智慧城市建設(shè)規(guī)劃綱要

“智慧城市”建設(shè)規(guī)劃綱要

主題12“智慧城市”的背景和定義“智慧城市”建設(shè)概述“智慧城市”功能指標(biāo)體系“智慧城市”技術(shù)架構(gòu)體系“智慧城市”的美好愿景“智慧城市”實(shí)施保障與實(shí)施步驟“智慧城市”第一階段工作

345671.“智慧城市”的背景黨的十八大報(bào)告指出，要“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。這是基于對“四化”的重要性、關(guān)聯(lián)度和存在問題的科學(xué)分析作出的戰(zhàn)略決策。國家《十二五規(guī)劃綱要》和《黑龍江省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十二五”規(guī)劃》提出：推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，深化信息技術(shù)推廣，提高行業(yè)信息化水平；推動全省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、教育、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域信息化建設(shè)；加快推廣3G及信息技術(shù)，建立預(yù)警、應(yīng)急、監(jiān)測、檢查指揮系統(tǒng)。智慧城市的提出背景住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2012年11月下發(fā)了《關(guān)于開展國家智慧城市試點(diǎn)工作的通知》，啟動了智慧城市建設(shè)試點(diǎn)工作。1.“智慧城市”的背景----國內(nèi)外智慧城市的發(fā)展來源：中國三星研究院2013年1月，首批國家智慧城市試點(diǎn)共90個，其中地級市37個，區(qū)（縣）50個，鎮(zhèn)3個，試點(diǎn)城市將經(jīng)過3―5年的創(chuàng)建期，住建部將組織評估，對評估通過的試點(diǎn)城市（區(qū)、鎮(zhèn)）進(jìn)行評定，評定等級由低到高分為一星、二星和三星。

目前，全球超過100個城市正在進(jìn)行智慧城市的試點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)，其中歐洲和亞洲是智慧城市開展較為積極的地區(qū)。智慧城市是通過綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，整合信息資源，統(tǒng)籌業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的新模式。----住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部智慧城市是通過建設(shè)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施和綜合信息服務(wù)平臺，促進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展，以高效、務(wù)實(shí)的政務(wù)服務(wù)和民生服務(wù)創(chuàng)建人與社會、人與人更加和諧的共處環(huán)境，形成新生活、新產(chǎn)業(yè)、新社會的智慧城市。智慧城市的定義1.智慧城市的定義主題234561“智慧城市”的背景和定義“智慧城市”建設(shè)概述“智慧城市”功能指標(biāo)體系“智慧城市”技術(shù)架構(gòu)體系“智慧城市”的美好愿景“智慧城市”實(shí)施保障與實(shí)施步驟“智慧城市”第一階段工作

72、智慧城市建設(shè)概述多用信息少用人力----增加智能化信息應(yīng)用，有效節(jié)約能源。多用信息少用管制—--在城市管理方面減少強(qiáng)制措施，多采取信息披露、信息引導(dǎo)的方式，效果好，成本低。多用信息少受災(zāi)害—--面對災(zāi)害可以用信息披露的方法使民眾有時(shí)間、有辦法躲避災(zāi)害，減少損失。多用信息多利群眾—--在“衣、食、住、行、醫(yī)、游、購”等各方面利用信息技術(shù)，為百姓生活提供優(yōu)良、便利的服務(wù)，讓群眾生活更美好。

------住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部仇保興副部長智慧城市建設(shè)的建設(shè)原則以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞十二五規(guī)劃，把握“四化同步”的戰(zhàn)略機(jī)遇，以強(qiáng)政、興業(yè)、惠民為目標(biāo)，以“協(xié)同”和“服務(wù)”為特色，提升社會、政府、企業(yè)和社區(qū)的智慧服務(wù)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)思想2.智慧城市建設(shè)概述以“發(fā)展更科學(xué)、管理更高效、社會更和諧、生活更美好”為目標(biāo)，在政務(wù)、農(nóng)業(yè)、民生方面建成一批智慧應(yīng)用的示范工程，在智慧城市創(chuàng)建方面走在全國前列。智慧城市建設(shè)的建設(shè)目標(biāo)2.智慧城市建設(shè)概述----3369計(jì)劃決策與應(yīng)急指揮平臺公共信息服務(wù)平臺縣域電子商務(wù)承載平臺智慧政務(wù)智慧農(nóng)業(yè)智慧教育智慧企業(yè)智慧交通智慧衛(wèi)生智慧民生智慧平安智慧城管移動電子政務(wù)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)校園班班通信息化經(jīng)開區(qū)產(chǎn)品追蹤溯源百姓網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)信息強(qiáng)政信息興業(yè)信息惠民3大目標(biāo)+3大平臺+

6大精品應(yīng)用+9大重點(diǎn)領(lǐng)域主題2345671“智慧城市”的背景和定義“智慧城市”建設(shè)概述“智慧城市”功能指標(biāo)體系“智慧城市”技術(shù)架構(gòu)體系“智慧城市”的美好愿景“智慧城市”實(shí)施保障與實(shí)施步驟“智慧城市”第一階段工作

3、“智慧城市”功能指標(biāo)體系規(guī)劃“指標(biāo)體系”共分為三級。其中一級指標(biāo)四個，二級指標(biāo)十一個，三級指標(biāo)五十三個。一級指標(biāo)是保障體系與基礎(chǔ)設(shè)施、智慧建設(shè)與宜居、智慧管理與服務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)。智慧產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)保障體系與基礎(chǔ)設(shè)施智慧建設(shè)與宜居智慧管理與服務(wù)智慧望奎指標(biāo)體系3、“智慧城市”功能指標(biāo)體系規(guī)劃計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施物理基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施保障體系與基礎(chǔ)設(shè)施保障體系網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施公共平臺與數(shù)據(jù)庫智慧城市發(fā)展規(guī)劃綱要及實(shí)施方案組織機(jī)構(gòu)政策法規(guī)無線網(wǎng)絡(luò)寬帶網(wǎng)絡(luò)城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫城市公共信息平臺信息安全一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)3、“智慧城市”功能指標(biāo)體系規(guī)劃智慧建設(shè)與宜居城市建設(shè)管理城市功能提升數(shù)字化城市管理建筑市場管理房產(chǎn)管理綠色建筑歷史文化保護(hù)園林綠化城市節(jié)能供水系統(tǒng)排水系統(tǒng)節(jié)水應(yīng)用照明系統(tǒng)垃圾分類與處理燃?xì)庀到y(tǒng)供熱系統(tǒng)地下管線與空間綜合管理一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)3.“智慧城市”功能指標(biāo)體系規(guī)劃智慧管理與服務(wù)政務(wù)服務(wù)基本公共服務(wù)專項(xiàng)應(yīng)用決策支持信息公開網(wǎng)上辦事政務(wù)服務(wù)體系基本公共教育勞動就業(yè)服務(wù)社會保險(xiǎn)社會服務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生公共文化體育基本住房報(bào)站智慧應(yīng)急智慧安全智慧物流智慧社區(qū)智能家居智慧支付智能金融智能交通智能能源智慧環(huán)保智慧國土一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)智慧產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)升級新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃創(chuàng)新投入產(chǎn)業(yè)要素聚集傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)其他新興產(chǎn)業(yè)健全完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系3.“智慧城市”功能指標(biāo)體系規(guī)劃一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)主題2345671“智慧城市”的背景和定義“智慧城市”建設(shè)概述“智慧城市”功能指標(biāo)體系“智慧城市”技術(shù)架構(gòu)體系“智慧城市”的美好愿景“智慧城市”實(shí)施保障與實(shí)施步驟“智慧城市”第一階段工作

4.智慧城市采用新一代信息技術(shù)“智慧城市”以廣泛互聯(lián)的城市網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以全面感知的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為信息采集手段，以資源共享的云計(jì)算平臺為信息處理中心，提供跨域協(xié)調(diào)的應(yīng)用服務(wù)。移動互聯(lián)網(wǎng)智慧的展現(xiàn)，是通過手機(jī)、PDA、或其他手持終端通過各種無線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。是智慧城市的主要展現(xiàn)手段。

云計(jì)算智慧的大腦，是通過虛擬化、分布式處理和寬帶網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，形成高效、彈性的公共信息處理資源。

物聯(lián)網(wǎng)智慧的觸角，將各種信息傳感設(shè)備，與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來而形成的能實(shí)現(xiàn)智能化識別和管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。4.智慧城市網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D以云承載平臺為中心，云資源池為基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)分析等為服務(wù)引擎，通過移動互聯(lián)網(wǎng)將物聯(lián)網(wǎng)采集到的信息匯聚起來，形成網(wǎng)絡(luò)化的智能服務(wù)提供模式智慧城市數(shù)據(jù)中心4.智慧城市邏輯架構(gòu)示意圖智慧城市行業(yè)應(yīng)用企業(yè)個人云計(jì)算中心服務(wù)器資源池、存儲資源池、網(wǎng)絡(luò)資源池、云管理平臺城市光網(wǎng)2G/3GWLAN標(biāo)準(zhǔn)與評估體系手機(jī)PDA攝像頭傳感器政府智慧政務(wù)智慧農(nóng)業(yè)智慧教育智慧企業(yè)智慧交通智慧衛(wèi)生智慧民生智慧平安智慧城管智慧城市云承載平臺應(yīng)急綜合服務(wù)平臺綜合決策支撐平臺公共信息服務(wù)平臺安全與保障體系4.智慧城市信息安全示意圖黑白名單機(jī)制動態(tài)口令用戶名密碼認(rèn)證手機(jī)號碼綁定終端掛失機(jī)制服務(wù)器IP認(rèn)證實(shí)時(shí)備份與還原IPsec系統(tǒng)監(jiān)控與報(bào)警防火墻

應(yīng)用系統(tǒng)安全

網(wǎng)絡(luò)安全云平臺安全手機(jī)CA認(rèn)證口令認(rèn)證存儲RAID冗余服務(wù)器集群GGSNSGSNHLRBSS行業(yè)應(yīng)用接入路由器SDH/MSTP2G/3G智慧望奎云數(shù)據(jù)中心GRE隧道AAA。。。。。。內(nèi)容加密-AESSSL主題2345671“智慧城市”的背景和定義“智慧城市”建設(shè)概述“智慧城市”功能指標(biāo)體系“智慧城市”技術(shù)架構(gòu)體系“智慧城市”的美好愿景“智慧城市”實(shí)施保障與實(shí)施步驟“智慧城市”第一階段工作

5.智慧城市的美好愿景智慧縣域城市食品工業(yè)大縣文化旅游名縣綠色能源重縣生態(tài)文明新縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣5.美好愿景—智慧打造實(shí)力之城通過食品標(biāo)簽上的溯源碼進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)查詢，查出該食品的生產(chǎn)企業(yè)、食品的產(chǎn)地、具體農(nóng)戶等全部流通信息。食品安全溯源借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行村務(wù)管理了解掌握市場供求信息農(nóng)民信息服務(wù)搭建電子商務(wù)平臺，利用公共資源實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)電商創(chuàng)業(yè)信息化開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)開區(qū)網(wǎng)上辦公，審批受理，招商引資智慧企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)一卡通、手機(jī)辦公、視頻監(jiān)控5.美好愿景—智慧打造活力之城手機(jī)簽到應(yīng)用視頻會議，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程協(xié)同，及時(shí)高效的應(yīng)急指揮.應(yīng)急指揮鞏固實(shí)施“平安望奎”建設(shè)，為群眾營造和諧宜居的生活環(huán)境。平安望奎

電子政務(wù)

移動電子政務(wù)應(yīng)用，提高辦事效率，提升城市服務(wù)能力.5.美好愿景—智慧打造和諧之城城市手機(jī)門戶信息一手掌握以經(jīng)營城市的理念建設(shè)宜居環(huán)境電子公交站牌多媒體授課共享優(yōu)質(zhì)資源遠(yuǎn)程監(jiān)控為客運(yùn)、校車保安全遠(yuǎn)程保健為老年人提供更便捷的健康服務(wù)2345671主題“智慧城市”的背景和定義“智慧城市”建設(shè)概述“智慧城市”功能指標(biāo)體系“智慧城市”技術(shù)架構(gòu)體系“智慧城市”的美好愿景“智慧城市”實(shí)施保障與實(shí)施步驟“智慧城市”第一階段工作

6.智慧城市實(shí)施保障—組織保障、政策保障、資金保障1、縣委、縣政府將“智慧城市”建設(shè)納入城市

發(fā)展十二五規(guī)劃或是轉(zhuǎn)型規(guī)劃中。2、縣委、縣政府將“智慧城市”列入重點(diǎn)工作3、完成并下發(fā)“智慧城市”的實(shí)施方案1、明確“智慧城市”建設(shè)資金籌措的方案和保障渠道，明確是否列入財(cái)政預(yù)算2、建立社會化的“智慧城市”投融資渠道，以政府引導(dǎo)、社會參與的方式進(jìn)行。

--------住建部《國家智慧城市管理辦法》組長：（縣委書記）副組長：（縣長）成員：各位副縣長領(lǐng)導(dǎo)小組組長：（省科顧委主任）成員：（省委辦公廳四處處長）（省住建廳科技處處長）（省工信委信息化推進(jìn)處處長）（省農(nóng)委信息中心主任）（省商務(wù)廳信息化處處長）顧問組主任：（副縣長）副主任：（縣住建局局長）（縣聯(lián)通分公司總經(jīng)理）成員：各局、委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)人推進(jìn)辦公室政策保障資金保障6.智慧城市實(shí)施保障與實(shí)施步驟第一階段第二階段第三階段第四階段任務(wù)政府引導(dǎo)信息惠民電商創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)升級兩化融合與政民互動信息共享與全面感知時(shí)間2013.12---2014.122015.1--2015.122016.1-2016.122017---2018目標(biāo)1、移動電子政務(wù)（政務(wù)通、會議通、視訊通｝2、農(nóng)富通信息交互村務(wù)管理3、智慧教育（班班通）4、智慧企業(yè)1、農(nóng)民（市民）電商創(chuàng)業(yè)2、經(jīng)開區(qū)企業(yè)進(jìn)入國家電商基地3、建設(shè)縣域電商承載平臺4、建設(shè)食品安全溯源1、建設(shè)公共信息服務(wù)平臺2、建設(shè)市民主頁3、建設(shè)信息化經(jīng)開區(qū)4、實(shí)現(xiàn)政務(wù)等信息資源云存儲1、建設(shè)決策與應(yīng)急平臺2、在九大重點(diǎn)行業(yè)全面推動部門政府辦、教育局、中小學(xué)校、農(nóng)委等供銷社、經(jīng)開區(qū)、商務(wù)局、工商等經(jīng)開區(qū)、信息中心、各局（委)各局（委)等6、智慧城市實(shí)施保障與實(shí)施步驟—路線圖智慧城市建設(shè)規(guī)劃綱要政策支持與組織保障第一階段啟動申報(bào)國家智慧城市省供銷社、省農(nóng)委對接與阿里巴巴（淘寶）對接與國家級電商基地對接向省工信委等申請扶持與省測繪局北斗聯(lián)盟對接第二、三、四階段啟動迎接國家評審2345761主題“智慧城市”的背景和定義“智慧城市”建設(shè)概述“智慧城市”功能指標(biāo)體系“智慧城市”技術(shù)架構(gòu)體系“智慧城市”的美好愿景