重大事故隱患排查整治2024行動(dòng)

重大事故隱患排查整治2024行動(dòng)一、目的

本制度旨在貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，強(qiáng)化重大事故隱患排查整治工作，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。通過建立健全重大事故隱患排查整治機(jī)制，提高企業(yè)安全管理水平，確保2024行動(dòng)的順利進(jìn)行。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研、設(shè)計(jì)、施工等活動(dòng)的各類企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織。

2.本制度規(guī)定了企業(yè)在重大事故隱患排查整治過程中的職責(zé)、排查范圍、方法、分級(jí)、管理等要求。

3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員、安全管理人員及全體員工。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：

（1）對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)投入；

（2）組織制定重大事故隱患排查整治方案，明確排查范圍、方法、頻次等；

（3）審批重大事故隱患排查整治報(bào)告，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行治理；

（4）對(duì)排查整治工作進(jìn)行全面監(jiān)督，確保工作落實(shí)到位。

2.安全管理部門：

（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)企業(yè)重大事故隱患排查整治工作；

（2）制定具體的排查整治方案，明確排查范圍、方法、頻次等；

（3）對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類、登記，建立隱患檔案；

（4）定期匯總、分析隱患排查整治情況，向上級(jí)報(bào)告。

3.各級(jí)管理人員：

（1）負(fù)責(zé)本部門、本崗位的隱患排查整治工作，確保隱患整改到位；

（2）對(duì)排查出的隱患及時(shí)上報(bào)，并采取措施進(jìn)行整改；

（3）對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)；

（4）參與企業(yè)重大事故隱患排查整治方案的制定和實(shí)施。

4.全體員工：

（1）積極參與重大事故隱患排查整治工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)；

（2）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí)行操作規(guī)程；

（3）參加安全培訓(xùn)，提高自身安全素養(yǎng)；

（4）關(guān)心企業(yè)安全生產(chǎn)，積極參與安全管理活動(dòng)。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施隱患排查：

（1）機(jī)械設(shè)備：包括但不限于各類機(jī)床、起重機(jī)械、沖壓設(shè)備、焊接設(shè)備等是否存在破損、磨損、松動(dòng)、防護(hù)裝置缺失等問題；

（2）電氣設(shè)備：檢查電氣線路、配電箱、變壓器、電纜等是否存在老化、短路、漏電等安全隱患；

（3）特種設(shè)備：如壓力容器、鍋爐、電梯等是否按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，是否存在超期使用、違章操作等隱患；

（4）生產(chǎn)工藝：檢查生產(chǎn)流程是否存在設(shè)計(jì)缺陷、操作不當(dāng)、工藝參數(shù)不合理等可能導(dǎo)致事故的隱患。

2.安全防護(hù)設(shè)施隱患排查：

（1）防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、防護(hù)罩等安全防護(hù)裝置是否完好；

（2）緊急停車裝置、報(bào)警裝置、聯(lián)鎖裝置等安全裝置是否有效；

（3）個(gè)人防護(hù)用品是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否得到正確使用。

3.環(huán)境與職業(yè)健康隱患排查：

（1）作業(yè)環(huán)境是否存在有害氣體、粉塵、噪音等職業(yè)危害因素；

（2）通風(fēng)、照明、溫濕度等環(huán)境條件是否符合職業(yè)健康要求；

（3）危險(xiǎn)廢物處理、排放是否符合環(huán)保法規(guī)。

4.倉(cāng)儲(chǔ)物流隱患排查：

（1）倉(cāng)庫存儲(chǔ)條件是否安全，如防火、防爆、防潮、防鼠等；

（2）貨物堆放是否符合安全距離和高度限制；

（3）物流運(yùn)輸過程中的安全措施是否到位。

5.作業(yè)行為隱患排查：

（1）員工操作是否遵守安全操作規(guī)程，是否存在違章行為；

（2）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否保持整潔有序，是否存在雜物堆積、通道不暢等隱患；

（3）特殊作業(yè)環(huán)節(jié)如動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等是否執(zhí)行了相應(yīng)的安全審批程序。

6.應(yīng)急管理隱患排查：

（1）應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期演練；

（2）應(yīng)急物資是否齊全并處于可用狀態(tài)；

（3）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制是否建立健全。

7.管理體系隱患排查：

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到位；

（2）安全管理制度是否完善并有效執(zhí)行；

（3）員工安全培訓(xùn)是否到位，安全意識(shí)是否提高。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織全體員工參與的綜合檢查，全面排查生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等方面的隱患。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋企業(yè)的各個(gè)部門、各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保無遺漏。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的安全管理部門組織實(shí)施，確保檢查的全面性和有效性。

（二）專業(yè)檢查

1.針對(duì)特定設(shè)備、特定工藝或特定場(chǎng)所，由專業(yè)人員進(jìn)行的深入檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采用專業(yè)的檢測(cè)工具和方法進(jìn)行。

3.專業(yè)檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，能夠準(zhǔn)確判斷設(shè)備設(shè)施的安全狀態(tài)。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和安全生產(chǎn)的要求，進(jìn)行針對(duì)性的季節(jié)性檢查。

2.春季重點(diǎn)檢查防雷、防靜電設(shè)施；夏季關(guān)注高溫、防汛、防暑降溫措施；秋季檢查防火、防爆設(shè)施；冬季關(guān)注防凍、防滑措施。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況，及時(shí)調(diào)整檢查內(nèi)容和重點(diǎn)。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前夕，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的檢查，確保節(jié)假日期間的安全。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、安全防護(hù)設(shè)施的完好性、應(yīng)急措施的落實(shí)情況等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，確保檢查結(jié)果的真實(shí)性和有效性。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中，班組長(zhǎng)或安全員對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的日常巡查。

2.定期檢查是指按照預(yù)定的時(shí)間表，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施等進(jìn)行的定期檢查。

3.日常檢查應(yīng)注重細(xì)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決小隱患，防止事故的發(fā)生。

4.定期檢查應(yīng)結(jié)合設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行周期，確保設(shè)備設(shè)施的安全性能符合要求。

5.日常檢查和定期檢查的記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，作為隱患整改和跟蹤的依據(jù)。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備設(shè)施安全檢查：

（1）對(duì)所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，無故障運(yùn)行；

（2）檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全、有效，是否存在破損或缺失；

（3）確認(rèn)所有設(shè)備的緊急停機(jī)裝置可靠，能夠在緊急情況下迅速響應(yīng)；

（4）對(duì)電氣系統(tǒng)進(jìn)行檢查，包括電纜、配電箱、控制柜等，確保無裸露電線、短路、漏電等安全隱患。

2.生產(chǎn)環(huán)境安全檢查：

（1）檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的通道、走道是否暢通無阻，無雜物堆放；

（2）確認(rèn)所有警示標(biāo)識(shí)、安全標(biāo)志是否清晰可見，位置適當(dāng)；

（3）對(duì)易燃易爆物品的存放和使用進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保符合安全規(guī)定；

（4）檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)、照明等條件是否滿足安全生產(chǎn)需求。

3.安全管理措施檢查：

（1）確保長(zhǎng)假期間的安全管理制度得到有效執(zhí)行，包括值班安排、應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃等；

（2）檢查安全培訓(xùn)記錄，確認(rèn)員工是否了解并掌握相關(guān)的安全知識(shí)和應(yīng)急技能；

（3）對(duì)長(zhǎng)假期間的作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行審查，確保所有作業(yè)活動(dòng)均在安全控制之下進(jìn)行；

（4）檢查安全管理記錄，包括日常巡查記錄、隱患整改記錄等，確保安全管理工作的連續(xù)性。

4.應(yīng)急準(zhǔn)備檢查：

（1）確認(rèn)應(yīng)急物資和設(shè)備齊全，包括消防器材、急救箱、疏散指示等；

（2）檢查應(yīng)急預(yù)案是否更新，確保與當(dāng)前生產(chǎn)情況相符；

（3）對(duì)長(zhǎng)假期間的值班人員進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)，確保他們?cè)诰o急情況下能夠迅速采取行動(dòng)；

（4）進(jìn)行應(yīng)急演練，測(cè)試長(zhǎng)假期間的應(yīng)急響應(yīng)能力，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施能夠有效實(shí)施。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：

（1）對(duì)所有用于生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)行全面的安全檢查，包括但不限于剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路、電路等關(guān)鍵部件；

（2）確保車輛的安全標(biāo)識(shí)清晰可見，如反光背心、安全頭盔、警示標(biāo)志等；

（3）檢查車輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保定期保養(yǎng)和維修；

（4）對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行交通安全教育，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性。

2.交通路線和設(shè)施檢查：

（1）檢查企業(yè)內(nèi)部和外部的交通路線是否暢通，無障礙物；

（2）確保交通標(biāo)志、標(biāo)線和信號(hào)燈等交通設(shè)施完好，能夠正確引導(dǎo)車輛和行人；

（3）對(duì)交叉路口、轉(zhuǎn)彎處等事故易發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，采取必要的安全措施；

（4）檢查緊急停車帶和事故處理區(qū)域的設(shè)置，確保在緊急情況下能夠迅速處理交通事故。

3.交通安全管理措施檢查：

（1）制定和執(zhí)行長(zhǎng)假期間的交通安全管理措施，包括交通疏導(dǎo)、限速、車輛管理等；

（2）確保交通安全規(guī)章制度得到遵守，如駕駛?cè)藛T的工作時(shí)間、休息時(shí)間規(guī)定；

（3）對(duì)長(zhǎng)假期間的運(yùn)輸計(jì)劃進(jìn)行審查，合理安排運(yùn)輸任務(wù)，避免過度疲勞駕駛；

（4）對(duì)交通安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的交通安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

4.應(yīng)急準(zhǔn)備和事故處理：

（1）確認(rèn)事故應(yīng)急處理預(yù)案，包括事故報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、傷員救助等流程；

（2）檢查應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況，如拖車、急救包、滅火器等；

（3）組織交通安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)交通事故的能力；

（4）確保事故報(bào)告和調(diào)查處理程序的透明和高效，及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)，預(yù)防類似事故的再次發(fā)生。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.環(huán)保設(shè)施檢查：

（1）對(duì)所有環(huán)保處理設(shè)施進(jìn)行徹底檢查，包括廢水處理系統(tǒng)、廢氣處理系統(tǒng)、固廢處理設(shè)施等，確保其正常運(yùn)行；

（2）檢查環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保定期進(jìn)行維護(hù)和檢修；

（3）確認(rèn)環(huán)保設(shè)施的安全防護(hù)措施，如防泄漏、防腐蝕等，是否到位；

（4）對(duì)環(huán)保設(shè)施的監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行檢查，確保其能夠準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)污染物排放情況。

2.環(huán)境污染源檢查：

（1）識(shí)別和檢查可能產(chǎn)生環(huán)境污染的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，如排放口、存儲(chǔ)罐、裝卸區(qū)等；

（2）對(duì)污染物的產(chǎn)生、排放和處理過程進(jìn)行監(jiān)控，確保污染物排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

（3）檢查應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)能夠迅速采取有效措施；

（4）對(duì)生產(chǎn)過程中使用的有毒有害化學(xué)品進(jìn)行檢查，確保其儲(chǔ)存、使用和廢棄均符合環(huán)保要求。

3.環(huán)境管理措施檢查：

（1）審查長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)措施，確保生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響降到最低；

（2）檢查環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理人員的值班安排，確保環(huán)境安全管理的連續(xù)性；

（3）對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識(shí)和參與度；

（4）確保環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度得到有效執(zhí)行，如廢棄物分類、節(jié)能減排等措施。

4.應(yīng)急準(zhǔn)備和事故處理：

（1）制定和更新環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，確保在緊急情況下能夠迅速采取行動(dòng)；

（2）檢查應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況，如吸油氈、防化服、洗消設(shè)備等；

（3）組織環(huán)境污染事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力；

（4）確保環(huán)境污染事故的報(bào)告和調(diào)查處理程序高效，及時(shí)分析事故原因，采取預(yù)防措施，防止事故的再次發(fā)生。

七、隱患排查分級(jí)

1.根據(jù)隱患可能造成的后果嚴(yán)重程度和發(fā)生概率，將隱患分為以下級(jí)別：

（1）重大隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患；

（2）較大隱患：可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患；

（3）一般隱患：可能導(dǎo)致一般人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患；

（4）輕微隱患：對(duì)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全或環(huán)境造成輕微影響的隱患。

2.隱患等級(jí)的判定應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的實(shí)際情況，由專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估。

3.對(duì)于不同級(jí)別的隱患，應(yīng)制定相應(yīng)的排查頻次、整改措施和應(yīng)急預(yù)案。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃管理：

（1）安全管理部門應(yīng)制定年度隱患排查計(jì)劃，明確排查范圍、內(nèi)容、頻次和責(zé)任人；

（2）排查計(jì)劃應(yīng)報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批，并定期對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和評(píng)估。

2.隱患排查實(shí)施管理：

（1）按照隱患排查計(jì)劃，組織人員進(jìn)行排查，確保排查工作的全面性和深入性；

（2）排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)立即記錄，并根據(jù)隱患級(jí)別采取相應(yīng)的整改措施；

（3）對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

3.隱患整改管理：

（1）對(duì)排查出的隱患，應(yīng)制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和完成時(shí)限；

（2）整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，確保整改措施的有效性；

（3）對(duì)于重復(fù)出現(xiàn)的隱患，應(yīng)分析原因，加強(qiáng)管理，避免隱患的再次發(fā)生。

4.隱患排查記錄和報(bào)告管理：

（1）隱患排查的記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，包括排查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等；

（2）定期匯總隱患排查情況，形成報(bào)告，提交給企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理部門；

（3）隱患排查報(bào)告應(yīng)作為企業(yè)安全管理和決策的重要依據(jù)。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告：

（1）每次隱患排查后，應(yīng)立即填寫事故隱患排查報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括隱患的描述、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、可能造成的后果、臨時(shí)控制措施和整改建議；

（2）報(bào)告應(yīng)按照隱患等級(jí)，及時(shí)提交給安全管理部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人；

（3）對(duì)于重大事故隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)緊急報(bào)告程序，通知企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理部門；

（4）事故隱患排查報(bào)告應(yīng)定期匯總分析，為安全管理提供數(shù)據(jù)支持。

2.隱患建檔監(jiān)控：

（1）對(duì)于排查出的所有隱患，應(yīng)建立詳細(xì)的檔案，包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果等；

（2）隱患檔案應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理，便于查詢、跟蹤和統(tǒng)計(jì)分析；

（3）對(duì)于重大事故隱患，應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，定期更新隱患狀態(tài)，確保整改措施的有效執(zhí)行；

（4）隱患檔案的更新和維護(hù)應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性；

（5）企業(yè)應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查，評(píng)估隱患整改效果，優(yōu)化隱患排查和治理流程；

（6）隱患檔案應(yīng)作為企業(yè)安全文化建設(shè)的重要組成部分，用于員工的安全教育和培訓(xùn)。

十、考核

1.考核目的：

（1）通過考核評(píng)估企業(yè)隱患排查整治工作的效果，確保安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)；

（2）激勵(lì)員工積極參與隱患排查工作，提高安全意識(shí)和安全技能；

（3）通過考核結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題，不斷優(yōu)化隱患排