網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究_第1頁
網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究_第2頁
網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究_第3頁
網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究_第4頁
網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究_第5頁
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專題報(bào)告網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究*任國(guó)友殷榕欣**摘要:為了研究網(wǎng)約車司機(jī)的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),并探究網(wǎng)約車線上線下一體化運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)理,本報(bào)告在找出線上平臺(tái)和線下運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)因子的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了網(wǎng)約車線上線下一體化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,其中包括2個(gè)一級(jí)指標(biāo)、8個(gè)二級(jí)指標(biāo)、21個(gè)三級(jí)指標(biāo)。采用層次分析法YAAHP軟件計(jì)算各級(jí)指標(biāo)權(quán)重。結(jié)果表明,網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不僅源于常規(guī)的線下運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)(0.75),而且來自線上平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)(0.25),其中司乘矛盾、工作時(shí)長(zhǎng)、自然環(huán)境是網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵影響因子。最后,本報(bào)告從線上平臺(tái)和線下運(yùn)營(yíng)兩個(gè)維度提出對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的治理對(duì)策。*本文系中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系與工會(huì)研究院(智庫)2023年度研究項(xiàng)目“數(shù)字勞動(dòng)下職工職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況研究”(項(xiàng)目編號(hào):ZK2023-16)、教育部首批課程思政示范課程項(xiàng)目“應(yīng)急決**任國(guó)友,教授,碩士生導(dǎo)師,教育部首批課程思政教學(xué)名師、教學(xué)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、安全工程學(xué)科帶頭人,中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院安全工程學(xué)院副院長(zhǎng)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)研究所所長(zhǎng),主要從事城市公共安全科學(xué)與技術(shù)、工業(yè)安全與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急決策與仿真分析、勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)與大數(shù)據(jù)研究;殷榕欣,云南省紅河哈尼族彝族自治州建水縣甸尾鄉(xiāng)應(yīng)急管理中心專業(yè)技術(shù)人員,主要從事應(yīng)急管理研究。網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究關(guān)鍵詞:網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)層次分析法線上線下一體化一問題的提出在國(guó)際上,以Airbnb、Uber等為代表的共享經(jīng)濟(jì)迅速崛起,極大地影響了城市居民的交通出行。近年來,網(wǎng)約車市場(chǎng)的興起以勢(shì)不可擋的姿態(tài)改變著傳統(tǒng)打車服務(wù)的市場(chǎng)格局。這種以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、智能手機(jī)為載體的網(wǎng)約車服務(wù)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外大眾出行的重要交通方式。在中國(guó),滴滴打車(以下簡(jiǎn)稱“滴滴”)、曹操出行、T3出行等打車軟件應(yīng)運(yùn)而生。2016年中國(guó)網(wǎng)約車市場(chǎng)合法化,2017年進(jìn)入快速發(fā)展期,2019年政策趨嚴(yán),進(jìn)入規(guī)范調(diào)整期。2010年5月“易到用車”在北京成立并進(jìn)入大眾視野,這是全球最早的網(wǎng)約車平臺(tái)之一;2015年1月網(wǎng)約車獲得交通部的認(rèn)可;2016年7月27日,《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》由交通運(yùn)輸部等7個(gè)相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布,自2016年11月1日起開始實(shí)施,從此中國(guó)成為世界上第一個(gè)網(wǎng)約車合法的國(guó)家。這種新型的打車服務(wù)其實(shí)是司乘對(duì)接方式的變革。它的流程從“司乘溝通、協(xié)商一致、接送乘客”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八境似ヅ洹铀统丝汀?。線上平臺(tái)的出現(xiàn)徹底簡(jiǎn)化了司乘對(duì)接前的方式,提供了技術(shù)支撐,使得雙方能夠直接匹配,減少了對(duì)接前時(shí)間與路程的耗費(fèi)。2019年中國(guó)網(wǎng)約車安全狀況輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,2015~2019年網(wǎng)約車用戶規(guī)模逐年上漲??梢钥闯?這種通過網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線上信息互通、線下司乘對(duì)接的便捷打車模式正在慢慢步入正軌并蓬勃發(fā)展。隨著網(wǎng)約車行業(yè)的蓬勃發(fā)展,網(wǎng)約車司機(jī)這一特殊群體的數(shù)量越來越多,遍布各個(gè)城市。自2016年網(wǎng)約車服務(wù)正式被納入合法行業(yè)的范疇以來,網(wǎng)約車司機(jī)數(shù)量激增,傳統(tǒng)出租車為了適應(yīng)新形勢(shì)和改革,也轉(zhuǎn)身投入到網(wǎng)約車事業(yè)中來。因此,研究網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)具有現(xiàn)實(shí)意義。本報(bào)告根據(jù)網(wǎng)約車服務(wù)“線上派單,線下送客”特性,從二者的對(duì)接與融合的角度來中國(guó)職工職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況研究報(bào)告(2023)探究各類因素對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的影響。(一)線上平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)(1)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)約車勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定可根據(jù)運(yùn)營(yíng)形式分為三種:平臺(tái)主導(dǎo)型全職駕駛員、平臺(tái)主導(dǎo)型兼職駕駛員、平臺(tái)居間型駕駛員。紀(jì)府辰認(rèn)為只要是基于平臺(tái)主導(dǎo)型,無論車輛是平臺(tái)自營(yíng)還是駕駛員自有,駕駛員與平臺(tái)間建立的都是勞動(dòng)法關(guān)系上的勞動(dòng)關(guān)系①。也就是說網(wǎng)約車司機(jī)與平臺(tái)之間存在勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)。本報(bào)告主要探究勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)中合同與薪酬兩個(gè)方面給網(wǎng)約車司機(jī)帶來的影響。徐來認(rèn)為包括滴滴在內(nèi)的各大網(wǎng)約車平臺(tái),之所以備受質(zhì)疑,很大程度上是因?yàn)槠脚_(tái)方依靠?jī)?yōu)勢(shì)地位,強(qiáng)勢(shì)地主導(dǎo)了定價(jià)規(guī)則,而定價(jià)規(guī)則又不夠公開透明,導(dǎo)致司機(jī)只能被動(dòng)接受、權(quán)利得不到基本保障②。存在的收入分配問題困擾著網(wǎng)約車司機(jī),本報(bào)告將其歸結(jié)到薪酬糾紛的范疇。翁仁木提出平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,但是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的去勞動(dòng)關(guān)系化造成大量平臺(tái)從業(yè)人員被排除在法定工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍之外,面臨著職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)無從保障的問題③。不只工傷保險(xiǎn),甚至其他各類福利與保障問題都沒有切實(shí)得到解決,合同上未明確標(biāo)識(shí)可能帶來的糾紛,也是網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重要組成部分。(2)平臺(tái)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。司機(jī)通過平臺(tái)來進(jìn)行接單、收款等操作,因此平臺(tái)運(yùn)營(yíng)環(huán)境為網(wǎng)約車營(yíng)造的線上運(yùn)營(yíng)氛圍給司機(jī)帶來的風(fēng)險(xiǎn)是在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)不可忽略的一個(gè)指標(biāo)。網(wǎng)約車司機(jī)在接單時(shí)定位不準(zhǔn),平臺(tái)導(dǎo)入的地圖位置偏差以及信號(hào)差的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,這給司機(jī)與乘客線下碰面造成了困難。而導(dǎo)致這些現(xiàn)象發(fā)生的主要原因是網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的不良狀態(tài)和平臺(tái)運(yùn)行故障,本報(bào)告通過這兩個(gè)影響因子,研究平臺(tái)環(huán)境給網(wǎng)約車司機(jī)所帶來的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。(3)外界信息風(fēng)險(xiǎn)。線上的外界信息風(fēng)險(xiǎn)主要源于網(wǎng)絡(luò)輿情以及乘客①紀(jì)府辰:《網(wǎng)約車平臺(tái)與駕駛員勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定》,《職工法律天地》2019年第2期。②徐來:《人民財(cái)評(píng):網(wǎng)約車定價(jià)規(guī)則透明應(yīng)是行業(yè)基本共識(shí)》,人民網(wǎng),2021年5月8日,③翁仁木:《平臺(tái)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度研究》,《中國(guó)勞動(dòng)》2019年第10期。網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究評(píng)價(jià)。平臺(tái)的惡意評(píng)論、發(fā)布謠言的輿情或者某些事件給網(wǎng)約車平臺(tái)帶來的惡劣影響等都屬于網(wǎng)絡(luò)輿論帶來的信息風(fēng)險(xiǎn)。另外,乘客在平臺(tái)上對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)進(jìn)行評(píng)分,評(píng)分過低可能會(huì)影響司機(jī)接單優(yōu)先順序以及接單成功率。(4)平臺(tái)管理風(fēng)險(xiǎn)。平臺(tái)管理相對(duì)于傳統(tǒng)的“四方協(xié)議”管理的約束力更低。傳統(tǒng)管理方式主要依賴于線下管理,而網(wǎng)約車的出現(xiàn)則建立了平臺(tái)與網(wǎng)約車司機(jī)之間的新型約束模式,即平臺(tái)制定相應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),司機(jī)同意遵循其標(biāo)準(zhǔn)后方可借助平臺(tái)實(shí)現(xiàn)其與乘客的線下接觸。在運(yùn)營(yíng)過程中,司機(jī)隨意取消訂單等行為會(huì)被平臺(tái)處罰,相應(yīng)的處罰措施規(guī)范著網(wǎng)約車司機(jī)的不良行為。如滴滴司機(jī)每天有3次有責(zé)取消的機(jī)會(huì),從第4次開始進(jìn)行有責(zé)取消會(huì)影響完成率,還會(huì)扣除相關(guān)費(fèi)用。司機(jī)原因取消率大于5%就有可能受罰(成交后取消率=搶單后取消數(shù)/搶單成功數(shù),司機(jī)原因取消率=司機(jī)原因取消數(shù)/搶單成功數(shù))。滴滴采用了“末位淘汰制”,即每個(gè)考核周期結(jié)束后列出排名,評(píng)級(jí)和業(yè)績(jī)最差的后5%~10%的司機(jī)將遭到淘汰。服務(wù)分對(duì)于司機(jī)來說非常重要,它是平臺(tái)管理的首要標(biāo)準(zhǔn)。平臺(tái)會(huì)在同一范圍內(nèi),選擇分?jǐn)?shù)高的司機(jī)來派單。服務(wù)分過低會(huì)被平臺(tái)處罰,影響接單派單等操作。因此,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和處罰措施對(duì)于網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有著重要的影響。(二)線下運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)(1)人員風(fēng)險(xiǎn)。在一次完整的網(wǎng)約車線下運(yùn)營(yíng)流程中,涉及對(duì)象為司機(jī)和乘客雙方。其中,無論是司機(jī)自身還是乘客的因素,都有可能在網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)過程中給司機(jī)帶來風(fēng)險(xiǎn)。司機(jī)資質(zhì)、心理狀態(tài)、工作時(shí)長(zhǎng)會(huì)影響開車時(shí)的狀態(tài)。開車路線不熟、帶著緊張焦慮的情緒行車、疲勞駕駛等可能造成嚴(yán)重的后果。來自乘客的風(fēng)險(xiǎn)即司乘矛盾,在生活中屢見不鮮。本報(bào)告將司機(jī)資質(zhì)、心理狀態(tài)、工作時(shí)長(zhǎng)和司乘矛盾作為人員風(fēng)險(xiǎn)的三級(jí)指標(biāo)。(2)車輛風(fēng)險(xiǎn)。田靜靜等人認(rèn)為車輛性能會(huì)導(dǎo)致車輛風(fēng)險(xiǎn)①。賈文崢等①田靜靜、賀玉龍、曲桂嫻等:《基于模糊集—證據(jù)理論—層次分析法的車輛運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》,《科學(xué)技術(shù)與工程》2019年第中國(guó)職工職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況研究報(bào)告(2023)人認(rèn)為車輛風(fēng)險(xiǎn)與車輛檢測(cè)維修有關(guān),受車輛是否定期維修檢驗(yàn)、車輛故障維修人員的經(jīng)驗(yàn)等因素影響①。車輛本身安全性能的好壞也對(duì)行車有重大影響。這些不穩(wěn)定因素會(huì)給網(wǎng)約車司機(jī)帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中,網(wǎng)約車的類型各不相同。以滴滴出行為例,在平臺(tái)上可供乘客選擇的網(wǎng)約車有豪華車、六座商務(wù)車等多種不同類型的車輛,它們的價(jià)格也有所不同。這些車輛在性能、使用時(shí)間、檢維修狀況等方面都不同,而這些方面可能造成車輛的不安全狀態(tài),從而給網(wǎng)約車司機(jī)帶來風(fēng)險(xiǎn)。因此,本報(bào)告從車輛類型、車輛性能、使用時(shí)間和檢維修狀況四個(gè)方面進(jìn)行探究。(3)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。來自外界環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)形式是多種多樣的。天氣、路況、地理環(huán)境、政治局勢(shì)、經(jīng)濟(jì)狀況或突發(fā)事件等都可能給網(wǎng)約車司機(jī)帶來風(fēng)險(xiǎn)。柳本民等人認(rèn)為,車輛實(shí)際運(yùn)營(yíng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與公路冰雪天氣有關(guān),在冰雪天道路行駛環(huán)境復(fù)雜,導(dǎo)致司機(jī)對(duì)車輛的控制能力降低,易造成由于操作失誤、剎車失靈和錯(cuò)誤判斷等因素引起的交通事故②。段然等人基于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究認(rèn)為,車輛行駛的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與道路狀況、天氣情況、車輛運(yùn)營(yíng)公司狀況等多個(gè)因素有關(guān)③。本報(bào)告將各類環(huán)境因素進(jìn)行分類,用自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、駕駛環(huán)境三個(gè)指標(biāo)探究外界環(huán)境對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響。(4)管理風(fēng)險(xiǎn)。線下管理風(fēng)險(xiǎn)主要來自兩個(gè)方面,即規(guī)章制度和認(rèn)為網(wǎng)約車行政監(jiān)管中政府監(jiān)管角色的定位影響著整個(gè)行業(yè)的監(jiān)管理念和監(jiān)管①賈文崢、王艷輝、蘇宏明等:《基于風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)的軌道交通車輛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)》,《交通運(yùn)輸系統(tǒng)②柳本民、陳彥旭、管星宇:《高速公路冰雪濕滑路面車輛換道越線時(shí)間生存分析》,《同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)》(自然科學(xué)版)2020年第4期。③段然、孫欣、李玲等:《道路運(yùn)輸環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究———以重慶市某區(qū)縣為例》,《環(huán)境與④任其亮、趙子玉:《基于扎根理論的網(wǎng)絡(luò)約車服務(wù)質(zhì)量影響因素研究》,《重慶交通大學(xué)學(xué)報(bào)》(自然科學(xué)版)2019年第2期。⑤王宇:《網(wǎng)約車行政監(jiān)管困境及對(duì)策探究》,《經(jīng)濟(jì)師》2021年第5期。網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究二網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究狀況(一)基本概念界定(1)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車,依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(2022修正)規(guī)定,網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),接入符合條件的車輛和駕駛員,通過整合供需信息提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)。(2)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)黃素琴對(duì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的概念描述①,本報(bào)告認(rèn)為網(wǎng)約車司機(jī)的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),是指在網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)過程中伴隨而來的,可能對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)群體的生存與發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響的行為和環(huán)境等不利因素的總和。(二)網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究現(xiàn)狀與趨勢(shì)在中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中,以網(wǎng)約車司機(jī)為主題的研究發(fā)文量在2015~2018年持續(xù)增長(zhǎng),反映出對(duì)國(guó)內(nèi)網(wǎng)約車司機(jī)群體研究熱度的增加,但隨著網(wǎng)約車行業(yè)的成熟發(fā)展,各種相關(guān)研究從2018年開始發(fā)文量有下降的趨勢(shì)(見圖1)。在2015年之前,網(wǎng)約車相關(guān)研究發(fā)文量幾乎沒有,直至2015年交通運(yùn)輸部開始探討、論證網(wǎng)約車的合理性和可行性,隨著2016年網(wǎng)約車合法化,網(wǎng)約車相關(guān)研究逐漸增加??傮w而言,我國(guó)對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)群體的研究力度不夠,需要將關(guān)注點(diǎn)置于這個(gè)特殊又大量存在的群體,落實(shí)管控措施,降低其職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。由于網(wǎng)約車是新興行業(yè),學(xué)者更多地將目光放在網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)、管理制度、事故法律責(zé)任認(rèn)定等課題上。網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)研究還處于初步階段,相關(guān)研究較少。不管是從行業(yè)規(guī)模還是從覆蓋范圍來看,近幾年來網(wǎng)約車行業(yè)都呈現(xiàn)井噴式發(fā)展的趨勢(shì),服務(wù)范圍由單點(diǎn)城市發(fā)展到縱橫交錯(cuò)的城市網(wǎng)絡(luò),在交通網(wǎng)絡(luò)中網(wǎng)約車已經(jīng)是不容忽視的一大組成中國(guó)職工職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況研究報(bào)告(2023)部分了。孫慧等人對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)的群體特征與職業(yè)困境進(jìn)行了研究①。曹文軒對(duì)杭州網(wǎng)約車司機(jī)群體進(jìn)行了職業(yè)現(xiàn)狀的觀察②。在國(guó)外,在EBSCO外文數(shù)據(jù)庫中,以網(wǎng)約車司機(jī)為主題的相關(guān)文獻(xiàn)僅有4篇,其中3篇均以中國(guó)為研究背景。通過其他外文數(shù)據(jù)庫的搜索發(fā)現(xiàn),國(guó)外對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注較少。因此,開展網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究具有現(xiàn)實(shí)意義。發(fā)6文量一42發(fā)文量年度趨勢(shì)482201520162017201820192020202120222023(年份三網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)模式與流程分析(一)網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)類型線上平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)主要以軟件為載體進(jìn)行,網(wǎng)約車平臺(tái)分為單一型、聚合型兩種。單一型網(wǎng)約車平臺(tái)是以獨(dú)立的服務(wù)功能出現(xiàn)在大眾視野,只提供打車服務(wù)的打車平臺(tái)。這類平臺(tái)數(shù)量居多,滴滴出行、T3出行、花小豬打車等軟件都是單一型網(wǎng)約車平臺(tái)。聚合型網(wǎng)約車平臺(tái)是打車功能與其他功能軟件聯(lián)合出現(xiàn)的非獨(dú)立的網(wǎng)約車平臺(tái),它的客戶端并不只拘泥于出行服務(wù),反而更偏向于綜合性服務(wù)。比如地圖導(dǎo)航軟件———高德地圖、百度地圖等,它們不僅提供導(dǎo)航服務(wù),順便①孫慧、趙道靜:《“網(wǎng)約車”司機(jī)的群體特征與職業(yè)困境》,《青少年研究與實(shí)踐》2021年②曹文軒:《杭州網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)現(xiàn)狀觀察》,碩士學(xué)位論文,浙江大學(xué)新聞與傳播專業(yè),網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究也為需要打車的受眾提供網(wǎng)約車服務(wù),微信、支付寶這類集支付、生活、娛樂等服務(wù)于一體的軟件也可以通過小程序端提供打車服務(wù)。這樣的聚合型平臺(tái)一般是由綜合型軟件與單一型網(wǎng)約車平臺(tái)合作對(duì)接推出的,二者互利合作,以求共贏。聚合型平臺(tái)既可以吸引受眾,也能解決眾多網(wǎng)約車平臺(tái)獲客能力弱的問題。聚合型網(wǎng)約車平臺(tái)削弱了單一型網(wǎng)約車平臺(tái)的壟斷地位,使網(wǎng)約車平有一種運(yùn)營(yíng)主體比較特殊的平臺(tái)———汽車廠商網(wǎng)約車平臺(tái),它是由開展網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的汽車廠商經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)約車平臺(tái)。這種類型的平臺(tái)只接入本汽車廠商品牌的網(wǎng)約車,如曹操出行、T3出行、長(zhǎng)安出行,這類平臺(tái)有的屬于單一型網(wǎng)約車平臺(tái),直接面對(duì)乘客服務(wù),有的通過聚合型網(wǎng)約車平臺(tái)獲客,如首汽約車這一約租車平臺(tái)就在聚合型網(wǎng)約車平臺(tái)剛出現(xiàn)時(shí)就加入其中,以順應(yīng)行業(yè)發(fā)展增加用戶,并取得了不錯(cuò)的成績(jī)。(二)網(wǎng)約車平臺(tái)提供商的運(yùn)營(yíng)模式近年來,為了加快網(wǎng)約車行業(yè)的發(fā)展速度,網(wǎng)約車平臺(tái)提供商根據(jù)從事網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的車輛與駕駛員的不同來源發(fā)展出了多種形態(tài)的運(yùn)營(yíng)模式。目前,從事網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的車輛有五種來源:私家車、駕駛員自租車輛、網(wǎng)約車平臺(tái)自購車輛、網(wǎng)約車平臺(tái)自租車輛、出租汽車公司車輛。而網(wǎng)約車駕駛員亦分為五種:私家車主、自租車輛駕駛員、網(wǎng)約車平臺(tái)雇用駕駛員、勞務(wù)派遣駕駛員以及出租汽車公司駕駛員。如圖2所示,網(wǎng)約車平臺(tái)提供商的運(yùn)營(yíng)模式可劃分為以下3種。人與個(gè)人之間的電子商務(wù))運(yùn)營(yíng)模式,又被稱為社會(huì)車輛加盟模式,這是滴滴出行網(wǎng)約車平臺(tái)的主要運(yùn)營(yíng)模式,可以細(xì)分為三種形式,即“私家車+私家及的主體不同,但是采用這些形式的網(wǎng)約車平臺(tái)均為輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),即平臺(tái)本身不擁有提供網(wǎng)約車服務(wù)所需要的人員及車輛,僅提供互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)。C2C運(yùn)營(yíng)模式駕駛員自租車輛+自租車輛駕駛員以租代購網(wǎng)約車C2C運(yùn)營(yíng)模式駕駛員自租車輛+自租車輛駕駛員以租代購網(wǎng)約車平臺(tái)提供商的運(yùn)營(yíng)模式B2C運(yùn)營(yíng)模式非巡游出租車運(yùn)營(yíng)模式私家車+私家車主平臺(tái)雇用駕駛員與第三方勞務(wù)派遣駕駛員+自營(yíng)車輛出租汽車公司車輛+出租汽車公司駕駛員圖2網(wǎng)約車平臺(tái)提供商的運(yùn)營(yíng)模式向消費(fèi)者)運(yùn)營(yíng)模式產(chǎn)生在C2C運(yùn)營(yíng)模式之后,該模式下,網(wǎng)約車平臺(tái)自己提供運(yùn)營(yíng)車輛、組織駕駛?cè)藛T,屬于重資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。B2C模式通過統(tǒng)一的人員與車輛配置打造出了統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為乘客帶來了有保障的出行體驗(yàn)。B2C運(yùn)營(yíng)模式根據(jù)車輛的來源不同,可分為網(wǎng)約車平臺(tái)自購車輛與網(wǎng)約車平臺(tái)自租車輛,統(tǒng)稱為自營(yíng)車輛。駕駛員則分為網(wǎng)約車平臺(tái)雇用駕駛員與第三方勞務(wù)派遣駕駛員。曹操出行名下的運(yùn)營(yíng)車輛直接來源于其背后的吉利汽車,其運(yùn)營(yíng)車輛依靠平臺(tái)自購,而神州專車名下的網(wǎng)約車均為租賃車輛,絕大部分來源于與其建立長(zhǎng)期合作關(guān)系的神州租車。兩種模式下的駕駛員均由平臺(tái)或平臺(tái)委托的第三方勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)統(tǒng)一招募、培訓(xùn)和管理。(3)非巡游出租車運(yùn)營(yíng)模式。非巡游出租車運(yùn)營(yíng)模式,又可稱為“出租汽車公司車輛+出租汽車公司駕駛員”模式。顧名思義,此種網(wǎng)約車模式中的運(yùn)營(yíng)車輛與駕駛?cè)藛T均來自已有的線下出租車公司。該模式本質(zhì)上屬于傳統(tǒng)出租車模式在網(wǎng)約車領(lǐng)域的拓展。網(wǎng)約車出現(xiàn)以前,路邊巡游攬客的傳統(tǒng)出租車一直處于行業(yè)壟斷地位,但隨著網(wǎng)約車行業(yè)興起,其創(chuàng)造性不可避免地會(huì)改變?cè)猩鐣?huì)資源的配置。網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究(三)司乘對(duì)接流程網(wǎng)約車線下運(yùn)營(yíng)對(duì)接主體為網(wǎng)約車司機(jī)和乘客雙方。在進(jìn)行網(wǎng)約車服務(wù)之前,必須實(shí)名注冊(cè)并通過線上平臺(tái)的司機(jī)資質(zhì)審核才能夠成為網(wǎng)約車司機(jī)。司機(jī)資質(zhì)審核是對(duì)申請(qǐng)人具有相應(yīng)駕齡的駕駛資格、擁有符合運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛與平臺(tái)招募司機(jī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照的信息核驗(yàn)。司機(jī)端的注冊(cè)登錄需要在司機(jī)端和后臺(tái)管理端兩端保存數(shù)據(jù),申請(qǐng)時(shí)需要上傳司機(jī)的身份證照片、駕駛證照片、車輛與本人合照等基本信息。網(wǎng)約車司機(jī)自愿選擇線上平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商提供的不同模式,如自己帶車加盟、租車或購車加盟等,并借助線上平臺(tái)接單,線下獲客。網(wǎng)約車司機(jī)在接單前登錄平臺(tái)進(jìn)入司機(jī)端,可調(diào)整車輛服務(wù)類型,在服務(wù)范圍內(nèi),系統(tǒng)會(huì)根據(jù)平臺(tái)管理后臺(tái)的大數(shù)據(jù)算法以距離等指標(biāo)的優(yōu)先順序給司機(jī)派單,將乘客呼叫車輛的信息顯示在司機(jī)端。網(wǎng)約車司機(jī)可自己決定是否接單,一旦司機(jī)選擇確認(rèn),即須抵達(dá)相應(yīng)地點(diǎn)與乘客對(duì)接。乘客乘車時(shí),在打車軟件上注冊(cè)登錄以后,可選擇乘車類型。與此同型后,由乘客搜索確認(rèn)目的地,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成路線圖。接下來,由乘客進(jìn)行車型與時(shí)間點(diǎn)的選擇,最后確認(rèn)呼叫,司機(jī)端將會(huì)確認(rèn)接單。線上訂單生成后,網(wǎng)約車服務(wù)關(guān)系正式確立。根據(jù)線上平臺(tái)的地圖顯示,司乘雙方的位置都由GPS系統(tǒng)實(shí)時(shí)定位顯示在司機(jī)端和乘客端,司機(jī)駕駛車輛到達(dá)乘客指定地點(diǎn),乘客可根據(jù)平臺(tái)上顯示的司機(jī)信息如車牌號(hào)、車輛顏色等辨認(rèn)該車,司機(jī)到達(dá)地點(diǎn)后會(huì)與乘客聯(lián)系,完成對(duì)接。四網(wǎng)約車司機(jī)風(fēng)險(xiǎn)研究框架及數(shù)據(jù)獲取(一)指標(biāo)體系構(gòu)建原則評(píng)估網(wǎng)約車線上線下一體化運(yùn)營(yíng)模式的風(fēng)險(xiǎn)必須擁有明確的量化指標(biāo),中國(guó)職工職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況研究報(bào)告(2023)網(wǎng)約車風(fēng)險(xiǎn)因子影響權(quán)重分析的關(guān)鍵是指標(biāo)體系的建立,其關(guān)系到結(jié)果的可信度。因此,構(gòu)建全面的網(wǎng)約車線上線下一體化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系應(yīng)遵循以下四個(gè)原則。(1)科學(xué)性原則。網(wǎng)約車線上線下一體化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)遵循科學(xué)性原則,基于可靠的研究結(jié)論和科學(xué)的分類方法確定網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)類型和影響因子。(2)獨(dú)立性原則。網(wǎng)約車線上線下一體化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系中的指標(biāo)與指標(biāo)之間應(yīng)相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào),要充分考慮指標(biāo)之間的相關(guān)性,避免指標(biāo)之間的重復(fù)與沖突,實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系的最優(yōu)化。(3)系統(tǒng)性原則。網(wǎng)約車線上線下一體化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)該遵循系統(tǒng)性原則。系統(tǒng)性即要擁有全局意識(shí)、整體觀念,把風(fēng)險(xiǎn)影響因素當(dāng)作網(wǎng)約車風(fēng)險(xiǎn)大系統(tǒng)中的子系統(tǒng),綜合解釋各個(gè)子系統(tǒng)和各個(gè)要素的相互影響。因此,必須把資源環(huán)境視為一個(gè)系統(tǒng)問題,并基于多因素來進(jìn)行綜合評(píng)估。另外,各個(gè)指標(biāo)的確定要基于完整的邏輯體系,一方面是網(wǎng)約車線下運(yùn)營(yíng)中存在與傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式相同的人、車、環(huán)、管四種類型的風(fēng)險(xiǎn),另一方面是線上平臺(tái)存在的風(fēng)險(xiǎn)由近年來發(fā)生的網(wǎng)約車事故案件類型和承擔(dān)主體確定,因此將線上線下結(jié)合,進(jìn)而形成完整的指標(biāo)體系。(4)定性與定量相結(jié)合的原則。網(wǎng)約車線上線下一體化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系應(yīng)該遵循定性與定量相結(jié)合的原則。構(gòu)建的指標(biāo)體系既能定性地分析網(wǎng)約車的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)理,又能采用定量的分析方法計(jì)算重要度,為提出有針對(duì)性的控制方案提供依據(jù)。(二)網(wǎng)約車司機(jī)線上線下一體化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建1.建立網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系本報(bào)告依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建原則和網(wǎng)約車風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,結(jié)合理論分析和實(shí)際調(diào)查,構(gòu)建了網(wǎng)約車線上線下一體化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,該體系包括2個(gè)一級(jí)指標(biāo)、8個(gè)二級(jí)指標(biāo)、21個(gè)三級(jí)指標(biāo)。其中,一級(jí)指標(biāo)分為線上平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)和線下運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)(分別用A、B表示)。網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究線上平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的二級(jí)指標(biāo)包括勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)(A1)、平臺(tái)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(A2)、外界信息風(fēng)險(xiǎn)(A3)和平臺(tái)管理風(fēng)險(xiǎn)(A4);線下運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的二級(jí)指標(biāo)包括人員風(fēng)險(xiǎn)(B1)、車輛風(fēng)險(xiǎn)(B2)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(B3)和管理風(fēng)險(xiǎn)(B4)。2.建立網(wǎng)約車線上線下一體化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系層次結(jié)構(gòu)表依據(jù)網(wǎng)約車風(fēng)險(xiǎn)來源,建立以網(wǎng)約車安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)理研究為目的的層次結(jié)構(gòu)表(見表1)。表1網(wǎng)約車線上線下一體化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系層次結(jié)構(gòu)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)線上平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)A勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)A1薪酬糾紛A11合同糾紛A12平臺(tái)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)A2網(wǎng)絡(luò)信號(hào)狀態(tài)A21平臺(tái)運(yùn)行故障A22外界信息風(fēng)險(xiǎn)A3網(wǎng)絡(luò)輿情A31乘客評(píng)價(jià)A32平臺(tái)管理風(fēng)險(xiǎn)A4處罰措施A41服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)A42線下運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)B人員風(fēng)險(xiǎn)B1司機(jī)資質(zhì)B11心理狀態(tài)B12工作時(shí)長(zhǎng)B13司乘矛盾B14車輛風(fēng)險(xiǎn)B2車輛類型B21車輛性能B22使用時(shí)間B23檢查維修狀況B24環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)B3社會(huì)環(huán)境B32駕駛環(huán)境B33管理風(fēng)險(xiǎn)B4規(guī)章制度B41政府監(jiān)管B42中國(guó)職工職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況研究報(bào)告(2023)(三)指標(biāo)權(quán)重計(jì)算研究中采用專家打分的方式,即邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行打分,并制作打分表,將線上線下兩個(gè)維度和構(gòu)建的二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)作為打分依據(jù)進(jìn)行同級(jí)指標(biāo)間的兩兩比較。進(jìn)行專家打分的目的主要有以下兩個(gè)。第一,探索各類影響因子對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)危害程度,以達(dá)到計(jì)算結(jié)果科學(xué)、真實(shí),具有參考和研究意義。以專家打分的結(jié)果作為網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)來源嚴(yán)重程度的依據(jù),以便進(jìn)行AHP方法,使結(jié)果更具權(quán)威性。第二,可根據(jù)打分結(jié)果驗(yàn)證網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系的合理性,使提出的對(duì)策建議能夠更有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,能夠應(yīng)用在實(shí)際生活中,切實(shí)降低網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。將收集的專家打分表進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,并根據(jù)網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系相對(duì)于上一層次目標(biāo)構(gòu)造判斷矩陣,然后將同一層次的指標(biāo)兩兩比較來確立判斷矩陣,基于層次分析法計(jì)算得出網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)線上線下風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系權(quán)重表。(1)相對(duì)于上層目標(biāo)“網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”,線上平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)A、線下運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)B構(gòu)造判斷矩陣(見表2)為:表2判斷矩陣ABA→BABW(A/B)A1B31最大特征值λmax=2.000,一致性比例為0,符合一致性檢驗(yàn)。(2)相對(duì)于上層目標(biāo)“線上平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)A”,勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)A1、平臺(tái)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)A2、外界信息風(fēng)險(xiǎn)A3、平臺(tái)管理風(fēng)險(xiǎn)A4構(gòu)造判斷矩陣(見表3)為:網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究表3判斷矩陣AAiA→AiW(A/Ai)1443121351最大特征值λmax=4.1877,一致性比例為0.0703,符合一致性檢驗(yàn)。(3)相對(duì)于上層目標(biāo)“線下運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)B”,人員風(fēng)險(xiǎn)B1、車輛風(fēng)險(xiǎn)B2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)B3、管理風(fēng)險(xiǎn)B4構(gòu)造判斷矩陣(見表4)為:表4判斷矩陣BBiB→BiW(B/Bi)1537123131最大特征值λmax=4.1670,一致性比例為0.0626,符合一致性檢驗(yàn)。(4)相對(duì)于上層目標(biāo)“勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)A1”,薪酬糾紛A11、合同糾紛A12構(gòu)造判斷矩陣(見表5)為:表5判斷矩陣A1A1iW(A1/A1i)131最大特征值λmax=2.000,一致性比例為0.000,符合一致性檢驗(yàn)。(5)相對(duì)于上層目標(biāo)“平臺(tái)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)A2”,網(wǎng)絡(luò)信號(hào)狀態(tài)A21、平臺(tái)運(yùn)行故障A22構(gòu)造判斷矩陣(見表6)為:中國(guó)職工職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況研究報(bào)告(2023)表6判斷矩陣A2A2iW(A2/A2i)141最大特征值λmax=2.000,一致性比例為0.000,符合一致性檢驗(yàn)。(6)相對(duì)于上層目標(biāo)“外界信息風(fēng)險(xiǎn)A3”,網(wǎng)絡(luò)輿情A31、乘客評(píng)價(jià)A32構(gòu)造判斷矩陣(見表7)為:表7判斷矩陣A3A3iW(A3/A3i)161最大特征值λmax=2.000,一致性比例為0.000,符合一致性檢驗(yàn)。(7)相對(duì)于上層目標(biāo)“平臺(tái)管理風(fēng)險(xiǎn)A4”,處罰措施A41、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)A42構(gòu)造判斷矩陣(見表8)為:表8判斷矩陣A4A4iW(A4/A4i)141最大特征值λmax=2.000,一致性比例為0.000,符合一致性檢驗(yàn)。(8)相對(duì)于上層目標(biāo)“人員風(fēng)險(xiǎn)B1”,司機(jī)資質(zhì)B11、心理狀態(tài)B12、工作時(shí)長(zhǎng)B13、司乘矛盾B14構(gòu)造判斷矩陣(見表9)為:表9判斷矩陣B1B1iW(B1/B1i)1414213321網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究最大特征值λmax=4.2258,一致性比例為0.0846,符合一致性檢驗(yàn)。(9)相對(duì)于上層目標(biāo)“車輛風(fēng)險(xiǎn)B2”,車輛類型B21、車輛性能B22、使用時(shí)間B23、檢查維修狀況B24構(gòu)造判斷矩陣(見表10)為:表10判斷矩陣B2B2iW(B2/B2i)1314215431最大特征值λmax=4.1189,一致性比例為0.0445,符合一致性檢驗(yàn)。(10)相對(duì)于上層目標(biāo)“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)B3”,自然環(huán)境B31、社會(huì)環(huán)境B32、駕駛環(huán)境B33構(gòu)造判斷矩陣(見表11)為:表11判斷矩陣B3B3iW(B3/B3i)153131最大特征值λmax=3.0387,一致性比例為0.0372,符合一致性檢驗(yàn)。(11)相對(duì)于上層目標(biāo)“管理風(fēng)險(xiǎn)B4”,規(guī)章制度B41、政府監(jiān)管B42構(gòu)造判斷矩陣為(見表12)為:表12判斷矩陣B4B4iW(B4/B4i)131中國(guó)職工職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況研究報(bào)告(2023)最大特征值λmax=2.000,一致性比例為0.000,符合一致性檢驗(yàn)。(四)風(fēng)險(xiǎn)重要度分析經(jīng)計(jì)算,構(gòu)造的判斷矩陣均符合一致性檢驗(yàn),各指標(biāo)權(quán)重值通過計(jì)算得出網(wǎng)約車線上線下一體化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系指標(biāo)權(quán)重表,見表13。表13網(wǎng)約車線上線下一體化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系指標(biāo)權(quán)重一級(jí)指標(biāo)權(quán)重二級(jí)指標(biāo)權(quán)重三級(jí)指標(biāo)權(quán)重線上平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)A勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)A1薪酬糾紛A11合同糾紛A12平臺(tái)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)A2網(wǎng)絡(luò)信號(hào)狀態(tài)A21平臺(tái)運(yùn)行故障A22外界信息風(fēng)險(xiǎn)A3網(wǎng)絡(luò)輿情A31乘客評(píng)價(jià)A32平臺(tái)管理風(fēng)險(xiǎn)A4處罰措施A41服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)A42線下運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)B人員風(fēng)險(xiǎn)B1司機(jī)資質(zhì)B11心理狀態(tài)B12工作時(shí)長(zhǎng)B13司乘矛盾B14車輛風(fēng)險(xiǎn)B2車輛類型B21車輛性能B22使用時(shí)間B23檢查維修狀況B24環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)B3社會(huì)環(huán)境B32駕駛環(huán)境B33管理風(fēng)險(xiǎn)B4規(guī)章制度B41政府監(jiān)管B42(1)一級(jí)指標(biāo)重要度分析。網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不僅來自線下運(yùn)營(yíng),網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究還來自線上平臺(tái),而線上平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)在網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)中約占25%,隨著信息技術(shù)的發(fā)展和普及,線上各類因素都對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)產(chǎn)生重要影響,需要采取措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。而線下運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)(75%)之所以占有這么大的比例,是因?yàn)槭苋恕④?、環(huán)、管四大因素影響的現(xiàn)實(shí)條件很難得到緩解,風(fēng)險(xiǎn)治理進(jìn)展緩慢。(2)二級(jí)指標(biāo)重要度分析。如圖3所示,人員風(fēng)險(xiǎn)在雷達(dá)圖中尤為突出。這表明網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最主要的原因是人員風(fēng)險(xiǎn),這可能是因?yàn)樵隈{駛過程中人的行為不可控,情緒變化幅度也因人而異。工作時(shí)間持續(xù)較長(zhǎng)極其容易導(dǎo)致疲勞駕駛,增加網(wǎng)約車司機(jī)出現(xiàn)事故的危險(xiǎn)系數(shù)。另外,司乘矛盾帶來的語言沖突或肢體傷害直接影響著司機(jī)的心理或生理健康,因此在控制職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),需要重點(diǎn)考慮如何降低人員風(fēng)險(xiǎn)。車輛風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重也較高。這表明,它們給司機(jī)帶來的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較高。車輛是網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)過程中所使用的交通工具,車輛這一風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重值較高可能是因?yàn)橛绍囕v性能較差、零部件損壞等原因造成的事故率較高,這會(huì)給網(wǎng)約車司機(jī)帶來經(jīng)濟(jì)上或身體上的損失和傷害,因此通過技術(shù)手段消除或降低隱患非常必要。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)作為重要的風(fēng)險(xiǎn)因子,對(duì)司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的影響是潛在的。這是因?yàn)閻毫拥沫h(huán)境更易影響車輛正常行駛,而不合法的勞動(dòng)關(guān)系會(huì)直接給網(wǎng)約車司機(jī)的職業(yè)生活帶來法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)糾紛等消極事件。(3)三級(jí)指標(biāo)重要度分析。三級(jí)指標(biāo)權(quán)重值為治理對(duì)策的提出提供了依據(jù)。圖4表明,司乘矛盾在網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)各類影響因素中所占比重最高。另外,工作時(shí)長(zhǎng)、心理狀態(tài)、自然環(huán)境、檢查維修狀況以及薪酬糾紛權(quán)重較大,而平臺(tái)運(yùn)行故障、網(wǎng)絡(luò)輿情、車輛類型等權(quán)重較小。網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)來源廣泛,其中司乘矛盾是最容易對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)造成身心健康危害的因素。連續(xù)的工作、極端的心理狀態(tài)、惡劣的自然環(huán)境、車輛的檢查維修狀況和薪酬糾紛給網(wǎng)約車司機(jī)帶來更大的風(fēng)險(xiǎn)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和成熟,平臺(tái)運(yùn)行產(chǎn)生的故障概率較小,即使產(chǎn)生故障也能在短時(shí)間內(nèi)修復(fù)。網(wǎng)絡(luò)輿中國(guó)職工職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況研究報(bào)告(2023)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)0.50.40.30.2平臺(tái)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)0.0309環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)0.0202外界信息風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)0.02020.04840.04840.12570.1492車輛風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)管理風(fēng)險(xiǎn)0.4316人員風(fēng)險(xiǎn)圖3二級(jí)指標(biāo)權(quán)重雷達(dá)圖情更多的是影響乘客對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)的選擇而不是網(wǎng)約車司機(jī),而由于網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)固地位,網(wǎng)絡(luò)輿情可能會(huì)導(dǎo)致少量的乘客流失,但不會(huì)產(chǎn)生過大的影響。車輛類型的權(quán)重最小,這是因?yàn)閷?duì)不同類型的車輛選擇在于乘客,選擇比例會(huì)穩(wěn)定在某一數(shù)值,不會(huì)產(chǎn)生太大波動(dòng)。政府監(jiān)管政府監(jiān)管0.2規(guī)章制度合同糾紛網(wǎng)絡(luò)信號(hào)狀態(tài)合同糾紛網(wǎng)絡(luò)信號(hào)狀態(tài)駕駛環(huán)境0駕駛環(huán)境0.15平臺(tái)運(yùn)行故障社會(huì)環(huán)境自然環(huán)境檢查維修狀況/社會(huì)環(huán)境自然環(huán)境檢查維修狀況/o.05處罰措施使用時(shí)間\使用時(shí)間\—/司機(jī)資質(zhì)車輛性能車輛性能車輛類型車輛類型司乘矛盾心理狀態(tài)工作時(shí)長(zhǎng)圖4三級(jí)指標(biāo)權(quán)重雷達(dá)圖網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究五治理對(duì)策(一)線上平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)治理對(duì)策研究結(jié)果表明,線上平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)主要來自勞動(dòng)關(guān)系和平臺(tái)管理,需重點(diǎn)關(guān)注薪酬糾紛和處罰措施并對(duì)其采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。(1)開展線上平臺(tái)規(guī)范化管理。線上平臺(tái)應(yīng)遵循公開透明、合理規(guī)范的原則,進(jìn)行線上平臺(tái)規(guī)范化管理,對(duì)司機(jī)薪酬進(jìn)行保障。乘客支付的費(fèi)用包含稅費(fèi)、成本費(fèi)、盈利費(fèi)等,平臺(tái)應(yīng)該將這些信息向司機(jī)公開,合理制定平臺(tái)抽成與司機(jī)薪酬比例。為了刺激乘客約車出行而發(fā)放的優(yōu)惠券、乘客因使用優(yōu)惠券而減免的費(fèi)用也應(yīng)進(jìn)行商定,考慮網(wǎng)約車司機(jī)的合理訴求,而不是一味從網(wǎng)約車司機(jī)福利或工資保障中扣除。網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展時(shí)間短,法律法規(guī)的制定亟待完善。政府可根據(jù)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)制定相應(yīng)的規(guī)范和處罰措施,杜絕線上平臺(tái)抽成亂象,促進(jìn)線上平臺(tái)抽成規(guī)范化管理。(2)搭建網(wǎng)約車司機(jī)與平臺(tái)的溝通機(jī)制。設(shè)立“平臺(tái)信箱”,搭建網(wǎng)約車司機(jī)與平臺(tái)的溝通橋梁。平臺(tái)可設(shè)置“平臺(tái)信箱”等類似模塊,其功能為:網(wǎng)約車司機(jī)對(duì)平臺(tái)提出建議并盡快得到平臺(tái)回復(fù)。在現(xiàn)在設(shè)置的客服窗口,許多平臺(tái)都將模式化的答復(fù)回饋給司機(jī),實(shí)際問題得不到解決?!捌脚_(tái)信箱”可以是獨(dú)立于客服窗口的溝通橋梁,設(shè)置專門的官方人員在線處理,并在短時(shí)間內(nèi)給予反饋,提高緊急事件的處理效率。(3)傾聽網(wǎng)約車司機(jī)合理訴求。線上平臺(tái)制定處罰措施要有“人情味”,要傾聽網(wǎng)約車司機(jī)訴求。乘客在平臺(tái)上對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)做出的差評(píng)對(duì)司機(jī)接單帶來很大的影響,評(píng)分過低可能會(huì)影響司機(jī)接單優(yōu)先順序以及接單成功率等。平臺(tái)對(duì)差評(píng)尤為重視,其處罰措施使網(wǎng)約車司機(jī)苦不堪言。有的司機(jī)確實(shí)是因一些不可控的天氣、路況等因素導(dǎo)致未在預(yù)期時(shí)間內(nèi)送達(dá)乘客而得到差評(píng),平臺(tái)應(yīng)該傾聽網(wǎng)約車司機(jī)的訴求,而不是針對(duì)所有差評(píng)結(jié)果都對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)“一刀切”,以限制接單、降低接單成功率、扣除薪酬這些直接中國(guó)職工職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況研究報(bào)告(2023)威脅到網(wǎng)約車司機(jī)利益的處罰方式進(jìn)行。平臺(tái)應(yīng)該慢慢地摸索、制定、完善處罰制度。(4)保障線上平臺(tái)平穩(wěn)的運(yùn)行環(huán)境。平臺(tái)公司應(yīng)致力于技術(shù)研究,對(duì)App進(jìn)行升級(jí),保障平穩(wěn)的運(yùn)行環(huán)境。平臺(tái)需加大資金投入,維持平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行狀態(tài),降低故障概率,建立良好的網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)線上環(huán)境。通過技術(shù)研究對(duì)App進(jìn)行升級(jí),豐富其模塊、內(nèi)容和功能,給予網(wǎng)約車司機(jī)良好的線上體驗(yàn)。(二)線下運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施線下運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要來自人員和車輛。其中司乘矛盾、工作時(shí)長(zhǎng)、心理狀態(tài)以及檢查維修狀況對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)影響較大。(1)線下運(yùn)營(yíng)規(guī)范化,降低司乘沖突。司乘矛盾主要來源于言語沖突或利益爭(zhēng)端。加大對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)的文明教育,規(guī)范文明運(yùn)營(yíng)行為,以避免言語沖突。如在平臺(tái)上多推送與文明用語、文明禮儀相關(guān)的文章。線下

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