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文檔簡介
加大安全隱患排查力度一、目的
本制度旨在加大安全隱患排查力度,通過建立一套系統(tǒng)的隱患排查治理管理制度,預防和減少安全事故的發(fā)生,確保企業(yè)生產安全和員工生命財產安全。本制度以強化安全生產意識,提升安全管理水平,構建和諧穩(wěn)定的生產環(huán)境為目標。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶在生產、經營、建設過程中的安全隱患排查治理工作。
2.本制度規(guī)定了企業(yè)內部各部門、各崗位在隱患排查治理工作中的職責、范圍、方法及要求。
3.本制度適用于企業(yè)內部安全生產管理人員、技術人員、操作人員等相關人員。
三、職責
1.企業(yè)主要負責人:
(1)負責組織制定和完善企業(yè)安全隱患排查治理制度;
(2)負責組織企業(yè)安全隱患排查治理工作的實施;
(3)負責對企業(yè)安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督和考核。
2.安全生產管理部門:
(1)負責組織制定企業(yè)安全隱患排查治理計劃;
(2)負責對企業(yè)安全隱患排查治理工作進行指導和協(xié)調;
(3)負責對企業(yè)安全隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析;
(4)負責對企業(yè)安全隱患整改情況進行跟蹤和督促。
3.各部門負責人:
(1)負責組織本部門安全隱患排查治理工作;
(2)負責對部門安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督和考核;
(3)負責對部門安全隱患整改情況進行跟蹤和督促。
4.員工:
(1)負責本崗位安全隱患的排查和整改;
(2)負責對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報;
(3)負責參加企業(yè)組織的安全培訓和教育。
四、隱患排查范圍
1.生產設備設施隱患排查:
(1)機械設備:檢查設備是否正常運行,安全防護裝置是否齊全有效,設備維護保養(yǎng)是否到位。
(2)電氣設備:檢查電氣線路是否老化,電氣設備是否有過載、短路、漏電等安全隱患。
(3)特種設備:對壓力容器、起重機械、電梯等特種設備進行定期檢查,確保其安全運行。
2.生產環(huán)境隱患排查:
(1)作業(yè)場所:檢查作業(yè)場所是否整潔、有序,通道是否暢通,安全警示標志是否醒目。
(2)儲存場所:檢查危險品倉庫、易燃易爆物品儲存場所的安全距離、防火、防爆措施是否到位。
3.安全管理隱患排查:
(1)安全生產責任制:檢查企業(yè)是否建立健全安全生產責任制,安全生產規(guī)章制度是否完善。
(2)安全培訓與教育:檢查企業(yè)是否定期對員工進行安全培訓和教育,提高員工安全意識。
(3)應急預案與演練:檢查企業(yè)是否制定應急預案,定期組織應急演練,提高應對突發(fā)事件的能力。
4.人員行為隱患排查:
(1)操作行為:檢查員工操作是否符合安全操作規(guī)程,是否存在違規(guī)操作行為。
(2)勞動防護:檢查員工是否正確佩戴勞動防護用品,是否按照規(guī)定進行作業(yè)。
5.節(jié)能與環(huán)保隱患排查:
(1)節(jié)能減排:檢查企業(yè)是否采取措施降低能源消耗,減少污染物排放。
(2)環(huán)保設施:檢查環(huán)保設施是否正常運行,是否達到國家和地方環(huán)保要求。
6.職業(yè)健康隱患排查:
(1)職業(yè)危害:檢查企業(yè)是否存在職業(yè)危害因素,是否對員工進行職業(yè)健康檢查。
(2)職業(yè)防護:檢查企業(yè)是否為員工提供必要的職業(yè)防護設施和個人防護用品。
7.應急處置與救援隱患排查:
(1)應急物資:檢查企業(yè)是否配備必要的應急物資,如消防器材、急救箱等。
(2)救援隊伍:檢查企業(yè)是否建立應急救援隊伍,是否進行定期的救援演練。
8.其他安全隱患排查:
根據(jù)企業(yè)實際情況,對可能存在的其他安全隱患進行排查,如網絡安全、信息安全等。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面排查企業(yè)生產、經營、建設過程中的安全隱患。
2.檢查內容應涵蓋生產設備設施、生產環(huán)境、安全管理、人員行為、節(jié)能環(huán)保、職業(yè)健康等方面。
3.綜合檢查應由企業(yè)主要負責人組織,安全生產管理部門具體實施,相關職能部門協(xié)同配合。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)企業(yè)特點和需要,組織專業(yè)檢查,針對特定設備、場所或環(huán)節(jié)進行深入排查。
2.專業(yè)檢查應由具備相關專業(yè)知識和技能的人員擔任,確保檢查的全面性和專業(yè)性。
3.專業(yè)檢查結果應形成書面報告,提出整改意見和建議,并及時反饋給相關部門。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)特點,組織季節(jié)性檢查,預防和應對可能出現(xiàn)的自然災害和生產事故。
2.春季檢查重點為防雷、防靜電、防火;夏季檢查重點為防暑降溫、防暴雨、防臺風;秋季檢查重點為防火、防凍;冬季檢查重點為防寒保暖、防滑、防凍。
3.季節(jié)性檢查應結合實際生產情況,制定針對性的檢查方案。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前,組織節(jié)假日檢查,確保節(jié)假日期間生產安全。
2.檢查內容包括生產設備設施、安全防護設施、應急措施等,確保各項安全措施落實到位。
3.節(jié)假日期間,安排值班人員,加強巡查,確保緊急情況下能夠及時應對。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由各部門負責人組織,針對本部門職責范圍內的安全隱患進行排查。
2.定期檢查由安全生產管理部門組織,按照制定的檢查計劃,對企業(yè)的安全隱患進行排查。
3.日常檢查和定期檢查應形成記錄,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改,并跟蹤整改效果。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設備安全檢查:長假前應對所有生產設備進行全面的安全檢查,確保設備處于良好狀態(tài),無帶病運行情況。檢查內容包括設備緊固件、傳動帶、防護裝置、電氣系統(tǒng)等關鍵部件。
2.安全防護設施檢查:檢查所有安全防護設施的完好性和有效性,包括但不限于防護欄、警示標志、緊急停止按鈕、防護眼鏡、防護手套等。
3.應急設備檢查:確保所有應急設備,如消防器材、急救箱、應急照明等處于可用狀態(tài),并檢查其是否在有效期內。
4.生產線流程檢查:審查生產線的操作流程,確保操作規(guī)程得到遵守,不存在違規(guī)作業(yè)情況。
5.倉儲安全檢查:檢查倉庫的存儲條件,確保物品堆放整齊,間距合理,無超重、超高現(xiàn)象,并檢查倉庫的防火、防爆、防盜措施。
6.環(huán)境安全檢查:檢查生產環(huán)境,確保通道暢通無阻,地面無油污、積水,通風良好,照明充足。
7.安全教育培訓:長假前應對員工進行安全教育培訓,強化安全意識,提高員工對緊急情況的處理能力。
8.安全巡查安排:長假期間應安排人員進行安全巡查,確保生產現(xiàn)場的安全狀況,及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患。
9.安全記錄和報告:長假期間的安全檢查結果和發(fā)現(xiàn)的問題應詳細記錄,并在長假結束后及時向安全生產管理部門報告,以便進行后續(xù)的整改和跟蹤。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:長假前對企業(yè)的所有車輛進行全面的安全檢查,包括但不限于制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路、電路等關鍵部件,確保車輛符合安全標準。
2.駕駛員資質審查:檢查駕駛員的駕駛證是否有效,是否符合駕駛相應車型的資質要求,以及是否了解和遵守交通法規(guī)。
3.交通規(guī)則培訓:對駕駛員進行交通規(guī)則和安全駕駛的培訓,強調遵守交通法規(guī)的重要性,預防交通事故的發(fā)生。
4.車輛維護保養(yǎng):確保車輛的日常維護保養(yǎng)工作得到妥善執(zhí)行,避免因車輛故障導致的安全事故。
5.貨物裝載安全:檢查貨物裝載是否符合規(guī)定,確保穩(wěn)固、平衡,防止運輸過程中貨物滑落或傾覆。
6.行車路線規(guī)劃:根據(jù)長假期間的交通情況,合理規(guī)劃行車路線,避免高峰期和擁堵路段,減少行車風險。
7.車輛監(jiān)控系統(tǒng):確保車輛監(jiān)控系統(tǒng)正常運作,能夠實時監(jiān)控車輛運行狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。
8.應急預案制定:制定針對交通事故的應急預案,包括事故報告、救援、賠償?shù)攘鞒?,確保在緊急情況下能夠快速響應。
9.安全記錄和報告:長假期間車輛運行的安全情況應詳細記錄,對于發(fā)生的任何交通事故,應及時報告并進行分析,以便采取相應的預防措施。
(三)環(huán)境保護安全
1.污染物排放檢查:長假前對企業(yè)的污染物排放進行詳細檢查,確保廢氣、廢水、固體廢物等排放符合國家和地方的環(huán)保標準。
2.環(huán)保設施運行狀況:檢查環(huán)保設施如凈化塔、沉淀池、焚燒爐等是否正常運行,無異常情況,確保其處理效果達到設計要求。
3.應急處理能力:評估企業(yè)在面對突發(fā)環(huán)境污染事件時的應急處理能力,包括應急預案的制定、應急物資的準備和應急人員的培訓。
4.環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng):檢查環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)是否正常運行,包括空氣質量監(jiān)測、水質監(jiān)測等,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠。
5.環(huán)保法規(guī)遵守情況:審查企業(yè)是否嚴格遵守環(huán)保法規(guī),包括排放標準、環(huán)保審批、環(huán)保稅等。
6.環(huán)保宣傳教育:加強長假期間的環(huán)保宣傳教育活動,提高員工環(huán)保意識,促進綠色生產理念的實施。
7.環(huán)境風險防控:對可能存在的環(huán)境風險進行評估,如泄漏、溢出、火災等,制定相應的防控措施。
8.環(huán)保設施維護保養(yǎng):確保長假期間環(huán)保設施的正常維護保養(yǎng),防止因設施故障導致的環(huán)境污染。
9.環(huán)境安全記錄與報告:詳細記錄長假期間的環(huán)境安全檢查情況,對于發(fā)現(xiàn)的問題和潛在風險,及時進行報告,并跟蹤整改措施的實施效果。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度和發(fā)生概率,將隱患分為以下幾級:
(1)重大隱患:可能導致重大人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的隱患。
(2)較大隱患:可能導致較大人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的隱患。
(3)一般隱患:可能導致一般人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的隱患。
(4)輕微隱患:對人員安全、財產安全或環(huán)境造成較小影響的隱患。
2.隱患級別的判定應依據(jù)相關安全生產法規(guī)、標準和企業(yè)實際情況,由專業(yè)人員評估確定。
3.對于不同級別的隱患,應制定相應的排查頻次、整改要求和責任追究制度。
八、隱患排查管理
1.建立完善的隱患排查管理制度,明確隱患排查的流程、責任人和整改措施。
2.定期組織隱患排查培訓,提高員工對隱患識別和整改的能力。
3.對排查出的隱患進行登記,建立隱患檔案,詳細記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、級別、整改措施和整改責任人。
4.實施隱患整改閉環(huán)管理,確保每一起隱患都有明確的整改措施、整改期限和整改結果。
5.對重大隱患實行掛牌督辦,確保其得到及時有效的整改。
6.定期對隱患整改情況進行復查,驗證整改效果,防止隱患再次發(fā)生。
7.對于因隱患整改不力導致事故發(fā)生的,應依據(jù)企業(yè)內部規(guī)定和法律法規(guī),對相關責任人進行追責。
8.加強隱患排查的信息化管理,利用信息技術提高隱患排查的效率和準確性。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
(1)任何員工在發(fā)現(xiàn)事故隱患后,應立即向直屬上級報告,并填寫事故隱患報告表。
(2)事故隱患報告表應包含隱患的具體描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能導致的后果以及初步判斷的隱患級別。
(3)安全生產管理部門應對報告的隱患進行分類、登記,并及時組織專業(yè)人員進行分析和評估。
(4)對于重大隱患,應立即啟動應急預案,并報告企業(yè)主要負責人和當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門。
(5)事故隱患報告應定期進行匯總分析,作為改進安全生產管理和預防事故的依據(jù)。
2.隱患建檔監(jiān)控:
(1)對排查出的所有隱患進行建檔管理,每個隱患檔案應包含隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結果等。
(2)隱患檔案應按照隱患級別進行分類管理,確保重要信息易于檢索和跟蹤。
(3)建立隱患整改跟蹤機制,對整改措施的實施情況進行監(jiān)控,確保整改到位。
(4)定期對隱患檔案進行審查和更新,確保檔案信息的準確性和時效性。
(5)利用信息化手段,建立隱患管理數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)隱患信息的電子化、網絡化管理。
(6)對整改完成的隱患進行銷號管理,同時記錄整改過程和效果評估,作為安全生產管理的重要參考。
十、考核
1.考核目的:通過考核機制,評估企業(yè)安全隱患排查治理工作的實施效果,促進安全生產責任的落實,提升企業(yè)安全管理水平。
2.考核對象:企業(yè)內部各部門、各崗位的安全生產管理人員、技術人員和操作人員。
3.考核內容:
(1)隱患排查制度的執(zhí)行情況:包括隱患排查計劃的制定和實施、隱患整改的及時性和有效性。
(2)隱患整改效果的評估:對整改后的隱患進行復查,評估整改措施的實際效果。
(3)安全生產責任的落實:檢查各級管理人員和員工是否按照安全生產責任制履行職責。
(4)安全培訓與教育:評估安全培訓和教育活動的開展情況及員工安全意識的提升。
(5)應急預案的制定和演練:檢查應急預案的完整性和實際演練的效果。
4.考核方式:
(1)定期考核:安全生產管理部門定期對各部門的隱患排查治理工作進行考核。
(2)隨機抽查:安全生產管理部門可對各部門進行隨機抽查,以驗證隱患排查治理工作的實際執(zhí)行情況。
(3)第三方評估:可邀請第三方專業(yè)機構對企業(yè)安全隱患排查治理工作進行
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