《電動(dòng)汽車動(dòng)力電池回收利用行業(yè)工作質(zhì)量評(píng)估指南》編制說明

《電動(dòng)汽車動(dòng)力電池回收利用行業(yè)工作質(zhì)量評(píng)估指南》

編制說明

一、工作簡況

1.1任務(wù)來源

《電動(dòng)汽車動(dòng)力電池回收利用行業(yè)工作質(zhì)量評(píng)估指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是由中國汽車

工程學(xué)會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)。文件號(hào)中汽學(xué)標(biāo)[2022]294號(hào)，任務(wù)號(hào)為2022-93。本標(biāo)準(zhǔn)由

中國汽車工程學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)提出，中汽數(shù)據(jù)有限公司、上海蔚來汽車有限

公司、武漢動(dòng)力電池再生技術(shù)有限公司、浙江華友循環(huán)科技有限公司、合肥轅鑫循

環(huán)科技有限公司、河北中化鋰電科技有限公司、派爾森環(huán)?？萍加邢薰?、深圳市

比亞迪鋰電池有限公司等單位起草。

1.2編制背景與目標(biāo)

近年來，電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，銷量連續(xù)7年位居世界第

一，隨之帶來動(dòng)力電池配套量的逐年攀升，動(dòng)力電池若不進(jìn)行規(guī)范化回收處置將帶

來一定程度的安全、環(huán)境隱患，其回收利用問題至關(guān)重要。為加強(qiáng)動(dòng)力電池回收利

用行業(yè)規(guī)范管理，我國陸續(xù)發(fā)布《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》

《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》等政策文件，實(shí)施動(dòng)力電池

全生命周期溯源管理。在各級(jí)主管部門及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)積極參與下，我國動(dòng)力

電池回收利用工作取得積極進(jìn)展，但仍面臨一些溯源管理的新問題亟待解決，如部

分企業(yè)履責(zé)動(dòng)力不足，履責(zé)成效不佳，或不按要求履行相應(yīng)回收責(zé)任。研究制定

《電動(dòng)汽車動(dòng)力電池回收利用行業(yè)工作質(zhì)量評(píng)估指南》，建立客觀、公正和高標(biāo)準(zhǔn)

的動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)評(píng)估體系，量化考核產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)管理制度落實(shí)

情況，為支撐政府主管部門高效開展溯源監(jiān)管工作提供理論依據(jù)。

1.3主要工作過程

1.3.1預(yù)研階段

本標(biāo)準(zhǔn)于2022年1月開始標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)；2022年2月到2022年5月進(jìn)行了動(dòng)力

電池回收利用行業(yè)相關(guān)政策梳理、歸納及總結(jié)；2022年6月-8月進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)草案編

寫工作；2022年對(duì)9月對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了申報(bào)。

1.3.2立項(xiàng)階段

1

2022年9月28日通過騰訊會(huì)議對(duì)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)進(jìn)行了審查會(huì)，會(huì)議上由中汽數(shù)據(jù)

有限公司對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)背景、目的、國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容及

適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用場(chǎng)景及推廣計(jì)劃等內(nèi)容做了匯報(bào)，由中國汽車工程學(xué)會(huì)組織的

中國電子科技集團(tuán)研究所、中國科學(xué)院物理研究所、中國汽車技術(shù)研究中心及同行

各企業(yè)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審查，形成了立項(xiàng)審查意見。其中大部分意見被予

以采納和接受。如，本標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)名稱為《電動(dòng)汽車動(dòng)力電池回收利用行業(yè)履

責(zé)評(píng)估規(guī)范》，經(jīng)過會(huì)議上標(biāo)準(zhǔn)起草組的討論，“履責(zé)”一詞不建議用于標(biāo)準(zhǔn)名稱

中，建議起草組斟酌標(biāo)準(zhǔn)名稱，體現(xiàn)行業(yè)引導(dǎo)性，因此起草組一致同意更改本標(biāo)準(zhǔn)

名稱為《電動(dòng)汽車動(dòng)力電池回收利用行業(yè)工作質(zhì)量評(píng)估指南》。

2022年12月15日，中國汽車工程學(xué)會(huì)印發(fā)《2022年第五批中國汽車工程學(xué)

會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃》，正式下達(dá)《電動(dòng)汽車動(dòng)力電池回收利用行業(yè)工作質(zhì)量評(píng)

估指南》制定計(jì)劃。

2023年1月-2023年4月，組建完善標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，組內(nèi)多次討論、修改、

確定，形成標(biāo)準(zhǔn)初稿；2023年5月30日在天津召開標(biāo)準(zhǔn)交流討論會(huì)，組織同行業(yè)

專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容逐字逐句進(jìn)行了激烈討論，形成修改建議；2023年6月-8月，標(biāo)準(zhǔn)

起草組根據(jù)修改意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文件進(jìn)行修改、完善；2023年9月11日線上召開標(biāo)準(zhǔn)

研討會(huì)，起草組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文件進(jìn)一步研討、修改，形成了征求意見稿。

1.4主要起草人、單位及承擔(dān)工作

姓名單位承擔(dān)工作

王競(jìng)逸中汽數(shù)據(jù)有限公司執(zhí)筆人，主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)文本起草

胡嵩中汽數(shù)據(jù)有限公司執(zhí)筆人，主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)文本起草

孟大海上海蔚來汽車有限公司執(zhí)筆人，主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)文本起草

張宇平武漢動(dòng)力電池再生技術(shù)有限公司執(zhí)筆人，主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)文本起草

王攀中汽數(shù)據(jù)有限公司起草組組長，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目統(tǒng)籌

王秀旭中汽數(shù)據(jù)有限公司參編人，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)研討及意見反饋

鮑偉浙江華友循環(huán)科技有限公司參編人，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)研討及意見反饋

徐懋合肥轅鑫循環(huán)科技有限公司參編人，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)研討及意見反饋

王巖龍河北中化鋰電科技有限公司參編人，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)研討及意見反饋

蔡建榮派爾森環(huán)?？萍加邢薰緟⒕幦耍?fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)研討及意見反饋

姜鋒深圳市比亞迪鋰電池有限公司參編人，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)研討及意見反饋

2

何斯超中汽數(shù)據(jù)有限公司參編人，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)研討及意見反饋

王睿中汽數(shù)據(jù)有限公司參編人，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)研討及意見反饋

王子堯中汽數(shù)據(jù)有限公司參編人，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)研討及意見反饋

姚停合肥轅鑫循環(huán)科技有限公司參編人，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)研討及意見反饋

張勇深圳市比亞迪鋰電池有限公司參編人，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)研討及意見反饋

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

2.1標(biāo)準(zhǔn)制定原則

本標(biāo)準(zhǔn)充分研究我國動(dòng)力電池回收利用行業(yè)相關(guān)政策，針對(duì)電池生產(chǎn)企業(yè)、汽

車生產(chǎn)企業(yè)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)、梯次利用企業(yè)及再生利用企業(yè)，分別梳理

適用的政策條款要求，分別提出各類型企業(yè)在動(dòng)力電池回收利用方面落實(shí)管理要求

執(zhí)行情況，從而形成各類型企業(yè)工作質(zhì)量的具體評(píng)估指標(biāo)及評(píng)估方法。

2.1.1通用性原則

本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)我國動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中與電池生產(chǎn)

企業(yè)、汽車生產(chǎn)企業(yè)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)、梯次利用企業(yè)及再生利用企業(yè)等

多次討論，確保本標(biāo)準(zhǔn)適用。

2.1.2指導(dǎo)性原則

本標(biāo)準(zhǔn)可為企業(yè)評(píng)估自身在動(dòng)力電池回收利用工作質(zhì)量方面提供指導(dǎo)。

2.1.3協(xié)調(diào)性原則

本標(biāo)準(zhǔn)提出的工作質(zhì)量評(píng)估方法是基于當(dāng)前國家政策、標(biāo)準(zhǔn)中提出的要求進(jìn)行

研究整理，整體上保持了產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)在開展相關(guān)工作方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2.1.4兼容性原則

本標(biāo)準(zhǔn)提出的評(píng)估方法充分考慮了各類型企業(yè)的特點(diǎn)及管理要求，具有普遍適

用性。

2.1.5規(guī)范性原則

本文件按照GB1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起

草規(guī)則》的規(guī)則進(jìn)行編制。

2.2標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容

3

本標(biāo)準(zhǔn)共分為5章，規(guī)定了電動(dòng)汽車動(dòng)力電池回收利用行業(yè)工作質(zhì)量評(píng)估的原

則、方法、指標(biāo)，內(nèi)容包含：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、評(píng)估總則、評(píng)

估方法。

2.3關(guān)鍵技術(shù)問題說明

本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)電池生產(chǎn)企業(yè)，提出了動(dòng)力電池產(chǎn)品編碼執(zhí)行情況、回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

覆蓋率、電池規(guī)范移交率3項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)；針對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)，提出了生產(chǎn)信息上傳

率、銷售信息上傳率、回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率、技術(shù)信息報(bào)送率、電池規(guī)范移交率5

項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)；針對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)，提出了注冊(cè)情況、報(bào)廢信息上傳率、

廢舊電池出庫率、電池規(guī)范移交率4項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)；針對(duì)梯次利用企業(yè)，提出了年度

報(bào)告提交情況、梯次產(chǎn)品編碼標(biāo)識(shí)執(zhí)行情況、回收信息上傳率、編碼入庫率、產(chǎn)能

利用率、梯次利用率、電池規(guī)范移交率7項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)；針對(duì)再生利用企業(yè)，提出了

年度報(bào)告提交情況、回收信息上傳率、編碼入庫情況、產(chǎn)能利用率、再生利用率5

項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)。

2.4標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)的制定是在充分研究梳理各類型企業(yè)在動(dòng)力電池回收利用工作方面的管

理要求，結(jié)合現(xiàn)行管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，提出了評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估方法。

2.5標(biāo)準(zhǔn)工作基礎(chǔ)

標(biāo)準(zhǔn)起草組主要起草單位中汽數(shù)據(jù)有限公司具備豐富的動(dòng)力電池全生命周期管

理體系、標(biāo)準(zhǔn)體系研制經(jīng)驗(yàn)，參與單位涵蓋動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企

業(yè)，為標(biāo)準(zhǔn)起草提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況分析

起草單位上海蔚來汽車有限公司、武漢動(dòng)力電池再生技術(shù)有限公司、浙江華友

循環(huán)科技有限公司、合肥轅鑫循環(huán)科技有限公司、河北中化鋰電科技有限公司、派

爾森環(huán)?？萍加邢薰?、深圳市比亞迪鋰電池有限公司均參照此標(biāo)準(zhǔn)開展了企業(yè)在

動(dòng)力電池回收利用方面的工作質(zhì)量評(píng)估，根據(jù)分析評(píng)估結(jié)果，企業(yè)掌握了自身在溯

源信息上傳、電池規(guī)范移交等方面的薄弱點(diǎn)，并積極整改。企業(yè)通過該標(biāo)準(zhǔn)提出的

評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估方法，切實(shí)完成了工作質(zhì)量評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果積極調(diào)整企業(yè)策

略，實(shí)現(xiàn)了工作質(zhì)量的大幅提升。

四、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況

不涉及。

4

五、預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用的情況

本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，充分考慮電動(dòng)汽車動(dòng)力電池回收利用行業(yè)特性，面向全產(chǎn)業(yè)鏈

相關(guān)企業(yè)制定工作質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)，量化企業(yè)管理制度落實(shí)情況，填補(bǔ)了標(biāo)準(zhǔn)體系中

履責(zé)評(píng)估研究的空白，同時(shí)為政府主管部門開展電動(dòng)汽車動(dòng)力電池回收利用行業(yè)監(jiān)

督管理奠定了扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。

六、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況，國內(nèi)外關(guān)鍵

指標(biāo)對(duì)比分析或與測(cè)試的國外樣品、樣機(jī)的相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況

尚無。

七、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)

調(diào)性.

本標(biāo)準(zhǔn)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，與現(xiàn)行的國家標(biāo)

準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

尚無。

九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明

本標(biāo)準(zhǔn)為中國汽車工程學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，屬于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),供學(xué)會(huì)會(huì)員和社會(huì)自愿使

用。

十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

嚴(yán)格按照本標(biāo)準(zhǔn)提出的評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估方法進(jìn)行，按照企業(yè)類型進(jìn)行動(dòng)力電池

回收利用工作質(zhì)量評(píng)估。

十一、廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無。