DB3710T 133-2021 紅色物業(yè)建設(shè)規(guī)范

ICS01.040.04CCSA12DB3710SpecificationofCPCconstructionleadingpropertyservice威海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB3710/T133—2021 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14黨建引領(lǐng) 24.1政治建設(shè) 24.2組織建設(shè) 34.3制度建設(shè) 44.4保障機(jī)制 55融合共治 65.1基層導(dǎo)向 65.2共建聯(lián)建 65.3社會(huì)協(xié)同 75.4業(yè)主自治 85.5落實(shí)反饋 86行業(yè)共塑 96.1隊(duì)伍建設(shè) 96.2服務(wù)提升 96.3品牌育成 6.4信用建設(shè) 6.5責(zé)任履行 7精致共建 7.1設(shè)施配套 7.2環(huán)境整治 7.3物業(yè)覆蓋 7.4文化培育 7.5智慧賦能 8美好共享 8.1全域推進(jìn) 8.2幸福和諧 DB3710/T133—2021附錄A(資料性)紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)體系說明 A.1總則 A.2小區(qū)（項(xiàng)目）紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)（見表A.1） A.3物業(yè)服務(wù)企業(yè)紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)（見表A.2） A.4鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)（見表A.3） A.5區(qū)市（開發(fā)區(qū)）紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)（見表A.4） 表A.1小區(qū)（項(xiàng)目）紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)細(xì)則 表A.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)細(xì)則 表A.3鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)細(xì)則 表A.4區(qū)市（開發(fā)區(qū)）紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)細(xì)則 DB3710/T133—2021本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件由威海市委組織部、威海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出、歸口并組織實(shí)施和評(píng)估。本文件主要起草單位：威海市住房保障公共服務(wù)中心、山東大學(xué)、山東青年政治學(xué)院。本文件參與起草單位：山東華葉企業(yè)管理咨詢有限公司、威海市物業(yè)管理協(xié)會(huì)。本文件主要起草人：李少星、趙偉、樓蘇萍、李瑞玲、盛瀟涵、張銀妮、王超、劉篤章、王春武、王安、隋偉。1DB3710/T133—2021紅色物業(yè)建設(shè)規(guī)范本文件規(guī)定了紅色物業(yè)建設(shè)黨建引領(lǐng)、融合共治、行業(yè)共塑、精致共建、美好共享的主要內(nèi)容。本文件適用于威海市域城市建成區(qū)范圍內(nèi)住宅小區(qū)的紅色物業(yè)建設(shè)工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T20299.3建筑及居住區(qū)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用第3部分：物業(yè)管理GB/T20647.1社區(qū)服務(wù)指南第1部分：總則GB/T20647.9社區(qū)服務(wù)指南第9部分：物業(yè)服務(wù)GB/T21741住宅小區(qū)安全防范系統(tǒng)通用技術(shù)要求GB/T34300城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范GB/T38237智慧城市建筑及居住區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)通用技術(shù)要求GA1283住宅物業(yè)消防安全管理DB3710/T119威海市精致城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系《威海市物業(yè)管理辦法》威海市人民政府令第69號(hào)3術(shù)語和定義GB/T20299.3、GB/T20647.1、GB/T20647.9、GB/T21741、GB/T34300、GB/T38237、GA1283、DB3710/T119界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1紅色物業(yè)CPCconstructionleadingpropertyservice圍繞城市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)中的突出問題與居民需求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念和深入群眾、為民辦實(shí)事的工作作風(fēng)，通過強(qiáng)化以行業(yè)黨建為基礎(chǔ)的黨建引領(lǐng)工作體系與組織體系、完善多元主體協(xié)同參與小區(qū)物業(yè)管理和社區(qū)治理的融合共治機(jī)制，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化能力提升，最終使業(yè)主幸福感和滿意度持續(xù)增強(qiáng)的物業(yè)管理工作體系或物業(yè)服務(wù)類型。3.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)propertyserviceenterprise依法成立，具有獨(dú)立企業(yè)法人地位，依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的組織。2DB3710/T133—20213.3業(yè)主委員會(huì)ownerscommittee由業(yè)主或業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生，代表和維護(hù)全體業(yè)主利益，執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定的，業(yè)主行使共同管理權(quán)的一種特殊形式。3.4環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)environmentandpropertymanagementcommittee在一定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，由社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)組織成立，負(fù)責(zé)配合政府和專業(yè)部門履行物業(yè)管理相關(guān)職責(zé)的組織。3.5物業(yè)管理委員會(huì)propertymanagementcommittee在一定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，符合成立條件，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府組織成立，可代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的過渡性組織。3.6智慧小區(qū)smartresidentialarea以物聯(lián)網(wǎng)、云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)通信等信息技術(shù)為基礎(chǔ)，通過居民、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及公共管理者的共同參與和維護(hù)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)范圍內(nèi)多源數(shù)據(jù)信息的感知、采集、整合和集成處理功能，為小區(qū)住戶提供智慧化宜居環(huán)境的新型小區(qū)類型。4黨建引領(lǐng)4.1政治建設(shè)4.1.1總體統(tǒng)籌4.1.1.1紅色物業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，應(yīng)始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，落實(shí)精致城市建設(shè)要求，遵循實(shí)事求是、因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展的原則，結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。4.1.1.2建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，將紅色物業(yè)工作納入全市精致城市攻堅(jiān)突破重點(diǎn)任務(wù)和城市基層黨建“一事一品牌”內(nèi)容，研究制定紅色物業(yè)年度和階段性目標(biāo)規(guī)劃。區(qū)市（開發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）應(yīng)將“紅色物業(yè)”工作作為“書記項(xiàng)目”重點(diǎn)推進(jìn)。4.1.2責(zé)任分工4.1.2.1市級(jí)層面負(fù)責(zé)全市紅色物業(yè)建設(shè)總體部署，研究決定涉及威海全域紅色物業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)、重要政策和重要改革舉措。4.1.2.2區(qū)市（開發(fā)區(qū)）層面負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)紅色物業(yè)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由組織、住建、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門組成的紅色物業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決本區(qū)域內(nèi)紅色物業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。3DB3710/T133—20214.1.2.3鎮(zhèn)（街道）層面應(yīng)統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)管理監(jiān)督管理工作，推行鎮(zhèn)（街道）黨（工）委負(fù)責(zé)人召集成立紅色物業(yè)黨建聯(lián)盟制度，社區(qū)黨組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、共建單位、派駐職能單位及轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)等參加，共同研究解決社區(qū)自身無法解決的復(fù)雜事項(xiàng)。4.1.2.4社區(qū)層面負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)開展黨建工作，將業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建納入社區(qū)黨建范疇，抓實(shí)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，構(gòu)建社區(qū)治理框架下的新型物業(yè)服務(wù)管理綜合體系。在居民委員會(huì)下設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)，引導(dǎo)社區(qū)各方力量有序參與物業(yè)管理。4.2組織建設(shè)4.2.1物業(yè)管理行業(yè)黨組織4.2.1.1建立完善“市物業(yè)管理行業(yè)黨組織—區(qū)市（開發(fā)區(qū)）物業(yè)管理行業(yè)黨組織—物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織—網(wǎng)格（小區(qū)）物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目黨組織”四級(jí)組織體系。4.2.1.2市及區(qū)市（開發(fā)區(qū)）物業(yè)主管部門應(yīng)做實(shí)物業(yè)管理行業(yè)黨組織，按照市級(jí)不少于7人、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）不少于3人的標(biāo)準(zhǔn)，配備專職工作人員，負(fù)責(zé)做好本區(qū)域物業(yè)行業(yè)黨建工作。4.2.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織4.2.2.1物業(yè)服務(wù)企業(yè)有3名以上正式黨員的，應(yīng)建立黨支部，組織關(guān)系隸屬所在社區(qū)黨組織或物業(yè)管理行業(yè)黨組織；物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目有3名以上正式黨員的，應(yīng)建立黨支部，組織關(guān)系隸屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)或所在地物業(yè)行業(yè)黨總支，并接受所在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。4.2.2.2對(duì)沒有黨員的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，區(qū)市（開發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）應(yīng)選派黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo)開展黨建工作。4.2.2.3區(qū)市（開發(fā)區(qū)）應(yīng)加大物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員發(fā)展力度，單列黨員發(fā)展指標(biāo)，爭(zhēng)取職工25人以上的物業(yè)服務(wù)企業(yè)全部有黨員，每個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目每年至少培養(yǎng)1名入黨積極分子。市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）物業(yè)管理行業(yè)黨組織兜底做好未建立黨組織的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展黨員工作。4.2.2.4物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織推行“標(biāo)準(zhǔn)化+過硬支部”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)組織生活制度，通過開展“亮身份、比形象，亮承諾、比服務(wù)，亮業(yè)績(jī)、比奉獻(xiàn)”三亮三比等系列活動(dòng)，提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建工作質(zhì)量，打造過硬支部和紅色先鋒隊(duì)伍。4.2.2.5區(qū)市（開發(fā)區(qū)）應(yīng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建工作定期排查、日常監(jiān)管和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建工作情況作為行業(yè)評(píng)先樹優(yōu)、誠(chéng)信考核等的重要依據(jù)。4.2.3業(yè)主委員會(huì)黨組織4.2.3.1業(yè)主委員會(huì)黨組織關(guān)系隸屬所在社區(qū)黨組織，在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)前置研究討論業(yè)主委員會(huì)重大事項(xiàng)，引導(dǎo)黨員業(yè)主積極發(fā)揮先鋒模范作用，聽取業(yè)主意見建議，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。4.2.3.2已成立的業(yè)主委員會(huì)，凡符合成立黨組織條件的，應(yīng)同步建立黨組織。新建、換屆新組建的業(yè)主委員會(huì)，凡符合成立黨組織條件的，應(yīng)同步建立黨組織，并將黨組織建立情況納入業(yè)主委員會(huì)備案內(nèi)容。不具備建立黨組織條件的業(yè)主委員會(huì)，由鎮(zhèn)（街道）黨（工）委選派黨建工作指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。4.2.3.3加大業(yè)主委員會(huì)成員中黨員占比，新成立、新?lián)Q屆業(yè)主委員會(huì)成員中黨員比例不低于60%，現(xiàn)有業(yè)主委員會(huì)應(yīng)通過改選、補(bǔ)選、發(fā)展黨員等方式逐步提高黨員比例。鼓勵(lì)黨員業(yè)主擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)主任，黨員業(yè)主委員會(huì)主任應(yīng)兼任業(yè)主委員會(huì)黨組織書記。4DB3710/T133—20214.2.3.4加強(qiáng)業(yè)委會(huì)成員候選人審核把關(guān)力度，區(qū)市（開發(fā)區(qū)）物業(yè)主管部門應(yīng)明確不宜作為業(yè)主委員會(huì)成員候選人人選的具體情形，建立鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和住建、政法、信訪等部門參加的聯(lián)審把關(guān)機(jī)制。4.2.3.5鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)黨組織應(yīng)指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)建立黨組織前置討論研究機(jī)制，并寫入業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約，業(yè)主委員會(huì)根據(jù)授權(quán)召集表決物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘、環(huán)境改造、公共設(shè)施完善、動(dòng)用大額維修資金等重大事項(xiàng)，應(yīng)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)黨組織研究提出意見后，再由業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行討論決定，結(jié)果向社區(qū)黨組織報(bào)告。4.3制度建設(shè)4.3.1政策引領(lǐng)市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）應(yīng)依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)推行紅色物業(yè)、推動(dòng)物業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升基層治理水平等指導(dǎo)性和法規(guī)性文件精神，結(jié)合精致城市建設(shè)進(jìn)程、紅色物業(yè)發(fā)展實(shí)際和人民群眾需求，不斷對(duì)標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)前瞻性研究，系統(tǒng)謀劃、適時(shí)推出引領(lǐng)本區(qū)域紅色物業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、指導(dǎo)性意見和規(guī)范性文件，并推動(dòng)實(shí)施紅色物業(yè)發(fā)展近期行動(dòng)計(jì)劃。4.3.2黨建共同體建設(shè)4.3.2.1建立健全社區(qū)、網(wǎng)格（小區(qū)）與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織成員交叉任職機(jī)制。鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)黨組織應(yīng)推薦符合條件的社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格黨支部書記、黨員干部、黨員業(yè)主參加業(yè)主委員會(huì)成員選舉，通過相關(guān)程序進(jìn)入業(yè)主委員會(huì)，有條件的可以擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)主任。4.3.2.2健全社區(qū)、網(wǎng)格（小區(qū)）黨組織兼職委員制度，吸納符合條件的業(yè)主委員會(huì)成員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兩委”兼職委員，負(fù)責(zé)日常溝通聯(lián)系和問題協(xié)調(diào)。4.3.2.3區(qū)市（開發(fā)區(qū)）應(yīng)深化駐區(qū)單位黨組織到社區(qū)報(bào)到、在職黨員到所在社區(qū)報(bào)到的“雙報(bào)到”制度，把紅色物業(yè)作為駐區(qū)單位黨組織和在職黨員參與社區(qū)共建的重要內(nèi)容。4.3.3行業(yè)性法規(guī)制度建設(shè)4.3.3.1市物業(yè)主管部門應(yīng)積極推動(dòng)紅色物業(yè)工作地方立法，不斷健全完善落實(shí)行業(yè)規(guī)章制度。區(qū)市（開發(fā)區(qū)）物業(yè)主管部門應(yīng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”定期督導(dǎo)檢查制度，推動(dòng)提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。4.3.3.2完善對(duì)業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督管理制度，區(qū)市（開發(fā)區(qū)）物業(yè)主管部門應(yīng)牽頭制定業(yè)主委員會(huì)向社區(qū)黨組織定期報(bào)告制度、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)印章使用監(jiān)管制度，業(yè)主大會(huì)印章、業(yè)主委員會(huì)印章等應(yīng)由社區(qū)黨組織代管。建立鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的業(yè)主委員會(huì)糾錯(cuò)和退出機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的履職監(jiān)督。市物業(yè)主管部門應(yīng)牽頭制定業(yè)主委員會(huì)管理規(guī)約和黨建工作指南、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則等規(guī)范文本。4.3.3.3建立“三公開三透明三報(bào)告”制度，物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)其服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格、投訴渠道和方式、公共收益信息實(shí)行“三公開”，對(duì)組織人事、財(cái)務(wù)收支、工作信息實(shí)行“三透明”，對(duì)工作情況定期向物業(yè)主管部門、社區(qū)黨組織、業(yè)主委員會(huì)實(shí)行“三報(bào)告”。4.3.3.4區(qū)市（開發(fā)區(qū)）物業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三公開三透明三報(bào)告”執(zhí)行的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)整改不到位的，視情況采取約談、通報(bào)及記入信用檔案等措施。4.3.4標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)5DB3710/T133—2021市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）物業(yè)主管部門應(yīng)組織實(shí)施現(xiàn)行紅色建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、小區(qū)星級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)、智慧小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，持續(xù)構(gòu)建內(nèi)容完備、覆蓋廣泛、服務(wù)精細(xì)、治理精準(zhǔn)的紅色物業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。4.4保障機(jī)制4.4.1長(zhǎng)效投入4.4.1.1健全紅色物業(yè)日常經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨費(fèi)全額返還、黨組織工作經(jīng)費(fèi)稅前列支等政策，確保每個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織每年經(jīng)費(fèi)不少于3000元。4.4.1.2鼓勵(lì)社區(qū)黨組織每年從為民服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支一定的經(jīng)費(fèi)，通過設(shè)立黨建工作項(xiàng)目等方式，引導(dǎo)和支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織開展黨建聯(lián)建等活動(dòng)，提升社區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。業(yè)主委員會(huì)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所由所在社區(qū)黨組織予以保障。4.4.1.3拓寬紅色物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造投入渠道，落實(shí)《威海市物業(yè)管理辦法》關(guān)于商品住宅專項(xiàng)維修資金、房改房維修資金增值收益統(tǒng)籌使用的規(guī)定，實(shí)行商品房維修資金部分統(tǒng)籌和房改房維修資金全部統(tǒng)籌，簡(jiǎn)化使用程序，提高使用效率。4.4.1.4建立紅色物業(yè)重點(diǎn)示范項(xiàng)目常態(tài)化投入機(jī)制，把重點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)和培育納入精致城市建設(shè)預(yù)算，培育紅色物業(yè)重點(diǎn)示范項(xiàng)目。區(qū)市（開發(fā)區(qū)）應(yīng)列支專項(xiàng)資金，用于紅色物業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)，支持紅色物業(yè)發(fā)展。4.4.2服務(wù)陣地4.4.2.1市級(jí)紅色物業(yè)黨建基地應(yīng)豐富黨建文化長(zhǎng)廊、智慧中心、黨員和志愿者之家、紅色物業(yè)大講堂等功能和內(nèi)涵，在行業(yè)黨建、文化展示、智慧管理、人員培訓(xùn)等方面，發(fā)揮好全域紅色物業(yè)“黨建主陣地、文化主窗口、智慧總樞紐、培訓(xùn)大本營(yíng)”的引領(lǐng)作用。4.4.2.2區(qū)市（開發(fā)區(qū)）紅色物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)展示區(qū)市（開發(fā)區(qū)）紅色物業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展路徑、經(jīng)驗(yàn)舉措和示范亮點(diǎn)，紅色物業(yè)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)議事調(diào)解、行業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)指導(dǎo)、智慧管理、服務(wù)企業(yè)等功能。4.4.2.3推動(dòng)落實(shí)物業(yè)服務(wù)用房配置要求。依托黨群服務(wù)中心等場(chǎng)所，設(shè)立紅色物業(yè)服務(wù)窗口，為居民提供物業(yè)交費(fèi)、業(yè)務(wù)辦理、意見咨詢、投訴受理等“一站式”服務(wù)。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)辦紅色服務(wù)驛站。4.4.3督導(dǎo)考核體系4.4.3.1市級(jí)應(yīng)將紅色物業(yè)工作納入年度目標(biāo)績(jī)效管理考核標(biāo)準(zhǔn)，作為各級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，提高在黨建工作考核評(píng)價(jià)中的分值權(quán)重。市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、紅色物業(yè)聯(lián)席會(huì)議成員單位等，應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)紅色物業(yè)工作定期調(diào)度、實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)觀摩，并將日常督導(dǎo)調(diào)度情況納入年度考核。4.4.3.2市物業(yè)主管部門應(yīng)健全完善紅色物業(yè)示范項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)辦法，推動(dòng)紅色物業(yè)示范項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)化星級(jí)管理，引領(lǐng)紅色物業(yè)示范小區(qū)、示范項(xiàng)目建設(shè)。4.4.3.3區(qū)市（開發(fā)區(qū)）應(yīng)建立完善包括住建部門、鎮(zhèn)（街道）黨工委、社區(qū)黨組織、業(yè)主代表共同參加的物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，健全主管部門季度抽查、業(yè)主半年測(cè)評(píng)、街道社區(qū)年度考核的實(shí)施辦法，業(yè)主評(píng)價(jià)權(quán)重應(yīng)占60%以上?？己私Y(jié)果應(yīng)納入企業(yè)黨組織星級(jí)評(píng)定和企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。4.4.3.4紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)體系見附錄A。6DB3710/T133—20215融合共治5.1基層導(dǎo)向5.1.1一線發(fā)現(xiàn)問題5.1.1.1市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）物業(yè)主管部門應(yīng)每年組織機(jī)關(guān)干部深入基層、下沉一線，開展走訪摸排活動(dòng)，形成“走訪—排查—整改—回訪”的常態(tài)化工作閉環(huán)。5.1.1.2建立社區(qū)物業(yè)問題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，當(dāng)小區(qū)物業(yè)問題風(fēng)險(xiǎn)隱患達(dá)到中級(jí)以上時(shí)，應(yīng)自動(dòng)列為走訪、回訪重點(diǎn)小區(qū)，由區(qū)市（開發(fā)區(qū)）組織、住建、城管執(zhí)法、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)等共同參與問題摸排，共同制定解決方案。5.1.2動(dòng)態(tài)收集問題5.1.2.1鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)黨組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)與居民建立定期協(xié)商溝通制度，設(shè)立社區(qū)、網(wǎng)格（小區(qū)）“紅盟議事廳”、“居民說事群”、“網(wǎng)格說事崗”等居民議事場(chǎng)所，推選一批熱心服務(wù)居民群眾、具備一定物業(yè)管理和法律知識(shí)的居民代表，面對(duì)面討論問題，了解群眾呼聲。5.1.2.2鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)應(yīng)積極整合專兼職網(wǎng)格員、服務(wù)志愿者、調(diào)解員等多方面力量，動(dòng)態(tài)收集社區(qū)人、房、物、事、情等相關(guān)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)掌握治安防范、安全防控、便民服務(wù)、環(huán)境整治等事關(guān)居民切身利益的問題。相關(guān)信息應(yīng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)共享。5.1.3暢通訴求渠道市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）物業(yè)主管部門應(yīng)依托12345政務(wù)服務(wù)熱線、物業(yè)管理智慧平臺(tái)，借助報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)站、自媒體、網(wǎng)絡(luò)直播等渠道，采取線上線下相結(jié)合的形式，建立多層次、常態(tài)化的問題反映渠道。5.1.4建立問題清單和工作臺(tái)賬區(qū)市（開發(fā)區(qū)）物業(yè)主管部門、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)應(yīng)針對(duì)從各種渠道摸排、收集、投訴的物業(yè)問題，建立問題清單與工作臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理制度。5.2共建聯(lián)建5.2.1黨建聯(lián)建5.2.1.1社區(qū)、網(wǎng)格（小區(qū)）黨組織應(yīng)在小區(qū)紅色物業(yè)黨建工作中牽頭抓總、組織推動(dòng)，吸納業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織實(shí)施開放式組織生活，實(shí)現(xiàn)組織聯(lián)建、黨課聯(lián)上、活動(dòng)聯(lián)辦、工作聯(lián)抓。5.2.1.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)黨組織應(yīng)與社區(qū)、網(wǎng)格（小區(qū)）黨組織簽訂黨建聯(lián)建協(xié)議或結(jié)成聯(lián)建對(duì)子，每年認(rèn)領(lǐng)或參與社區(qū)黨建服務(wù)項(xiàng)目不少于2個(gè)。5.2.2協(xié)商共治平臺(tái)建設(shè)5.2.2.1鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)黨組織應(yīng)依托紅色物業(yè)黨建聯(lián)盟和紅色物業(yè)聯(lián)席會(huì)議兩大平臺(tái)，完善創(chuàng)新協(xié)商議事、合力共治工作機(jī)制。5.2.2.2鎮(zhèn)（街道）黨（工）委應(yīng)推動(dòng)紅色物業(yè)黨建聯(lián)盟議事協(xié)商制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，由鎮(zhèn)（街道）黨（工）委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任紅色物業(yè)黨建聯(lián)盟總召集人，定期組織居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位、相關(guān)部門等共同解決物業(yè)問題，對(duì)群眾反映集中的問題，應(yīng)舉一反三，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。7DB3710/T133—20215.2.2.3社區(qū)紅色物業(yè)聯(lián)席會(huì)議應(yīng)逐步向網(wǎng)格（小區(qū)）下沉，有條件的網(wǎng)格（小區(qū)）可通過設(shè)立“紅盟議事廳”、“網(wǎng)格紅樞紐”等場(chǎng)所，將社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的網(wǎng)格（小區(qū)）、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)體化、平臺(tái)化。5.3社會(huì)協(xié)同5.3.1“吹哨報(bào)到”機(jī)制鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)黨組織應(yīng)依托協(xié)商議事共治平臺(tái)、網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)、智慧物業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)等，建立“居民吹哨、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)到”、“業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)吹哨、社區(qū)黨組織報(bào)到”、“社區(qū)黨組織吹哨、鎮(zhèn)（街道）黨組織與有關(guān)部門單位報(bào)到”的多層級(jí)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)制度，形成“民有所呼、我有所應(yīng)”工作機(jī)制。5.3.2“網(wǎng)格（小區(qū)）發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同處置”機(jī)制5.3.2.1鎮(zhèn)（街道）黨（工）委應(yīng)推動(dòng)“街呼區(qū)應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制向社區(qū)、網(wǎng)格（小區(qū)）延伸，形成全鏈條的居民訴求反映和解決通道。對(duì)小區(qū)反映和發(fā)現(xiàn)的物業(yè)問題和事項(xiàng)，由社區(qū)、網(wǎng)格（小區(qū)）黨組織統(tǒng)籌力量解決；對(duì)社區(qū)解決不了的事項(xiàng)，及時(shí)上報(bào)各相關(guān)平臺(tái)，向街道、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）及時(shí)流轉(zhuǎn)、交辦，相關(guān)責(zé)任單位限時(shí)辦理，辦理結(jié)果作為對(duì)各部門年度考核的重要內(nèi)容。5.3.2.2市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）應(yīng)健全完善物業(yè)領(lǐng)域重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)社區(qū)呼叫的重大緊急事項(xiàng)即時(shí)響應(yīng)、力量下沉、協(xié)同聯(lián)動(dòng)處置。5.3.3“物業(yè)＋執(zhí)法＋服務(wù)”綜合管理機(jī)制市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）紅色物業(yè)聯(lián)席會(huì)議應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)、優(yōu)化服務(wù)作用，組織推動(dòng)物業(yè)主管部門、城管執(zhí)法部門及公安、民政、人社、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、大數(shù)據(jù)管理等部門定期開展橫向聯(lián)動(dòng)檢查督導(dǎo)工作。5.3.4紅色物業(yè)與網(wǎng)格化治理融合機(jī)制鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)應(yīng)在有條件的紅色物業(yè)服務(wù)陣地建設(shè)“網(wǎng)格紅樞紐”、“網(wǎng)格法庭”等載體，組織警官、法官、檢察官、律師、基層法律服務(wù)工作者開展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格（小區(qū)）活動(dòng)，為紅色物業(yè)提供法律支持。5.3.5社會(huì)力量協(xié)同參與機(jī)制鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)黨組織可結(jié)合網(wǎng)格（小區(qū)）治理需要和居民多層次多樣化需求，通過政府購(gòu)買服務(wù)、公益創(chuàng)投等市場(chǎng)化方式，有序吸納各類市場(chǎng)主體、社會(huì)力量、公益組織作為“紅色物業(yè)合伙人”，以資金、產(chǎn)品、專業(yè)服務(wù)等參與紅色物業(yè)建設(shè)。5.3.6多元化物業(yè)志愿服務(wù)機(jī)制5.3.6.1壯大紅色志愿力量。市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)應(yīng)著力培育以機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員、社區(qū)在職或離退休黨員等為骨干，以青年志愿者和民間志愿服務(wù)力量為補(bǔ)充的多元化志愿服務(wù)隊(duì)伍。5.3.6.2打造紅色物業(yè)志愿服務(wù)陣地。依托各級(jí)紅色物業(yè)黨建基地、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等場(chǎng)所，建設(shè)紅色物業(yè)志愿者U站、青年志愿者服務(wù)站等，實(shí)行聯(lián)合建設(shè)、共同管理、共同使用。在威海市志愿者服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建紅色物業(yè)志愿服務(wù)子平臺(tái)，區(qū)市（開發(fā)區(qū)）應(yīng)積極參與子平臺(tái)建設(shè)，不斷壯大紅色物業(yè)志愿者隊(duì)伍規(guī)模。8DB3710/T133—20215.3.6.3開展紅色物業(yè)志愿服務(wù)行動(dòng)。打造“志愿紅心匯”紅色物業(yè)志愿服務(wù)品牌，鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)應(yīng)引導(dǎo)駐區(qū)單位、專業(yè)性社會(huì)組織等將物業(yè)志愿服務(wù)作為共駐共建的重要內(nèi)容，推行“初心崇善”、“公益食堂”等物業(yè)行業(yè)公益行動(dòng)，加強(qiáng)與工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的密切合作，聯(lián)合開展“紅色物業(yè)青年志愿”、“紅色物業(yè)職教志愿”等志愿公益行動(dòng)。5.4業(yè)主自治5.4.1業(yè)主委員會(huì)黨組織及業(yè)主委員會(huì)5.4.1.1業(yè)主委員會(huì)黨組織應(yīng)注重發(fā)揮黨員業(yè)主的帶頭作用，通過發(fā)放倡議書、組織簽訂承諾書等形式，動(dòng)員業(yè)主主動(dòng)按時(shí)交納物業(yè)費(fèi)，對(duì)無故拒繳物業(yè)費(fèi)的按規(guī)定予以公開，并納入個(gè)人信用評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，從業(yè)主委員會(huì)黨員成員中確定義務(wù)監(jiān)督員，定期組織居民群眾、駐區(qū)單位等對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。5.4.1.2業(yè)主委員會(huì)應(yīng)按照業(yè)主大會(huì)的要求和委托，對(duì)涉及物業(yè)服務(wù)管理的重大事項(xiàng)、重要問題，組織業(yè)主參與事前、事中、事后的全過程監(jiān)管，增強(qiáng)業(yè)主意識(shí)。5.4.2網(wǎng)格（小區(qū)）社群組織鼓勵(lì)社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織引導(dǎo)小區(qū)居民根據(jù)個(gè)人興趣愛好、專業(yè)特長(zhǎng)，成立相應(yīng)的網(wǎng)格（小區(qū)）社群組織，由居民中的黨員擔(dān)任社群組織召集人，組織網(wǎng)格（小區(qū)）居民開展圖書閱覽、學(xué)習(xí)交流、藝術(shù)創(chuàng)作、文體娛樂、健康養(yǎng)生、親子活動(dòng)以及社會(huì)公益行動(dòng)等活動(dòng)，豐富居民群眾精神文化生活，促進(jìn)鄰里合諧和文明創(chuàng)建。5.4.3網(wǎng)格（小區(qū)）居民區(qū)市（開發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）應(yīng)借助信息化手段，創(chuàng)新社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)，建立社區(qū)事務(wù)公開、在線聽證、民主協(xié)商評(píng)議、業(yè)主之聲等機(jī)制，引導(dǎo)網(wǎng)格（小區(qū)）居民主動(dòng)參與公共事務(wù)管理和紅色物業(yè)建設(shè)。5.5落實(shí)反饋5.5.1重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)5.5.1.1市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）物業(yè)主管部門應(yīng)確定紅色物業(yè)年度重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)，并制定具體工作方案，明確工作目標(biāo)和完成時(shí)限，推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。5.5.1.2市物業(yè)主管部門應(yīng)依托“愛山東”APP（威海站）開設(shè)“紅色物業(yè)”專欄，設(shè)置投訴上報(bào)、處理、監(jiān)督、結(jié)果反饋全閉環(huán)工作流程，建立投訴分級(jí)響應(yīng)機(jī)制、預(yù)警觸發(fā)反應(yīng)機(jī)制、超時(shí)自動(dòng)上傳機(jī)制和上級(jí)單位監(jiān)督處理機(jī)制，直至投訴事項(xiàng)處置完畢，提升物業(yè)管理問題處理時(shí)效。5.5.2跟蹤督導(dǎo)評(píng)估問效5.5.2.1市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)應(yīng)在承諾時(shí)限內(nèi)對(duì)群眾反映的各類物業(yè)問題做出反應(yīng)、回復(fù)和處理。落實(shí)銷號(hào)管理制度，對(duì)問題積壓多、解決成效差、群眾反映強(qiáng)烈的責(zé)任主體，應(yīng)由上級(jí)黨組織或主管部門進(jìn)行約談或公開通報(bào)，并納入年度考核評(píng)價(jià)體系。5.5.2.2區(qū)市（開發(fā)區(qū)）應(yīng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)清單、業(yè)主委員會(huì)權(quán)責(zé)清單、鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)黨組織考核評(píng)價(jià)清單“三張清單”，根據(jù)有關(guān)清單承諾和實(shí)際執(zhí)行效果做出綜合評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入三方年度工作考核。9DB3710/T133—20216行業(yè)共塑6.1隊(duì)伍建設(shè)6.1.1紅色教育市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)黨組織在物業(yè)行業(yè)黨員隊(duì)伍中組織開展“比黨建看初心、比服務(wù)看為民、比誠(chéng)信看品牌、比技能看素質(zhì)、比精致看發(fā)展”的“五比五看”等創(chuàng)新性特色化黨建活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位做貢獻(xiàn)。6.1.2人才培養(yǎng)深化與職業(yè)院校人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）物業(yè)主管部門應(yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織書記、黨員、入黨積極分子、管理人員、專業(yè)技能人員和其他從業(yè)人員開展輪訓(xùn)，全市每年培訓(xùn)人數(shù)不少于3000人。6.1.3載體平臺(tái)建設(shè)市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）物業(yè)主管部門應(yīng)常態(tài)化開展全員崗位大練兵活動(dòng)，周期性組織集中授課、知識(shí)競(jìng)賽、技能比武等專業(yè)性活動(dòng)，搭建物業(yè)工作競(jìng)賽平臺(tái)，積極推薦優(yōu)秀人才參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)物業(yè)技能大賽，不斷提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)專業(yè)能力素質(zhì)。全市一般應(yīng)每年舉辦一次物業(yè)技能大比武。6.2服務(wù)提升6.2.1服務(wù)人員配備物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)物業(yè)項(xiàng)目的規(guī)模，合理配備相應(yīng)數(shù)量的項(xiàng)目經(jīng)理、客戶服務(wù)、秩序維護(hù)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、衛(wèi)生保潔及綠化養(yǎng)護(hù)等專職人員，完善設(shè)施和場(chǎng)所配備，確保小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目有序運(yùn)轉(zhuǎn)。6.2.2管理制度物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范的設(shè)施設(shè)備維護(hù)制度、房屋及公共部位維護(hù)制度、秩序維護(hù)管理制度、重大事項(xiàng)報(bào)告及應(yīng)急響應(yīng)制度、環(huán)境清潔管理制度、園林綠化管理制度、消防安全管理制度、裝修管理制度等物業(yè)服務(wù)相關(guān)的制度，確保各項(xiàng)制度落地實(shí)施，保證日常管理的規(guī)范運(yùn)行。6.2.3服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)6.2.3.1物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)新建與老舊或封閉式與開放式等小區(qū)分類，落實(shí)國(guó)家、省、市物業(yè)服務(wù)和收費(fèi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按照物業(yè)服務(wù)合同要求，履行小區(qū)公共衛(wèi)生清潔、綠地植被養(yǎng)護(hù)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、公共秩序維護(hù)等物業(yè)服務(wù)，建設(shè)環(huán)境宜居、秩序井然的小區(qū)環(huán)境。6.2.3.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立物業(yè)人員的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做到語言規(guī)范、動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)、儀容整潔、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明、尊重客戶、合作友好、耐心熱情。6.2.3.3物業(yè)項(xiàng)目（小區(qū)）負(fù)責(zé)人應(yīng)佩戴實(shí)名制標(biāo)牌，做到熟悉業(yè)務(wù)，履約守信，勤于協(xié)調(diào)，管理有序。嚴(yán)格執(zhí)行每日自查，采取電話或走訪的方式加強(qiáng)與業(yè)主住戶的溝通，并做好書面記錄，每年走訪不低于總戶數(shù)的50%。6.2.3.4客服人員應(yīng)熱情主動(dòng)，登記準(zhǔn)確，處置及時(shí)，事后回訪，秩序人員應(yīng)做到在崗盡責(zé)，防范到位，引導(dǎo)得當(dāng)，舉止文明。6.2.3.5清潔人員應(yīng)按時(shí)保潔，垃圾日清，定期滅害，環(huán)境整潔。DB3710/T133—20216.2.3.6維修人員應(yīng)約時(shí)不誤，工完料清，住戶簽收，件件落實(shí)。6.2.3.7綠養(yǎng)人員應(yīng)及時(shí)灌溉，按時(shí)修剪，清除雜草，防治蟲害。6.2.3.8公共秩序員應(yīng)佩戴統(tǒng)一的“社區(qū)協(xié)管員或紅色物業(yè)秩序員”標(biāo)識(shí)，做到準(zhǔn)時(shí)上崗，舉止規(guī)范，愛崗敬業(yè)。6.2.4服務(wù)創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)運(yùn)用管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等多種方式，深度挖掘業(yè)主全鏈條、全生命周期的服務(wù)需求，積極拓展餐飲、家政、康養(yǎng)、托管、教育以及婚喪嫁娶等領(lǐng)域的特色化、定制化服務(wù)事6.3品牌育成6.3.1市級(jí)“紅色物業(yè)”品牌6.3.1.1市級(jí)物業(yè)主管部門應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)籌推動(dòng)作用，深入挖掘紅色物業(yè)的品牌精神與文化內(nèi)涵，多形式、多渠道展示紅色物業(yè)的改革創(chuàng)新精神、發(fā)展戰(zhàn)略舉措、文化建設(shè)成果，廣泛推介紅色物業(yè)建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例、典型企業(yè)、典型項(xiàng)目和典型人物，持續(xù)舉辦“紅色物業(yè)情暖萬家”大型惠民主題活動(dòng)，推廣紅色物業(yè)LOGO和吉祥物等品牌形象，全方位塑造紅色物業(yè)品牌。6.3.1.2市級(jí)物業(yè)主管部門應(yīng)牽頭建立與全國(guó)紅色物業(yè)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的學(xué)習(xí)互鑒和經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制，通過舉辦全國(guó)紅色物業(yè)工作研討會(huì)議、與省內(nèi)外黨校高校共建黨建教學(xué)示范點(diǎn)等形式，不斷擴(kuò)大紅色物業(yè)品牌的影響力。6.3.2區(qū)市（開發(fā)區(qū)）“紅色物業(yè)”子品牌區(qū)市（開發(fā)區(qū)）可結(jié)合自身紅色物業(yè)的創(chuàng)新實(shí)踐和發(fā)展路徑，總結(jié)提煉能夠充分彰顯區(qū)域特色的紅色物業(yè)子品牌，經(jīng)市物業(yè)主管部門同意后對(duì)外發(fā)布，與“威海紅色物業(yè)”品牌共同構(gòu)成全域紅色物業(yè)的品牌矩陣。6.3.3物業(yè)服務(wù)企業(yè)品牌市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）應(yīng)鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)布局，系統(tǒng)謀劃“威海紅色物業(yè)”品牌框架下的企業(yè)品牌、項(xiàng)目品牌和服務(wù)品牌，制定完善的品牌建設(shè)規(guī)劃、行動(dòng)路徑和保障措施。6.4信用建設(shè)6.4.1融入全市信用體系建設(shè)6.4.1.1區(qū)市（開發(fā)區(qū)）應(yīng)建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)項(xiàng)目信用積分管理制度，探索將物業(yè)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目工作信用積分情況納入全市信用管理計(jì)分系統(tǒng)、實(shí)行一體化管理。6.4.1.2鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)應(yīng)建立健全黨員、社區(qū)居民、雙報(bào)到單位和個(gè)人、志愿者等參與社區(qū)紅色物業(yè)工作的信用積分管理辦法，完善信息采集、報(bào)送以及納入海貝分系統(tǒng)管理的方式方法。6.4.2“契約化＋信用”約束激勵(lì)機(jī)制6.4.2.1區(qū)市（開發(fā)區(qū)）應(yīng)采用簽訂承諾契約書或服務(wù)協(xié)議的方式，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主三者之間的服務(wù)承諾和權(quán)責(zé)清單，建立基于履約監(jiān)督和信用管理的激勵(lì)約束機(jī)制。DB3710/T133—20216.4.2.2市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)可通過設(shè)立紅色信用銀行、信用集市等形式，開展企業(yè)商戶上線商品、打折服務(wù)、消費(fèi)減免等活動(dòng)，豐富信用激勵(lì)的應(yīng)用場(chǎng)景，充分調(diào)動(dòng)黨員群眾參與紅色物業(yè)工作的積極性。6.4.3行業(yè)自律6.4.3.1物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)及其所屬專業(yè)委員會(huì)應(yīng)針對(duì)行業(yè)自律建設(shè)的共性問題，制定發(fā)布行業(yè)自律公約。物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)每年組織開展全市物業(yè)行業(yè)的自律監(jiān)督檢查，逐步引導(dǎo)規(guī)范物業(yè)市場(chǎng)的準(zhǔn)入與退出秩序。6.4.3.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)和反腐倡廉教育，持續(xù)完善內(nèi)部自律與外部監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制，自覺杜絕行業(yè)不正之風(fēng)。6.5責(zé)任履行6.5.1物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，自覺承擔(dān)社會(huì)公共責(zé)任，主動(dòng)融入社區(qū)綜合治理。在抗疫防疫、搶險(xiǎn)救災(zāi)、重大突發(fā)事件處置等城市應(yīng)急管理任務(wù)中，服從政府和鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)的統(tǒng)一指揮，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。6.5.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極投身社會(huì)公益活動(dòng)，在扶危濟(jì)困、關(guān)愛他人、救助弱勢(shì)群體等方面弘揚(yáng)正能量，傳播真善美，樹立良好社會(huì)形象。7精致共建7.1設(shè)施配套7.1.1鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)應(yīng)結(jié)合群眾公共服務(wù)需求，依托社區(qū)服務(wù)中心、小區(qū)物業(yè)用房、商業(yè)用房等場(chǎng)地設(shè)施，積極引入教育培訓(xùn)、幼兒托管、診所藥店、餐飲食堂、超市零售、社區(qū)銀行、體育健身等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，滿足居民日?；竟卜?wù)需要。不具備設(shè)施配置條件的小區(qū)，市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）應(yīng)引導(dǎo)大中型公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建立定期流動(dòng)供給機(jī)制，為居民提供圖書閱覽、便民服務(wù)等常態(tài)化活動(dòng)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)配合提供相應(yīng)場(chǎng)地組織與服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)也可組織社區(qū)團(tuán)購(gòu)等活動(dòng)，提高居民消費(fèi)的多樣性。7.1.2社區(qū)黨組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)依據(jù)物業(yè)公共用房的配置要求，根據(jù)社區(qū)居民實(shí)際使用需求，按照經(jīng)濟(jì)實(shí)用、功能集成的原則，統(tǒng)籌設(shè)置黨建活動(dòng)室、文藝活動(dòng)室、圖書閱覽室、老年人日間照料中心、養(yǎng)育托管點(diǎn)、社區(qū)食堂、體育健身場(chǎng)地、電動(dòng)車充電站等公共服務(wù)場(chǎng)地。確需新建房屋場(chǎng)地的，應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)審批規(guī)定履行程序。7.1.3物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極配合城市主管部門或?qū)I(yè)運(yùn)營(yíng)單位開展老舊小區(qū)道路、供排水、供配電、供暖、電信寬帶、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、電梯、停車場(chǎng)地等設(shè)施的改造升級(jí)或加裝工作。7.1.4物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)會(huì)同業(yè)主委員會(huì)，通過人車分流改造、優(yōu)化交通流線、完善慢行交通組織、加強(qiáng)車輛管理等方式，改善小區(qū)交通管理，優(yōu)化交通秩序?？梢允袌?chǎng)化方式，采取在住宅小區(qū)內(nèi)部增劃停車位、建設(shè)立體停車場(chǎng)等措施，緩解住宅小區(qū)停車難問題。對(duì)擬將小區(qū)內(nèi)公共部位改為停車位的，應(yīng)依法征得相關(guān)業(yè)主的同意。7.2環(huán)境整治7.2.1物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)與鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)密切配合，多措并舉推進(jìn)小區(qū)環(huán)境整治。對(duì)小區(qū)內(nèi)亂搭建、亂堆放、亂停車、亂晾曬、亂開挖、亂種植、亂裝修、亂設(shè)管線、亂開門窗、違規(guī)養(yǎng)犬養(yǎng)家禽、噪音等DB3710/T133—2021影響居民生活的違法違規(guī)行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時(shí)勸阻制止，不聽勸阻的，報(bào)請(qǐng)社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助配合處理，同時(shí)以書面形式向鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法單位報(bào)告。7.2.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)小區(qū)公共空間的安全管理，加強(qiáng)對(duì)小區(qū)建筑工程、公共活動(dòng)場(chǎng)所、交通出行、社會(huì)治安、自然氣象、居民健康、危險(xiǎn)物品等與居民安全密切相關(guān)領(lǐng)域的制度建設(shè)、設(shè)備維護(hù)和日常監(jiān)管，提升安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置能力。7.2.3市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）物業(yè)主管部門、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)應(yīng)以市級(jí)網(wǎng)格化治理信息系統(tǒng)、城市綜合管理信息系統(tǒng)及大數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用等為依托，加強(qiáng)住宅小區(qū)內(nèi)人、地、物、組織、事件等的信息實(shí)時(shí)采集和動(dòng)態(tài)管理，為居民安全提供保障。7.3物業(yè)覆蓋7.3.1市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）應(yīng)把引入物業(yè)專業(yè)化服務(wù)作為實(shí)施老舊小區(qū)改造的先決條件，并由物業(yè)主管部門牽頭，按照“一區(qū)一策”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造后的物業(yè)跟進(jìn)與覆蓋工作。7.3.2對(duì)物業(yè)服務(wù)可實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作模式的改造小區(qū)，應(yīng)由社區(qū)黨組織、業(yè)主委員會(huì)等共同協(xié)商，按規(guī)定程序選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。7.3.3對(duì)暫不具備商業(yè)化運(yùn)作條件的改造小區(qū)，可采取多種方式，實(shí)現(xiàn)小區(qū)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。按照“誰改造、誰接管”的原則，支持符合條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與小區(qū)改造，同等條件下優(yōu)先考慮改造參與企業(yè)開展小區(qū)后續(xù)物業(yè)服務(wù)。支持社區(qū)黨組織領(lǐng)辦公益物業(yè)，通過政府扶持和小區(qū)物業(yè)收費(fèi)等方式，滿足無物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐的小區(qū)需求。探索、鼓勵(lì)有實(shí)力的國(guó)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)多個(gè)改造后的老舊小區(qū)實(shí)行“集中兜底”式服務(wù)。7.3.4市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）物業(yè)主管部門應(yīng)建立健全老舊小區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金歸集、使用、續(xù)籌機(jī)制，促進(jìn)小區(qū)改造后的維護(hù)更新保持良性循環(huán)。7.4文化培育7.4.1優(yōu)秀傳統(tǒng)歷史文化市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和社群組織，應(yīng)利用演出舞臺(tái)、家長(zhǎng)學(xué)校、未成年學(xué)校、宣傳長(zhǎng)廊、閱報(bào)欄、宣傳欄等平臺(tái)載體，積極組織開展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)，加強(qiáng)紅色革命文化、中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、地方特色文化等的宣傳、展示和推廣，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。7.4.2社區(qū)睦鄰文化社區(qū)、網(wǎng)格（小區(qū)）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可通過鼓勵(lì)社群組織開展各類活動(dòng)、舉辦惠民進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)和社區(qū)睦鄰文化節(jié)等方式，弘揚(yáng)以鄰為伴、以鄰為善、以德為鄰的道德規(guī)范，倡導(dǎo)鄰里之間互知、互敬、互幫、互信、互促，引導(dǎo)業(yè)主樹立“以小區(qū)為家”、“以小區(qū)為榮”的意識(shí)，加深鄰里情感交流，建設(shè)和諧社區(qū)。7.4.3紅色物業(yè)文化7.4.3.1物業(yè)服務(wù)企業(yè)宜根據(jù)小區(qū)空間特點(diǎn)，設(shè)立紅色物業(yè)文化展示長(zhǎng)廊，拓展紅色物業(yè)LOGO、吉祥物及各類溫馨提示標(biāo)牌等的覆蓋場(chǎng)景。在小區(qū)主出入口、業(yè)主休閑場(chǎng)所、公共通道等重點(diǎn)位置，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)統(tǒng)籌設(shè)置紅色物業(yè)服務(wù)公示欄、紅色物業(yè)標(biāo)志、紅色物業(yè)服務(wù)場(chǎng)景宣傳欄，展示企業(yè)管理文化和小區(qū)鄰里文化。7.4.3.2物業(yè)客服中心主題墻應(yīng)突出區(qū)域紅色物業(yè)內(nèi)涵，并由各區(qū)市（開發(fā)區(qū)）根據(jù)區(qū)域文化特點(diǎn)統(tǒng)一命名，如：主題“紅色物業(yè)情暖家園”，側(cè)題原則上統(tǒng)一為“XXX小區(qū)業(yè)主服務(wù)站+企業(yè)全稱”。成DB3710/T133—2021立黨支部的企業(yè)或項(xiàng)目，應(yīng)加掛黨組織全稱標(biāo)牌?？头?chǎng)所應(yīng)設(shè)置“黨徽+黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)”、“Logo+紅色物業(yè)提示內(nèi)容”等醒目標(biāo)識(shí)，具備條件的還宜標(biāo)記“紅色物業(yè)3米微笑服務(wù)提示線”、紅色物業(yè)志愿崗、文明服務(wù)志愿崗等內(nèi)容。7.4.3.3物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專業(yè)設(shè)施應(yīng)采取定期排查安全隱患措施，對(duì)管線、設(shè)備間等設(shè)施全面設(shè)置“黨徽+黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)+紅色物業(yè)警示內(nèi)容”的警示提示牌。7.5智慧賦能7.5.1智慧小區(qū)建設(shè)按計(jì)劃、分步驟對(duì)全市老舊小區(qū)進(jìn)行智慧化改造，改造后老舊小區(qū)應(yīng)達(dá)到三星級(jí)智慧小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，新建小區(qū)應(yīng)達(dá)到四星級(jí)智慧小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。智慧小區(qū)實(shí)現(xiàn)與全市智慧管理平臺(tái)無縫對(duì)接。7.5.2智能互聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極配合城市供水、供電、供氣、供暖等專業(yè)運(yùn)營(yíng)單位，推進(jìn)城市老舊小區(qū)的智慧化改造，促進(jìn)計(jì)量裝置和控制系統(tǒng)的改造升級(jí)，協(xié)助推動(dòng)車輛智能充電系統(tǒng)、智能快遞柜、智能垃圾分類箱、無人售賣機(jī)、無人圖書借閱機(jī)等終端設(shè)施的普及推廣。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)結(jié)合小區(qū)日常管理和應(yīng)急服務(wù)的需要，推進(jìn)小區(qū)信息提示屏、公共應(yīng)急廣播、環(huán)境監(jiān)測(cè)等信息系統(tǒng)建設(shè)，提升公共信息及時(shí)發(fā)布和預(yù)警能力。7.5.3智慧管理平臺(tái)建設(shè)市物業(yè)主管部門應(yīng)綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，建設(shè)紅色物業(yè)大數(shù)據(jù)中心，搭建具有日常監(jiān)督、登記備案、信用信息管理、住宅專項(xiàng)維修資金監(jiān)管等功能的全市智慧物業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，開發(fā)APP客戶端，推進(jìn)全市物業(yè)行業(yè)相關(guān)信息的有序匯聚、深度共享和數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析、高效處理，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理智慧繳費(fèi)、智慧報(bào)修、智慧投訴、智慧投票以及行業(yè)誠(chéng)信智慧考核，為物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展商務(wù)服務(wù)、家政服務(wù)、房屋租賃等新型物業(yè)服務(wù)提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息，推動(dòng)傳統(tǒng)物業(yè)向智慧物業(yè)遷躍升級(jí)。8美好共享8.1全域推進(jìn)8.1.1“紅色引擎”示范創(chuàng)建市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）物業(yè)主管部門應(yīng)聚焦黨建工作、制度落實(shí)、環(huán)境營(yíng)造、服務(wù)品質(zhì)、業(yè)主滿意等方面，通過直接聯(lián)系、重點(diǎn)服務(wù)、資金支持、強(qiáng)化宣傳等方式，開展“紅色引擎”示范創(chuàng)建行動(dòng)，培育紅色物業(yè)示范小區(qū)標(biāo)桿。8.1.2“全域物業(yè)一片紅”示范鎮(zhèn)（街道）（社區(qū)）建設(shè)市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）物業(yè)主管部門應(yīng)積極培育紅色物業(yè)全域高質(zhì)量覆蓋典型，強(qiáng)化工作引領(lǐng)，加大綜合投入，加強(qiáng)宣傳推介，打造一批示范鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)，并總結(jié)形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到典型帶動(dòng)、全面促進(jìn)的效應(yīng)。8.2幸福和諧8.2.1服務(wù)滿意DB3710/T133—20218.2.1.1物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與業(yè)主的全領(lǐng)域、多層次溝通，針對(duì)業(yè)主反映問題或投訴情況，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行每日自查，并做好書面記錄和及時(shí)反饋工作。應(yīng)建立健全走訪住戶制度，每年走訪戶數(shù)應(yīng)不低于小區(qū)總戶數(shù)的70%。8.2.1.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)持續(xù)傾聽居民訴求，以契約化方式合理擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，主動(dòng)推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)向社區(qū)教育、社區(qū)文化活動(dòng)、社區(qū)公共空間品質(zhì)提升等準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的服務(wù)延伸，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)由單一的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)向標(biāo)準(zhǔn)化與定制化服務(wù)相結(jié)合、由單一的物理環(huán)境服務(wù)向物理與虛擬環(huán)境服務(wù)相結(jié)合、由單一的居民體外感知服務(wù)向身心情感并重的服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷提升群眾的獲得感和幸福感。8.2.2調(diào)查評(píng)價(jià)市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）物業(yè)主管部門應(yīng)通過獨(dú)立、聯(lián)合相關(guān)部門或委托第三方機(jī)構(gòu)等形式，通過問卷調(diào)查、電話調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等多種途徑，周期性開展紅色物業(yè)工作群眾滿意度調(diào)查。滿意度調(diào)查應(yīng)涵蓋市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）工作評(píng)價(jià)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)工作評(píng)價(jià)、住宅小區(qū)評(píng)價(jià)、業(yè)主委員會(huì)評(píng)價(jià)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)評(píng)價(jià)等。滿意度調(diào)查結(jié)果應(yīng)與部門和鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的年度綜合考核結(jié)果相掛鉤。8.2.3權(quán)利保障8.2.3.1市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)綜合運(yùn)用線上線下信息平臺(tái)、議事載體，建立多元化問題反映渠道，讓居民群眾和業(yè)主的合理訴求第一時(shí)間得到回復(fù)和解決。社區(qū)應(yīng)引導(dǎo)業(yè)主有序參與小區(qū)公共事務(wù)和社區(qū)紅色物業(yè)治理，保障業(yè)主的知情權(quán)、參與權(quán)、發(fā)言權(quán)。8.2.3.2鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)應(yīng)依法依規(guī)保障業(yè)主大會(huì)罷免物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)利，建立法律援助機(jī)制，增強(qiáng)業(yè)主主體感。8.2.4關(guān)系和諧8.2.4.1鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、網(wǎng)格（小區(qū)）黨組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極組織開展節(jié)日文藝匯演、社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)作品創(chuàng)作、公益志愿行動(dòng)等，以活動(dòng)為媒加深社區(qū)居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等主體之間的交流互動(dòng)和情感認(rèn)同，促進(jìn)參與物業(yè)管理服務(wù)的各方關(guān)系和諧。8.2.4.2鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)應(yīng)發(fā)揮網(wǎng)格（小區(qū)）管理員、小巷管家、樓長(zhǎng)、退休黨員以及專業(yè)司法調(diào)解人員、提供專業(yè)服務(wù)的“紅色物業(yè)合伙人”的作用，及早發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的各類矛盾糾紛，營(yíng)造文明和諧的小區(qū)環(huán)境。DB3710/T133—2021（資料性）紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)體系說明A.1總則A.1.1為科學(xué)評(píng)估各責(zé)任主體參與紅色物業(yè)建設(shè)情況和紅色物業(yè)建設(shè)水平，依據(jù)威海市紅色物業(yè)建設(shè)規(guī)范，制定本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。A.1.2紅色物業(yè)建設(shè)評(píng)價(jià)體系包括小區(qū)（項(xiàng)目）紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)、鎮(zhèn)（街道社區(qū)）紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)和區(qū)市（開發(fā)區(qū)）紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)。A.1.3紅色物業(yè)評(píng)價(jià)以自然年度為評(píng)價(jià)時(shí)間單元，一年評(píng)價(jià)一次。A.1.4紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下原則：——客觀公正原則。評(píng)價(jià)應(yīng)運(yùn)用科學(xué)合理的方法，按照嚴(yán)格規(guī)范的程序，對(duì)物業(yè)服務(wù)小區(qū)的紅色物業(yè)建設(shè)水平及各級(jí)紅色物業(yè)建設(shè)工作開展情況進(jìn)行客觀、公正的反映?！y(tǒng)籌兼顧原則。評(píng)價(jià)應(yīng)注重過程性控制指標(biāo)與結(jié)果性指標(biāo)的統(tǒng)籌兼顧，不同基礎(chǔ)條件紅色物業(yè)建設(shè)成效的統(tǒng)籌兼顧?！?lì)約束原則。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與各評(píng)價(jià)對(duì)象信用激勵(lì)、工作獎(jiǎng)懲、管理優(yōu)化等掛鉤，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和激勵(lì)相容導(dǎo)向?！_透明原則。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。A.2小區(qū)（項(xiàng)目）紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)（見表A.1）A.2.1小區(qū)（項(xiàng)目）紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)由市級(jí)物業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，全域推進(jìn)。A.2.2小區(qū)紅色物業(yè)評(píng)價(jià)從黨建引領(lǐng)、服務(wù)專業(yè)、生活美好、群眾滿意度四個(gè)一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，指標(biāo)總分100分，其中，群眾滿意評(píng)價(jià)權(quán)重占30%。A.2.3群眾滿意度調(diào)查可委托第三方按照科學(xué)調(diào)查方法進(jìn)行，每個(gè)小區(qū)樣本數(shù)量不得少于業(yè)主總家庭戶數(shù)的30%。A.2.4小區(qū)紅色物業(yè)評(píng)價(jià)得分可用于紅色物業(yè)小區(qū)（項(xiàng)目）星級(jí)評(píng)定。得分90-100分為五星級(jí)紅色物業(yè)小區(qū)（項(xiàng)目得分80-89分為四星級(jí)紅色物業(yè)小區(qū)（項(xiàng)目得分70-79分為三星級(jí)紅色物業(yè)小區(qū)（項(xiàng)目）。三星以下的，只考核得分，不評(píng)定星級(jí)。A.3物業(yè)服務(wù)企業(yè)紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)（見表A.2）A.3.1物業(yè)服務(wù)企業(yè)紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)由各區(qū)市（開發(fā)區(qū)）物業(yè)主管部門組織實(shí)施，采取物業(yè)主管部門、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、業(yè)主代表（含業(yè)主委員會(huì)）“四位一體”的綜合評(píng)價(jià)方式。A.3.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)評(píng)價(jià)以黨建工作落實(shí)、共建聯(lián)建參與、行業(yè)規(guī)范遵守、服務(wù)質(zhì)量提升、社會(huì)責(zé)任履行、人民群眾滿意為六個(gè)一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。總分100分，其中，業(yè)主代表（含業(yè)委會(huì)）評(píng)價(jià)權(quán)重占60%。A.3.3物業(yè)服務(wù)企業(yè)評(píng)價(jià)實(shí)行負(fù)面清單制度，因企業(yè)責(zé)任造成的安全生產(chǎn)事故、群體事件或負(fù)面輿情，視影響范圍與程度扣分。DB3710/T133—2021A.3.4物業(yè)服務(wù)企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。A.4鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)（見表A.3）A.4.1鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)以鎮(zhèn)、街道黨工委或社區(qū)黨組織為評(píng)價(jià)對(duì)象，由區(qū)市（開發(fā)區(qū)）物業(yè)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。A.4.2鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)紅色物業(yè)評(píng)價(jià)圍繞鎮(zhèn)、街道黨工委或社區(qū)黨組織在紅色物業(yè)建設(shè)中的職責(zé)要求，從協(xié)商議事平臺(tái)建設(shè)、業(yè)委會(huì)建設(shè)、問題解決機(jī)制建設(shè)、“契約化+信用”機(jī)制建設(shè)、投入保障、人民群眾滿意六個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)?？偡?00分，其中，群眾滿意度測(cè)評(píng)權(quán)重占比30%。A.4.3鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)結(jié)果可記入信用信息系統(tǒng)，并用于激勵(lì)與問責(zé)。A.5區(qū)市（開發(fā)區(qū)）紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)（見表A.4）A.5.1區(qū)市（開發(fā)區(qū)）紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)由市級(jí)物業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織。A.5.2區(qū)市（開發(fā)區(qū)）紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)圍繞區(qū)市層次在紅色物業(yè)建設(shè)工作中的職責(zé)要求，結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn)，從領(lǐng)導(dǎo)與組織建設(shè)、規(guī)劃與制度建設(shè)、投入保障、行業(yè)發(fā)展、“契約化+信用”機(jī)制建設(shè)、人民群眾滿意六個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)?？偡?00分，其中人民群眾滿意評(píng)價(jià)權(quán)重占比20%。A.5.3區(qū)市（開發(fā)區(qū)）紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)結(jié)果可記入信用信息系統(tǒng)，并用于激勵(lì)與問責(zé)。DB3710/T133—2021表A.1小區(qū)（項(xiàng)目）紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)細(xì)則一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分值評(píng)價(jià)主體黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目黨組織與黨的工作覆蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是黨員或入黨積極分子2考核組物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目建立黨支部（黨小組或配合黨建工作指導(dǎo)員開展工作，實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋2業(yè)委會(huì)組織建設(shè)與黨的建設(shè)小區(qū)成立業(yè)委會(huì)2業(yè)委會(huì)成員中黨員比例不低于60%2業(yè)委會(huì)成立黨組織或派駐有黨建工作指導(dǎo)員2紅色物業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議落實(shí)定期召開，每月不少于1次2設(shè)立紅色物業(yè)議事廳，達(dá)到有黨旗、有標(biāo)識(shí)、有議事場(chǎng)所和設(shè)施、有工作制度、有議事會(huì)成員公示、有工作記錄、有議事結(jié)果公示欄“七有”標(biāo)準(zhǔn)2議事制度健全，協(xié)商程序合理，責(zé)任主體明確，解決問題有力2黨建共同體建設(shè)社區(qū)、網(wǎng)格小區(qū)黨組織和業(yè)主委員會(huì)黨組織、物業(yè)企業(yè)黨組織交叉任職2業(yè)主委員會(huì)成員、物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)兼職委員2共建聯(lián)建社區(qū)黨組織生活吸收業(yè)主委員會(huì)黨組織、物業(yè)企業(yè)黨組織參加2物業(yè)企業(yè)黨組織認(rèn)領(lǐng)參與社區(qū)黨建服務(wù)項(xiàng)目，每年不少于2項(xiàng)2DB3710/T133—2021服務(wù)專業(yè)人員、設(shè)備配備到位物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人明確，職責(zé)清晰2考核組各類專職人員足額配備2各類專業(yè)設(shè)施設(shè)備配備齊全2落實(shí)紅色物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)紅色物業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)70%以上2物業(yè)服務(wù)各類行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)70%2積極提供紅色物業(yè)+服務(wù)不少于4項(xiàng)2群眾反映問題解決12345平臺(tái)、物業(yè)管理智慧平臺(tái)投訴問題解決率4業(yè)主吹哨、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)、社區(qū)居委會(huì)響應(yīng)報(bào)到率2服務(wù)智慧化對(duì)接市智慧物業(yè)管理平臺(tái)2紅色物業(yè)APP使用率2環(huán)境美好新建小區(qū)環(huán)境整潔，養(yǎng)護(hù)得當(dāng)小區(qū)衛(wèi)生干凈整潔2考核組小區(qū)綠化美觀、覆蓋到位2無亂搭亂建4設(shè)施齊備，生活便利設(shè)施齊備、功能健全2公共服務(wù)與商業(yè)服務(wù)滿足業(yè)主需要2達(dá)到四星級(jí)智慧小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)2管理規(guī)范，安全有序24小時(shí)值班及巡邏制度2車輛停放有序2外來車輛、人員管控到位2小區(qū)文化氛圍濃厚小區(qū)物理空間文化載體多元、內(nèi)容豐富2小區(qū)內(nèi)社群組織、志愿組織活躍2DB3710/T133—2021老舊改造小區(qū)環(huán)境整潔，養(yǎng)護(hù)得當(dāng)改造后有專業(yè)化物業(yè)管理，環(huán)境整治與維護(hù)效果好2考核組小區(qū)綠化保養(yǎng)得當(dāng)2無新增亂搭亂建4設(shè)施齊備，生活便利道路、公用事業(yè)設(shè)施、通信、電梯、停車場(chǎng)等設(shè)施改造升級(jí)明顯2公用設(shè)施納入社區(qū)物業(yè)維護(hù)2達(dá)到三星級(jí)智慧小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)2管理規(guī)范，安全有序24小時(shí)值班及巡邏制度2停車難問題明顯解決2小區(qū)實(shí)行封閉或半封閉管理2小區(qū)文化氛圍濃厚小區(qū)文化氛圍提升明顯2小區(qū)內(nèi)有社群組織、志愿組織開展活動(dòng)2群眾滿意群眾滿意度小區(qū)物業(yè)綜合服務(wù)滿意度5業(yè)主環(huán)境整治與維護(hù)滿意度5生活便利滿意度5業(yè)主問題反映、解決滿意度5業(yè)主認(rèn)同感5業(yè)主生活幸福感5總分注：環(huán)境美好部分根據(jù)小區(qū)類型，分別按照新建小區(qū)和老舊小區(qū)賦分。DB3710/T133—2021表A.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)紅色物業(yè)工作評(píng)價(jià)細(xì)則一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分值評(píng)價(jià)主體黨建工作落實(shí)黨組織建設(shè)物業(yè)企業(yè)成立黨組織2物業(yè)主管部門物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目建立黨支部2黨建工作標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化+過硬支部建設(shè)2常態(tài)化黨建機(jī)制健全2共建聯(lián)建參與協(xié)商平臺(tái)工作參與企業(yè)負(fù)責(zé)人紅色物業(yè)“黨建聯(lián)盟”和“聯(lián)席會(huì)議”出席率2鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社區(qū)紅色物業(yè)聯(lián)席會(huì)議出席率2落實(shí)解決屬于物業(yè)企業(yè)職責(zé)范圍的問題2黨建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)認(rèn)領(lǐng)社區(qū)黨建服務(wù)項(xiàng)目，每年不少于2項(xiàng)2紅色物業(yè)+服務(wù)紅色物業(yè)+服務(wù)數(shù)量不少于4項(xiàng)2行業(yè)規(guī)范遵守落實(shí)行業(yè)法規(guī)、規(guī)制落實(shí)“三公開三透明三報(bào)告