助處理安全事故，維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。

5.村（居）民委員會職責(zé)：

（1）協(xié)助政府及有關(guān)部門開展隱患排查治理工作；

（2）宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高村民安全意識；

（3）發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并協(xié)助整改；

（4）協(xié)助處理安全事故，維護(hù)村民生命財產(chǎn)安全；

（5）協(xié)助開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍主要包括以下幾個方面：

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查：

（1）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全：包括設(shè)備本身的安全性、設(shè)備安裝、使用和維護(hù)過程中的安全隱患；

（2）生產(chǎn)工藝安全：涉及生產(chǎn)流程、操作規(guī)程、工藝參數(shù)等方面的安全隱患；

（3）職業(yè)健康安全：涉及員工在生產(chǎn)過程中的職業(yè)健康問題，如塵毒、噪音、高溫等；

（4）消防安全：包括火源管理、消防設(shè)施設(shè)備、疏散通道、安全出口等；

（5）電氣安全：包括電氣設(shè)備、線路、開關(guān)、插座等；

（6）倉儲安全：涉及倉儲設(shè)施、物品堆放、倉儲環(huán)境等；

（7）交通運輸安全：包括車輛、駕駛員、運輸路線、貨物裝載等；

（8）環(huán)境保護(hù)安全：涉及廢氣、廢水、固廢處理設(shè)施及排放達(dá)標(biāo)情況。

2.公共場所隱患排查：

（1）人員密集場所：如商場、電影院、賓館、學(xué)校等；

（2）公共場所設(shè)施：如公園、廣場、游樂場等；

（3）公共交通安全：如公交車、出租車、地鐵等交通工具及站點；

（4）公共設(shè)施安全：如供水、供電、供氣等設(shè)施。

3.居民生活區(qū)隱患排查：

（1）居民住宅安全：包括建筑結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、消防安全等；

（2）居民生活設(shè)施安全：如燃?xì)夤艿?、供水供電設(shè)施等；

（3）居民生活環(huán)境安全：如環(huán)境衛(wèi)生、綠化、噪音等。

4.生態(tài)環(huán)境隱患排查：

（1）自然資源保護(hù)：如水源地、森林、草原、濕地等；

（2）環(huán)境污染治理：如廢氣、廢水、固廢處理設(shè)施及排放達(dá)標(biāo)情況；

（3）生態(tài)修復(fù)：對受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行治理和恢復(fù)。

5.公共設(shè)施隱患排查：

（1）道路橋梁安全：包括道路、橋梁、隧道等；

（2）水利設(shè)施安全：如水庫、涵洞、泵站等；

（3）城市基礎(chǔ)設(shè)施安全：如排水、照明、交通信號等。

6.社會治安隱患排查：

（1）治安管理：如網(wǎng)吧、娛樂場所、旅館業(yè)等；

（2）交通安全：如酒后駕車、超速行駛等；

（3）網(wǎng)絡(luò)安全：如網(wǎng)絡(luò)詐騙、個人信息泄露等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各類安全隱患進(jìn)行全面排查，其特點是對隱患進(jìn)行全方位、多角度的梳理和分析。綜合檢查通常包括以下內(nèi)容：

1.對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝、職業(yè)健康、消防安全等方面進(jìn)行全面檢查；

2.對公共場所、居民生活區(qū)、生態(tài)環(huán)境、公共設(shè)施、社會治安等方面的安全隱患進(jìn)行排查；

3.通過問卷調(diào)查、訪談、現(xiàn)場檢查等多種方式，了解居民、企業(yè)及相關(guān)部門的安全需求和存在的問題；

4.結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、專項整治等活動，對重點區(qū)域、重點單位進(jìn)行深入檢查。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定行業(yè)或領(lǐng)域，由相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行的隱患排查。專業(yè)檢查的特點是針對性強(qiáng)、專業(yè)性高。專業(yè)檢查主要包括以下方面：

1.對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，重點關(guān)注設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝、電氣安全、職業(yè)健康等方面；

2.對建筑企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，重點關(guān)注施工現(xiàn)場安全、腳手架、施工機(jī)械、臨時設(shè)施等；

3.對交通運輸企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，重點關(guān)注車輛安全、駕駛員資質(zhì)、運輸路線、貨物裝載等；

4.對公共場所進(jìn)行消防安全檢查，重點關(guān)注火源管理、消防設(shè)施設(shè)備、疏散通道、安全出口等；

5.對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行隱患排查，重點關(guān)注廢氣、廢水、固廢處理設(shè)施及排放達(dá)標(biāo)情況。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化，對易受季節(jié)影響的安全隱患進(jìn)行排查。季節(jié)性檢查主要包括以下內(nèi)容：

1.春季檢查：重點排查火災(zāi)隱患、綠化帶雜草清理、電氣設(shè)施安全等；

2.夏季檢查：重點排查高溫天氣下的安全生產(chǎn)、防暑降溫、電氣設(shè)備安全等；

3.秋季檢查：重點排查火災(zāi)隱患、綠化帶雜草清理、電氣設(shè)施安全等；

4.冬季檢查：重點排查防寒保暖、火災(zāi)隱患、道路結(jié)冰、雪荷載等。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在節(jié)假日期間對安全隱患進(jìn)行排查，以確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)和公共安全。節(jié)假日檢查主要包括以下內(nèi)容：

1.對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日生產(chǎn)安全；

2.對公共場所、居民生活區(qū)進(jìn)行消防安全檢查，預(yù)防火災(zāi)事故；

3.對交通運輸企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，保障節(jié)日出行安全；

4.對社會治安進(jìn)行排查，確保節(jié)日治安秩序穩(wěn)定。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查和定期檢查是指在日常工作中對安全隱患進(jìn)行排查，以發(fā)現(xiàn)問題及時整改。其特點是對隱患進(jìn)行持續(xù)關(guān)注和整改。日常檢查和定期檢查主要包括以下內(nèi)容：

1.對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行定期安全生產(chǎn)檢查，確保安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和整改；

2.對公共場所、居民生活區(qū)進(jìn)行日常消防安全檢查，預(yù)防火災(zāi)事故；

3.對生態(tài)環(huán)境、公共設(shè)施進(jìn)行定期排查，確保設(shè)施安全運行；

4.對社會治安進(jìn)行日常排查，維護(hù)社會穩(wěn)定。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，工業(yè)企業(yè)安全檢查尤為重要，以下是長假期間工業(yè)安全檢查的具體內(nèi)容：

1.設(shè)備設(shè)施安全檢查：

-檢查生產(chǎn)設(shè)備是否處于良好狀態(tài)，是否存在故障或隱患；

-檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否完整、有效；

-檢查設(shè)備的維修保養(yǎng)記錄，確保保養(yǎng)工作按時完成；

-檢查設(shè)備操作規(guī)程是否得到遵守，操作人員是否經(jīng)過培訓(xùn)。

2.生產(chǎn)環(huán)境安全檢查：

-檢查生產(chǎn)車間內(nèi)的通風(fēng)、照明是否滿足安全生產(chǎn)要求；

-檢查車間內(nèi)是否存在易燃易爆物品，是否按規(guī)定存放；

-檢查車間內(nèi)的安全通道是否暢通，安全標(biāo)志是否明顯。

3.職業(yè)健康安全檢查：

-檢查員工的個人防護(hù)用品是否佩戴齊全，是否符合標(biāo)準(zhǔn)；

-檢查有毒有害作業(yè)場所的防護(hù)設(shè)施是否正常運作；

-檢查員工的職業(yè)健康檔案，確保員工健康檢查按時進(jìn)行。

4.消防安全檢查：

-檢查消防設(shè)施是否完整、可用，消防通道是否暢通；

-檢查消防應(yīng)急預(yù)案是否制定，并定期組織演練；

-檢查員工是否熟悉火災(zāi)應(yīng)急處理程序和消防設(shè)施使用。

5.電氣安全檢查：

-檢查電氣線路是否老化，是否存在亂接亂拉現(xiàn)象；

-檢查電氣設(shè)備是否定期進(jìn)行絕緣檢測，接地裝置是否良好；

-檢查電氣操作人員是否持證上崗，操作是否規(guī)范。

6.安全生產(chǎn)管理制度檢查：

-檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善；

-檢查長假期間的值班安排是否合理，值班人員是否了解職責(zé)；

-檢查安全生產(chǎn)投入是否到位，安全培訓(xùn)和教育是否經(jīng)常進(jìn)行。

7.應(yīng)急處理能力檢查：

-檢查應(yīng)急物資和設(shè)備是否準(zhǔn)備充分，是否易于獲??；

-檢查應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制是否建立，應(yīng)急隊伍是否隨時待命；

-檢查應(yīng)急預(yù)案是否針對長假期間可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行更新。

長假期間，工業(yè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全管理，確保生產(chǎn)安全，防止安全事故的發(fā)生。

（二）交通安全

長假期間，交通流量增大，交通安全風(fēng)險也隨之增加。以下是長假期間交通安全檢查的具體內(nèi)容：

1.道路狀況檢查：

-檢查道路是否平整，是否存在坑洞、障礙物等影響交通安全的因素；

-檢查交通標(biāo)志、標(biāo)線是否清晰可見，交通信號燈是否正常工作；

-檢查道路排水系統(tǒng)是否暢通，防止雨天積水影響交通。

2.交通運輸工具檢查：

-對運營車輛進(jìn)行安全性能檢查，包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光等關(guān)鍵部件；

-檢查車輛是否配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)備，如滅火器、急救包等；

-檢查長途客車、旅游巴士等車輛的座椅安全帶是否完好，乘客是否規(guī)范使用。

3.駕駛員資質(zhì)檢查：

-檢查駕駛員是否持有有效駕駛證，是否具備相應(yīng)的駕駛資質(zhì)；

-檢查駕駛員的休息時間是否充足，防止疲勞駕駛；

-檢查駕駛員是否了解并遵守交通法規(guī)，是否有酒駕、超速等違法行為。

4.客運站和港口檢查：

-檢查客運站的安全管理制度是否完善，安全檢查是否嚴(yán)格；

-檢查港口的船舶是否滿足安全標(biāo)準(zhǔn)，救生設(shè)備是否齊全；

-檢查乘客是否遵守秩序，是否經(jīng)過安全檢查，行李是否規(guī)范放置。

5.交通管理檢查：

-檢查交通管理部門是否增派警力，加強(qiáng)路面巡邏和交通疏導(dǎo)；

-檢查交通管理部門是否利用高科技手段，如電子警察、無人機(jī)等，進(jìn)行交通監(jiān)控；

-檢查交通事故應(yīng)急預(yù)案是否完善，救援隊伍是否隨時待命。

6.安全宣傳教育檢查：

-檢查是否通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行交通安全宣傳教育；

-檢查是否在交通樞紐、旅游景點等關(guān)鍵地點設(shè)置交通安全提示牌；

-檢查是否組織交通安全講座、宣傳活動，提高民眾的安全意識。

長假期間，交通安全檢查應(yīng)覆蓋所有關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保廣大人民群眾能夠安全、順暢地出行。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

長假期間，環(huán)境保護(hù)安全同樣不容忽視，以下是對環(huán)境保護(hù)安全檢查的具體內(nèi)容：

1.污染源檢查：

-檢查工業(yè)企業(yè)的廢氣、廢水排放是否達(dá)標(biāo)，是否存在偷排、超標(biāo)排放現(xiàn)象；

-檢查施工場地是否采取有效措施控制揚(yáng)塵污染，如圍擋、噴淋等；

-檢查餐飲業(yè)、娛樂場所等是否安裝并正常使用油煙凈化設(shè)施。

2.固廢處理檢查：

-檢查固體廢物處理設(shè)施是否正常運行，廢物的分類、收集、運輸是否規(guī)范；

-檢查危險廢物是否按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理，是否存在非法轉(zhuǎn)移、處置情況；

-檢查生活垃圾處理場是否超負(fù)荷運行，是否存在垃圾露天堆放、異味擾民等問題。

3.噪音污染檢查：

-檢查商業(yè)娛樂場所、建筑施工場地等是否在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行噪音擾民活動；

-檢查是否采取有效措施降低噪音污染，如使用隔音屏、限制車輛喇叭使用等；

-檢查居民區(qū)附近的噪音監(jiān)測數(shù)據(jù)，確保噪音水平符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

4.生態(tài)保護(hù)檢查：

-檢查是否遵守生態(tài)保護(hù)紅線，對重點生態(tài)功能區(qū)和敏感區(qū)域進(jìn)行保護(hù)；

-檢查是否存在非法捕撈、采伐等破壞生態(tài)資源的行為；

-檢查是否對受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，如濕地恢復(fù)、植被重建等。

5.環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備檢查：

-檢查環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是否制定并更新，應(yīng)急物資是否充足；

-檢查環(huán)境應(yīng)急隊伍是否建立，應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制是否有效；

-檢查環(huán)境監(jiān)測設(shè)備是否正常運行，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確可靠。

6.環(huán)保法規(guī)執(zhí)行檢查：

-檢查環(huán)保法規(guī)是否得到有效執(zhí)行，對違法行為是否進(jìn)行嚴(yán)肅處理；

-檢查環(huán)保監(jiān)管部門是否加強(qiáng)執(zhí)法力度，對違規(guī)企業(yè)是否進(jìn)行處罰；

-檢查環(huán)保宣傳教育是否到位，提高公眾的環(huán)保意識和參與度。

長假期間，環(huán)境保護(hù)安全檢查需要全面覆蓋各個領(lǐng)域，確保環(huán)境的清潔和人民群眾的生態(tài)福祉。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是為了更加有效地識別和控制安全隱患，根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害進(jìn)行分類。隱患排查分級通常分為以下三個等級：

1.重大隱患：

-指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患；

-通常涉及高風(fēng)險作業(yè)、關(guān)鍵設(shè)備故障、嚴(yán)重違法行為等；

-需要立即上報，并啟動緊急預(yù)案，采取緊急措施進(jìn)行整改。

2.較大隱患：

-指可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患；

-可能涉及一般設(shè)備故障、管理缺陷、違規(guī)行為等；

-需要在規(guī)定時間內(nèi)上報，并按照整改計劃進(jìn)行治理。

3.一般隱患：

-指可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患；

-通常涉及日常操作中的小問題、輕微違規(guī)等；

-可以在日常工作中及時發(fā)現(xiàn)并整改，記錄在案以便跟蹤。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對隱患排查工作的全過程進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和控制，確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和有效整改。以下是隱患排查管理的具體內(nèi)容：

1.隱患排查計劃管理：

-制定年度、季度、月度隱患排查計劃，明確排查任務(wù)、時間、責(zé)任人和要求；

-根據(jù)不同隱患等級，制定相應(yīng)的排查頻率和排查重點。

2.隱患排查實施管理：

-組織實施隱患排查，確保排查工作按照計劃進(jìn)行；

-對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄，及時反饋給相關(guān)部門和責(zé)任人。

3.隱患整改跟蹤管理：

-對排查出的隱患進(jìn)行分類，制定整改措施和整改期限；

-跟蹤整改進(jìn)度，確保整改措施得到有效執(zhí)行；

-對整改結(jié)果進(jìn)行驗收，確保隱患得到徹底消除。

4.隱患排查信息管理：

-建立隱患排查信息數(shù)據(jù)庫，記錄隱患排查的歷史數(shù)據(jù)和整改情況；

-定期分析隱患排查數(shù)據(jù)，為決策提供支持；

-對隱患排查信息進(jìn)行保密管理，防止信息泄露。

5.隱患排查培訓(xùn)與宣傳：

-定期組織隱患排查培訓(xùn)，提高員工的安全意識和排查能力；

-通過宣傳欄、會議、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，普及安全生產(chǎn)知識，提高公眾的參與度。

6.隱患排查考核與獎懲：

-對隱患排查工作進(jìn)行考核，評估排查效果和整改成效；

-對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或集體給予表彰和獎勵；

-對未按計劃進(jìn)行排查或整改不到位的個人或集體進(jìn)行問責(zé)和處罰。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是安全管理的重要組成部分，旨在確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、報告、整改和監(jiān)控。以下是事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控的具體內(nèi)容：

1.隱患報告制度：

-建立隱患報告制度，明確報告流程、報告內(nèi)容和報告時限；

-鼓勵員工積極報告安全隱患，對報告隱患的個人給予獎勵；

-對故意隱瞞不報或報告不及時的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。

2.隱患排查報告：

-每次隱患排查結(jié)束后，要及時填寫隱患排查報告，詳細(xì)記錄排查時間、排查人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)隱患情況等；

-隱患排查報告要經(jīng)過相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核簽字，確保報告的真實性和準(zhǔn)確性。

3.隱患建檔管理：

-建立隱患檔案，對排查出的隱患進(jìn)行分類、編號、建檔；

-隱患檔案應(yīng)包含隱患的基本信息、整改措施、整改責(zé)任人、整改時限等；

-定期對隱患檔案進(jìn)行更新，確保檔案的完整性和時效性。

4.隱患監(jiān)控機(jī)制：

-對排查出的隱患進(jìn)行監(jiān)控，定期跟蹤整改進(jìn)度；

-對重大隱患實行掛牌督辦，確保整改到位；

-對整