《電子行業(yè)碳排放監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（編制說(shuō)明）

《電子行業(yè)碳排放監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況1、任務(wù)來(lái)源2020年9月22日，習(xí)近平總書(shū)記在75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上莊嚴(yán)宣告中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。而工業(yè)領(lǐng)域是我國(guó)碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域的碳達(dá)峰、碳中和對(duì)于我國(guó)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重大意義。電子行業(yè)企業(yè)的碳排放可以歸為三類(lèi)，一是能源消耗帶來(lái)的直接排放，如廠區(qū)供熱鍋爐等化石燃料燃燒產(chǎn)生的直接碳排放；二是消耗的二次能源帶來(lái)的間接排放，如電力、外購(gòu)熱力等生產(chǎn)源頭產(chǎn)生的間接碳排放；三是生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的制程排放，如電子氣體散逸產(chǎn)生的制程排放等。對(duì)電子行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的碳排放量進(jìn)行計(jì)量和監(jiān)測(cè)，是電子企業(yè)對(duì)碳進(jìn)行管理的基礎(chǔ)。通過(guò)計(jì)量能夠幫助電子行業(yè)企業(yè)了解其某段時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生的碳排放量，以便企業(yè)對(duì)其碳排放量進(jìn)行定量管理，同時(shí)便于行業(yè)主管部門(mén)對(duì)行業(yè)的碳排放情況進(jìn)行更加準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)和分析；通過(guò)監(jiān)測(cè)能夠幫助企業(yè)實(shí)時(shí)了解其碳排放強(qiáng)度，以便于企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)排放的異常、并做出調(diào)整，同時(shí)便于行業(yè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)的排放情況做好監(jiān)管。目前，我國(guó)尚無(wú)專門(mén)針對(duì)電子行業(yè)企業(yè)進(jìn)行碳數(shù)據(jù)計(jì)量和監(jiān)測(cè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前，在對(duì)電子行業(yè)企業(yè)進(jìn)行碳核查的過(guò)程中，一般按照ISO14064-1《組織層次上對(duì)溫室氣體排放和清除的量化和報(bào)告的規(guī)范及指南》等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)上述三類(lèi)碳排放數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核查，存在排放因子選取標(biāo)準(zhǔn)不一導(dǎo)致的數(shù)據(jù)不確定性較高的問(wèn)題，且無(wú)法對(duì)電子行業(yè)企業(yè)的碳排放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2021年12月，由中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院（以下簡(jiǎn)稱“電子標(biāo)準(zhǔn)院”）牽頭申請(qǐng)的《電子行業(yè)碳排放監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)了工業(yè)和信息化部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)（立項(xiàng)號(hào)為2021-1809T-SJ），并按計(jì)劃組織產(chǎn)、學(xué)、研、用等相關(guān)方開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研究和制定。2.標(biāo)準(zhǔn)起草單位本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)電子工程設(shè)計(jì)院有限公司、北京科技大學(xué)、北京泰瑞特檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司、羅克佳華科技集團(tuán)股份有限公司、京東方科技集團(tuán)股份有限公司、聯(lián)想（北京）有限公司、江西省科學(xué)院能源研究所、江西中科生態(tài)文明創(chuàng)新研究院、深圳市富能新能源科技有限公司、廣東邦普循環(huán)科技有限公司、廣東賽寶認(rèn)證中心服務(wù)有限公司等共同起草。3.主要工作過(guò)程年72023年1-8月，標(biāo)準(zhǔn)起草組修改完善標(biāo)準(zhǔn)文本，形成征求意見(jiàn)稿。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容1、編制原則2、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置5個(gè)章節(jié)和3個(gè)附錄，具體包括：（1）范圍（2）規(guī)范性引用文件（3）術(shù)語(yǔ)和定義（4）基本原則明確碳排放監(jiān)測(cè)的規(guī)范性、完整性、準(zhǔn)確性、一致性原則?；疽筇岢鎏寂欧疟O(jiān)測(cè)的計(jì)量器具配備要求、監(jiān)測(cè)設(shè)備及系統(tǒng)要求、碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)管理要求。碳計(jì)量監(jiān)測(cè)的種類(lèi)、范圍、內(nèi)容及方法明確計(jì)量監(jiān)測(cè)的種類(lèi)、范圍、內(nèi)容、方法。碳數(shù)據(jù)質(zhì)量要求提出實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要求，明確引用數(shù)據(jù)的要求，（8）參考文獻(xiàn)三、若標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容涉及專利，則應(yīng)列出相關(guān)專利的目錄及其使用理由。本標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容不涉及專利。四、主要試驗(yàn)或驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果。五、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的目的、意義和一致性程度；我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與被采用標(biāo)準(zhǔn)的主要差異及其原因；以及與國(guó)際、國(guó)外同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況。不適用。六、與我國(guó)有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。目前國(guó)內(nèi)尚無(wú)與電子行業(yè)碳排放監(jiān)測(cè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。與我國(guó)有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。七、國(guó)外相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況的說(shuō)明。（只適用于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）不適用。重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)不適用。九、標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)性技術(shù)文件的建議及其理由；密級(jí)確定的建議及其理由。本標(biāo)準(zhǔn)建議作為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。（包括組織措施、技術(shù)措施、）。建議本標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布后即開(kāi)始實(shí)施。）不適用。代替或廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議。無(wú)。十三、其他主要內(nèi)容的解釋和其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。如系列標(biāo)準(zhǔn)或劃分部分制定的標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)建議，參考文獻(xiàn)目錄等