安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和事故隱患排查

安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和事故隱患排查一、目的

本制度旨在建立和完善安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和事故隱患排查的長(zhǎng)效機(jī)制，確保企業(yè)生產(chǎn)安全和員工生命財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)明確安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和事故隱患排查的目的、任務(wù)、方法和要求，提高企業(yè)安全管理水平，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于公司所屬各部門、子公司及外包單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和事故隱患排查工作。

2.本制度規(guī)定了安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和事故隱患排查的基本原則、組織機(jī)構(gòu)、排查范圍、方法、要求及考核等內(nèi)容。

3.本制度適用于公司各級(jí)管理人員、安全管理人員、技術(shù)人員和操作人員。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織制定本企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和事故隱患排查制度，明確各部門、各崗位的職責(zé)，確保排查工作落到實(shí)處。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和事故隱患排查工作，制定排查計(jì)劃，組織排查實(shí)施，對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行分析、總結(jié)，并提出改進(jìn)措施。

3.各部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和事故隱患排查工作，確保本部門排查任務(wù)的完成。

4.各崗位員工：負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)，積極參與隱患整改。

5.專業(yè)技術(shù)人員：負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和事故隱患排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析、評(píng)估，提出整改措施。

6.外包單位：按照公司要求，負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和事故隱患排查工作。

7.考核部門：負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和事故隱患排查工作進(jìn)行考核，確保排查工作的有效性。

四、隱患排查范圍

1.人員安全行為：對(duì)員工的安全意識(shí)、操作規(guī)程遵守情況、個(gè)人防護(hù)用品佩戴情況等進(jìn)行排查。

2.設(shè)備設(shè)施安全：對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的安全性能、維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行排查。

3.生產(chǎn)環(huán)境安全：對(duì)生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等環(huán)境的安全條件、衛(wèi)生條件、通風(fēng)照明等進(jìn)行排查。

4.安全防護(hù)設(shè)施：對(duì)安全防護(hù)裝置、防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志、緊急疏散設(shè)施等進(jìn)行排查。

5.爆炸危險(xiǎn)品管理：對(duì)爆炸危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行排查。

6.危險(xiǎn)化學(xué)品管理：對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行排查。

7.火災(zāi)預(yù)防與控制：對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、滅火器、消防設(shè)施、消防通道等進(jìn)行排查。

8.職業(yè)健康安全：對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素、員工健康體檢、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等進(jìn)行排查。

9.交通安全：對(duì)車輛安全性能、駕駛員資質(zhì)、交通標(biāo)志、道路狀況等進(jìn)行排查。

10.環(huán)境保護(hù)安全：對(duì)廢水、廢氣、固體廢物處理設(shè)施和排放情況進(jìn)行排查。

11.應(yīng)急管理：對(duì)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資和設(shè)備等進(jìn)行排查。

12.信息安全：對(duì)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、數(shù)據(jù)保護(hù)措施等進(jìn)行排查。

13.供應(yīng)商和外包單位安全：對(duì)供應(yīng)商和外包單位的安全資質(zhì)、安全管理和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查。

14.法律法規(guī)遵守情況：對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)是否符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行排查。

15.其他潛在風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)可能存在的其他安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患進(jìn)行排查，包括但不限于自然災(zāi)害、社會(huì)安全事件等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期開(kāi)展全面的安全檢查，覆蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和部門。

2.由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織，安全管理部門牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員參與。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于人員安全行為、設(shè)備設(shè)施安全、生產(chǎn)環(huán)境安全、安全防護(hù)設(shè)施、職業(yè)健康安全等。

4.檢查后應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類、評(píng)估，并制定整改措施。

（二）專業(yè)檢查

1.針對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域，如電氣安全、機(jī)械安全、化學(xué)品管理等，進(jìn)行深入檢查。

2.由專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)外部專家進(jìn)行，確保檢查的專業(yè)性和深度。

3.檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報(bào)告，對(duì)存在的問(wèn)題提出專業(yè)的整改建議和解決方案。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和安全生產(chǎn)要求，進(jìn)行針對(duì)性的安全檢查。

2.例如，夏季重點(diǎn)檢查高溫作業(yè)安全、防暑降溫措施，冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防滑措施等。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況，制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃和執(zhí)行方案。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前夕，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定。

2.重點(diǎn)檢查節(jié)假日值班安排、應(yīng)急措施、設(shè)備設(shè)施安全狀態(tài)等。

3.節(jié)假日期間，應(yīng)保持必要的安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急響應(yīng)能力。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由各崗位員工負(fù)責(zé)，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)。

2.定期檢查根據(jù)生產(chǎn)周期和設(shè)備運(yùn)行情況制定檢查頻率，由安全管理部門或?qū)I(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)。

3.定期檢查應(yīng)形成記錄，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤整改，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備停機(jī)與重啟：長(zhǎng)假前應(yīng)對(duì)所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行徹底檢查，確保設(shè)備在停機(jī)期間安全，長(zhǎng)假結(jié)束后能夠安全重啟。

2.安全防護(hù)措施：檢查所有安全防護(hù)裝置是否處于良好狀態(tài)，確保長(zhǎng)假期間無(wú)人操作時(shí)設(shè)備不會(huì)因誤操作而啟動(dòng)。

3.電氣安全：對(duì)電氣線路、設(shè)備進(jìn)行檢查，確保無(wú)裸露電線、短路等安全隱患，必要時(shí)切斷電源。

4.消防安全：檢查消防設(shè)施是否齊全、有效，確保消防通道暢通無(wú)阻，消防器材處于備用狀態(tài)。

5.倉(cāng)儲(chǔ)安全：對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行安全檢查，確保倉(cāng)儲(chǔ)物品分類存放，易燃易爆物品遠(yuǎn)離火源和熱源，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)無(wú)積水、漏雨等隱患。

6.環(huán)境安全：檢查生產(chǎn)環(huán)境，確保無(wú)泄漏、異味、噪音等環(huán)境污染問(wèn)題，特別是對(duì)危化品存儲(chǔ)和處理區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

7.應(yīng)急準(zhǔn)備：確保長(zhǎng)假期間應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的有效性，包括應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人、應(yīng)急設(shè)備和應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。

8.員工安全教育：長(zhǎng)假前對(duì)值班人員進(jìn)行安全教育和應(yīng)急培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

9.安全巡查：制定長(zhǎng)假期間的安全巡查計(jì)劃，確保值班人員按照計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

10.記錄與報(bào)告：長(zhǎng)假期間的安全檢查、巡查和應(yīng)急響應(yīng)情況應(yīng)有詳細(xì)記錄，并在長(zhǎng)假結(jié)束后及時(shí)形成報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和整改。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：長(zhǎng)假前對(duì)公司的所有車輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括但不限于制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光、油液等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審核：對(duì)駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行審核，確保所有駕駛員均持有有效的駕駛執(zhí)照，且無(wú)酒后駕車、疲勞駕駛等不良記錄。

3.安全教育培訓(xùn)：對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高防范交通事故的能力，特別是針對(duì)長(zhǎng)假期間的道路交通特點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)。

4.行車路線規(guī)劃：根據(jù)長(zhǎng)假期間的交通情況，合理規(guī)劃行車路線，避免高峰時(shí)段和擁堵路段，確保行車安全。

5.車輛維護(hù)保養(yǎng)：制定車輛維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，確保長(zhǎng)假期間車輛的正常運(yùn)行，減少因車輛故障導(dǎo)致的交通事故。

6.應(yīng)急物資準(zhǔn)備：為車輛配備必要的應(yīng)急物資，如急救包、滅火器、反光背心、拖車?yán)K等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。

7.交通安全標(biāo)識(shí)：確保車輛上配備明顯的交通安全標(biāo)識(shí)，如危險(xiǎn)品運(yùn)輸標(biāo)識(shí)、大型車輛警示標(biāo)識(shí)等。

8.實(shí)時(shí)交通信息獲?。豪媒煌◤V播、手機(jī)導(dǎo)航等工具，實(shí)時(shí)獲取交通信息，及時(shí)調(diào)整行車路線和出行計(jì)劃。

9.事故應(yīng)急預(yù)案：制定交通事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故處理流程和責(zé)任人，確保在發(fā)生交通事故時(shí)能夠迅速有效地應(yīng)對(duì)。

10.記錄與反饋：對(duì)長(zhǎng)假期間的交通安全情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，對(duì)發(fā)生的交通事故進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施，并在長(zhǎng)假結(jié)束后進(jìn)行反饋和總結(jié)。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.污染物排放檢查：長(zhǎng)假前對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物處理設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其正常運(yùn)行，污染物排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2.環(huán)保設(shè)施維護(hù)：對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，保證其在長(zhǎng)假期間能夠持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)揮作用，防止因設(shè)施故障導(dǎo)致的環(huán)境污染事故。

3.應(yīng)急處理能力：檢查環(huán)保應(yīng)急處理能力，確保在突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)，能夠迅速采取措施，減少對(duì)環(huán)境的影響。

4.環(huán)保法律法規(guī)遵守：對(duì)照國(guó)家和地方的環(huán)保法律法規(guī)，檢查企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)是否合規(guī)，確保長(zhǎng)假期間的生產(chǎn)活動(dòng)不會(huì)違反環(huán)保規(guī)定。

5.環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)重點(diǎn)污染源和敏感區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保長(zhǎng)假期間環(huán)境質(zhì)量不受影響。

6.環(huán)保培訓(xùn)：對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感，確保他們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中能夠遵守環(huán)保規(guī)定。

7.環(huán)保宣傳：利用長(zhǎng)假期間加強(qiáng)對(duì)環(huán)保重要性的宣傳，提高員工和公眾的環(huán)保意識(shí)。

8.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)長(zhǎng)假期間可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

9.環(huán)保巡查：安排專門的環(huán)保巡查人員，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境安全隱患。

10.環(huán)保記錄與報(bào)告：詳細(xì)記錄長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和采取的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行總結(jié)，形成報(bào)告，為今后的環(huán)境保護(hù)工作提供參考。

七、隱患排查分級(jí)

1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和可能性，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個(gè)級(jí)別。

2.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患。

3.較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患。

4.一般隱患：可能導(dǎo)致一般人員傷亡或一般財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患。

5.輕微隱患：可能導(dǎo)致輕微人員傷亡或輕微財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患，或?qū)ιa(chǎn)環(huán)境造成一定影響。

6.隱患級(jí)別的判定應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃：安全管理部門應(yīng)制定年度和季度的隱患排查計(jì)劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、責(zé)任人和時(shí)間安排。

2.隱患排查實(shí)施：按照排查計(jì)劃，組織相關(guān)專業(yè)人員開(kāi)展隱患排查工作，確保排查工作有序進(jìn)行。

3.隱患整改：對(duì)排查出的隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，重大隱患應(yīng)立即停產(chǎn)停業(yè)整改，較大和一般隱患應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。

4.隱患整改跟蹤：對(duì)整改措施的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤，確保整改效果，防止隱患再次出現(xiàn)。

5.隱患整改驗(yàn)收：整改完成后，應(yīng)由安全管理部門組織驗(yàn)收，確保整改措施符合安全生產(chǎn)要求。

6.隱患排查記錄：對(duì)隱患排查和整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立隱患排查檔案，以便于分析和總結(jié)。

7.隱患排查反饋：對(duì)排查出的隱患及其整改情況進(jìn)行反饋，提高員工的安全意識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

8.隱患排查培訓(xùn)：定期對(duì)員工進(jìn)行隱患排查知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高員工發(fā)現(xiàn)和報(bào)告隱患的能力。

9.隱患排查獎(jiǎng)懲：對(duì)在隱患排查和整改工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未履行隱患排查職責(zé)的給予相應(yīng)處罰。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.排查報(bào)告：每次隱患排查工作完成后，排查人員應(yīng)填寫事故隱患排查報(bào)告，報(bào)告中需詳細(xì)記錄排查時(shí)間、排查人員、排查部位、排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

2.報(bào)告內(nèi)容：事故隱患排查報(bào)告應(yīng)包括隱患的具體描述、可能導(dǎo)致的后果、臨時(shí)控制措施、建議的整改措施、整改期限和責(zé)任人等信息。

3.報(bào)告流程：事故隱患排查報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的流程上報(bào)，由安全管理部門進(jìn)行匯總和分析，并提出整改意見(jiàn)。

4.隱患建檔：安全管理部門負(fù)責(zé)將排查出的隱患信息錄入隱患管理檔案，包括隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、驗(yàn)收和跟蹤等信息。

5.檔案管理：隱患檔案應(yīng)包括隱患描述、排查報(bào)告、整改措施、整改結(jié)果、驗(yàn)收記錄等文檔資料，并按照檔案管理要求進(jìn)行歸檔和保管。

6.監(jiān)控跟蹤：安全管理部門應(yīng)對(duì)隱患整改過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，確保整改措施得到有效實(shí)施，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。

7.隱患復(fù)查：對(duì)于已經(jīng)整改的隱患，應(yīng)定期進(jìn)行復(fù)查，防止隱患復(fù)發(fā)，確保安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

8.數(shù)據(jù)分析：對(duì)隱患排查數(shù)據(jù)進(jìn)行定期分析，識(shí)別隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢(shì)，為預(yù)防事故提供數(shù)據(jù)支持。

9.信息共享：將隱患排查和整改信息在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行共享，提高全體員工的安全意識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)的普及。

10.監(jiān)管要求：按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的要求，及時(shí)上報(bào)重大隱患排查和整改情況，接受監(jiān)管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

十、考核

1.考核目的：通過(guò)考核評(píng)估隱患排查治理管理制度的執(zhí)行效果，確保安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，提高企業(yè)安全管理水平。

2.考核原則：考核應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公平的原則，以實(shí)際工作表現(xiàn)為依據(jù)，確?？己私Y(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性。

3.考核內(nèi)容：

-隱患排查計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況；

-隱患整改措施的實(shí)施和整改效果；

-隱患檔案的管理和信息的準(zhǔn)確性；

-隱患排查知識(shí)和技能的掌握程度；

-安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率和隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)率。

4.考核頻率：考核應(yīng)定期進(jìn)行，至少每年一次，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不定期抽查。

5.考核方式：考核可采用自我評(píng)估、同事評(píng)價(jià)、上級(jí)評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)檢查、