廣播電視廣告播放管理暫行辦法2003

廣播電視廣告播放管理暫行辦法

編輯《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）是為進(jìn)一步促進(jìn)廣播電視業(yè)的健康發(fā)展，切實(shí)尊重和維護(hù)廣大人民群眾的利益，整頓和規(guī)范廣播電視廣告播放秩序，保證廣播電視廣告的正確導(dǎo)向，規(guī)范廣播電視廣告播放行為，加強(qiáng)廣播電視廣告管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《廣播電視管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)

制定，這是國(guó)家廣播電影電視總局（以下簡(jiǎn)稱“廣電總局”）第一次以總局令的形式對(duì)廣播電視廣告的內(nèi)容、播放總量、廣告插播、播放監(jiān)管等進(jìn)行全面的規(guī)范?！稌盒修k法》經(jīng)2003年8月18日廣電總局局務(wù)會(huì)議通過，于2003年9月15日由時(shí)任廣電總局局長(zhǎng)徐光春以廣電總局令第17號(hào)文件形式發(fā)布，自2004年1月1日起施行至2010年1月1日廢止（2003年9月15日發(fā)布的《廣播電視廣告播出管理辦法》<國(guó)家廣播電影電視總局令第61號(hào)>第六章第四十五條）

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。中文名廣播電視廣告播放管理暫行辦法通過日期2003年8月18日發(fā)布日期2003年9月15日施行日期2004年1月1日通過會(huì)議國(guó)家廣播電影電視總局局務(wù)會(huì)議發(fā)布機(jī)構(gòu)國(guó)家廣播電影電視總局簽發(fā)人徐光春文件號(hào)國(guó)家廣播電影電視總局令第17號(hào)法律文件部門規(guī)章目錄1

文件發(fā)布2

文件全文編輯《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》經(jīng)2003年8月18日局務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年1月1日起施行。局長(zhǎng)

徐光春二〇〇三年九月十五日

[2]文件全文第一條為保證廣播電視廣告的正確導(dǎo)向，規(guī)范廣播電視廣告播放行為，加強(qiáng)廣播電視廣告管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《廣播電視管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)(含廣播電視臺(tái))從事廣告播放等活動(dòng)，適用本辦法。第三條國(guó)家廣播電影電視總局負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)廣播電視廣告播放活動(dòng)的管理?？h級(jí)以上地方廣播電視行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的廣播電視廣告播放活動(dòng)的管理。第四條廣播電視廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。第五條廣播電視廣告應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德，有利于人民群眾的身心健康。第六條廣播電視廣告應(yīng)當(dāng)維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)和利益，尊重祖國(guó)傳統(tǒng)文化，不得含有危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的內(nèi)容。商業(yè)廣告中不得出現(xiàn)國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌及國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的形象和聲音。不得利用或篡改領(lǐng)袖人物名言作為商業(yè)廣告用語。第七條廣播電視廣告應(yīng)當(dāng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，遵守國(guó)家民族、宗教政策，不得含有宣揚(yáng)民族分裂、褻瀆民族風(fēng)俗習(xí)慣的內(nèi)容。第八條廣播電視廣告應(yīng)當(dāng)維護(hù)社會(huì)公共秩序，樹立社會(huì)主義道德風(fēng)尚，不得含有亂扔廢棄物、踐踏綠地、毀壞花草樹木等破壞環(huán)境，以及不利于自然生態(tài)、珍稀野生動(dòng)物保護(hù)等內(nèi)容。第九條廣播電視廣告應(yīng)當(dāng)有利于青少年兒童的身心健康，不得含有可能引發(fā)青少年兒童不文明舉止、不良行為或不利于父母、長(zhǎng)輩對(duì)青少年兒童進(jìn)行正確教育的內(nèi)容。第十條廣播電視廣告應(yīng)當(dāng)尊重婦女、殘疾人，不得歧視、侮辱婦女、殘疾人，不得出現(xiàn)不文明的人物形象。第十一條廣播電視廣告應(yīng)當(dāng)健康文明，不得播放含有色情或性暗示等內(nèi)容的廣告，不得播放治療性病的廣告。廣播電視廣告不得播放含有宣揚(yáng)賭博、暴力或者教唆犯罪內(nèi)容的廣告。第十二條廣播電視廣告應(yīng)當(dāng)尊重科學(xué)，不得含有宣揚(yáng)迷信、邪教、偽科學(xué)的內(nèi)容。第十三條廣播電視廣告應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的語言文字，不得故意使用錯(cuò)別字或用諧音亂改成語。除注冊(cè)商標(biāo)及企業(yè)名稱外，不得使用繁體字。第十四條禁止廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放煙草制品廣告及麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品廣告。第十五條廣播電視廣告應(yīng)當(dāng)與其他廣播電視節(jié)目有明顯區(qū)分，不得以新聞報(bào)道形式播放或變相播放廣告。時(shí)政新聞節(jié)目及時(shí)政新聞?lì)悪谀坎坏靡云髽I(yè)或產(chǎn)品名稱冠名。有關(guān)人物專訪、企業(yè)專題報(bào)道等節(jié)目中不得含有地址、電話、聯(lián)系辦法等廣告宣傳內(nèi)容。第十六條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)每套節(jié)目中每天播放公益廣告的數(shù)量不得少于廣告總播出量的3%。第十七條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)每套節(jié)目每天播放廣播電視廣告的比例，不得超過該套節(jié)目每天播出總量的20%。其中，廣播電臺(tái)在11∶00至13∶00之間、電視臺(tái)在19∶00至21∶00之間，其每套節(jié)目中每小時(shí)的廣告播出總量不得超過節(jié)目播出總量的15%，即9分鐘。

[3]第十八條播放廣播電視廣告應(yīng)當(dāng)保持廣播電視節(jié)目的完整性，除在節(jié)目自然段的間歇外，不得隨意插播廣告。除19∶00至21∶00以外，電視臺(tái)播放一集影視劇(一般為45分鐘左右)中，可以插播一次廣告，插播時(shí)間不得超過2.5分鐘。第十九條播放廣播電視廣告應(yīng)當(dāng)尊重大眾生活習(xí)慣，不得在6∶30至7∶30、11∶30至12∶30以及18∶30至20∶00之間人們用餐時(shí)播放容易引起受眾反感的廣告，如治療痔瘡、腳氣等類藥品及衛(wèi)生巾等衛(wèi)生用品的廣告。第二十條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定控制酒類廣告的播出。每套電視節(jié)目每日播放的酒類廣告不超過12條，其中19∶00至21∶00間不超過2條；每套廣播節(jié)目每小時(shí)播放的酒類廣告，不得超過2條。第二十一條發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)(包括差轉(zhuǎn)臺(tái)、收轉(zhuǎn)臺(tái))、有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)播和傳輸廣播電視節(jié)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證被轉(zhuǎn)播和傳輸節(jié)目的完整性。不得以任何形式插播自行組織的廣告，不得隨意切換原廣告，不得以游動(dòng)字幕、疊加字幕等形式播放廣告。第二十二條電視臺(tái)播放廣告時(shí)不得隱匿本臺(tái)(頻道)標(biāo)志。播放以企業(yè)或產(chǎn)品冠名的節(jié)目、欄目時(shí)，企業(yè)或產(chǎn)品的標(biāo)志只能出現(xiàn)在屏幕的右下方，數(shù)量不得超過1個(gè)，標(biāo)志畫面不得大于本臺(tái)(頻道)標(biāo)志，不得遮蓋正常節(jié)目的字幕。第二十三條禁止廣播電視廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者干預(yù)廣播電視節(jié)目的播放。第二十四條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)從事廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)取得國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)，非廣告經(jīng)營(yíng)部門不得從事廣播電視廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，記者不得借采訪名義承攬廣告業(yè)務(wù)。第二十五條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立健全廣告經(jīng)營(yíng)播出管理制度，加強(qiáng)對(duì)廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核、檔案保存的管理。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)健全廣告審查員制度，對(duì)擬播放的廣播電視廣告內(nèi)容、企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行審查，未經(jīng)廣告審查員簽字的廣告不得發(fā)布。第二十六條縣級(jí)以上廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)建立對(duì)廣播電視廣告的監(jiān)聽監(jiān)看制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理。第二十七條縣級(jí)以上廣播電視行政部門及廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立公眾投訴機(jī)制，對(duì)受眾提出批評(píng)性意見的廣播電視廣告及時(shí)檢查，并將結(jié)果答復(fù)投訴者。第二十八條違反本辦法的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》和《廣播電視管理?xiàng)l例》予以處罰。第二十九條違反本辦法第十七、十八、十九、二十、二十一條規(guī)定，情節(jié)輕微的，由縣級(jí)以上廣播