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文檔簡介
煤礦安全工作會安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)的生命線,也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。本次會議旨在加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作,提高安全意識,防范事故發(fā)生,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。煤礦安全形勢分析安全事故傷亡人數(shù)事故類型近年來有所下降但依然嚴(yán)峻瓦斯爆炸、頂板事故等煤礦安全形勢依然嚴(yán)峻,事故隱患依然存在。要深刻吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)安全管理,防范事故發(fā)生。2022年煤礦安全生產(chǎn)回顧1安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好全年煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,事故發(fā)生率持續(xù)下降,安全生產(chǎn)取得明顯成效。2重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管加強(qiáng)加大對高危作業(yè)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。3安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升煤礦安全管理水平,構(gòu)建更加安全可靠的煤礦安全生產(chǎn)體系。煤礦安全生產(chǎn)面臨的問題安全隱患排查不徹底一些煤礦對安全隱患排查工作重視不夠,存在形式主義,排查不徹底、不深入,導(dǎo)致一些重大隱患被遺漏。安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格部分煤礦安全管理制度不健全,執(zhí)行不到位,安全責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理漏洞。安全事故發(fā)生率居高不下近年來,煤礦安全事故依然頻發(fā),一些事故教訓(xùn)慘痛,暴露了安全生產(chǎn)工作中存在的一些深層次問題。安全技術(shù)水平有待提升一些煤礦安全技術(shù)裝備落后,安全技術(shù)人員缺乏,安全技術(shù)水平不高,無法有效應(yīng)對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制明確責(zé)任主體從企業(yè)到個(gè)人,層層落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人。企業(yè)負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人職責(zé),全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)責(zé)任追究對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,造成事故或險(xiǎn)情的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,覆蓋煤礦生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,確保標(biāo)準(zhǔn)落地。標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督定期開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,提升安全管理水平。實(shí)施安全生產(chǎn)精細(xì)化管理制定細(xì)致的安全管理制度制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程,覆蓋所有工作流程,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都得到有效控制。加強(qiáng)安全隱患排查建立完善的安全隱患排查制度,定期開展安全隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,確保責(zé)任落實(shí)到位。加強(qiáng)安全培訓(xùn)與教育定期開展安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和技能,掌握安全操作技能。持續(xù)推進(jìn)安全技術(shù)創(chuàng)新1智能化開采技術(shù)智能化開采技術(shù)是煤礦安全生產(chǎn)的重要保障。它能夠提高工作效率、降低安全風(fēng)險(xiǎn)。2安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)先進(jìn)的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)監(jiān)測礦井環(huán)境,提前預(yù)警安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)采取措施,防止事故發(fā)生。3安全裝備升級安全裝備是煤礦安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。需要不斷升級改造,提高安全性能。4安全管理信息化運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)安全管理,提高安全管理效率和水平。提高應(yīng)急救援能力加強(qiáng)安全培訓(xùn)定期開展應(yīng)急救援演練,提高救援人員的專業(yè)技能和協(xié)作能力,熟練掌握救援程序和操作方法。完善救援隊(duì)伍建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的救援裝備和物資,確保救援隊(duì)伍快速、高效地開展救援工作。制定應(yīng)急預(yù)案針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練,確保預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制1加強(qiáng)監(jiān)管力量增加安全監(jiān)管人員數(shù)量,提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2完善監(jiān)管制度制定更加完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,提高監(jiān)管的科學(xué)性和有效性。3強(qiáng)化監(jiān)管手段利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺,實(shí)現(xiàn)對煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。4加大監(jiān)管力度對煤礦企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)完善安全生產(chǎn)管理制度加強(qiáng)基層安全管理制度建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程,明確各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)。定期開展安全生產(chǎn)制度的修訂和完善,確保制度的科學(xué)性、可操作性和有效性。加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育定期組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育,提高職工安全意識和技能,加強(qiáng)對新入職人員和特殊工種人員的安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,營造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍。持續(xù)深化安全生產(chǎn)文化建設(shè)安全意識安全意識是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高職工安全意識,讓安全生產(chǎn)成為一種自覺行為。安全責(zé)任每個(gè)人都要對自己的安全負(fù)責(zé),也要對周圍人的安全負(fù)責(zé)。團(tuán)隊(duì)協(xié)作安全生產(chǎn)需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作,要建立健全安全管理機(jī)制,加強(qiáng)安全溝通,形成安全生產(chǎn)合力。強(qiáng)化煤礦安全領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任責(zé)任意識煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,把安全生產(chǎn)工作放在首位。安全管理加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。監(jiān)督檢查經(jīng)常深入一線,督促檢查安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。應(yīng)急處置加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保安全生產(chǎn)萬無一失。煤礦安全管理人員培養(yǎng)專業(yè)知識培訓(xùn)定期組織安全管理人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,提升專業(yè)知識水平。安全技能訓(xùn)練加強(qiáng)安全管理人員的應(yīng)急處置能力、事故調(diào)查能力等方面的訓(xùn)練,提升實(shí)際操作技能。經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)組織安全管理人員參加行業(yè)交流會、研討會等,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊視野。案例分析學(xué)習(xí)通過分析典型事故案例,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高安全管理水平。煤礦安全特殊工種培訓(xùn)強(qiáng)化安全意識加強(qiáng)對特殊工種人員的安全意識教育,使其深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。提升專業(yè)技能加強(qiáng)對特殊工種人員的安全技能培訓(xùn),提高其操作技能和應(yīng)急處置能力。掌握安全操作規(guī)程要求特殊工種人員熟練掌握安全操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,杜絕違章作業(yè)行為。提升職工安全技能培養(yǎng)理論知識加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等培訓(xùn)。實(shí)際操作開展安全技能實(shí)操演練,提高職工對安全生產(chǎn)事故的預(yù)防和處理能力。安全意識增強(qiáng)職工安全意識,提高安全責(zé)任感,養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣。堅(jiān)持安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)機(jī)制11.責(zé)任明確明確各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)責(zé)任制。22.制度健全制定完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位職責(zé)。33.監(jiān)督檢查加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查。44.考核評價(jià)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況納入考核評價(jià)。煤礦班組長安全責(zé)任落實(shí)明確職責(zé)班組長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須認(rèn)真履行安全職責(zé),確保班組成員的安全。加強(qiáng)管理班組長要定期組織班組成員進(jìn)行安全學(xué)習(xí),并對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。嚴(yán)格執(zhí)行班組長要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,督促班組成員規(guī)范作業(yè),杜絕違章作業(yè)行為。及時(shí)匯報(bào)班組長要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)班組的安全情況,并及時(shí)處理安全事故,確保安全生產(chǎn)。煤礦作業(yè)人員安全教育安全意識加強(qiáng)安全意識,提高自我保護(hù)能力,避免發(fā)生事故。安全操作學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,規(guī)范操作,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。安全知識掌握安全知識,了解常見安全事故,防范措施。應(yīng)急處理學(xué)習(xí)應(yīng)急處理方法,熟練掌握救護(hù)技能。構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制預(yù)防為主建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,做到風(fēng)險(xiǎn)可控、隱患可防。隱患治理加強(qiáng)安全隱患排查,建立隱患閉環(huán)管理制度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理。安全管理完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,提升安全管理水平。安全文化營造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍,樹立安全第一的思想,人人參與安全管理。深入開展安全隱患大排查全面排查覆蓋所有工作場所、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和設(shè)備設(shè)施,做到無死角、全覆蓋。重點(diǎn)排查對井下采掘工作面、提升運(yùn)輸系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯防治、水害防治等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查。隱患治理對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即采取措施進(jìn)行整改,確保隱患消除到位。責(zé)任落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)對安全隱患排查治理工作的督導(dǎo)檢查。扎實(shí)推進(jìn)消除事故隱患加強(qiáng)日常排查定期開展安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。建立健全安全隱患排查治理制度,落實(shí)隱患排查責(zé)任制。嚴(yán)格安全監(jiān)管加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)違法行為的查處,維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。強(qiáng)化安全整改與閉環(huán)管理及時(shí)整改立即采取措施,消除安全隱患,防止事故發(fā)生。跟蹤問效對整改措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,確保整改到位。閉環(huán)管理建立整改閉環(huán)管理機(jī)制,確保整改工作有效完成。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度責(zé)任追究制度明確責(zé)任追究的范圍、程序和責(zé)任等級,做到有責(zé)必究,失責(zé)必問。嚴(yán)肅問責(zé)對發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息。強(qiáng)化安全教育通過責(zé)任追究案例,警示教育全體員工,增強(qiáng)安全意識,杜絕事故發(fā)生。加大對違法違規(guī)行為的打擊力度加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)法程序,依法查處違法違規(guī)行為。加大處罰力度對嚴(yán)重違法違規(guī)行為,堅(jiān)決予以嚴(yán)厲處罰,做到“真罰、重罰”。曝光典型案例及時(shí)公開曝光典型違法違規(guī)案例,震懾違法違規(guī)行為。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制加強(qiáng)部門協(xié)作,形成打擊違法違規(guī)行為的強(qiáng)大合力。做好應(yīng)急預(yù)案演練工作1定期演練定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案可操作性。2場景模擬模擬真實(shí)事故場景,提高人員應(yīng)對能力。3總結(jié)改進(jìn)及時(shí)總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)預(yù)案內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案演練是提高煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力的重要手段。通過演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、有效性、可操作性,發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)措施,不斷提升煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)救援裝備建設(shè)配備先進(jìn)的救援設(shè)備提高救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力加強(qiáng)救援隊(duì)伍的專業(yè)技能培訓(xùn)定期進(jìn)行救援演練完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動體系多部門聯(lián)動加強(qiáng)煤礦安全事故救援隊(duì)伍建設(shè),定期開展聯(lián)合演練,提高應(yīng)急處置效率。物資儲備建立健全應(yīng)急物資儲備體系,確保救援物資充足,確保救援工作順利進(jìn)行。通信保障完善應(yīng)急通信系統(tǒng),確保信息暢通,及時(shí)傳遞救援信息。進(jìn)一步做好煤礦安全生產(chǎn)工作11.安全管理加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升安全生產(chǎn)精細(xì)化管理水平。22.技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)
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