監(jiān)理隱患排查治理管理制度

監(jiān)理隱患排查治理管理制度一、目的

本監(jiān)理隱患排查治理管理制度的制定，旨在加強(qiáng)監(jiān)理工作中對各類安全隱患的識別、評估、控制和治理，確保工程項目順利進(jìn)行，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于監(jiān)理單位在承擔(dān)各類工程項目監(jiān)理過程中，對工程項目實施安全隱患排查、治理、監(jiān)控及管理的活動。

2.本制度規(guī)定了監(jiān)理單位在隱患排查治理工作中的職責(zé)、排查范圍、排查方法、長假期間安全檢查、隱患排查分級、隱患排查管理、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控等方面的要求。

3.本制度適用于監(jiān)理單位內(nèi)部所有監(jiān)理人員，以及與監(jiān)理工作相關(guān)的工程項目各參與方。

三、職責(zé)

1.監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織制定和完善監(jiān)理隱患排查治理管理制度，明確各部門和人員的職責(zé)，確保制度的有效實施；負(fù)責(zé)對監(jiān)理隱患排查治理工作的總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)監(jiān)理隱患排查治理工作的具體組織實施，包括制定排查計劃、組織排查活動、匯總排查結(jié)果、制定整改措施等；負(fù)責(zé)對工程項目安全隱患的日常監(jiān)控和預(yù)警。

3.監(jiān)理部門：負(fù)責(zé)按照排查計劃對工程項目進(jìn)行隱患排查，及時上報發(fā)現(xiàn)的安全隱患，并協(xié)助工程項目各參與方制定整改措施；負(fù)責(zé)對工程項目安全隱患的跟蹤管理。

4.項目總監(jiān)：負(fù)責(zé)組織項目監(jiān)理團(tuán)隊開展隱患排查治理工作，確保項目監(jiān)理過程中的安全；對項目安全隱患的整改情況進(jìn)行監(jiān)督，確保整改措施的落實。

5.監(jiān)理人員：負(fù)責(zé)對所監(jiān)理的工程項目進(jìn)行日常安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報；參與制定和落實安全隱患整改措施。

6.工程項目各參與方：負(fù)責(zé)按照監(jiān)理單位的排查要求，配合監(jiān)理單位開展隱患排查治理工作，及時整改發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

7.企業(yè)內(nèi)部審計部門：負(fù)責(zé)對監(jiān)理隱患排查治理工作的審計，確保排查治理工作的有效性。

四、隱患排查范圍

1.工程實體安全隱患排查：

（1）基礎(chǔ)工程：包括地基處理、樁基、基礎(chǔ)墊層、基礎(chǔ)主體結(jié)構(gòu)等；

（2）主體結(jié)構(gòu)工程：包括混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)等；

（3）屋面及裝飾工程：包括屋面防水、保溫隔熱、裝飾裝修等；

（4）建筑電氣工程：包括供電系統(tǒng)、配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等；

（5）建筑給排水工程：包括給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)等；

（6）建筑通風(fēng)與空調(diào)工程：包括通風(fēng)系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等；

（7）建筑智能化工程：包括樓宇自動化系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)等；

（8）建筑綠化及景觀工程：包括綠化種植、景觀小品、室外鋪裝等。

2.工程施工安全隱患排查：

（1）施工現(xiàn)場臨時設(shè)施：包括臨時用電、臨時用水、臨時道路等；

（2）施工現(xiàn)場安全防護(hù)：包括腳手架、防護(hù)網(wǎng)、安全標(biāo)志等；

（3）施工機(jī)械及設(shè)備：包括各類施工機(jī)械、設(shè)備的安全防護(hù)裝置及操作人員的安全操作；

（4）施工工藝及操作：包括施工方案、施工工藝、操作規(guī)程等；

（5）施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生：包括施工現(xiàn)場清潔、綠化、噪音污染等；

（6）施工現(xiàn)場火災(zāi)隱患：包括火源、易燃易爆物品、消防設(shè)施等。

3.工程項目環(huán)境安全隱患排查：

（1）周邊環(huán)境：包括周邊建筑、道路、綠化等；

（2）地質(zhì)條件：包括地質(zhì)構(gòu)造、地下水、地震等；

（3）氣象條件：包括暴雨、雷電、高溫、低溫等；

（4）自然災(zāi)害：包括洪水、泥石流、滑坡等；

（5）環(huán)境保護(hù)：包括施工現(xiàn)場揚(yáng)塵、噪音、廢水、固體廢棄物等。

4.工程項目職業(yè)健康安全隱患排查：

（1）作業(yè)人員健康：包括作業(yè)人員體檢、職業(yè)病防治等；

（2）勞動防護(hù)用品：包括安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡等；

（3）施工現(xiàn)場衛(wèi)生設(shè)施：包括洗手間、食堂、休息室等；

（4）職業(yè)健康培訓(xùn)與教育：包括作業(yè)人員的安全知識、操作技能等。

5.工程項目法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況排查：

（1）國家法律法規(guī)：包括建筑法、安全生產(chǎn)法、消防法等；

（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：包括建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程施工安全規(guī)范等；

（3）地方政策：包括地方政府出臺的相關(guān)政策、規(guī)定等；

（4）企業(yè)規(guī)章制度：包括企業(yè)內(nèi)部管理制度、作業(yè)規(guī)程等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查工程項目中的安全隱患，包括但不限于工程實體、施工現(xiàn)場、周邊環(huán)境、職業(yè)健康等方面。

2.綜合檢查應(yīng)由項目總監(jiān)或安全管理部門負(fù)責(zé)人牽頭，組織各專業(yè)監(jiān)理人員、項目管理人員及施工方相關(guān)人員共同參與。

3.檢查前需制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、時間表等，確保檢查的全面性和深入性。

4.檢查結(jié)果需形成書面報告，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類、評估，并提出整改建議。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)工程項目的特點和需要，組織相關(guān)專業(yè)人員對特定專業(yè)領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行深入排查。

2.專業(yè)檢查包括但不限于建筑結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、機(jī)械設(shè)備安全、消防安全等。

3.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的專業(yè)人員負(fù)責(zé)，確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

4.檢查結(jié)果需詳細(xì)記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出專業(yè)的整改措施和預(yù)防建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全風(fēng)險，開展針對性的季節(jié)性檢查。

2.春季檢查重點在于防范融雪、凍蝕等帶來的安全隱患；夏季檢查關(guān)注高溫、雷暴等天氣對工程安全的影響；秋季檢查重點在于落葉、干燥天氣等；冬季檢查則需關(guān)注冰雪、低溫等因素。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)由安全管理部門組織，結(jié)合工程實際進(jìn)展和季節(jié)特點制定檢查計劃。

（四）節(jié)假日檢查

1.在法定節(jié)假日前后，對工程項目進(jìn)行安全隱患排查，確保節(jié)假日施工安全。

2.節(jié)假日檢查重點在于施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施的完善、施工人員的假期安全意識教育等。

3.檢查應(yīng)由項目總監(jiān)或安全管理部門負(fù)責(zé)人組織，確保檢查的及時性和有效性。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指監(jiān)理人員在日常監(jiān)理工作中對施工現(xiàn)場進(jìn)行的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報并跟蹤整改。

2.定期檢查是指按照既定的周期（如每周、每月）對工程項目進(jìn)行的安全檢查，以確保安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和治理。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行跟蹤管理，確保整改措施的落實。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，組織專業(yè)人員對工業(yè)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)，確保設(shè)備在長假期間能夠安全運(yùn)行。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于設(shè)備的安全防護(hù)裝置、緊急停止裝置、電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)等關(guān)鍵部件的可靠性。

3.對工業(yè)場所內(nèi)的消防設(shè)施進(jìn)行檢查，確保消防通道暢通，消防器材齊全且處于良好的工作狀態(tài)。

4.對工業(yè)場所內(nèi)的?；反鎯褪褂们闆r進(jìn)行檢查，確保存儲條件符合規(guī)范要求，使用過程安全可控。

5.對工業(yè)場所的疏散通道和安全出口進(jìn)行檢查，確保其暢通無阻，并設(shè)置明顯的安全指示標(biāo)志。

6.對員工進(jìn)行長假期間的安全教育，強(qiáng)化安全意識，確保員工在長假期間的自我保護(hù)能力。

7.制定長假期間的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任人，確保在緊急情況下能夠迅速有效地處理安全事故。

8.在長假期間，安排必要的值班人員，確保及時發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題。

9.長假結(jié)束后，對長假期間的安全情況進(jìn)行總結(jié)分析，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并完善長假期間的安全管理措施。

（二）交通安全

1.長假前，對工程車輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、喇叭等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的行駛狀態(tài)。

2.檢查車輛的安全標(biāo)識是否醒目，包括車輛尾部反光標(biāo)識、危險品運(yùn)輸車輛的警示標(biāo)志等。

3.對駕駛員進(jìn)行交通安全教育，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，并對其進(jìn)行酒精測試，確保駕駛員在無酒精影響下駕駛。

4.制定長假期間的車輛使用和調(diào)度計劃，合理安排車輛和駕駛員的工作與休息時間，避免疲勞駕駛。

5.確保車輛配備必要的急救箱、滅火器等應(yīng)急設(shè)備，并定期檢查其有效性。

6.在施工現(xiàn)場和車輛通行頻繁的區(qū)域設(shè)置交通安全標(biāo)志，包括減速、讓行、警告等標(biāo)志，提醒駕駛員和行人注意安全。

7.對施工現(xiàn)場附近的道路進(jìn)行安全評估，必要時采取臨時交通管制措施，確保施工期間的道路安全。

8.在長假期間，對施工現(xiàn)場附近的交通狀況進(jìn)行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并處理交通安全隱患。

9.長假結(jié)束后，對交通安全情況進(jìn)行回顧分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對交通安全管理措施進(jìn)行改進(jìn)和完善。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長假前，對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行檢查，確保各項環(huán)保設(shè)施如揚(yáng)塵控制、噪音防護(hù)、廢水處理等正常運(yùn)行。

2.檢查施工現(xiàn)場的廢棄物處理情況，確保垃圾分類、存放和處理符合相關(guān)環(huán)保法規(guī)要求。

3.對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查，防止長假期間因降雨等原因造成的水污染。

4.加強(qiáng)對施工現(xiàn)場周邊環(huán)境的影響評估，確保施工活動不會對周邊生態(tài)環(huán)境造成不利影響。

5.在長假期間，對施工現(xiàn)場的環(huán)保措施進(jìn)行定期巡查，確保環(huán)保設(shè)施的有效性和連續(xù)性。

6.對施工現(xiàn)場的噪音污染進(jìn)行監(jiān)控，特別是在居民區(qū)附近的施工活動，確保噪音控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。

7.制定長假期間的環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，包括突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任人。

8.加強(qiáng)對施工現(xiàn)場環(huán)保意識的教育，提高施工人員的環(huán)境保護(hù)意識，減少環(huán)境污染行為。

9.長假結(jié)束后，對環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行總結(jié)分析，對環(huán)保措施的執(zhí)行效果進(jìn)行評估，并根據(jù)實際情況調(diào)整和優(yōu)化環(huán)保措施。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分為三個級別：重大隱患、較大隱患和一般隱患。

（1）重大隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。

（2）較大隱患：可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。

（3）一般隱患：可能導(dǎo)致較小人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。

2.隱患的級別判定應(yīng)根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響和潛在風(fēng)險進(jìn)行綜合評估。

3.監(jiān)理單位應(yīng)建立隱患分級管理制度，明確各級隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)、報告流程和處理要求。

4.對重大隱患，應(yīng)立即上報并啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，防止事故發(fā)生。

5.對較大和一般隱患，應(yīng)根據(jù)隱患的性質(zhì)和緊迫性，制定整改措施，并在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。

八、隱患排查管理

1.監(jiān)理單位應(yīng)建立健全隱患排查管理制度，明確隱患排查的頻率、范圍、內(nèi)容、方法和責(zé)任主體。

2.隱患排查應(yīng)納入監(jiān)理工作的日常管理，確保隱患排查的常態(tài)化和制度化。

3.監(jiān)理單位應(yīng)定期組織隱患排查培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的安全意識和排查能力。

4.隱患排查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行跟蹤管理，確保整改措施的落實和效果的評估。

5.監(jiān)理單位應(yīng)對整改后的隱患進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)隱患是否得到有效治理。

6.監(jiān)理單位應(yīng)定期對隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)分析，識別隱患管理的薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善隱患排查治理體系。

7.監(jiān)理單位應(yīng)與工程項目各參與方保持溝通，共同推進(jìn)隱患排查治理工作，形成合力，確保工程安全。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

（1）監(jiān)理人員在進(jìn)行隱患排查時，一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即填寫事故隱患排查報告，詳細(xì)記錄隱患的描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能導(dǎo)致的后果等信息。

（2）事故隱患排查報告應(yīng)包括隱患的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍、已采取的臨時措施以及建議的整改措施。

（3）事故隱患排查報告應(yīng)在發(fā)現(xiàn)隱患后第一時間內(nèi)提交給項目總監(jiān)或安全管理部門，以便及時處理。

（4）對于重大隱患，監(jiān)理單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定的流程上報至相關(guān)管理部門。

2.隱患建檔監(jiān)控：

（1）監(jiān)理單位應(yīng)建立隱患檔案管理系統(tǒng)，對發(fā)現(xiàn)的每一個隱患進(jìn)行編號、登記、分類和歸檔。

（2）隱患檔案應(yīng)包含隱患的詳細(xì)信息，包括隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、評估、整改、復(fù)查等各個階段的相關(guān)記錄和文件。

（3）監(jiān)理單位應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行審查和更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時效性。

（4）對于已整改的隱患，監(jiān)理單位應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果記錄在隱患檔案中，以監(jiān)控隱患的治理效果。

（5）監(jiān)理單位應(yīng)對隱患檔案進(jìn)行統(tǒng)計分析，為改進(jìn)隱患排查治理工作提供數(shù)據(jù)支持。

（6）監(jiān)理單位應(yīng)確保隱患檔案的安全存儲，防止信息泄露或丟失，同時保證檔案的可追溯性和可查詢性。

十、考核

1.監(jiān)理單位應(yīng)建立健全隱患排查治理工作的考核機(jī)制，確保隱患排查治理制度的落實和執(zhí)行。

2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時性、全面性、準(zhǔn)確性，整改措施的制定與執(zhí)行，以及隱患治理的效果評估等。

3.考核對象應(yīng)涵蓋所有參與隱患排查治理的監(jiān)理人員，包括項目總監(jiān)、安全管理部門人員、專業(yè)監(jiān)理人員等。

4.考核周期應(yīng)至少為每月一次，對于重大隱患或連