第 1 章 建設(shè)工程法規(guī)概28課件講解

第1章

建設(shè)工程法規(guī)概述1.1建設(shè)工程法規(guī)的概念與特征1.2建設(shè)工程法規(guī)的作用1.3建設(shè)工程法規(guī)體系1.4建設(shè)工程法律關(guān)系習(xí)題某建筑公司與某學(xué)校簽訂一教學(xué)樓施工合同，明確施工單位要保質(zhì)保量保工期完成學(xué)校的教學(xué)樓施工任務(wù)。工程竣工后，承包方向?qū)W校提交了竣工報(bào)告。學(xué)校為了不影響學(xué)生上課，還沒組織驗(yàn)收就直接投入了使用。使用過程中，校方發(fā)現(xiàn)了教學(xué)樓存在的質(zhì)量問題，要求施工單位修理。施工單位認(rèn)為工程未經(jīng)驗(yàn)收，學(xué)校提前使用出現(xiàn)質(zhì)量問題，施工單位不應(yīng)再承擔(dān)責(zé)任。請(qǐng)思考：本案中的建設(shè)工程法律關(guān)系三要素是什么？引例1.1建設(shè)工程法規(guī)的概念與特征全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，省、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)，省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)及全國人大授權(quán)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)都是我國的立法機(jī)關(guān)。其中，全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使國家立法權(quán)，其余的行使制定地方性法規(guī)的權(quán)力。1.法的概念

法是由國家制定或認(rèn)可的，以權(quán)利義務(wù)為調(diào)整機(jī)制并通過國家強(qiáng)制力保證實(shí)施調(diào)整行為關(guān)系的社會(huì)規(guī)范。

2.建設(shè)工程法規(guī)的概念

建設(shè)工程法規(guī)，也稱建設(shè)法規(guī)，它是指由國家立法機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的，調(diào)整國家及其有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民之間在建設(shè)活動(dòng)中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。3.建設(shè)工程法規(guī)的特征

(1)行政性

(2)廣泛性

(3)經(jīng)濟(jì)性

(4)技術(shù)性1.2建設(shè)工程法規(guī)的作用1.2.1教育和指引作用人們所進(jìn)行的各種具體行為必須遵循一定的準(zhǔn)則。只有在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行的行為才能得到國家的承認(rèn)與保護(hù)，也才能實(shí)現(xiàn)行為人預(yù)期的目的。從事各種具體的建設(shè)活動(dòng)所應(yīng)遵循的行為規(guī)范即建設(shè)法律規(guī)范。

建設(shè)法規(guī)，通過對(duì)合法行為的肯定和對(duì)違法行為的否定來教育違法者和其他建設(shè)活動(dòng)主體嚴(yán)格遵守建設(shè)法規(guī)。同時(shí)，也為行為主體提出了指導(dǎo)性的規(guī)定。1.2建設(shè)工程法規(guī)的作用1.2.1教育和指引作用建設(shè)工程法規(guī)中規(guī)定有些建筑行為必須做

如《建筑法》第五十八條規(guī)定的“建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工”，即為義務(wù)性的建筑行為規(guī)定；1.2建設(shè)工程法規(guī)的作用1.2.1教育和指引作用有些建筑行為禁止做

如《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條規(guī)定的“投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益?！薄巴稑?biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益?！薄敖雇稑?biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)?！奔礊榻剐缘慕ㄖ袨橐?guī)定。1.2.1教育和指引作用建設(shè)工程法規(guī)中同時(shí)規(guī)定人們有權(quán)選擇某種建筑行為。它既不禁止人們做出這種建筑行為，也不要求人們必須做出這種建筑行為，而是賦予了一個(gè)權(quán)利，做與不做都不違反法律，一切由當(dāng)事人自己決定。如《建筑法》第二十四條規(guī)定的“建設(shè)工程的發(fā)包單位可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位”就屬于授權(quán)性的建筑行為。1.2.2保護(hù)和懲罰作用1.保護(hù)合法建設(shè)行為建設(shè)工程法規(guī)的作用不僅在于對(duì)建設(shè)主體的行為加以規(guī)范和指導(dǎo)，還應(yīng)對(duì)一切符合法規(guī)的建筑行為給予確認(rèn)和保護(hù)。這種確認(rèn)和保護(hù)一般是通過建設(shè)法規(guī)的原則規(guī)定反映的。如《建筑法》第四條規(guī)定的“國家扶持建筑業(yè)的發(fā)展，支持建筑科學(xué)技術(shù)研究，提高房屋建筑設(shè)計(jì)水平，鼓勵(lì)節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，提倡采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式?！?.2.2保護(hù)和懲罰作用1.保護(hù)合法建設(shè)行為第五條規(guī)定的“任何單位和個(gè)人都不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建筑活動(dòng)?！奔磳儆诒Ｗo(hù)合法建筑行為的規(guī)定。2.處罰違法建設(shè)行為

建設(shè)工程法規(guī)既要對(duì)合法行為加以保護(hù)，又要對(duì)違法行為給予制裁。要實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)行為的規(guī)范和指導(dǎo)作用，必須對(duì)違法建設(shè)行為給予應(yīng)有的處罰。否則，建設(shè)法規(guī)所確定的法律制度由于得不到實(shí)施過程中強(qiáng)制手段的法律保障，就會(huì)變成無實(shí)際意義的規(guī)范。因此，建設(shè)法規(guī)都有對(duì)違法建設(shè)行為的處罰規(guī)定。2.處罰違法建設(shè)行為如《建筑法》第七十二條規(guī)定：“建設(shè)單位違反本法規(guī)定，要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)違反建設(shè)工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，可以處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！奔磳儆谔幜P違法建筑行為的規(guī)定；

再如《建筑法》第二十八條規(guī)定：“禁止承包單位將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人?！?/p>

正是由于有了上述法律的規(guī)定，建設(shè)行為主體才明確了自己可以為、不得為和必須為的一定的建設(shè)行為，并以此指導(dǎo)制約自己的行為，體現(xiàn)出建設(shè)法規(guī)對(duì)具體建設(shè)行為的規(guī)范和指導(dǎo)作用。1.2.3評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)作用建設(shè)工程法規(guī)具有評(píng)價(jià)作用，它對(duì)違法行為的制裁就是一種否定性評(píng)價(jià)

如《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十四條規(guī)定，施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。1.2.3評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)作用同時(shí)還具有預(yù)測(cè)作用，如《建筑法》就對(duì)建設(shè)單位、施工單位以及勘察設(shè)計(jì)單位提出了許多預(yù)測(cè)性規(guī)定

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第九條規(guī)定，建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。特別提示

注意合法行為與違法行為的區(qū)別：

合法行為，是指符合法律規(guī)范或法律原則要求的，對(duì)社會(huì)有益或至少無害的從而為法律所保護(hù)的行為。

合法行為的種類：

按合法行為所實(shí)現(xiàn)的法律規(guī)范的性質(zhì)的不同，可分為行使權(quán)利的合法行為、履行積極義務(wù)的合法行為、遵守禁令的合法行為；按合法行為人的內(nèi)心動(dòng)機(jī)和心理期望，可分為主動(dòng)的合法行為、順應(yīng)的合法行為和被動(dòng)的合法行為；按合法行為的主體不同，可分為自然人的合法行為、單位的合法行為和國家機(jī)關(guān)的合法行為；按合法行為是否產(chǎn)生獎(jiǎng)勵(lì)性后果，可分為一般性合法行為和受獎(jiǎng)勵(lì)的合法行為；按行為的方式不同，可分為作為的合法行為和不作為的合法行為。

違法行為是指公民或法人違背法律規(guī)定、危害社會(huì)的各種過錯(cuò)行為。違法必須同時(shí)具備四個(gè)條件：一是有違背法律的規(guī)定的行為；二是必須是一種危害社會(huì)的行為；三是必須是有過錯(cuò)的行為；四是必須是有行為能力的自然人，或依法成立的法人。1.3建設(shè)工程法規(guī)體系1.3.1建設(shè)工程法規(guī)體系的概念建設(shè)工程法規(guī)體系，是指把已經(jīng)制定的和需要制定的建設(shè)法律、建設(shè)行政法規(guī)、地方性法規(guī)與建設(shè)部門規(guī)章和地方政府規(guī)章等銜接起來，形成一個(gè)相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)的完整統(tǒng)一的法規(guī)框架。建設(shè)工程法規(guī)體系是我國法律體系的重要組成部分。同時(shí)，建設(shè)法規(guī)體系又相對(duì)自成體系，具有相對(duì)獨(dú)立性。根據(jù)法制統(tǒng)一原則，要求建設(shè)法規(guī)體系必須服從國家法律體系的總要求，發(fā)包方面的法律必須與憲法和相關(guān)的法律保持一致，建設(shè)行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、規(guī)章不得與憲法、法律以及上一層次的法規(guī)相抵觸。1.3建設(shè)工程法規(guī)體系1.3.1建設(shè)工程法規(guī)體系的概念另外,建設(shè)法規(guī)應(yīng)能覆蓋建設(shè)事業(yè)的各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域以及建設(shè)行政管理的全過程，使建設(shè)活動(dòng)的各個(gè)方面都有法可依、有章可循，使建設(shè)行政管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入法制軌道。并且，在建設(shè)法規(guī)體系內(nèi)部，不僅縱向不同層次的法律、法規(guī)之間，應(yīng)當(dāng)相互銜接，不能抵觸；橫向同層次的法律、法規(guī)之間，亦應(yīng)協(xié)調(diào)配套，不能互相矛盾、重復(fù)或者留有“空白”。1.3.2建設(shè)工程法規(guī)體系構(gòu)成

建設(shè)工程法規(guī)體系是由很多不同層次的法規(guī)組成的，組成形式一般有寶塔形和梯形兩種。寶塔形結(jié)構(gòu)形式，是先制定一部基本法律，將領(lǐng)域內(nèi)業(yè)務(wù)可能涉及的所有問題都在該法中做出規(guī)定，然后再分別制定不同層次的專項(xiàng)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，對(duì)一些具體問題進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充。1.3.2建設(shè)工程法規(guī)體系構(gòu)成

建設(shè)工程法規(guī)體系是由很多不同層次的法規(guī)組成的，組成形式一般有寶塔形和梯形兩種。梯形結(jié)構(gòu)則不設(shè)立基本法律，而以若干并列的專項(xiàng)法律組成法規(guī)體系的頂層，然后對(duì)每部專項(xiàng)法律再配置相應(yīng)的不同層次的行政法規(guī)和部門規(guī)章作補(bǔ)充，形成若干相互聯(lián)系而又相對(duì)獨(dú)立的專項(xiàng)體系。根據(jù)《中華人民共和國立法法》有關(guān)立法權(quán)限的規(guī)定和建設(shè)部《建設(shè)法律體系規(guī)劃方案》的規(guī)定和要求，我國建設(shè)法規(guī)體系確定為梯形結(jié)構(gòu)方式，由以下幾個(gè)層次組成：憲法建設(shè)法律建設(shè)行政法規(guī)建設(shè)部門規(guī)章地方建設(shè)法規(guī)地方建設(shè)規(guī)章技術(shù)法規(guī)國際公約、國際慣例、國際標(biāo)準(zhǔn)我國的建設(shè)法律體系，以建設(shè)法律為龍頭，以建設(shè)行政法規(guī)為主干，建設(shè)部門規(guī)章和地方法規(guī)規(guī)章為枝干而構(gòu)成。如，《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》屬于建設(shè)法律，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》屬于建設(shè)行政法規(guī)。1.3.3我國現(xiàn)行建設(shè)工程法規(guī)頒布情況我國建設(shè)工程立法劃分為五個(gè)階段：我國建設(shè)工程立法劃分為五個(gè)階段：立法開端階段(1949年～1956年)

曲折發(fā)展階段（1957年～1965年）跌入低谷階段（1966年～1976年）立法恢復(fù)與發(fā)展階段(1977年～1996年)

逐步完善階段（1997年至今）1.4建設(shè)工程法律關(guān)系

1.4.1建設(shè)工程法律關(guān)系的概念與特征1．建設(shè)工程法律關(guān)系的概念我們知道人與人之間會(huì)形成各種各樣的關(guān)系，這種關(guān)系統(tǒng)稱為社會(huì)關(guān)系，如管理關(guān)系、合同關(guān)系等，一旦這種關(guān)系被法律所調(diào)整就變成了法律關(guān)系。即法律關(guān)系是指在法律規(guī)范所調(diào)整的一定社會(huì)關(guān)系中所形成的人與人之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。建設(shè)法律關(guān)系是法律關(guān)系中的一種，它是指由建筑法律規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的，在建設(shè)管理和建設(shè)活動(dòng)中所產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，如建設(shè)工程承包合同關(guān)系。特別提示注意法律關(guān)系與建設(shè)法律關(guān)系的區(qū)別：受法律規(guī)范所調(diào)整會(huì)形成法律關(guān)系受建設(shè)法律規(guī)范所調(diào)整會(huì)形成建設(shè)法律關(guān)系二者是包含關(guān)系，即建設(shè)法律關(guān)系是法律關(guān)系中的一種。2.建設(shè)工程法律關(guān)系的特征（1）建設(shè)工程法律關(guān)系不是單一的，而帶有明顯的綜合性。建設(shè)工程法律規(guī)范是由建設(shè)行政法律、建設(shè)工程民事法律和建設(shè)技術(shù)法規(guī)構(gòu)成的。這三種法律規(guī)范在調(diào)整建設(shè)活動(dòng)中是相互作用、綜合運(yùn)用的。（2）建設(shè)工程法律關(guān)系是涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。（3）建設(shè)法律關(guān)系是以受國家計(jì)劃制約的建設(shè)管理、建設(shè)協(xié)作過程中形成的權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的。（4）建設(shè)行政法律關(guān)系決定、制約、影響著計(jì)劃因素的協(xié)作關(guān)系。建設(shè)業(yè)的法律調(diào)整是以行政管理法律規(guī)范為主的。建設(shè)民事法律規(guī)范調(diào)整建設(shè)業(yè)活動(dòng)是由建設(shè)行政法律關(guān)系決定的，并受其制約。如建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位簽定的勘察設(shè)計(jì)合同，在執(zhí)行過程中，因國家法律認(rèn)可的國家建設(shè)計(jì)劃變更或解除，則建設(shè)單位的合同也要變更或解除。1.4.2建設(shè)法律關(guān)系的構(gòu)成要素建設(shè)工程法律關(guān)系的構(gòu)成要素是指建設(shè)工程法律關(guān)系不可缺少的組成部分，它是由建設(shè)法律關(guān)系主體、建設(shè)法律關(guān)系客體和建設(shè)法律關(guān)系內(nèi)容三個(gè)要素所構(gòu)成。建設(shè)法律關(guān)系主體1）國家機(jī)關(guān)2）建設(shè)單位3）承包單位4）中介組織5）銀行6）公民個(gè)人(2)建設(shè)法律關(guān)系客體1）物（包括財(cái)）2）行為3）智力成果(3)建設(shè)法律關(guān)系的內(nèi)容1）建設(shè)權(quán)利2）建設(shè)義務(wù)1.4.3建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和終止1．建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和終止的概念建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生是指建設(shè)法律關(guān)系的主體之間形成了一定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。如某建設(shè)單位與承包商簽訂了建設(shè)工程承包合同，主體雙方就確立了相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。此時(shí)，受建設(shè)法律規(guī)范調(diào)整的建設(shè)法律關(guān)系即告產(chǎn)生。建設(shè)法律關(guān)系的變更是指建設(shè)法律關(guān)系的三個(gè)要素發(fā)生變化：1）主體變更2）客體變更3）內(nèi)容的變更建設(shè)法律關(guān)系的終止形式有三種：1）自然終止。2）協(xié)議終止3）違約終止

應(yīng)用案例甲房地產(chǎn)公司和乙施工企業(yè)簽訂了一份工程施工合同，乙企業(yè)通過加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，終于如期交付了符合合同約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，甲公司隨即也按約支付了工程款。請(qǐng)問，這種合同法律關(guān)系的終止屬于哪一種終止？2．建設(shè)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止的原因建設(shè)法律關(guān)系并不是由建設(shè)法律規(guī)范本身產(chǎn)生的，建設(shè)法律規(guī)范并不直接產(chǎn)生法律關(guān)系。1）建設(shè)法律事實(shí)的概念建設(shè)法律關(guān)系只有在一定的情況下才能產(chǎn)生，而這種法律關(guān)系的變更和消滅也是由一定的情況決定的。這種引起建設(shè)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止的情況，即是人們通常稱之為的法律事實(shí)。法律事實(shí)即是建設(shè)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止的原因。2）建設(shè)法律事實(shí)的分類（1）事件①自然現(xiàn)象引起的。如地震、臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)等。②社會(huì)現(xiàn)象引起的。如戰(zhàn)爭(zhēng)、暴亂、政府禁令、恐怖活動(dòng)等。（2）行為①合法行為②違法行為③行政行為④立法行為⑤司法行為本章小結(jié)

本章主要對(duì)建設(shè)法規(guī)的概念與特征、建設(shè)法規(guī)的作用、建設(shè)法規(guī)的體系以及建設(shè)法律關(guān)系等內(nèi)容進(jìn)行了闡述。建設(shè)法規(guī)是指國家立法機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的，調(diào)整國家及其有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民之間在建設(shè)活動(dòng)中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。建設(shè)法規(guī)具有行政性、廣泛性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性。在建設(shè)法規(guī)作用中，重點(diǎn)介紹了教育和指引作用、保護(hù)和懲罰作用、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)作用。在建設(shè)法規(guī)體系中，主要介紹了建設(shè)法規(guī)體系的概念、建設(shè)法規(guī)體系的構(gòu)成、我國現(xiàn)行建設(shè)法規(guī)頒布情況。在建設(shè)法律關(guān)系中，主要講解了建設(shè)法律關(guān)系概念、建設(shè)法律關(guān)系構(gòu)成要素、建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅三大內(nèi)容。法律事實(shí)即是建設(shè)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止的原因。建設(shè)法律事實(shí)按是否包含當(dāng)事人的意志分為事件和行為兩類。習(xí)題

1．選擇題

1）單選題①發(fā)電廠甲與施工單位乙簽訂了價(jià)款為5000萬元的固定總價(jià)建設(shè)工程承包合同，則這筆5000萬元工程價(jià)款是（）。

A.工程建設(shè)法律關(guān)系主體

B.工程建設(shè)法律關(guān)系客體

C.工程建設(shè)法律關(guān)系的內(nèi)容

D.工程建設(shè)法律關(guān)系內(nèi)容中的義務(wù)②消費(fèi)者王某從某房屋開發(fā)公司開發(fā)的小區(qū)購買別墅一棟，半年后發(fā)現(xiàn)屋頂漏水，于是向該公司提出更換別墅。在這個(gè)案例中，法律關(guān)系的主體是（）。

A.該小區(qū)

B.王某購買的別墅

C.別墅的屋頂

D.王某和該房屋開發(fā)公司③下面不屬于法律事實(shí)中的事件的是(

)。A.海嘯B.暴雨C.戰(zhàn)爭(zhēng)

D.實(shí)施盜竊④法律意義上的非物質(zhì)財(cái)富是指人們腦力勞動(dòng)的成果或智力方面的創(chuàng)作，也稱智力成果。下列選項(xiàng)中屬于非物質(zhì)財(cái)富的是（）。A.股票B.100元人民幣C.建筑圖紙D.建筑材料的商標(biāo)E.太陽光2）多選題①以下屬于建設(shè)工程法規(guī)形式的有（）。

A.某省人大常委會(huì)通過的《建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》B.建設(shè)部發(fā)布的《注冊(cè)建造師管理辦法》C.某省人民政府制定的《招投標(biāo)管理辦法》D.某市人民政府辦公室下發(fā)通知要求公辦學(xué)校全部向外來工子女開放，不收取任何贊助費(fèi)用。

E.某省建設(shè)行政主管部門下發(fā)的加強(qiáng)安全管理的通知②可以作為建設(shè)工程法律關(guān)系主體的國家機(jī)關(guān)包括(

)。

A.國家權(quán)力機(jī)關(guān)

B.國家司法機(jī)關(guān)

C.國家檢察機(jī)關(guān)

D.行政機(jī)關(guān)

E.黨的機(jī)關(guān)③建設(shè)工程法律關(guān)系主體的范圍包括(

)。

A.自然人

B.建設(shè)單位

C.承包單位

D.國家機(jī)關(guān)

E.某企業(yè)的車間④建設(shè)工程法律關(guān)系的內(nèi)容是指(

)。

A.法律權(quán)利

B.客體

C.標(biāo)的

D.價(jià)款

E.法律義務(wù)

⑤建設(shè)工程法律關(guān)系的變更包括