《多梯級(jí)船閘運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》編制說(shuō)明

廣西地方標(biāo)準(zhǔn)

《多梯級(jí)船閘運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》

編制說(shuō)明

一、項(xiàng)目來(lái)源

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于下達(dá)2021年第二批廣西

地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃的通知》桂市監(jiān)函﹝2021﹞2199精神，由廣

西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳提出，廣西西江開發(fā)投資集團(tuán)有限公司、廣

西西江集團(tuán)紅花二線船閘有限公司、華設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司、北

京機(jī)械工業(yè)自動(dòng)化研究所有限公司共同起草的廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《多梯級(jí)

船閘運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》。

二、項(xiàng)目背景及目的意義

信息技術(shù)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中最重要的資源和競(jìng)爭(zhēng)要素，正在不

斷的應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。隨著《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》、《促進(jìn)大數(shù)

據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意

見》等發(fā)布和實(shí)施，利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)內(nèi)河水運(yùn)的高效管理、提升水

運(yùn)效率成為共識(shí)。因此，應(yīng)用信息技術(shù)、采用技術(shù)手段改善運(yùn)行環(huán)境，

提高運(yùn)輸效率成為滿足水運(yùn)需求的有效手段。

2021年2月24日，中共中央、國(guó)務(wù)院《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)

劃綱要》明確推進(jìn)智慧發(fā)展，全方位布局交通感知系統(tǒng)，與交通基礎(chǔ)

設(shè)施同步規(guī)劃建設(shè)，部署關(guān)鍵部位主動(dòng)預(yù)警設(shè)施，提升多維監(jiān)測(cè)、精

準(zhǔn)管控、協(xié)同服務(wù)能力。加強(qiáng)內(nèi)河高等級(jí)航道運(yùn)行監(jiān)測(cè)，推動(dòng)船岸協(xié)

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同。2019年的交通強(qiáng)國(guó)發(fā)展規(guī)劃綱要、數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃等文件均

明確要求：通過(guò)“智能化、信息化”手段實(shí)現(xiàn)船閘等典型交通新型基

礎(chǔ)設(shè)施管理和服務(wù)提升。以5G、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)沖

擊下，智慧水運(yùn)、智慧航道等為已建船閘和新建船閘的運(yùn)行管理提供

了大量的新手段和新方式，也極大的促進(jìn)了梯級(jí)船閘相關(guān)智能化的的

誕生和推廣。

2016年，廣西壯族自治區(qū)政府發(fā)布《廣西西江水運(yùn)建設(shè)和管理

體制改革實(shí)施方案》，著力搭建起西江水運(yùn)建管體制改革的框架，為

打造黃金水道“升級(jí)版”、形成具有廣西特色的水運(yùn)建管體制，并明

確了廣西西江開發(fā)投資集團(tuán)（簡(jiǎn)稱西江集團(tuán)）是廣西內(nèi)河航運(yùn)船閘統(tǒng)

一運(yùn)營(yíng)管理牽頭單位。西江航運(yùn)干線通航等級(jí)從300至500噸級(jí)提高

到2000噸級(jí)，通過(guò)能力從1000萬(wàn)至2000萬(wàn)噸提升到1.3億噸以上，

船閘“咽喉”壓力不斷緩解，西南水運(yùn)出?！叭ǖ馈被緦?shí)現(xiàn)規(guī)劃

目標(biāo)，西江黃金水道港口、航道體系布局逐步完善。

廣西西江船閘運(yùn)行調(diào)度中心目前已將西江流域12個(gè)梯級(jí)17座船

閘納入聯(lián)合調(diào)度，其中長(zhǎng)洲、桂平、貴港、邕寧、老口、金雞、魚梁、

那吉8個(gè)梯級(jí)船閘實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一遠(yuǎn)程集中控制，并在西江集團(tuán)所轄的那

吉、魚梁、貴港、桂平、長(zhǎng)洲5個(gè)梯級(jí)船閘進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)度和集中控

制的多梯級(jí)運(yùn)行管理模式實(shí)踐，取得了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。

多梯級(jí)船閘的運(yùn)行管理模式，是在進(jìn)行梯級(jí)船閘聯(lián)合調(diào)度、統(tǒng)一

遠(yuǎn)程船閘集中控制基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的船閘運(yùn)行管理模式，是西江流域船閘

聯(lián)合調(diào)度功能的擴(kuò)展，是流域船閘運(yùn)行維護(hù)管理向更加集約化方向發(fā)

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展的需要。

按照國(guó)家“暢通、高效、平安、綠色”的內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展要求，立

足于“面向服務(wù)、協(xié)同應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念，以

“梯級(jí)船閘集中控制系統(tǒng)開發(fā)”研究與推廣應(yīng)用為契機(jī)，以船閘集中

控制等主要手段支撐智慧航運(yùn)建設(shè)，以智能化、數(shù)字化船閘、保障安

全暢通航行與服務(wù)，提升水路運(yùn)輸效率。

船閘運(yùn)行的管理近幾年突飛猛進(jìn)，單純依靠現(xiàn)場(chǎng)操控、近地控制

的傳統(tǒng)自動(dòng)化船閘已無(wú)法滿足需求。三峽、蘇北運(yùn)河等地已發(fā)布了船

閘信用管理辦法，全國(guó)各地船閘也陸續(xù)出現(xiàn)了類似聯(lián)合調(diào)度和集中控

制的研究和應(yīng)用，已有地方開始試點(diǎn)和推廣無(wú)人控制船閘模式了，船

舶過(guò)閘僅需手機(jī)和船載終端申報(bào)，工作人員可以在集中控制室完成登

記、確認(rèn)、繳費(fèi)、排檔、放閘操作等程序，既節(jié)約了船員報(bào)閘、等待

響應(yīng)的時(shí)間，也大大優(yōu)化和降低了船舶待閘過(guò)閘時(shí)間，也為船閘管理

單位的管理模式節(jié)約了大量的人力成本。因此，在人員精干的多梯級(jí)

船閘中要保證船閘的正常高效安全運(yùn)行，通過(guò)技術(shù)來(lái)規(guī)范運(yùn)行管理就

顯得無(wú)比重要和緊迫，所以編制本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

2021廣西地方標(biāo)準(zhǔn)指南明確了社會(huì)治理和公共服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)這

一方向，圍繞以基本公共服務(wù)均等化和政務(wù)服務(wù)便民化需求為重點(diǎn)的

政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治安綜合治理、公共安全、公共交通服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)成為

本標(biāo)準(zhǔn)提出的重要方向。

制定多梯級(jí)船閘運(yùn)行技術(shù)規(guī)范，目的是為了對(duì)納入西江流域聯(lián)合

調(diào)度和統(tǒng)一遠(yuǎn)程集中控制的船閘提供統(tǒng)一的船閘運(yùn)行技術(shù)規(guī)范要求，

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解決船閘新的運(yùn)行管理模式下安全、技術(shù)、人員和應(yīng)急保障問(wèn)題，是

西江流域船閘聯(lián)合調(diào)度進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和專業(yè)化建設(shè)的需要。

通過(guò)對(duì)遠(yuǎn)程通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，船閘現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安全技術(shù)、應(yīng)急人員配

備和專業(yè)素質(zhì)、設(shè)備設(shè)施巡視維護(hù)、應(yīng)急處置程序等相關(guān)規(guī)定和要求，

保障多梯級(jí)船閘運(yùn)行管理模式在保證安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行的基礎(chǔ)上

實(shí)現(xiàn)集約化管理，為今后西江流域乃至全國(guó)船閘推廣多梯級(jí)船閘運(yùn)行

管理模式提供規(guī)范化技術(shù)參考。

多梯級(jí)船閘管理是船閘發(fā)展的必然趨勢(shì)，標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)單位已統(tǒng)一

調(diào)度廣西自治區(qū)17座船閘，統(tǒng)一集中控制9座以上聯(lián)合調(diào)度和集中

控制船閘，積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，推廣條件已基本成熟。合作單位

早在5年前就開始研究智能化和數(shù)字化船閘的可行性與實(shí)施方案研

究，并成功應(yīng)用于江蘇省多座船閘，為多梯級(jí)船閘的建設(shè)提供了技術(shù)

和管理上的支撐。標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)單位和合作單位近幾年來(lái)都開展了與船

閘管理密切相關(guān)的研究課題，如“船聯(lián)網(wǎng)”、“綠色智慧船閘關(guān)鍵技術(shù)

研究”等部、省級(jí)課題10余項(xiàng)。

本標(biāo)準(zhǔn)是在新基建、交通強(qiáng)國(guó)等大背景下編制的，目前尚沒(méi)有與

本標(biāo)準(zhǔn)直接相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)主要的研究成果和應(yīng)用多集中長(zhǎng)三角，

江蘇、浙江、安徽等均發(fā)布了船閘相關(guān)技術(shù)的試行和試用。與多梯級(jí)

船閘管理這一發(fā)展趨勢(shì)相對(duì)應(yīng)，根據(jù)現(xiàn)有研究成果，交通行業(yè)對(duì)船閘

監(jiān)管的迫切需求，并為今后發(fā)展留有余地。

國(guó)內(nèi)多梯級(jí)船閘實(shí)際上是缺乏詳細(xì)的、系統(tǒng)性的運(yùn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，

這對(duì)于運(yùn)行的安全、船閘可提供的服務(wù)以及傳統(tǒng)船閘自動(dòng)化升級(jí)等方

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面產(chǎn)生一定的影響。目前，廣西地區(qū)暫沒(méi)有相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的

申請(qǐng)單位和合作單位編制了與多梯級(jí)船閘相關(guān)的部分標(biāo)準(zhǔn)，如正在承

擔(dān)的《船閘電氣設(shè)計(jì)規(guī)范（修編）》（JT310）、《船閘信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)

范》（JTSBD2016-16-200）等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)船閘的理解全國(guó)領(lǐng)先，同

時(shí)作為全國(guó)通航船閘最密集的流域，依托珠三角和長(zhǎng)三角的數(shù)十座船

閘管理、運(yùn)營(yíng)的成果，已積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)單位和

合作單位近幾年來(lái)承擔(dān)了數(shù)十項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，對(duì)于地方標(biāo)準(zhǔn)

的定位、編制過(guò)程以及新基建背景下的船閘管理與控制提供了支撐，

包括《船閘PLC控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（DB32/T3823-2020）、《船閘工

程質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)范》（DB32/T3634-2019）等地方標(biāo)準(zhǔn)，上述標(biāo)準(zhǔn)并不

能直接應(yīng)用于標(biāo)準(zhǔn)中。

廣西的梯級(jí)船閘管理在全國(guó)頗具特色，在近些年的水運(yùn)發(fā)展以及

圍繞北部灣區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心“門戶樞紐國(guó)際化”、西江黃金水道

升級(jí)版“內(nèi)河航道高等化”等建設(shè)大潮，廣西地域需要制定和完善適

合廣西的多梯級(jí)船中運(yùn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和配套規(guī)范，也具備了制定這些配

套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和能力。

綜上所述，針對(duì)廣西多梯級(jí)船閘運(yùn)行情況，根據(jù)國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行

有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，在工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，開展編制具有地

方特色的多梯級(jí)船閘運(yùn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可填補(bǔ)我區(qū)在此領(lǐng)域的空白，規(guī)

范廣西多梯級(jí)船閘的設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理、建設(shè)中有關(guān)的內(nèi)容，并通過(guò)

規(guī)范的結(jié)果指導(dǎo)和做到良好運(yùn)行，修正完善，精煉總結(jié)并形成規(guī)范化

的文件，編制廣西自治區(qū)多梯級(jí)船閘運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)文件，形成較

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為成熟的地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提高廣西水運(yùn)的高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)

實(shí)意義，也必將帶來(lái)良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

三、項(xiàng)目編制過(guò)程

（一）成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組

廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《多梯級(jí)船閘運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)后，廣

西交科集團(tuán)有限公司成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，制定了標(biāo)準(zhǔn)編寫方案，

明確任務(wù)職責(zé)，確定工作技術(shù)路線，開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作，具體標(biāo)準(zhǔn)編

制工作由廣西西江開發(fā)投資集團(tuán)有限公司、廣西西江集團(tuán)紅花二線船

閘有限公司、華設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司、北京機(jī)械工業(yè)自動(dòng)化研究

所有限公司相關(guān)人員配合。

本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位：廣西西江開發(fā)投資集團(tuán)有限公司

本標(biāo)準(zhǔn)參與起草單位：廣西西江集團(tuán)紅花二線船閘有限公司、華

設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司、北京機(jī)械工業(yè)自動(dòng)化研究所有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：林寧（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）、梁鴻、李敏、郭亞中、

陳家輝、原國(guó)智、肖威、劉俊江、禤德釗、楊卓平、張鵬、吳鸞鋒、

沈旭鴻、胡懷玉、陳稚娟、錢公斌、楊濤、黃有榆、肖湘婷、冀溫源、

賓進(jìn)寬、莫金明、覃聰曉。

林寧負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)及組織協(xié)調(diào)工作；梁鴻、肖威、陳稚娟

負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)；李敏、郭亞中負(fù)責(zé)大綱編制，負(fù)責(zé)技術(shù)指

導(dǎo)；負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度管理。本標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容由林寧、李敏、郭亞

中等負(fù)責(zé)編寫，協(xié)助，其余參與人員根據(jù)安排參與標(biāo)準(zhǔn)的編寫。

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（二）收集整理文獻(xiàn)資料

本標(biāo)準(zhǔn)起草人員的前期研究工作分為資料調(diào)查與研究、工程案例

及數(shù)據(jù)收集檢驗(yàn)、總結(jié)完善3個(gè)步驟進(jìn)行：1、調(diào)研了國(guó)內(nèi)外船閘集

中控制系統(tǒng)與多梯級(jí)船閘的實(shí)際案例和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)程及研究

成果；2、搜集了國(guó)內(nèi)及廣西地區(qū)船閘集中控制與多梯級(jí)船閘的案例

及數(shù)據(jù)資料；3、對(duì)搜集到的船閘集中控制與多梯級(jí)船閘的運(yùn)行資料

進(jìn)行分類整理和研究，為下一步的規(guī)范研究提供必要的指導(dǎo)和技術(shù)支

撐標(biāo)準(zhǔn)編制工作組收集了相關(guān)文獻(xiàn)資料。主要有：

——《通航建筑物運(yùn)行方案編制導(dǎo)則》（JTS123-2019）

——《三峽船閘通航調(diào)度技術(shù)規(guī)程》（JTS196-6-2012）

——《船閘總體設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ305-2001）

——《船閘電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ310-2004）

——《船閘調(diào)試技術(shù)規(guī)程》（JTS320-4-2018）。

（三）研討確定標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)編制工作組在對(duì)收集的資料進(jìn)行整理研究之后，標(biāo)準(zhǔn)編制工

作組召開了標(biāo)準(zhǔn)編制會(huì)議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的整體框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行了研究，并對(duì)

標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵性內(nèi)容進(jìn)行了初步探討。經(jīng)過(guò)研究，標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)容確定

為術(shù)語(yǔ)和定義、總則、功能要求、性能要求和集中控制。

（四）調(diào)研、形成征求意見稿

為確保本標(biāo)準(zhǔn)的編寫工作有序開展，編寫工作組在前期大量的研

究工作的基礎(chǔ)上，于2021年12月上旬完成了《多梯級(jí)船閘運(yùn)行技術(shù)

規(guī)范》的編制大綱和工作大綱，并經(jīng)內(nèi)部評(píng)審討論后，于2021年12

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月6日召開了大綱外部評(píng)審會(huì)，評(píng)審會(huì)針對(duì)大綱共提出了24條建議

和意見。根據(jù)大綱評(píng)審專家的意見，以修改完善后的大綱作為項(xiàng)目的

工作指導(dǎo)，編寫工作組開展了標(biāo)準(zhǔn)正式的編寫工作，并于2022年3

月下旬完成了工作組討論稿。2022年3月30日召開征求意見初稿討

論會(huì)，對(duì)工作組討論稿進(jìn)行會(huì)審，根據(jù)會(huì)審意見修改后形成征求意見

稿。

四、標(biāo)準(zhǔn)制定原則

本標(biāo)準(zhǔn)的編制遵循國(guó)家、行業(yè)和廣西壯族自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的

規(guī)定。編寫工作組充分調(diào)研了國(guó)內(nèi)外及廣西地區(qū)目前船閘運(yùn)行的實(shí)際

案例、數(shù)據(jù)資料及研究成果，研究和分析了國(guó)內(nèi)外及廣西地區(qū)梯級(jí)船

閘運(yùn)行的現(xiàn)狀，以及國(guó)內(nèi)外多梯級(jí)船閘運(yùn)行管理的發(fā)展趨勢(shì)和新技術(shù)

的應(yīng)用狀況。經(jīng)過(guò)編寫工作組成員討論，確定標(biāo)準(zhǔn)編制遵循以下基本

原則：

（1）科學(xué)性原則

本標(biāo)準(zhǔn)分析了國(guó)內(nèi)外船閘集中控制和多梯級(jí)船閘的建設(shè)現(xiàn)狀和

特點(diǎn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)及廣西地區(qū)多梯級(jí)船閘運(yùn)行的具體現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上

對(duì)已發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行整理、歸納和分類，建立了科

學(xué)、實(shí)用、合理的多梯級(jí)船閘運(yùn)行技術(shù)規(guī)范。

（2）承接性原則

本標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、條文盡量與相應(yīng)國(guó)家、國(guó)際、行業(yè)和地方標(biāo)

準(zhǔn)的規(guī)定內(nèi)容相一致，條文未出現(xiàn)自相矛盾的地方。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容與

國(guó)家、國(guó)際、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)兼容，未出現(xiàn)沖突，保證了一致性。標(biāo)

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準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容中引用其他標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，已明確指出所引用標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容或名

稱，增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的可讀性和可操作性。

（3）可操作性原則

本標(biāo)準(zhǔn)的起草充分調(diào)研了國(guó)內(nèi)外、廣西壯族自治區(qū)地區(qū)多梯級(jí)船

閘的運(yùn)行現(xiàn)狀，征求了船閘管理、設(shè)計(jì)院、建設(shè)單位等領(lǐng)域的專家意

見。編寫組在此基礎(chǔ)上進(jìn)過(guò)反復(fù)討論和修改，編制此標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

針對(duì)性強(qiáng)，可操作性高，易于推廣。

五、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及依據(jù)來(lái)源

廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《多梯級(jí)船閘運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》主要章節(jié)內(nèi)容包括：

術(shù)語(yǔ)和定義；總則；功能要求；性能要求和集中控制。

本標(biāo)準(zhǔn)的編制遵循國(guó)家、行業(yè)和廣西壯族自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的

規(guī)定。編寫工作組充分調(diào)研了國(guó)內(nèi)外及廣西地區(qū)相關(guān)的實(shí)際案例、數(shù)

據(jù)資料及研究成果，研究和分析了國(guó)內(nèi)外及廣西地區(qū)相關(guān)建設(shè)的現(xiàn)狀

以及發(fā)展趨勢(shì)和新技術(shù)的應(yīng)用狀況。在此基礎(chǔ)上結(jié)合廣西地區(qū)工作經(jīng)

驗(yàn)，形成了廣西地區(qū)多梯級(jí)船閘運(yùn)行技術(shù)規(guī)范。

1、標(biāo)準(zhǔn)名稱

為保證標(biāo)準(zhǔn)的全面性和針對(duì)性，計(jì)劃申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)名稱為《多梯級(jí)

船閘運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》。本標(biāo)準(zhǔn)名稱一方面界定了其應(yīng)用范圍為多梯級(jí)

船閘，另一方面限定了其應(yīng)用對(duì)象為多梯級(jí)船閘的運(yùn)行技術(shù)。

2、范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了適用對(duì)象為廣西地區(qū)多梯級(jí)船閘，包括（僅涵蓋）

功能要求、性能要求和集中控制等，適用于廣西行政區(qū)域區(qū)內(nèi)采用集

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中控制方式的船閘和集中控制中心。

目前，我國(guó)無(wú)論是長(zhǎng)江、長(zhǎng)三角還是山東、河南等地的船閘，已

建及在建項(xiàng)目不少涉及船閘集中控制和梯級(jí)船閘運(yùn)行，迫切需要對(duì)多

梯級(jí)船閘運(yùn)行技術(shù)進(jìn)行規(guī)范定，掌握相關(guān)情況，對(duì)新建船閘、船閘改

造、船閘集中控制中心建設(shè)、船閘集中控制分中心建設(shè)等進(jìn)行。目前，

雖然國(guó)內(nèi)已有初步的梯級(jí)船閘集中控制的成果，但相應(yīng)的規(guī)范或技術(shù)

文件還沒(méi)有，特別是受限于國(guó)內(nèi)外對(duì)船閘集中控制系統(tǒng)的范圍、運(yùn)行

控制的程序和方法以及對(duì)應(yīng)的船閘集中控制中心的管理尚不明確和

統(tǒng)一，目前還沒(méi)有行業(yè)或協(xié)會(huì)規(guī)范，致使該項(xiàng)目在部分地區(qū)沒(méi)有很好

地實(shí)施。鑒于此編制了該技術(shù)規(guī)范，其目的就是為了使本區(qū)的多梯級(jí)

船閘運(yùn)行技術(shù)有一個(gè)比較統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到符合安全適用、技術(shù)先進(jìn)、

經(jīng)濟(jì)合理的要求。

3、術(shù)語(yǔ)和定義

本標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了多梯級(jí)船閘運(yùn)行的各種術(shù)語(yǔ)和定義。

4、總則

第4.0.1條：多梯級(jí)船閘運(yùn)行應(yīng)遵循集中、準(zhǔn)確、可靠、安全、

穩(wěn)定、可擴(kuò)展的原則。集中是多梯級(jí)船閘運(yùn)行的前提；準(zhǔn)確、可靠、

安全是多梯級(jí)船閘運(yùn)行的基礎(chǔ)；穩(wěn)定是多梯級(jí)船閘運(yùn)行的保障；可擴(kuò)

展是多梯級(jí)船閘運(yùn)行的未來(lái)。

第4.0.2條：多梯級(jí)船閘運(yùn)行的內(nèi)容包括船閘設(shè)施設(shè)備聯(lián)合運(yùn)行

以及“無(wú)人值班、少人值守”船閘設(shè)施設(shè)備的監(jiān)測(cè)、控制以及集中控

制中心等。

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第4.0.3和第4.0.4條：規(guī)定了多梯級(jí)船閘運(yùn)行的功能和性能范

圍。

第4.0.5條：涵蓋集中控制中心的功能和性能。

5、功能要求

（1）集中運(yùn)行

第5.1.1條：集中控制運(yùn)行的管理理念。

第5.1.2條~第5.1.5條：運(yùn)行模式和運(yùn)行控制方式運(yùn)行控制和

管理的前提，規(guī)定了運(yùn)行模式和運(yùn)行控制方式的具體內(nèi)容。

第5.1.6條：一般要求加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)。

第5.1.7條：推薦和引導(dǎo)省水船閘、無(wú)水船閘、零碳船閘的建設(shè)。

（2）狀態(tài)監(jiān)測(cè)

第5.2.1條：多梯級(jí)船閘運(yùn)行狀態(tài)宜包括設(shè)備、環(huán)境、船舶、事

件、結(jié)構(gòu)物、供電系統(tǒng)等。

第5.2.2條~第5.2.7條：應(yīng)監(jiān)測(cè)船閘設(shè)備的設(shè)備、環(huán)境、船舶、

事件、結(jié)構(gòu)物、供電系統(tǒng)等狀態(tài)，如設(shè)備其狀態(tài)監(jiān)測(cè)應(yīng)包括閘閥門開

度、位置、液壓系統(tǒng)、電氣量和開、關(guān)、停等控制指令等。

第5.2.8條：船閘運(yùn)行監(jiān)測(cè)的應(yīng)包括機(jī)房環(huán)境的監(jiān)測(cè)，機(jī)房環(huán)境

的運(yùn)行安全涉及運(yùn)行控制，且需要對(duì)超灌和超泄等狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

（3）設(shè)備管理

第5.3.1條：船閘設(shè)備應(yīng)分級(jí)管理，閘閥門等運(yùn)行控制的重點(diǎn)設(shè)

備級(jí)別應(yīng)高，且宜涵蓋設(shè)備的全生命周期，全生命周期的設(shè)備管理已

成為行業(yè)共識(shí)和基本要求。

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第5.3.2條：船閘設(shè)備管理范圍內(nèi)的設(shè)施設(shè)備，包括閘閥門設(shè)備、

機(jī)電系統(tǒng)、供配電設(shè)備以及閘室、引航道、靠船墩設(shè)施等，參照船閘

設(shè)計(jì)規(guī)范等慣常分類方式，分解為輸水系統(tǒng)、閘閥門、啟閉機(jī)械、電

氣控制設(shè)備和通訊、助導(dǎo)航、運(yùn)行管理附屬設(shè)施等。

第5.3.2條~第5.3.8條：規(guī)范多梯級(jí)船閘設(shè)備管理的設(shè)備的安

裝、運(yùn)行、巡查、養(yǎng)護(hù)、維修、庫(kù)存和自動(dòng)故障診斷各項(xiàng)具體內(nèi)容。

（4）巡查養(yǎng)護(hù)

第5.4.1條：結(jié)合多梯級(jí)船閘運(yùn)行的范圍和內(nèi)容，巡查養(yǎng)護(hù)的范

圍應(yīng)包括閘閥門、啟閉機(jī)械、電氣設(shè)備、水工建筑物和附屬設(shè)施等。

第5.4.2條：規(guī)范多梯級(jí)船閘巡查養(yǎng)護(hù)的頻率，不同的船閘等級(jí)、

技術(shù)狀況等是船閘巡查養(yǎng)護(hù)的前提，巡查養(yǎng)護(hù)的使用條件、運(yùn)行頻率

決定了巡查養(yǎng)護(hù)的頻率。

第5.4.3條：養(yǎng)護(hù)的技術(shù)要求。

第5.4.4條~第5.4.5條：巡查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的范圍與重點(diǎn)、技術(shù)要

求。

第5.4.6條~第5.4.7條：巡查養(yǎng)護(hù)的結(jié)果應(yīng)上報(bào)，且宜自動(dòng)上

報(bào)。

（5）安全應(yīng)急

第5.5.1條：安全應(yīng)急的前提是集中控制中心合理的制度。

第5.5.2條：安全應(yīng)急的范圍應(yīng)包括安全監(jiān)管和應(yīng)急處置。

第5.5.3條：多梯級(jí)船閘運(yùn)行的安全監(jiān)管涉及多個(gè)方面，包括運(yùn)

行安全、故障排除、應(yīng)急處置和環(huán)境安全等。

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第5.5.4條~第5.5.5條：多梯級(jí)船閘的運(yùn)行安全重點(diǎn)是設(shè)施設(shè)

備的安全、故障排除、應(yīng)急處置和環(huán)境安全應(yīng)涵蓋涉及到的船舶運(yùn)行

安全。

第5.5.6條~第5.5.7條：規(guī)范了應(yīng)急處置、故障排除的各項(xiàng)具

體內(nèi)容。

第5.5.8條：規(guī)范了多梯級(jí)船閘的事件處置和應(yīng)急處置。

（6）協(xié)同輔助

第5.6.1條：多梯級(jí)船閘的運(yùn)行需要大量的支持，而狀態(tài)監(jiān)測(cè)、

設(shè)備管理、巡查保養(yǎng)、安全應(yīng)急等并不能涵蓋，還應(yīng)包括語(yǔ)音、電力

監(jiān)控、能效統(tǒng)計(jì)和擴(kuò)展接口等。

第5.6.2條~第5.6.5條：語(yǔ)音包含船閘廣播、VHF等；電力監(jiān)

控是為船閘運(yùn)行的供配電；能效統(tǒng)計(jì)也是未來(lái)代表的方向；擴(kuò)展接口

是為安全應(yīng)急等提供的協(xié)同和支撐。

第5.6.6條：預(yù)留升船機(jī)等擴(kuò)展接口。

6、性能要求

（1）自動(dòng)監(jiān)測(cè)

第6.1.1條：多梯級(jí)船閘運(yùn)行的狀態(tài)內(nèi)容繁雜，人工監(jiān)測(cè)不現(xiàn)實(shí)，

監(jiān)測(cè)應(yīng)做到自動(dòng)監(jiān)測(cè)，因此，規(guī)定了船閘應(yīng)對(duì)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)，

且狀態(tài)監(jiān)測(cè)信息應(yīng)能轉(zhuǎn)成數(shù)字信息，各監(jiān)測(cè)要求的獨(dú)立性，一個(gè)故障

不影響另外一個(gè)信息的傳遞，從狀態(tài)監(jiān)測(cè)的遠(yuǎn)景看，數(shù)字化船閘將是

未來(lái)的趨勢(shì)，狀態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)字化是所有工作的基礎(chǔ)。

第6.1.2條~第6.1.6條：規(guī)定了自動(dòng)監(jiān)測(cè)的具體性能要求，應(yīng)

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相對(duì)獨(dú)立，包括環(huán)境的自動(dòng)監(jiān)測(cè)、攝像頭的清晰度、設(shè)備狀態(tài)的內(nèi)容、

結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)的覆蓋范圍、設(shè)施設(shè)備監(jiān)測(cè)的內(nèi)容，參照典型設(shè)備的技術(shù)參

數(shù)，其具體性能指標(biāo)確定為平均無(wú)故障工作時(shí)間（MTBF）宜大于20000

小時(shí)。

第6.1.7條：規(guī)范了實(shí)現(xiàn)上下閘首、閘室的水位，船舶運(yùn)行，安

全事件與報(bào)警等信息的自動(dòng)采集。

第6.1.8條：突發(fā)事件的自動(dòng)監(jiān)測(cè)是重要的組成部分。

（2）遠(yuǎn)程控制

第6.2.1條：規(guī)定了重點(diǎn)設(shè)備的遠(yuǎn)程性能。

第6.2.2條：規(guī)定了遠(yuǎn)程控制應(yīng)具備反饋功能。

第6.2.3條：明確了關(guān)鍵設(shè)備的自動(dòng)控制功能。

第6.2.4條：宜支持主流廠家的通信協(xié)議和工控標(biāo)準(zhǔn)通信協(xié)議，

并推薦國(guó)產(chǎn)PLC，視頻數(shù)據(jù)推薦網(wǎng)絡(luò)協(xié)議實(shí)現(xiàn)控制。

第6.2.5條：充分利用已有的組態(tài)控制軟件。

（3）智能巡查

第6.3.1條：明確了巡查養(yǎng)護(hù)的原則。

第6.3.2條：規(guī)定了巡查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和范圍應(yīng)可變。

第6.3.3條：過(guò)程應(yīng)完整記錄，且結(jié)果上報(bào)時(shí)間應(yīng)不小于1天、

故障上報(bào)時(shí)間應(yīng)不小于半天。

第6.3.4條：規(guī)定了巡查保養(yǎng)信息系統(tǒng)以及大數(shù)據(jù)分析功能。

第6.3.4條：遠(yuǎn)程巡查和自動(dòng)預(yù)警是多梯級(jí)船閘巡查的發(fā)展方

向，宜推廣新技術(shù)、新設(shè)備。

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（4）集中控制系統(tǒng)

第6.4.1條：規(guī)定了統(tǒng)一的用戶，以及用戶的身份驗(yàn)證技術(shù)要求。

第6.4.2條：明確了系統(tǒng)軟硬件支撐的數(shù)據(jù)安全驗(yàn)證與要求。

第6.4.3條：明確了系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的要求，包括采集、處理和分析

等。

第6.4.4條：明確了主機(jī)與存儲(chǔ)的技術(shù)要求，包括數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器

和應(yīng)用服務(wù)器的性能基本要求。

第6.4.5條：規(guī)定了組態(tài)軟件的數(shù)字化相關(guān)的技術(shù)要求。

第6.4.6條：明確了數(shù)據(jù)運(yùn)行的安全性、升級(jí)、擴(kuò)展等技術(shù)要求。

（5）傳輸網(wǎng)絡(luò)

第6.5.1條：網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?、傳輸鏈路、地址?guī)劃。

第6.5.2條：統(tǒng)一的傳輸網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是傳輸?shù)幕疽?/p>

求，為保證傳輸網(wǎng)絡(luò)的通性性能，主要設(shè)備宜雙備份。明確控制中心

與船閘之間的通信鏈路，即專用線路的以太網(wǎng)交換機(jī)。推薦的傳輸方

式HTTP，并預(yù)留5G等接入。明確控制中心與船閘之間的通信鏈路的

傳輸帶寬。

第6.5.3條：網(wǎng)絡(luò)抗干擾、傳輸速度及傳輸距離等要求。

第6.5.4條：傳輸協(xié)議和傳輸?shù)幕疽蟆?/p>

第6.5.5條：核心設(shè)備宜為雙備份。

第6.5.6條~第6.5.7條：網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置、安全、保密等方面

的技術(shù)要求。

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7、集中控制

（1）集中控制

第7.1.1條：明確了集中控制的規(guī)模要求，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

第7.1.2條：規(guī)定了集中控制的范圍、基本功能要求。

第7.1.3條：規(guī)定了集中控制中心與船閘的對(duì)應(yīng)關(guān)系，以及對(duì)控

制權(quán)限的分配。

第7.1.4條~第7.1.6條：集中控制的狀態(tài)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控等相

關(guān)功能。

第7.1.7條：集中控制中心的操作界面技術(shù)要求。：

（2）集中管理

第7.2.1條：規(guī)定了集中管理的功能范圍。

第7.2.2條~第7.2.3：集中管理的信息采集管理；視頻、語(yǔ)音

功能的管理；及對(duì)應(yīng)監(jiān)測(cè)信息的管理。

第7.2.4條：集中控制中心的機(jī)房管理等技術(shù)要求。

（3）集中調(diào)試

第7.3.1條：運(yùn)行調(diào)試是集中控制中心的重要功能，也是實(shí)現(xiàn)多

梯級(jí)船閘運(yùn)行的重要基礎(chǔ)工作之一。

第7.3.2條：現(xiàn)地調(diào)試和遠(yuǎn)程調(diào)試的構(gòu)成與技術(shù)要求。

六、預(yù)期的作用和效益

1、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益分析

編制《多梯級(jí)船閘運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》后，可規(guī)范廣西區(qū)域內(nèi)的船閘

統(tǒng)一運(yùn)行和管理，對(duì)應(yīng)船閘集中控制中心的建設(shè)與應(yīng)用，支撐船閘集

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中控制相關(guān)的制度、流程、技術(shù)工具等?？砷_發(fā)規(guī)范的功能要求、性

能要求以及集中控制中心、集中控制分中心的規(guī)范。支撐船閘集中控

制的推廣、多梯級(jí)船閘的運(yùn)行等。多梯級(jí)船閘運(yùn)行的規(guī)范可節(jié)約經(jīng)濟(jì)

效益約為10萬(wàn)元計(jì)，將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。此外，對(duì)于船閘改擴(kuò)

建項(xiàng)目中，船閘集中控制將有效支持遠(yuǎn)程控制的接入和良好運(yùn)行，對(duì)

船閘運(yùn)行及船舶安全的生命財(cái)產(chǎn)安全水平提升。其次，編制該技術(shù)規(guī)

程后，有利于促使船閘集中控制中心和船閘集中控制分中心的規(guī)范

化，使船閘調(diào)度趨于集約化，運(yùn)行調(diào)度及控制技術(shù)得到進(jìn)一步提升和

推進(jìn)，更有利于促進(jìn)船閘集中控制的技術(shù)革新。因此，《多梯級(jí)船閘

運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2、推廣應(yīng)用