DB37T 4500-2022 公共機構(gòu)合同能源管理項目實施要求　　

37ImplementationrequirementforenergyperformancecontractingprojecI 2 2 3 5 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定1公共機構(gòu)合同能源管理項目實施要求本文件適用于公共機構(gòu)合同能源管理項目的申請、運行GB/T29149、GB/T24915、GB/T2合同能源管理energyperformancecon2合同能源管理項目energyperformancecontracting4.1有下列情形之一，公共機構(gòu)宜優(yōu)先采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造。b)能效水平未達到國家能效標準二級及以上的建筑用能設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)，包括熱力供暖/供水、空c)太陽能、空氣能、地熱能等清潔能源應(yīng)用項目。4.2辦公建筑分散于多個區(qū)域的公共機構(gòu)，宜采用多區(qū)域聯(lián)動方式a)節(jié)能效益分享型：公共機構(gòu)和節(jié)能服務(wù)公司雙方在合同規(guī)定的期限內(nèi)按比例分別享有節(jié)能效益。節(jié)能項目的設(shè)備投資款、安裝調(diào)試費、技術(shù)服務(wù)費、合理利潤等均從公共機構(gòu)節(jié)省的能b)節(jié)能量保證型：節(jié)能服務(wù)公司向公共機構(gòu)提供節(jié)能服務(wù)并承諾保證項目節(jié)能量（率）。項目實施完畢，經(jīng)雙方確認達到承諾的節(jié)能量（率），公共機構(gòu)一次性或分次向節(jié)能服務(wù)公司支），3c)能源費用托管型：公共機構(gòu)委托節(jié)能服務(wù)公司進行能源系統(tǒng)的運行、管理、維護或（和）節(jié)能改造。公共機構(gòu)根據(jù)能源基準確定的能源系統(tǒng)運行、管理、維護和能源使用的費用，支付5.2選取原則a)具有一定規(guī)模的集中辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、文體場館等能源消耗量大的公共機構(gòu)建設(shè)或綜合b)照明、空調(diào)、鍋爐等單一設(shè)備和（或）系統(tǒng)節(jié)能改造項目，采用節(jié)能效益分享型或節(jié)能量保c)預(yù)期節(jié)能量較高的項目，采用節(jié)能效益分享型或節(jié)能量保證型商業(yè)模式；d)預(yù)期節(jié)能量較低的項目或節(jié)能新建項目，采用能源費用托管型商業(yè)模式。6.3.1公共機構(gòu)應(yīng)按照政府采購集中采6.3.3評估節(jié)能服務(wù)公司，應(yīng)重點考慮下a)能源審計結(jié)果中的節(jié)能項目技術(shù)方案評估報告，包括：節(jié)能技術(shù)和措施方案的合理性和可行節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)根據(jù)需要實施合同能源管理項目的融資，46.5.2簽訂合同或投標前，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)經(jīng)公共機構(gòu)同意進行現(xiàn)場踏勘，收集相關(guān)資料并進行統(tǒng)計6.5.3公共機構(gòu)為合署辦公的，合同中宜約定由共同的上級主管部門牽頭，組織實施項目。6.5.4合同簽訂后，公共機構(gòu)應(yīng)將節(jié)6.5.5合同期內(nèi)，發(fā)生項目邊界、用能設(shè)備等變化，公共機構(gòu)應(yīng)根據(jù)合同約定與節(jié)能服務(wù)公司簽訂補6.6.1公共機構(gòu)節(jié)能主管部門應(yīng)負責推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本地區(qū)公共機構(gòu)合同能源管理項目的實6.6.3公共機構(gòu)應(yīng)在物業(yè)服務(wù)合同中約定物業(yè)服務(wù)公司具有制定節(jié)能運行管理制度、配合節(jié)能服務(wù)公6.6.4節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)負責合同能源管理項目的管理運行和技術(shù)升級的實現(xiàn)，為節(jié)能設(shè)備正常運行提6.7.1公共機構(gòu)應(yīng)當按照合同約定的方案組織合同能源管理項目6.7.2公共機構(gòu)與節(jié)能服務(wù)公司共同核算節(jié)能量和節(jié)能效益，確認改造效果；或委托雙方認可的第三費用的預(yù)算和支出不宜超過實施合同能源管理項目上一本附錄給出了節(jié)能效益分享型合同能源管理項目參考1)本參考合同專為節(jié)能效益分享型合同能源管理項目使用。使用時可根據(jù)項目的具體情況，對第二條至56統(tǒng)節(jié)能改造事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同（以下簡稱項目合同滿足同等需求或達到相同目的的條件下，能源消耗/能源消費減少與能源效率、能源使用和能源消耗有關(guān)的、注：能源績效參數(shù)可由簡單的量值、比率或更為復(fù)雜的模型表示。注：特定情況下，能源費用也可以作為能源基準。用以比較和確定節(jié)能量的，能源績效改進措施實施前節(jié)能效益是節(jié)能項目實施后報告期（通常為一年/一個能源消耗周期）產(chǎn)生的節(jié)能量折合的市場價（2）節(jié)能效益=報告期（年）節(jié)能量×報節(jié)能效益由用能單位和節(jié)能服務(wù)公司雙方在本合同規(guī)定的期限內(nèi)按比例分別享有即為節(jié)能效益分2.1項目名稱：節(jié)74.1能源審計可以選擇以下任意一種方式__4.2依據(jù)GB/T17166《能源審計技術(shù)通則》進行能源87.2設(shè)備到貨時間：本合同生效后個工作日準，乙方提供的設(shè)備和服務(wù)是否符合合同約定，甲方是否同意按照合同約定付款等內(nèi)容。8.3在甲方收到乙方的工程竣工通知后天未驗收且未書面提出工程程驗收合格。甲方應(yīng)當按照本合同約定的節(jié)能效益分享比例和付款方式向乙方付款。9.1本項目設(shè)備安裝并驗收合格后，移交甲方負責運行管理，雙方應(yīng)當簽署移交備忘10.1項目從驗收交付之日起至本合同規(guī)定的節(jié)10.2在質(zhì)量保證期間，如因設(shè)備質(zhì)量問題導(dǎo)致系統(tǒng)運行故障，乙方免方操作不當、管理不善等原因造成故障或損壞，應(yīng)由甲方承擔維911.4培訓(xùn)完成后雙方應(yīng)對培訓(xùn)人員情況、培訓(xùn)13.2在項目驗收時可以選擇____節(jié)能量測量方法按合同附件二《項目節(jié)能量測量和驗證方案》能效益分享款（也稱節(jié)能收益款）。如果驗證的節(jié)能率低于驗收的平均值超過10%，首先應(yīng)由乙方采?。ㄗⅲ河行╉椖坎恍枰?jié)能量（節(jié)能率）驗證的，13.3條和13.4條內(nèi)容可以省略）節(jié)能效益體現(xiàn)在甲方是減少的能源費用支出，體現(xiàn)在乙方則是節(jié)能項目14.2根據(jù)本合同第十三條確定的節(jié)能量，結(jié)合項目所在地能源供應(yīng)單14.3按照本合同附件三《項目節(jié)能收益的計算方法》計算出當期的項14.5甲、乙方分享節(jié)能收益的比例：節(jié)能效益分享期間共減少能源費用支出即節(jié)能收（效）益14.8如雙方對任何一期節(jié)能收（效）益存在爭議，該部分的爭議不影15.1付款方式：每次付款日之前甲方將乙方應(yīng)得的節(jié)能效益分享款匯15.3付款時間：項目驗收合格或移交甲方以后，甲方開始向乙方支付設(shè)備和其他用能項予以書面確認。其他用能項包括但不16.2用能設(shè)備和其他用能項的增減應(yīng)當相應(yīng)地調(diào)整本合同有關(guān)的數(shù)據(jù)17.2如果甲方未按本合同規(guī)定的期限和數(shù)額向乙方或乙方的受讓人的17.3如果乙方延誤時間完成項目的建設(shè)，則應(yīng)當根據(jù)延誤的天數(shù)按照例，向甲方支付違約金。但是由于不可抗力或者18.2因為運行管理不規(guī)范導(dǎo)致節(jié)能量發(fā)生變化甲方應(yīng)當及時改正。甲18.3因為運行管理和甲方設(shè)備及其系統(tǒng)自身的運行問題增加的能源消19.3設(shè)備如有損壞、丟失，在乙方施工管理期間由乙方負責；在甲方19.5如果因為發(fā)生本條規(guī)定的情況而影響設(shè)備正常運行，停止運行超過19.6結(jié)算周期內(nèi)，甲方有義務(wù)保留計量設(shè)備的記錄資料，供查證核算雙方確認表底讀數(shù)及記錄更換具體時間，新更換的計量儀表需有檢驗合20.1在本合同有效期間，如果因甲方對項目有關(guān)的能源系統(tǒng)進行大修或因建筑物改造，或甲方的其他原因致項目設(shè)備停止運行/關(guān)閉，甲方應(yīng)至少20.2因甲方的土地或建筑物被征收征用或因其他原因?qū)е略O(shè)備停止運行，甲方應(yīng)至少提前60天通知乙方，但遇緊急情況除外，遇有緊急情況應(yīng)及時和盡可能全面地向乙20.3任何停止或關(guān)閉行為都不能減輕或影響甲方的付款義務(wù)。如果因甲方關(guān)閉或停止設(shè)備運行而21.2在本合同履行期間，如甲方將項目設(shè)備的所有權(quán)（或物業(yè)管理權(quán)）轉(zhuǎn)移給第三方，則甲方應(yīng)22.2在項目建設(shè)竣工驗收合格之前，如果甲方違約導(dǎo)致合同不能履行或者甲方以自己的行為表明22.3項目驗收合格后，甲方不得以任何理由22.4在本合同履行期間，甲方可以隨時選擇購買項目，一次性付清乙方節(jié)能效益分享款，此后所），22.5本合同生效后滿未實際履行，本合同終止履行，任何一方欲啟動責與第三方交涉,并承擔由此產(chǎn)生的全部法律和經(jīng)濟責任,并對因為該侵權(quán)行為給對方造成的損失承責與第三方交涉,并承擔由此產(chǎn)生的全部法律和經(jīng)濟責任,并對因為該侵權(quán)行為給甲方造成的損失承22.4在本合同執(zhí)行過程中，乙方相關(guān)人員因履行義務(wù)或者主要利用甲方的物質(zhì)技術(shù)條件所產(chǎn)生的24.2投保人為節(jié)能服務(wù)公司，受益人甲、乙雙方協(xié)商確定：延期履行或終止合同，或部分免26.2延期履行，遇有不可抗力事件的一方中止履行，直至不可抗力事件結(jié)束，但中止最長時間不26.4遇有不可抗力事件的一方應(yīng)采取措施，避免損失的擴大。如果因為未采取相應(yīng)的措施而導(dǎo)致27.1本合同的訂立、履行和解釋，應(yīng)遵守中27.2因本合同的履行、解釋等引起的爭議，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決。如在一方提出書 （2）將爭議提交仲裁委員會，按27.3無論采用仲裁還是訴訟，由此產(chǎn)生的律師代理費、交通差旅費、舉證費、鑒定費及其他與仲28.1本合同的附件為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力。本合同與附件及）：）：法定代表人/授權(quán)代表簽字：法定代表人本附錄給出了節(jié)能量保證型合同能源管理項目參2)本參考合同專為節(jié)能量保證型合同能源管理項目使用?？筛鶕?jù)項目的具體情況，對第二條至第十二條的內(nèi)容、第十五條、第用能單位（以下簡稱甲方）與節(jié)能服務(wù)公司（以下簡稱乙方）,根據(jù)《中華人民統(tǒng)節(jié)能改造事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同（以下簡稱項目合同滿足同等需求或達到相同目的的條件下，能源消耗/能源消費減少與能源效率、能源使用和能源消耗有關(guān)的、注：能源績效參數(shù)可由簡單的量值、比率或更為復(fù)雜的模型表示。注：特定情況下，能源費用也可以作為能源基準。用以比較和確定節(jié)能量的，能源績效改進措施實施前節(jié)能量（率用戶一次性或分次向節(jié)能服務(wù)公司支付節(jié)能服務(wù)費，如果達不到承諾的節(jié)能量（率2.1項目名稱：節(jié)2.2.1節(jié)能改造對象：。甲乙雙方針對此項能源使用系統(tǒng)4.2依據(jù)GB/T17166《能源審計技術(shù)通則》進行能源7.2設(shè)備到貨時間：本合同生效后個工作日內(nèi)。準，乙方提供的設(shè)備和服務(wù)是否符合合同約定，甲方是否同意按照合同約定付款等內(nèi)容。8.3在甲方收到乙方的工程竣工通知后天未驗收且未書面提出工程9.1本項目設(shè)備安裝并驗收合格后，移交甲方負責運行管理，雙方應(yīng)當簽署移交備忘10.2在質(zhì)量保證期間，如因設(shè)備質(zhì)量問題導(dǎo)致系統(tǒng)運行故障，乙方免方操作不當、管理不善等原因造成故障或損壞，應(yīng)由甲方承擔維（注：如果設(shè)備不是由節(jié)能服務(wù)公司制造，或其他成套設(shè)備，可將售后服務(wù)轉(zhuǎn)移給設(shè)備供應(yīng)商或設(shè)備制造商，該11.4培訓(xùn)完成后雙方應(yīng)對培訓(xùn)人員情況、培訓(xùn)節(jié)能量測量方法按合同附件二《項目節(jié)能量測量和驗證方案》證；超過年的可以確定驗證周期。驗證方法應(yīng)與項目驗?zāi)芊?wù)費。如果驗證的節(jié)能率低于驗收的平均值超過10%，首先應(yīng)由乙方采取必要的技術(shù)措施使節(jié)能率提高到設(shè)計標準；如果乙方采取了措施仍然不能使節(jié)能率達14.1根據(jù)乙方保證的節(jié)能量，結(jié)合項目所在地能源供應(yīng)價格，作為甲設(shè)備和其他用能項予以書面確認。其他用能項包括但不16.1本合同生效后，項目驗收之前，如甲方反悔不履行合同，應(yīng)按本合務(wù)費總額的20%向乙方支付違約金，并賠償乙方為實施項目產(chǎn)生的實際損失，該項損失包括但不限于設(shè)16.2如果甲方未按本合同規(guī)定的期限和數(shù)額向乙方或乙方的受讓人的指16.3如果乙方延誤時間完成項目的建設(shè)，則應(yīng)當根據(jù)延誤的天數(shù)按照總額每日萬分之五向甲方支付違約金。但是由于不16.4設(shè)備安裝完畢滿60天仍不能正常運行或正常運行后連續(xù)90天達不到收節(jié)能量低于設(shè)計值10%以下），視為乙方違約，甲方有權(quán)要求乙方賠償項目建設(shè)所17.2因為運行管理不規(guī)范導(dǎo)致節(jié)能量發(fā)生變化，甲方應(yīng)當及時改正。17.3因為運行管理和甲方相關(guān)設(shè)備及其系統(tǒng)自身的運行問題增加的能17.4如果乙方負責運行管理，因運行管理不規(guī)范導(dǎo)致節(jié)能量不能達到量，相應(yīng)的責任由乙方承擔。甲方可以據(jù)此按比例減少支付節(jié)能服18.3設(shè)備如有損壞、丟失，在乙方施工管理期間由乙方負責；在甲方18.6結(jié)算周期內(nèi)，甲方有義務(wù)保留計量設(shè)備的記錄資料，供查證核算雙方確認表底讀數(shù)及記錄更換具體時間，新更換的計量儀表需有檢驗合19.1在本合同有效期間，如果因甲方對項目有關(guān)的設(shè)備或系統(tǒng)進行大的其他原因致項目設(shè)備停止運行/關(guān)閉，甲方應(yīng)至少19.2因甲方的土地或建筑物被征收征用或因其他原因?qū)е略O(shè)備停止運行，知乙方，但遇緊急情況除外，遇有緊急情況應(yīng)及時和盡可能全面地向乙19.3任何停止或關(guān)閉行為都不能減輕或影響甲方的付款義務(wù)。如果因20.2在本合同履行期間，如甲方將項目設(shè)備的所有權(quán)（或物業(yè)管理權(quán)）轉(zhuǎn)移給第三方，則甲方應(yīng)情形之一的，導(dǎo)致項目無法進展，另一方有權(quán)終解21.2在項目建設(shè)竣工驗收合格之前，如果甲方違約導(dǎo)致合同不能履行或者甲方以自己的行為表明21.3項目驗收合格后，甲方不得以任何理由21.4在本合同履行期間，甲方可以隨時22.3乙方應(yīng)保證交付的工作成果不侵犯22.4在本合同執(zhí)行過程中，乙方相關(guān)人員因履行義務(wù)或者主要利用甲方的物質(zhì)技術(shù)條件所產(chǎn)生的23.2投保人為節(jié)能服務(wù)公司，受益人甲、乙雙方協(xié)商確定：延期履行或終止合同，或部分免25.2延期履行，遇有不可抗力事件的一方中止履行，直至不可抗力事件結(jié)束，但中止最長時間不25.3遇有不可抗力事件的一方在通知另一方后10天內(nèi)終止合同，任何一方將不對另一方繼續(xù)承擔25.4遇有不可抗力事件的一方應(yīng)采取措施，避免損失的擴大。如果因為未采取相應(yīng)的措施而導(dǎo)致26.1本合同的訂立、履行和解釋，應(yīng)遵守中26.2因本合同的履行、解釋等引起的爭議，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決。如在一方提出書面協(xié)商請求后26.3無論采用仲裁還是訴訟，由此產(chǎn)生的律師代理費、交通差旅費、舉證費、鑒定費及其他與仲27.1本合同的附件為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力。本合同與附件及）：）：法定代表人/授權(quán)代表簽字：法定代表人/授本附錄給出了能源費用托管型合同能源管理項目參考3)本合同專為能源費用托管型合同能源管理項目使用。使用時應(yīng)當根據(jù)托管項目的具體情況，對第二條至第十二條的內(nèi)容共和國民法典》《政府采購法》《招投標法滿足同等需求或達到相同目的的條件下，能源消耗/能源消費減少與能源效率、能源使用和能源消耗有關(guān)的、注：能源績效參數(shù)可由簡單的量值、比率或更為復(fù)雜的模型表示。注：特定情況下，能源費用也可以作為能源基準。用以比較和確定節(jié)能量的，能源績效改進措施實施前2.2.1供能設(shè)備包括供暖設(shè)備、制冷設(shè)備、配電室設(shè)備、2.2.2用能設(shè)備包括冬季取暖供熱、夏季空調(diào)供冷的2.3.1建筑面積為平方米，其中：地），：，：；2.4.4甲方供暖期為每年月日至次年月日，在此期間區(qū)域室內(nèi)溫度不低2.4.5甲方供冷期為每年月日至次年月日，在此期間區(qū)域室內(nèi)溫度不高），2.8托管范圍包括3.6經(jīng)過能源審計確定托管項目的能源基準：確定能源基準的基期為年月日至年基準作出調(diào)整，重新確定能源基準和基準能耗費用。基準能耗費用的調(diào)整雙方應(yīng)以補充協(xié)議確定。要求返還。（2）甲方據(jù)此能源基準少支付給節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能服務(wù)費在總下次支付費用時補償給節(jié)能服務(wù)公司。（3）甲方據(jù)此能源基準少支付給節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能服務(wù)費在總費用的%以上（含）的，應(yīng)在下次支付費用時除補償外，還應(yīng)按照%支付錯誤發(fā)生期間的利息4.1在滿足同等需求或達到同等目標的前提下，托管期間的年節(jié)能量與能源基準之比應(yīng)達到%）：4.4達到節(jié)能目標的節(jié)能獎勵：（注：托管期限一般不低于5年，十年一個合同周期比較適宜。）5.2托管期限屆滿，乙方將托管的能源6.5.1供暖期間的室內(nèi)溫度標準，供冷期（注：按功能要求室內(nèi)溫度不低于℃。醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)供冷供熱的時間不同）生活熱水的出水溫度。6.5.2故障維修、例行檢修、定期巡查的要求：6.5.5乙方應(yīng)當遵循的標準和規(guī)范：合政府主管部門對托管項目進行核查和監(jiān)督，并提供有關(guān)證7.4甲方應(yīng)當將與托管項目有關(guān)的其內(nèi)部規(guī)章制度和特殊安全規(guī)定提前告知乙方并書面提交給乙