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文檔簡介
粉塵安全隱患排查一、目的
粉塵安全隱患排查的目的在于貫徹執(zhí)行國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強粉塵企業(yè)的安全管理,預(yù)防和減少粉塵爆炸事故的發(fā)生,保障員工的生命財產(chǎn)安全,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過建立一套完善的粉塵安全隱患排查體系,提高企業(yè)對粉塵安全風(fēng)險的識別、評估和防控能力,確保企業(yè)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定運行。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國范圍內(nèi)從事粉塵生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶。
2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門、崗位及從業(yè)人員,包括但不限于生產(chǎn)部門、安全管理部門、設(shè)備管理部門等。
3.本制度適用于與企業(yè)粉塵安全相關(guān)的各類檢查、評估、整改等活動。
4.本制度適用于與企業(yè)粉塵安全相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、事故調(diào)查處理、隱患整改等工作。
三、職責(zé)
1.企業(yè)主要負責(zé)人:負責(zé)組織制定粉塵安全隱患排查制度,明確各部門、各崗位的職責(zé),確保隱患排查工作的落實。
2.安全管理部門:負責(zé)粉塵安全隱患排查工作的組織實施,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤、督促整改,并對整改情況進行驗收。
3.生產(chǎn)部門:負責(zé)本部門粉塵安全隱患的排查、整改工作,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報,并按照整改要求進行整改。
4.設(shè)備管理部門:負責(zé)粉塵安全設(shè)備的維護、保養(yǎng)和檢查,確保設(shè)備正常運行。
5.人力資源部門:負責(zé)對從業(yè)人員進行粉塵安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和技能。
6.財務(wù)部門:負責(zé)為粉塵安全隱患排查工作提供必要的資金支持。
7.各級管理人員:負責(zé)對管轄范圍內(nèi)的粉塵安全隱患排查工作進行檢查、督促,確保工作落實到位。
8.從業(yè)人員:負責(zé)本崗位粉塵安全隱患的排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報,并按照整改要求進行整改。
四、隱患排查范圍
1.粉塵產(chǎn)生環(huán)節(jié):包括原料的破碎、研磨、篩分、混合、輸送等過程,排查重點為粉塵產(chǎn)生點的密閉、收塵設(shè)施的有效性以及粉塵泄漏情況。
2.粉塵儲存環(huán)節(jié):涉及粉塵的儲存?zhèn)}庫或料倉,排查內(nèi)容包括儲存條件、倉庫結(jié)構(gòu)安全、粉塵堆放高度、通風(fēng)情況以及防塵抑塵措施。
3.粉塵輸送環(huán)節(jié):包括管道輸送、皮帶輸送等,排查要點為輸送設(shè)備的磨損情況、靜電防護措施、管道的清潔度以及輸送系統(tǒng)是否存在跑冒滴漏現(xiàn)象。
4.粉塵處理環(huán)節(jié):涉及粉塵的收集、過濾、排放等處理設(shè)備,排查內(nèi)容包括設(shè)備的工作狀態(tài)、濾料的更換周期、排放口的粉塵濃度以及環(huán)保設(shè)施的運行效率。
5.粉塵爆炸危險區(qū)域:對可能發(fā)生粉塵爆炸的區(qū)域進行重點排查,包括但不限于粉塵爆炸危險區(qū)域的劃分、防爆措施的落實、安全疏散通道的設(shè)置、應(yīng)急器材的配備。
6.電氣設(shè)備安全:排查生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)電氣設(shè)備的防爆等級、接零保護、漏電保護、絕緣性能等,確保電氣系統(tǒng)安全可靠。
7.防靜電和防雷電措施:檢查生產(chǎn)設(shè)備、管道、儲存設(shè)施等是否采取了有效的防靜電措施,以及防雷裝置是否按期檢測合格。
8.安全防護設(shè)施:包括防護欄桿、安全警示標志、緊急停車裝置、防護罩等安全防護設(shè)施的完整性和有效性。
9.作業(yè)環(huán)境:排查作業(yè)場所的衛(wèi)生條件、通風(fēng)狀況、照明情況以及是否存在交叉作業(yè)等可能導(dǎo)致安全隱患的因素。
10.應(yīng)急預(yù)案和救援設(shè)施:檢查企業(yè)是否制定了粉塵爆炸事故的應(yīng)急預(yù)案,以及是否配備了相應(yīng)的救援設(shè)施和器材,如滅火器、消防栓、防毒面具等。
11.人員操作:評估從業(yè)人員在粉塵處理過程中的操作規(guī)程是否規(guī)范,是否存在違規(guī)操作行為,以及是否定期接受粉塵安全培訓(xùn)。
12.管理體系:檢查企業(yè)粉塵安全管理制度是否完善,包括隱患排查制度、整改落實制度、應(yīng)急預(yù)案制定和演練等。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,對粉塵安全隱患進行全面排查,確保檢查覆蓋所有粉塵生產(chǎn)、儲存、輸送和處理環(huán)節(jié)。
2.檢查組應(yīng)由安全管理人員、生產(chǎn)技術(shù)人員、設(shè)備維護人員及相關(guān)專業(yè)人員組成,確保檢查的專業(yè)性和全面性。
3.綜合檢查應(yīng)包括對安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等文件的審查,以及對現(xiàn)場實際運行情況的檢查。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類整理,并提出整改措施和建議。
(二)專業(yè)檢查
1.針對粉塵爆炸危險特性,定期組織專業(yè)檢查,由具備相關(guān)專業(yè)知識和資質(zhì)的人員負責(zé)。
2.專業(yè)檢查應(yīng)包括對粉塵爆炸危險區(qū)域的安全防護設(shè)施、電氣設(shè)備、防靜電和防雷電措施等關(guān)鍵部位的深入檢查。
3.專業(yè)檢查應(yīng)使用專業(yè)的檢測設(shè)備,如粉塵濃度檢測儀、電氣絕緣測試儀等,確保檢查數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題進行專業(yè)評估,提出針對性的整改方案。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的特點,如高溫、雨季等,組織季節(jié)性檢查,以應(yīng)對季節(jié)性變化可能帶來的粉塵安全隱患。
2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點關(guān)注防暑降溫、防雨防潮、防雷防靜電等措施的有效性。
3.檢查周期應(yīng)根據(jù)實際情況確定,確保在季節(jié)變化前完成檢查并采取相應(yīng)措施。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前夕,組織節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。
2.檢查應(yīng)重點排查設(shè)備設(shè)施的運行狀態(tài)、安全防護設(shè)施的完整性以及應(yīng)急物資的儲備情況。
3.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,并對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改,確保節(jié)假日安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由生產(chǎn)班組和安全管理人員負責(zé),對粉塵生產(chǎn)、儲存、輸送和處理環(huán)節(jié)進行日常監(jiān)控。
2.定期檢查應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實際情況制定檢查計劃,對關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵崗位進行定期排查。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查人員以及檢查結(jié)果,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。
4.檢查記錄應(yīng)作為隱患整改和安全生產(chǎn)管理的重要依據(jù)。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織專門的工業(yè)安全檢查小組,對粉塵生產(chǎn)、儲存、輸送和處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行全面的安全生產(chǎn)檢查。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于:
-設(shè)備設(shè)施的完好性,是否存在異常磨損、損傷、松動等安全隱患。
-電氣系統(tǒng)的安全性,包括線路的絕緣情況、接零保護、漏電保護裝置的有效性。
-防靜電和防雷措施的可靠性,確保靜電接地裝置和防雷設(shè)施正常工作。
-安全防護設(shè)施的完整性,如防護欄桿、安全警示標志、緊急停車裝置等。
-應(yīng)急預(yù)案的完善性,包括緊急疏散路線、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人、救援設(shè)備的可用性。
-粉塵爆炸危險區(qū)域的標識和隔離措施,確保安全距離和防爆措施的落實。
3.檢查小組應(yīng)與生產(chǎn)部門密切配合,對生產(chǎn)線的停機、開機程序進行風(fēng)險評估,確保操作規(guī)程得到遵守。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即制定整改措施,并在長假前完成整改工作,確保安全生產(chǎn)。
5.長假期間,應(yīng)安排必要的值班人員,負責(zé)對關(guān)鍵設(shè)備和區(qū)域進行監(jiān)控,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的緊急情況。
6.值班人員應(yīng)經(jīng)過專門的安全培訓(xùn),了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和執(zhí)行流程,能夠有效應(yīng)對突發(fā)事件。
7.長假結(jié)束后,應(yīng)及時總結(jié)長假期間的安全生產(chǎn)情況,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,并提出改進措施,防止類似問題再次發(fā)生。
(二)交通安全
1.長假期間,針對企業(yè)內(nèi)部運輸車輛及外部物流車輛,開展交通安全專項檢查,確保車輛的安全性能符合標準。
2.檢查內(nèi)容包括:
-車輛的制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、轉(zhuǎn)向等關(guān)鍵部件的安全性能。
-車輛的維護保養(yǎng)記錄,確保定期保養(yǎng)和維修。
-車輛的裝載情況,防止超載和不當(dāng)裝載導(dǎo)致的交通事故。
-車輛的安全防護設(shè)施,如反光背心、警示標志、滅火器等。
-駕駛員的資質(zhì)和健康狀況,確保駕駛員具備合法駕駛資格和良好的身體條件。
3.對駕駛員進行交通安全教育,強調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,提高安全意識。
4.制定長假期間的車輛使用和調(diào)度計劃,合理安排運輸路線和時間,避免高峰期和惡劣天氣條件下的行駛。
5.在車輛出車前和收車后進行安全檢查,確保車輛在良好狀態(tài)下行駛和停放。
6.值班人員和駕駛員應(yīng)保持通訊暢通,遇有緊急情況能夠及時響應(yīng)和處理。
7.對于外部物流車輛,應(yīng)要求物流公司提供車輛安全檢查記錄和駕駛員資質(zhì)證明,確保車輛和駕駛員符合安全標準。
8.長假結(jié)束后,對交通安全情況進行總結(jié)分析,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行整改,不斷提高交通安全管理水平。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假期間,加強對粉塵排放和廢棄物處理的環(huán)境保護安全檢查,確保企業(yè)環(huán)保設(shè)施的正常運行和排放達標。
2.檢查內(nèi)容包括:
-粉塵收集和處理設(shè)施的工作效率,確保粉塵排放符合國家和地方的環(huán)境保護標準。
-廢水、廢氣和固體廢物的處理設(shè)施是否正常運行,排放物是否達到排放標準。
-環(huán)保監(jiān)測設(shè)備的準確性,包括粉塵濃度監(jiān)測儀、氣體分析儀等。
-環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的完備性,應(yīng)對可能的環(huán)境污染事故。
-環(huán)保設(shè)施的安全防護措施,如防泄漏、防腐蝕等。
3.對環(huán)保設(shè)施的操作人員進行專項培訓(xùn),確保他們了解設(shè)施的操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。
4.加強長假期間的環(huán)境監(jiān)測頻率,及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。
5.確保環(huán)保設(shè)施在長假期間的正常運行,對關(guān)鍵設(shè)備實行重點監(jiān)控,避免因停機或故障導(dǎo)致的環(huán)境污染。
6.長假期間,應(yīng)安排專業(yè)人員值班,負責(zé)環(huán)保設(shè)施的日常管理和緊急情況的應(yīng)對。
7.對于長假期間的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),應(yīng)進行詳細記錄和分析,如有異常,及時采取措施進行整改。
8.長假結(jié)束后,對環(huán)境保護安全情況進行全面總結(jié),對環(huán)保設(shè)施的運行情況進行評估,對存在的問題進行整改,不斷提升環(huán)境保護安全管理水平。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)粉塵安全隱患的嚴重程度和對生產(chǎn)安全的潛在影響,將隱患分為三個級別:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
2.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故的隱患,需立即停產(chǎn)停業(yè)整改。
-例如:粉塵爆炸危險區(qū)域的防護措施不到位,可能導(dǎo)致爆炸事故。
3.較大隱患:可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故的隱患,需盡快整改。
-例如:粉塵排放濃度超過國家標準,可能導(dǎo)致環(huán)境污染。
4.一般隱患:可能導(dǎo)致一般人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故的隱患,需在規(guī)定時間內(nèi)整改。
-例如:設(shè)備維護不及時,可能導(dǎo)致設(shè)備故障。
5.隱患級別的判定由安全管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員評估確定,并報企業(yè)主要負責(zé)人審批。
6.對不同級別的隱患,應(yīng)制定相應(yīng)的整改措施、整改期限和責(zé)任人。
八、隱患排查管理
1.建立完善的隱患排查管理制度,明確隱患排查的流程、責(zé)任和整改要求。
2.安全管理部門應(yīng)定期組織隱患排查,對排查出的隱患進行分類、記錄和跟蹤管理。
3.對重大隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,并及時報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。
4.對較大隱患和一般隱患,應(yīng)按照整改計劃進行整改,并定期復(fù)查整改效果。
5.整改完成后,安全管理部門應(yīng)組織驗收,確保隱患得到有效消除。
6.對隱患整改情況進行記錄,形成隱患整改檔案,以便于后續(xù)的跟蹤管理和數(shù)據(jù)分析。
7.定期對隱患排查工作進行總結(jié),分析隱患產(chǎn)生的原因,提出改進措施,防止隱患再次發(fā)生。
8.加強對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育,提高他們對隱患的識別和預(yù)防能力。
9.鼓勵從業(yè)人員主動上報隱患,對上報隱患的從業(yè)人員給予獎勵,建立良好的隱患上報機制。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告
-企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報告制度,要求從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)隱患時及時上報。
-報告應(yīng)包括隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能造成的后果以及臨時采取的措施。
-安全管理部門應(yīng)對上報的隱患進行初步評估,確定隱患級別,并立即啟動相應(yīng)的處理程序。
-對于重大隱患,應(yīng)立即向企業(yè)主要負責(zé)人報告,并按照應(yīng)急預(yù)案進行處置。
-隱患排查報告應(yīng)記錄在案,作為隱患整改和跟蹤的依據(jù)。
2.隱患建檔監(jiān)控
-對排查出的隱患,安全管理部門應(yīng)建立隱患檔案,實行信息化管理。
-隱患檔案應(yīng)包括隱患描述、級別、整改措施、整改期限、整改責(zé)任人、整改結(jié)果等信息。
-隱患檔案應(yīng)定期更新,確保信息的準確性和時效性。
-安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進行審查,分析隱患產(chǎn)生的原因和整改效果,以便于持續(xù)改進。
-隱患整改完成后,應(yīng)進行現(xiàn)場復(fù)查,驗證整改措施的有效性,并將復(fù)查結(jié)果記錄在隱患檔案中。
-隱患檔案應(yīng)作為企業(yè)安全管理和決策的重要參考,同時為企業(yè)內(nèi)部和外部的安全評審提供數(shù)據(jù)支持。
-企業(yè)應(yīng)確保隱患檔案的保密性,防止信息泄露可能帶來的安全風(fēng)險。
十、考核
1.企業(yè)應(yīng)建立粉塵安全隱患排查考核制度,定期對隱患排查工作進行評估和考核。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括:
-隱患排查的覆蓋率,確保所有粉塵安全隱患點均得到檢查。
-隱患排查的及時性,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否在規(guī)定時間內(nèi)上報和處理。
-隱患整改的效率,對已發(fā)現(xiàn)隱患的整改速度和整改質(zhì)量進行評估。
-隱患整改的效果,通過復(fù)查驗證整改措施的有效性。
-從業(yè)人員的安全意識和技能,包括隱患識別、報告和整改能力。
-安全管理部門
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