電力建設(shè)安全生產(chǎn)危害辨識

電力建設(shè)安全管理人員安全生產(chǎn)教育專題講座

說明

1.本課件中的內(nèi)容僅在作者講課時(shí)間、且就作者所知是正確的。課件在不斷升級當(dāng)中，本版本僅是升級過程中的一個版本。

2.本課件僅對作者講課時(shí)起簡單的提示作用，課件中寫的和講的有時(shí)并不準(zhǔn)確對應(yīng)，甚至有時(shí)是相反的提示，所以只對聽課的學(xué)員才有參考價(jià)值。

3.本課件大量的引用了各種圖片、文字描述，有些并非是作者原創(chuàng)，故僅供參考。

4.本課程的特點(diǎn)是涉及的法規(guī)較多，若課程中有與法規(guī)不符處，以國家法規(guī)為準(zhǔn)。

贈言共勉

古人云：讀書須知出入法。始當(dāng)求所以入，終應(yīng)求所以出；入者見得親切，出者用得透脫。

—南宋陳善“捫虱新話”

譯文：開始讀書時(shí)要力求深入，做到熟悉、切實(shí)掌握；讀后不拘泥于書本束縛，而是善于運(yùn)用、解決實(shí)際問題。古人又云：“初學(xué)三年天下無敵，再學(xué)三年寸步難行”0.篇首辭0.1社會環(huán)境分析●由于，安全是人類生存的基本需要之一，沒有安全就沒有人類的生活和生產(chǎn)；●但是，人類為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生存條件（進(jìn)行生產(chǎn)活動），往往需要以生命與財(cái)產(chǎn)安全作為代價(jià)；●因此，出現(xiàn)了安全需要與利益代價(jià)的矛盾，是人類社會生活與生產(chǎn)中的客觀存在，也是解決安全問題的難點(diǎn)所在；●所以，需要有正確的認(rèn)識論和方法論支持，如“生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)”，“安全經(jīng)濟(jì)”，“安全程度有限”等，進(jìn)而預(yù)防為主，損失最小化，超前管理，無隱患管理等。0.2經(jīng)濟(jì)環(huán)境要素分析●目前社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的安全代價(jià)的水平，傷亡率、職業(yè)病發(fā)病率等指標(biāo)都很高；●安全投資作為成本，沒有與生產(chǎn)成本結(jié)合起來；●長期以來，我國安全投資環(huán)境沒有走上良性循環(huán)的軌道，沒有搞清和理順安全投資與生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；●事故水平與經(jīng)濟(jì)增長率的變化有著密切的關(guān)系。0.3管理機(jī)制分析●20世紀(jì)80年代，我國安全生產(chǎn)管理主要在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的模式下運(yùn)作，靠積累的經(jīng)驗(yàn)，取得連續(xù)10年事故傷亡率下降的好成績；●90年代后，向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，企業(yè)在各方面取得了充分的自主權(quán)，致使舊的安全管理格局被打破，使具有長遠(yuǎn)效益、潛在效益、間接效益特點(diǎn)的安全管理工作，在只追求直接和短期效益的風(fēng)潮中受到了極大的沖擊；●進(jìn)入21世紀(jì)，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制得到加強(qiáng)，適合中國國情的安全管理模式正在形成。0.4生產(chǎn)技術(shù)要素及其隱患分析●我國工礦企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工藝與發(fā)達(dá)國家相比還是落后的，客觀上存在著安全生產(chǎn)落后的問題；●我國目前急需更新的設(shè)備和廠房需要至少2000多億元；●很多企業(yè)安全設(shè)施長期欠帳嚴(yán)重，安全技術(shù)水平低下，一些新建企業(yè)因短期行為的驅(qū)使，更使這種狀況愈趨嚴(yán)重，導(dǎo)致重大危險(xiǎn)源和事故隱患非常嚴(yán)重，安全條件與設(shè)施達(dá)標(biāo)率很低；●資料顯示，特大事故隱患主要包括：火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)房屋、坍塌和倒塌、滑坡、交通（公路、水路）、泄漏、中毒；●一般企業(yè)中50%以上的企業(yè)，其生產(chǎn)工藝沒有達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)要求。0.5國民安全素質(zhì)的分析●國民文化素質(zhì)普遍較低；●目前用工制度使工人換崗流動性特大；●行之有效的“三級教育”措施沒有發(fā)揮應(yīng)有效力；●安全減災(zāi)的最根本要素—人員,其基本保證條件未得到落實(shí)；●安全工作的最終歸宿點(diǎn)—作業(yè)現(xiàn)場，存在著根本的、致命的隱患。自我實(shí)現(xiàn)審美需要求知需要尊重需要社交需要安全需要生理需要AbrahanH.Maslow馬斯洛的需要層次論0.6風(fēng)險(xiǎn)無處不在

0.6.1任何一個企業(yè)都面臨著四類風(fēng)險(xiǎn)：

1)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)（行業(yè)、技術(shù)、品牌、競爭對手、客戶、項(xiàng)目以及發(fā)展停滯）

2)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)（現(xiàn)金流、匯率）

3)意外風(fēng)險(xiǎn)（人身安全、健康和環(huán)保以及自然災(zāi)害）

4)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)（生產(chǎn)中斷、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)癱瘓）0.6.2任何一個人都不得不面臨以下的風(fēng)險(xiǎn)：1)自然傷害（風(fēng)雨雷電、野獸昆蟲）2)疾病3)工業(yè)傷害4)交通意外5)勞動傷害0.7一切風(fēng)險(xiǎn)均可控制

●風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在，不可消除，但一切風(fēng)險(xiǎn)可施加控制和影響：

1)確定危險(xiǎn)源（辨識）

2)評價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)（通過風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)量化風(fēng)險(xiǎn)）

3)制定風(fēng)險(xiǎn)降低或控制的對策（方案和行動計(jì)劃）

4)達(dá)到將風(fēng)險(xiǎn)降低到可以承受的程度0.8基于風(fēng)險(xiǎn)的管理

●基于風(fēng)險(xiǎn)控制的需要，采取適當(dāng)?shù)拇胧瑢⑺酗L(fēng)險(xiǎn)都降低到可以承受的風(fēng)險(xiǎn)（安全）；1)將高風(fēng)險(xiǎn)降低到可承受是前提；2)（技術(shù)可行）采用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)；3)（經(jīng)濟(jì)合理）必要的資金投入；4)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)控。反應(yīng)式、后知后覺被動的、“救火式”只關(guān)注是否有意外只關(guān)注符合法規(guī)要求“處方”式基本上沒有系統(tǒng)、制度主動式，先知先覺預(yù)控式－風(fēng)險(xiǎn)管理為主導(dǎo)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的控制法律、法規(guī)為最基本要求考慮國家及國際最佳水平自我監(jiān)管、不斷改善。非“處方”式系統(tǒng)管理、有制度體系傳統(tǒng)模式現(xiàn)代模式1.安全生產(chǎn)形勢分析1.1現(xiàn)狀1.1.1我國工礦企業(yè)工傷死亡1.5萬人到2萬人；1.1.2職業(yè)病,尤其是塵肺病在我國非常嚴(yán)重。1.1.3一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，因?yàn)楦鞣N事故死亡的人數(shù)，全國平均是一億元一個人，GDP是13萬元，2004年事故總的死亡人數(shù)13萬6000人，但是一些發(fā)達(dá)地區(qū)，東部沿海地區(qū)的數(shù)字小于1，最少的大概是0.35；1.1.4聯(lián)合國有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，世界各國平均每年的事故經(jīng)濟(jì)損失約占國民生產(chǎn)總值（GNP）的2.5%，預(yù)防事故及應(yīng)急投入約占3.5%；1.1.5對世界上30多個發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，一個國家在人均GDP一千到三千美元發(fā)展階段，是安全事故的高發(fā)期；1.2趨勢事故總量和死亡人數(shù)仍然高居（2004/2005/2006年）—全國因?yàn)楦黝愂鹿试斐伤劳鋈藬?shù)13.67/12.71/11.28萬人—1億GDP死亡1\0.93\0.83個人；—一萬居民里要死1\0.9\0.8個人—04年10月至11月，連續(xù)發(fā)生三次死亡百人以上的煤礦瓦斯爆炸—06年沒有發(fā)生百人/一次及以上的事故

2006年電力人身死亡事故共48起，死亡人數(shù)106人生產(chǎn)13起(死亡17人）基建35起(死亡89人）重大人身死亡事故15起(死亡68人)060628白市門座機(jī)傾覆5死1傷061103銅灣桅桿起重機(jī)倒塌4死1傷060517西柏坡消音器堵板吹落7死4傷061018德州煙道側(cè)墻坍塌4死年份火電、送變電死亡人數(shù)水電死亡人數(shù)1996年20381997年19381998年15321999年7222000年5212001年5132002年5142003年電監(jiān)會本年六月成立,2004年開始統(tǒng)計(jì)年份電力生產(chǎn)人/起電力施工人/起事故總數(shù)其中:重大事故總數(shù)其中:重大2004年11/1120、傷9/42005年21/165/192/3552/132006年17/134/189/3564/14電力事故死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)表年代數(shù)量備注年代數(shù)量備注199179,4482002139,393100多萬起199285,7622003136,34096萬多起199394,5772004136,75580.4萬多199499,0362005127,08971.79萬多1995103,5092006112,82262.72萬多1996101,2351997101,0421998103,992199997,3402000117,90083萬多起2001130,491100多萬起1991－2006年全國各類事故數(shù)及死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)表1991－2001年全國各類事故死亡人數(shù)1.3比較

中國的煤炭產(chǎn)量約占全球的35％，事故死亡人數(shù)則占近80％：我國的煤炭百萬噸死亡率是美國的100多倍，南非的30多倍，印度的10多倍；一段時(shí)期全國平均每天發(fā)生約8起重大事故．每周發(fā)生近3起特大事故．每月發(fā)生1.2起特別重大事故；我國目前冶金的百萬噸鋼死亡率是美國的20倍、日本的80倍；特種設(shè)備的事故發(fā)生率是發(fā)達(dá)國家的5倍至6倍；道路交通萬車死亡率約為10人．是美國的10多倍、日本的20余倍；近15年民航重大事故率是世界平均水平的近2倍、航空發(fā)達(dá)國家的約4倍。2.危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、

風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃及步驟2.1業(yè)務(wù)活動分類2.2危險(xiǎn)源辨識2.3風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)2.4確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許2.5制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施2.6評審風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性2.1業(yè)務(wù)活動分類（單元劃分）原則—橫向到邊、縱向到底、不留死角2.1.1廠址、廠房；2.1.2危險(xiǎn)物品；2.1.3生產(chǎn)工藝過程或所提供服務(wù)的各個階段；2.1.4專業(yè)設(shè)備；2.1.5其他輔助類活動、場所；2.1.6自然環(huán)境。2.危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、

風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃及步驟2.1業(yè)務(wù)活動分類2.2危險(xiǎn)源辨識2.3風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)2.4確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許2.5制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施2.6評審風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性2.2.1危險(xiǎn)源辨識內(nèi)容(原則/范圍)

危險(xiǎn)源hazard

可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

危險(xiǎn)源辨識

hazardidentification

識別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。

危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃工作必須是一個正式、可追溯、可審核的過程，也就是說，無論誰來做某個危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，其結(jié)果都應(yīng)該是一致的，不會因人而異。能量意外釋放理論與危險(xiǎn)源定義危險(xiǎn)源根源狀態(tài)能量意外釋放理論第一類危險(xiǎn)源能量物質(zhì)及其載體第二類危險(xiǎn)源約束條件失控：物的缺陷人的失誤環(huán)境破壞風(fēng)險(xiǎn)后果可能性特性（GB/T19000-20003.5.1）可區(qū)分的特征。注1：特征可以是固有的或賦予的。注2：特征可以是定性的或定量的。注3：有各種類別的特征，如：物理的（如:機(jī)械的、電的、化學(xué)的或生物學(xué)的特性）感官的（如:嗅覺、觸覺、味覺、視覺、聽覺）行為的（如:禮貌、誠實(shí)、正直）時(shí)間的（如:準(zhǔn)時(shí)性、可靠性、可用性）人體功效的（如:生理的特性或有關(guān)人身安全的特性）

功能的（如:飛機(jī)的最高速度）不安全狀態(tài)安全管理方針與決策人的因素，環(huán)境因素不安全行動能量意外釋放和/或危害性物質(zhì)事故：人員傷害財(cái)產(chǎn)損毀基本原因間接原因（征兆）直接原因OSHAS事故致因（調(diào)查）模型事故致因統(tǒng)計(jì)分析的事故因果連鎖扎別塔基斯依據(jù)能量意外釋放理論提出的事故因果模型如右圖所示：不安全行為不安全狀態(tài)人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失管理失誤個人原因、環(huán)境原因能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放作業(yè)安全分析設(shè)計(jì)檢查技術(shù)維修審查急救、修理更換、調(diào)查危險(xiǎn)分析安全意識作業(yè)安全分析教育訓(xùn)練思想工作人員選擇調(diào)查研究減小數(shù)量防護(hù)裝置及構(gòu)造能量觀點(diǎn)的事故因果連鎖系統(tǒng)安全觀點(diǎn)的事故因果連鎖工位

危險(xiǎn)源

（危險(xiǎn)因素）特性（可導(dǎo)致的事故）當(dāng)前狀態(tài)場所、設(shè)施、活動

注：危險(xiǎn)源辨識不能脫離具體工作場所、設(shè)施、活動；所以，不同場所的危險(xiǎn)源是不能合并的。首先指“根源危險(xiǎn)源”—能量及其載體—第一類危險(xiǎn)源

注1：危險(xiǎn)源是看得見、摸得著、實(shí)際存在的實(shí)物；注2：“狀態(tài)危險(xiǎn)源”是圍繞“根源危險(xiǎn)源”存在的—第二類危險(xiǎn)源；注3：“高處墜落”—是一個情況，是過程，是事件，不是能量及載體；只有“高處墜落的物體”才是危險(xiǎn)源；注4：在事故、事件的背后有管理缺陷—如：無規(guī)程、規(guī)定不齊全，這些不是危險(xiǎn)源，而是屬于“不符合”的問題。以什么方式、通過什么樣的途徑，給什么人、造成什么樣的傷害

注：在識別“根源危險(xiǎn)源”的特性時(shí)，會涉及到是否存在“狀態(tài)危險(xiǎn)源”；如果特性控制不當(dāng)，就會出現(xiàn)“狀態(tài)危險(xiǎn)源”。

圍繞“根源危險(xiǎn)源”的實(shí)際狀態(tài)

注：指的是實(shí)際狀態(tài)，不是假設(shè)的情況；或說明是否實(shí)際存在“物的故障”、“人的失誤”、“影響人和物的環(huán)境因素”；如果實(shí)際存在，即存在著“狀態(tài)危險(xiǎn)源”；即存在著“隱患”，就要馬上解決；如果實(shí)際不存在，即是處于安全狀態(tài)。電焊機(jī)帶電的電源線

由于絕緣層破損引起人員觸電傷害

目前電源線絕緣層完好（或已破損）

序號

類別

舉例

1高壓、易燃易爆、有毒腐蝕等物質(zhì)的存在高壓汽瓶、危險(xiǎn)化學(xué)品、油品、油漆、液化氣、煤氣、乙炔氣、氧氣、鍋爐壓力容器等

2機(jī)械、電器設(shè)備的本質(zhì)安全性差選用不當(dāng)、設(shè)計(jì)缺陷、材料不當(dāng)、超期服役、維修不及時(shí)和維修不良等

3安全防護(hù)措施、裝置的缺陷防護(hù)裝置沒有或不完善不可靠、接地或絕緣不良、沒有屏蔽不充分等

4

工作場所的缺陷通道不暢、間隔不足、物品（設(shè)備、設(shè)施工輔具、工件等）配置及相互位置不當(dāng)、對擺動防范不夠等

5人個防護(hù)用品、用具的缺陷缺乏必要的個人防護(hù)用品、用具、防護(hù)用品、用具質(zhì)量不良等造業(yè)企業(yè)常見的物的不安全狀態(tài)分類GB6441-1986

《企業(yè)職工傷亡事故分類》人的不安全行為—13大類如：操作失誤、造成安全裝置失效、使用不安全設(shè)備等。物的不安全狀態(tài)—4大類如：防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷，設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷，個人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷，生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良等。GB6441-1986

《企業(yè)傷亡事故分類》01物體打擊02車輛傷害03機(jī)械傷害04起重傷害05觸電06淹溺07灼傷08火災(zāi)09高處墜落010坍塌011冒頂片幫012透水013放炮014火藥爆炸015瓦斯爆炸016鍋爐爆炸017容器爆炸018其它爆炸019中毒和窒息020其他傷害GB/T13861-1992

《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼》物理性化學(xué)性生物性心理、生理性行為性其他物理性設(shè)備或防護(hù)設(shè)施缺陷電危害明火機(jī)具切、割、夾、捲等噪聲、振動溫度、壓力信號或標(biāo)志缺陷等

電能

—觸電

—電器火災(zāi)

熱能

—熱／冷

—儲存能放射能

—電離輻射：Ｘ射線等

—非電離輻射：電磁波、激光、微波等物理性化學(xué)性易燃易爆物質(zhì)（易燃易爆氣體、液體、固體、粉塵與氣溶膠、遇濕易燃物質(zhì)和自燃性物質(zhì)等）反應(yīng)活性物質(zhì)（氧化劑、有機(jī)過氧化物、強(qiáng)還原劑）有毒物質(zhì)（有毒氣體、液體、固體、粉塵與氣溶膠等）腐蝕性物質(zhì)等（腐蝕性氣體、液體、固體等）生物性危害致病微生（細(xì)菌、病毒等）傳染病媒介物致害動物致害植物等

途徑空氣感染唾液感染食物感染身體接觸針頭感染心理、生理性負(fù)荷超限（體力、聽力、視力等負(fù)荷超限）健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常（情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張等）識別功能缺陷（感知延遲、識別錯誤等）行為性指揮錯誤（指揮失誤、違章指揮等）操作錯誤（誤操作、違章作業(yè)等）監(jiān)護(hù)錯誤其他行為性危險(xiǎn)和有害因素其他危險(xiǎn)、有害因素搬舉重物作業(yè)空間工具不合適標(biāo)識不清2.2.2危險(xiǎn)源辨識方法詢問、交談現(xiàn)場觀察查閱有關(guān)記錄獲取外部信息工作任務(wù)分析安全檢查表(SCL)危險(xiǎn)與可操作性研究(HAZOP)事件樹分析(ETA)故障樹分析(FTA)識別步驟的風(fēng)險(xiǎn)●在進(jìn)行步驟的風(fēng)險(xiǎn)識別時(shí)，要考慮以下問題：1)是否存在被機(jī)器卷入、物體打擊、擠壓等風(fēng)險(xiǎn)；2)是否存在電擊、觸電風(fēng)險(xiǎn);3)是否潛在著滑倒、絆倒、墜落的風(fēng)險(xiǎn);4)是否因推、拖、舉、彎腰或扭曲而造成扭傷;5)環(huán)境是否對安全和/或健康造成危險(xiǎn)(有毒的氣體,蒸汽,霧,煙,灰塵,高溫或輻射)?●可以結(jié)合模擬，或者實(shí)際操作的觀察來完善風(fēng)險(xiǎn)的識別和評估。2.2.2.1廠址、廠房危險(xiǎn)源辨識自然條件的影響；與周邊區(qū)域的相互影響；功能分區(qū)（生產(chǎn)、輔助、管理、生活）；廠內(nèi)運(yùn)輸和裝卸（車流、人流、物流）；危險(xiǎn)設(shè)施的布置；強(qiáng)噪聲源、振動源的布置；建筑物自然通風(fēng)采光；

廠址、廠房危險(xiǎn)源辨識法律依據(jù)●《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-1987）（2001年修訂版）●《石油化工企業(yè)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-1992）（1999年修訂版）●《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-1992）●《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ87-1985）●《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2002）●《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50033-1991）●《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187-1993）●《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ22-1987）

2002年月12月21日，武漢市江岸區(qū)后湖鄉(xiāng)一化工廠突然爆炸起火。起火點(diǎn)是一堆放苯酚等化工品的生產(chǎn)車間。2.2.2.2危險(xiǎn)物品危險(xiǎn)源辨識《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》2002年1月9日國務(wù)院52次常委會通過；2002年1月26日國務(wù)院令344號公布；2002年3月15日實(shí)施共7類，①爆炸品②壓縮氣體和液化氣體③易燃液體④易燃固體⑤自燃物品和遇濕易燃物品⑥氧化劑和有機(jī)過氧化物⑦有毒品和腐蝕品《危險(xiǎn)貨物品名錄》（GB12268）《常見危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》（GB13690-1992）145種分8類

《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號》（GB6944-1986）

爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體（含自燃物品）和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蝕品、雜類?；瘜W(xué)物質(zhì)的存在形式煙霧(mist)蒸氣(vapor)氣體(gas)熏煙(fume)煙塵(dust)液體(liquid)粘液(paste)化學(xué)傷害火災(zāi)爆炸人員中毒慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷化學(xué)性危害的進(jìn)入人體的途徑吸入●擴(kuò)散速度快，90%工業(yè)中毒以吸入為途徑皮膚吸收●一般而言，吸收速度慢?？山柚鷽_洗清除誤食●經(jīng)消化后，變?yōu)橐簯B(tài)被吸收注射●打針失誤1)爆炸品（雷汞、苦味酸等）敏感易爆性(熱、機(jī)械撞擊、摩擦、沖擊波、爆轟波、光、電)；遇熱危險(xiǎn)性；機(jī)械作用危險(xiǎn)性；靜電火花危險(xiǎn)性；火災(zāi)危險(xiǎn)性（爆炸時(shí)產(chǎn)生數(shù)千度高溫）；毒害性（爆炸時(shí)產(chǎn)生CO、CO2、NO、NO2、HCN、N2等有毒或窒息性氣體）。2)壓縮氣體和液化氣體易燃易爆性；毒害性；擴(kuò)散性；窒息性；氧化性；腐蝕性；高壓導(dǎo)致物理性爆炸；低溫導(dǎo)致凍傷。3)易燃液體（閃點(diǎn)小于61度）易燃性；易產(chǎn)生靜電；流動擴(kuò)散性；毒害性；腐蝕性。如：乙醚、乙醛、乙醇、丁醇、苯、氯苯等4-1)易燃固體（含自燃物品）45秒內(nèi)被點(diǎn)燃，如紅磷、硫磺易燃性；與氧化劑作用易燃易爆；與強(qiáng)酸作用易燃易爆；受摩擦撞擊易燃；毒害性；陰燃性（如白磷、三乙基鋁等）4-2)遇濕易燃物品●遇濕燃燒爆炸（金屬碳化物類、有機(jī)金屬化合物類）；●遇濕放熱（活潑金屬及合金類、金屬氫化物類、硼氫化物類、金屬粉末類的物品、生石灰等）；●遇濕產(chǎn)生毒害物質(zhì)（如金屬磷化物與水產(chǎn)生易燃、易爆、有毒PH3）。5-1)氧化劑

強(qiáng)氧化性導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸；易分解（原子氧還原或遇強(qiáng)酸）導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸；毒害性、腐蝕性；可燃性（有機(jī)硝酸鹽類）。5-2)有機(jī)過氧化物易分解性導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸；易燃性；毒害性、腐蝕性；6)毒害品和感染性物品分類：劇毒品、有毒品、有害品。毒害性；腐蝕性；7)放射性物品放射性輻射；可燃性；氧化性。如金屬鈾、釷等8)腐蝕品腐蝕性；毒害性；氧化性；易燃性。MSDS=化學(xué)品安全技術(shù)說明書2.2.2.3重大危險(xiǎn)源辨識GB18218—2000《重大危險(xiǎn)源辨識》長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)物質(zhì)。

生產(chǎn)場所、貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源表1爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量（26種）表2易燃物質(zhì)名稱及臨界量（34種）表3活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量（21種）表4有毒性物質(zhì)名稱及臨界量（61種）序號物質(zhì)名稱臨界量/t生產(chǎn)場所貯存區(qū)1雷汞0.112硝化甘油0.113重氮二硝基苯酚0.114二甘醇二硝酸酯0.115脒基亞硝胺基脒基四氮烯0.116疊氮化鋇0.117···疊氮化鉛···0.1···1···表1爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量序號類別物質(zhì)名稱臨界量/t生產(chǎn)場所貯存區(qū)1閃點(diǎn)<28℃的液體己烷2202戊烷2203石腦油2204環(huán)戊烷2205甲醇2206乙醇2207乙醚2208甲酸甲酯220b)易燃物質(zhì)名稱及臨界量見表2：表2易燃物質(zhì)名稱及臨界量序號物質(zhì)名稱臨界量/t生產(chǎn)場所貯存區(qū)1氯酸鉀2202氯酸鈉2203過氧化鉀2204過氧化鈉2205過氧化乙酸叔丁酯（濃度≥70%)1106過氧化異丁酸叔丁酯(濃度≥80%)1107過氧化馬來酸叔丁酯(濃度≥80%)110c)活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量見表3：表3

活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量

序號物質(zhì)名稱臨界量/t生產(chǎn)場所貯存區(qū)1氨401002氯10253碳酰氯0.300.754一氧化碳255二氧化硫401006三氧化硫30757硫化氫25d)有毒物質(zhì)名稱及臨界量見表4：表4

有毒物質(zhì)名稱及臨界量

4.3.2單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為多品種時(shí)，則按下式計(jì)算，若滿足下面公式，則定為重大危險(xiǎn)源：

式中：—每種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量（t）。

—與各危險(xiǎn)物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量（t）。（請參考《重大危險(xiǎn)源辨識與控制》冶金工業(yè)出版社）（一）貯罐區(qū)（貯罐）重大危險(xiǎn)源●貯罐區(qū)（貯罐）內(nèi)有一種危險(xiǎn)物品的貯存量達(dá)到或超過其對應(yīng)的臨界量，為重大危險(xiǎn)源●貯罐區(qū)（貯罐）內(nèi)有多種危險(xiǎn)物品，且每一種危險(xiǎn)物品貯存量均未達(dá)到其臨界量，但如滿足（4—1）就是重大危險(xiǎn)源

N

qi

∑—≥1

(4—1)

i=1

Qi式中：qi

—單元中物質(zhì)i的實(shí)際存在量;

Qi—物質(zhì)i的臨界量;N—單元中物質(zhì)的種類數(shù)。類別物品特性臨界量易燃液體閃點(diǎn)∠28℃20t28℃≤閃點(diǎn)∠60℃100t可燃?xì)怏w爆炸下限＜10%10t爆炸下限≥10%20t毒性物質(zhì)劇毒品經(jīng)口：LD50≤5mg/kg經(jīng)皮接觸24h：LD50≤40mg/kg吸入1H：LC50≤0.5mg/l1kg有毒品經(jīng)口：5mg/kg＜LD50≤50mg/kg皮接觸24h：40mg/kg＜LD50≤200mg/kg吸入1H：0.5mg/l＜LC50≤2mg/l100kg有害品經(jīng)口(固體)：50mg/kg＜LD50≤500mg/kg經(jīng)口(液體)：50mg/kg＜LD50≤2000mg/kg皮接觸24h：200mg/kg＜LD50≤1000mg/kg吸入1H：2mg/l＜LC50≤10mg/l20t貯罐區(qū)(罐區(qū))臨界量（二）庫區(qū)（庫）重大危險(xiǎn)源（三）生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源見庫區(qū)（庫）和生產(chǎn)場所臨界量（四）危險(xiǎn)房屋重大危險(xiǎn)源按照《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ125-99），已鑒定或確定為危險(xiǎn)房屋，且建筑面積大于等于1000㎡，或者一旦發(fā)生事故可能造成30人以上傷亡的建（構(gòu)）筑物（五）壓力管道重大危險(xiǎn)源

1設(shè)計(jì)壓力大于1.6MPa的有毒、可燃、易燃液體介質(zhì)長輸管道

2輸送距離大于等于200Km，公稱直徑大于等于300mm的有毒、可燃、易燃液體介質(zhì)長輸管道類別物品特性臨界量庫區(qū)生產(chǎn)場所民用爆破器材起爆器材1t100kg工業(yè)炸藥50t5t爆炸危險(xiǎn)原材料250t25t煙火劑、煙花爆竹5t500kg易燃液體閃點(diǎn)＜28℃20t2t28℃≤閃點(diǎn)＜60℃100t10t可燃?xì)怏w爆炸下限＜10%10t1t爆炸下限≥10%20t2t毒性物質(zhì)劇毒品1kg100kg有毒品100kg10kg有害品20t2t庫區(qū)（庫）和生產(chǎn)場所臨界量

3中壓和高壓燃?xì)夤艿?，且公稱直徑大于等于200mm的公用管道

4輸送GB5044中毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體，且公稱直徑大于等于100mm的工業(yè)管道

5輸送GB5044中毒性程度為極度、高度危害液體介質(zhì)或GB50160及GBJ16中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃液體介質(zhì)，且公稱直徑大于100mm設(shè)計(jì)壓力大于等于4MPa的工業(yè)管道6輸送其他可燃、有毒液體介質(zhì)、且公稱直徑大于等于100mm，設(shè)計(jì)壓力大于等于4MPa，設(shè)計(jì)溫度大于等于400℃的工業(yè)管道（六）鍋爐重大危險(xiǎn)源

1額定蒸氣壓力大于2.5MPa且額定蒸發(fā)量大于等于10t/h的蒸氣鍋爐

2額定出水溫度大于等于120℃，且額定功率大于等于14MW的熱水鍋爐（七）壓力容器重大危險(xiǎn)源

1介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器

2易燃介質(zhì)最高工作壓力大于等于0.1MPa,且PV大于等于100MPa.m3壓力容器(群)（八）放射性同位素與放射裝置重大危險(xiǎn)源

1放射性同位素(核材、燃、原料除外)的生產(chǎn)使用場所

2X射線機(jī)、加速器及中子發(fā)生器等放射裝置（九）煤礦（井工開采）重大危險(xiǎn)源

1高瓦斯礦井

2煤與瓦斯突出礦井

3有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井

4水文地質(zhì)情況復(fù)雜的礦井

5煤層自然發(fā)火期小于等于6個月的礦井

6煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井（十）金屬非金屬地下礦山重大危險(xiǎn)源

1瓦斯礦井

2水文地質(zhì)情況復(fù)雜的礦井

3有自然發(fā)火危險(xiǎn)的礦井

4有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井（十一）露天礦（含采石場）重大危險(xiǎn)源

1滑坡或地面變形會嚴(yán)重影響周邊重要工業(yè)設(shè)施或民用設(shè)施安全的露天礦（含采石場）

2產(chǎn)量大于200萬噸/年的黑色冶金礦山，或產(chǎn)量大于100萬噸/年的有色礦山、化學(xué)礦山、磷礦、硫鐵礦等大型露天礦山（十二）尾礦庫重大危險(xiǎn)源

●全庫容大于等于100萬m3或者壩高大于等于30m的尾礦庫毒性物質(zhì)類別參照GB5044－85《職業(yè)性接觸毒性危害程度分級》LD100/mg.kg－1;LC100/mg.M3－1是指:絕對致死劑量(濃度)/每毫克/每公斤體重（每米3空氣）LD50/mg.kg－1;LC50/mg.M3－1是指:半數(shù)致死劑量(濃度)/每毫克/每公斤體重（每米3空氣）取出：極度危害、高度危害、中度危險(xiǎn)3類火災(zāi)分類參照GBJ16－87《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中將儲存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分為：甲、乙、丙、丁、戊5類我國重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)

重大事故隱患我國勞動部1995年發(fā)布的《重大事故隱患管理規(guī)定》

重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級：

①特別重大事故隱患:是指可能造成死亡50人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故隱患。

②重大事故隱患:是指可能造成死亡10人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的事故隱患。2.2.2.4典型工藝危險(xiǎn)源辨識物料運(yùn)輸（超壓、靜電、泄露、噪音）熔融、干燥（高溫、靜電、粉塵、泄露、中毒）蒸發(fā)、蒸餾冷卻、冷凝、冷凍（介質(zhì)中斷壓力升高、泄露、凍傷）篩分、過濾（噪音、粉塵、靜電）破碎、混合（噪音、粉塵、靜電、液體揮發(fā)）2.2.2.5專業(yè)設(shè)備危險(xiǎn)源辨識

1)鍋爐和壓力容器工作介質(zhì)是否失效承壓元件是否失效安全保護(hù)裝置是否失效2.2.2.5專業(yè)設(shè)備危險(xiǎn)源辨識

2)機(jī)械設(shè)備《機(jī)械加工設(shè)備一般安全要求》《磨削機(jī)械安全規(guī)程》《剪切機(jī)械安全規(guī)程》

滬東“7·17”特大事故

2001年7月17日上午8時(shí)許，在滬東中華造船(集團(tuán))有限公司船塢工地，由上海電力建筑工程公司等單位承擔(dān)安裝的600t×170m龍門起重機(jī)在吊裝主梁過程中發(fā)生倒塌事故，造成36人死亡，3人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8000多萬元。2.2.2.5專業(yè)設(shè)備危險(xiǎn)源辨識

3)起重設(shè)備翻倒超載碰撞基礎(chǔ)損壞操作失誤負(fù)載失落滬東“01·07·17”特大事故原因及性質(zhì)

事故的直接原因是：剛性腿在纜風(fēng)繩調(diào)整過程中受力失衡事故的主要原因是：施工作業(yè)中違規(guī)指揮事故的重要原因是：吊裝工程方案不完善、審批把關(guān)不嚴(yán)

事故傷亡擴(kuò)大的原因是施工現(xiàn)場缺乏統(tǒng)一嚴(yán)格的管理，安全措施不落實(shí)綜上所述，滬東“7.17”特大事故是一起由于吊裝施工方案不完善，吊裝過程中違規(guī)指揮、操作，并缺乏統(tǒng)一嚴(yán)格的現(xiàn)場管理而導(dǎo)致的重大責(zé)任事故。2.2.2.5專業(yè)設(shè)備危險(xiǎn)源辨識

4)電氣設(shè)備工作環(huán)境：防火災(zāi)、爆炸，粉塵、潮濕或腐蝕等安全認(rèn)證標(biāo)志用電負(fù)荷電氣火花引燃源電氣安全保護(hù)安全電壓防靜電、雷擊措施應(yīng)急設(shè)施自動控制系統(tǒng)的可靠性事故案例：

11月3日，河北省送變電公司在承包施工的220千伏衡水電廠-衡水變電站II回線路工程中，違反電力建設(shè)安全管理規(guī)定，將靠變電站側(cè)終端塔的緊線工作分包給河北省石家莊市興安電力工程有限公司。該公司在進(jìn)行II回導(dǎo)線的緊線工作時(shí)，緊線磨繩將下方A相導(dǎo)線上的接地線夾頭碰落。高空安全監(jiān)護(hù)人在未請示施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，未戴絕緣手套，未使用專用工具的情況下，用右手直接持接地線，自行恢復(fù)該地線，被感應(yīng)電擊倒趴伏至雙聯(lián)耐張合成絕緣子上，經(jīng)搶救無效死亡。2.2.2.5專業(yè)設(shè)備危險(xiǎn)源辨識

5)化工設(shè)備強(qiáng)度密封安全保護(hù)裝置適用性2.2.2.6自然環(huán)境危險(xiǎn)源辨識地質(zhì)條件：地震、地基承載力、采空區(qū)、滑坡；氣象條件：氣溫、雷電、風(fēng)；水文條件：江河湖海2.危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、

風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃及步驟2.1業(yè)務(wù)活動分類2.2危險(xiǎn)源辨識2.3風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)2.4確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許2.5制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施2.6評審風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性2.3.1風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基本原理風(fēng)險(xiǎn)→可能性＆后果風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的目的—大小排序按評價(jià)結(jié)果的量化程度分類法:

定性評價(jià)法、定量評價(jià)法按評價(jià)的邏輯推理過程分類法：歸納推理評價(jià)法、演繹推理評價(jià)法2.3.2-1常見的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法：安全檢查（表）法[S（C）R]危險(xiǎn)指數(shù)方法（RR）預(yù)先危險(xiǎn)分析方法（PHA）故障假設(shè)分析方法（WI）危險(xiǎn)和可操作性研究（HAZOP）故障類型和影響分析（FMEA）故障樹分析（FTA）2.3.2-2常見的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法：事件樹分析（ETA）人員可靠性分析（HRA）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC）道（DOW）化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)法（第7版）易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評價(jià)法其他:專家評價(jià)、詢問、交談、現(xiàn)場觀察

1)危險(xiǎn)與可操作性研究

HAZOP術(shù)語：意圖偏離原因后果危險(xiǎn)HAZOP指導(dǎo)語句HAZOP案例FIC流量調(diào)節(jié)TI溫度測量PI壓力測量反應(yīng)裝置流程示意圖2)事件樹分析（ETA）案例原料A輸送系統(tǒng)示意圖原料A輸送系統(tǒng)事件樹3)定性風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表風(fēng)險(xiǎn)控制策劃表某公司定性風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)實(shí)例各部門、場所進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識；主管部門進(jìn)行篩選、匯總；（1000余項(xiàng)）安全技術(shù)委員會評價(jià)確認(rèn)不可容許的風(fēng)險(xiǎn)；（11項(xiàng)）確定和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施（安技措）。4)綜合點(diǎn)數(shù)法

風(fēng)險(xiǎn)分級應(yīng)用：對策方案：5）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法

這是一種簡單易行的評價(jià)，人們在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性的半定量評價(jià)方法。它是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的三種因素指標(biāo)之積來評價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小，這三種因素是：

L—發(fā)生事故的可能性大小

E—人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度

C—一旦發(fā)生事故會造成的損失后果

D＝L×E×C—危險(xiǎn)性大小為簡化評價(jià)過程，LEC的數(shù)值可采用半定量計(jì)值法；當(dāng)D值大時(shí)，說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大，需增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍。優(yōu)點(diǎn)：1簡單易行2風(fēng)險(xiǎn)分級清楚、醒目缺點(diǎn)：1根據(jù)經(jīng)驗(yàn)確定，具有一定的局限性2局部評價(jià)，不易普遍適用3應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)、具體情況對評價(jià)方法作適當(dāng)?shù)男抻喰抻喪纠篖—發(fā)生事故的可能性大小概率為0—絕對不可能發(fā)生事故；概率為1—必然發(fā)生事故；概率為10—發(fā)生事故是完全可以預(yù)料的。發(fā)生事故的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性

10完全可能預(yù)料

6相當(dāng)可能

3可能，但不經(jīng)常

1可能性小，完全意外

0.5很不可能，可以設(shè)想

0.2極不可能

0.1實(shí)際不可能分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性

10完全可以預(yù)料

9可以預(yù)料

8極有可能

7可能性很大

6相當(dāng)可能

5很有可能

4可能

3可能性但不經(jīng)常

2可能性很小

1很不可能可以設(shè)想

0.5極不可能

0.1實(shí)際不可能發(fā)生事故的可能性L′E—人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度

E為10時(shí)—人體連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境；

E為0.5時(shí)—人體非常罕見出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境；

暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間暴露3每周一次暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度E′分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度10連續(xù)暴露96小時(shí)暴露84小時(shí)暴露72小時(shí)暴露6每天工作時(shí)間暴露5每周二次暴露4每周一次暴露3每月二次暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

C為1時(shí)—需救護(hù)的輕微傷害；

C為100時(shí)—可能造成多人死亡的事故發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，致殘1引人注目，需要救護(hù)發(fā)生事故產(chǎn)生的后果C1′分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難，許多人死亡，許多人受傷40災(zāi)難，九人以上死亡，許多人受傷30九人以下死亡，多人受傷20二人死亡，數(shù)人受傷15非常嚴(yán)重，一人死亡11嚴(yán)重，許多人重傷7數(shù)人重傷5重大，一人重傷致殘3多人受傷1引人注目，需要救護(hù)D′—確定風(fēng)險(xiǎn)等級

D′＝L′×E′×C′—風(fēng)險(xiǎn)性分值

風(fēng)險(xiǎn)等級劃分分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)程度>320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)160—320高度危險(xiǎn)，要立即整改70—160顯著危險(xiǎn)，需要整改20—70一般危險(xiǎn)，需要注意<20稍有危險(xiǎn)，可以接受2.危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、

風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃及步驟2.1業(yè)務(wù)活動分類2.2危險(xiǎn)源辨識2.3風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)2.4確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許2.5制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施2.6評審風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性2.4以下情況不需要進(jìn)行評價(jià)：

—

風(fēng)險(xiǎn)可以忽略；

—

不符合相關(guān)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn);

—

風(fēng)險(xiǎn)控制措施適用于該作業(yè)活動,

—危害已為每個員工所理解。2.危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、

風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃及步驟2.1業(yè)務(wù)活動分類2.2危險(xiǎn)源辨識2.3風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)2.4確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許2.5制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施2.6評審風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性2.5制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施2.5.1消除不安全行為——違章：僥幸心理：海因里奇的不安全行為和輕傷、重傷死亡的比例300：29：1，國際勞工組織的200：20：1，都是不安全行為和傷亡事故的比例為10：1。省能心理；自我表現(xiàn)心理；經(jīng)驗(yàn)心理；從眾心理；逆反心理；為搶時(shí)間任務(wù)違章蠻干。2.5.2推行安全生產(chǎn)確認(rèn)制；2.5.3改變安全方面的無知狀態(tài)；2.5.4消除不安全狀態(tài)。

2.5.5風(fēng)險(xiǎn)控制措施選用優(yōu)先順序原則停止使用該危害性物質(zhì)改使用危害性較低的物質(zhì)修改程序以減輕危害性對人員或危害進(jìn)行隔離局限危害工程技術(shù)控制管理控制措施個人防護(hù)消除風(fēng)險(xiǎn)降低風(fēng)險(xiǎn)個人防護(hù)選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施的原則消除風(fēng)險(xiǎn)停止工作、停用使用危險(xiǎn)品、安全品取代危險(xiǎn)品降低風(fēng)險(xiǎn)改用風(fēng)險(xiǎn)低產(chǎn)品、隔離、采取安全技術(shù)、加強(qiáng)管理、應(yīng)急預(yù)案個體防護(hù)作為最終手段2.5.5-1制定建議或者程序防范危險(xiǎn)的措施應(yīng)按照以下的順序：1）工程法排除危險(xiǎn)；2）提供防護(hù)裝置、安全裝置等；3）提供個人防護(hù)設(shè)備；4）提供操作培訓(xùn)；5）保持好的內(nèi)業(yè)管理；6）確保符合人機(jī)工程學(xué)（合理布置人與機(jī)器或其它事物的相互位置，提高安全程度）

2.5.5-2制定建議或者程序

1)給每個危險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)）列出建議的措施或者程序；

2)使用動賓結(jié)果，說明為避免危險(xiǎn)而“做什么”；避免使用“嚴(yán)格”、“加強(qiáng)”、“小心”等“成辭”；

3)列出每一步中所需要的個人防護(hù)裝置；

4)在嚴(yán)重危險(xiǎn)（高風(fēng)險(xiǎn)）得到改變之后，要適時(shí)更新工作安全性分析以適應(yīng)新的變化。

例：高處作業(yè)人員使用工具箱中的扳手，其步驟：1打開工具箱蓋；2取出扳手；3栓牢工具繩4扣上工具箱蓋；5使用扳手；6打開工具箱蓋；7解開工具繩;8放回扳手；9扣好工具箱蓋。2.危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、

風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃及步驟2.1業(yè)務(wù)活動分類2.2危險(xiǎn)源辨識2.3風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)2.4確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許2.5制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施2.6評審風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性2.6.1風(fēng)險(xiǎn)控制措施評審的內(nèi)容：控制措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可容許水平；是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源；是否已選定了投資效果最佳的解決方案；受影響的人員如何評價(jià)預(yù)防措施的必要性和可行性；控制措施是否會被應(yīng)用于實(shí)際工作中。檢查糾正預(yù)防法規(guī)要求可接受標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)活動OHS危險(xiǎn)不可容許風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)與意識緊急應(yīng)變作業(yè)控制目標(biāo)及指標(biāo)OHS方針監(jiān)測測量內(nèi)部審核管理評審OHS管理方案3.不可容許風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和控制3.1風(fēng)險(xiǎn)控制途徑

風(fēng)險(xiǎn)控制要突出一個“效”字。即：針對評價(jià)出的具有重大風(fēng)險(xiǎn)的傷害采取有效的控制措施，確保將重大風(fēng)險(xiǎn)可能引發(fā)的事故隱患降至最小。通過職業(yè)安全健康體系的運(yùn)行，控制重大風(fēng)險(xiǎn)的途徑一般有三個?！拔：Ρ孀R、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及其控制”過程也是一個不斷完善、持續(xù)改進(jìn)的過程。當(dāng)企業(yè)因開發(fā)新產(chǎn)品，采用新工藝、新材料、新技術(shù)，或上新擴(kuò)改建項(xiàng)目時(shí)，當(dāng)有關(guān)法律、法規(guī)發(fā)生變化時(shí)，都要通過辨識、評價(jià)及時(shí)對傷害及重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更新并修訂相應(yīng)的目標(biāo)、方案或程序，以確保重大傷害和風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)處于有效控制之中。確定重大危險(xiǎn)因素控制重大危險(xiǎn)因素控制了重大危險(xiǎn)因素目標(biāo)指標(biāo)和管理方案運(yùn)行控制程序應(yīng)急程序三個主要控制風(fēng)險(xiǎn)的途徑：

一是通過目標(biāo)、方案，控制現(xiàn)有防治措施難以奏效的重大風(fēng)險(xiǎn)，或用于事故預(yù)防的持續(xù)改進(jìn)；二是通過運(yùn)行控制程序，加強(qiáng)并規(guī)范管理，用以控制正常生產(chǎn)活動中的重大風(fēng)險(xiǎn)；三是通過應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序，控制緊急、異常、突發(fā)性的重大風(fēng)險(xiǎn)。管理方案方針法律和其它要求目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果3.1.1目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案1)制定目標(biāo)的依據(jù)目標(biāo)必須滿足方針要求方針為目標(biāo)提供框架指標(biāo)來自目標(biāo)，或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)具體績效要求管理方案是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的與企業(yè)的安全技術(shù)措施的關(guān)系2)目標(biāo)的形成3）管理方案與“安技措”“安技措”主要內(nèi)容(1)單位或工作場所；(2)措施名稱；(3)措施內(nèi)容和目的；(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來源；(5)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位或負(fù)責(zé)人；(6)開工日期及竣工日期；(7)措施執(zhí)行情況及其效果；

管理方案主要內(nèi)容

a）為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限；

b）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評審，必要時(shí)應(yīng)針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。3.1.2運(yùn)行控制1)建立健全各種規(guī)章制度特別要關(guān)注,辨識后,評價(jià)出來的那些:對于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況，建立并保持形成文件的程序；2)各種規(guī)章制度要具有可操作性3)按照《安全生產(chǎn)法》的要求管理分包工程4)在考慮工作場所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織策劃的時(shí)候，同時(shí)考慮與人的能力相適應(yīng)，同時(shí)考慮從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)措施。

3.1.3應(yīng)急計(jì)劃和響應(yīng)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十三條對應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的要求“…用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)…”桌面演練●主要特點(diǎn)：是對演練的情景進(jìn)行口頭演練●地點(diǎn)：一般是在會議室內(nèi)舉行●主要目的：是鍛煉參演人員解決問題的能力及組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題●演習(xí)完成后：采取口頭評論、提交簡短書面報(bào)告，總結(jié)活動、提出改進(jìn)建議●優(yōu)點(diǎn)：成本低，可為功能、全面演習(xí)作準(zhǔn)備;

可以彌補(bǔ)人們認(rèn)為不可行的部分應(yīng)急演習(xí)類型聯(lián)邦應(yīng)急管理局環(huán)保署EPA海岸警衛(wèi)隊(duì)USCG桌面演習(xí)××功能性演習(xí)×OSC/RRT×全面演習(xí)×現(xiàn)場全面演習(xí)×OSC/Local×美國聯(lián)邦應(yīng)急管理局、環(huán)保署和海岸警衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)急演習(xí)類型注：OSC/RRT類似功能性演習(xí)

OSC/Local類似于現(xiàn)場全面演習(xí)安全文化安全法規(guī)安全責(zé)任安全科技安全投入4.篇尾語

用李毅中先生就職后提出的“安全工作五要素”中的安全文化來結(jié)束這次講座:4.1企業(yè)安全文化建設(shè)4.1.1安全文化的概念安全文化是指人類安全活動創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的觀念、行為、環(huán)境、條件的總和。4.1.2企業(yè)安全文化的特點(diǎn)

1)在“人因”問題上具有更深的認(rèn)識和理解；

2)解決人的基本人文素質(zhì)問題，要求全員的參與；

3)內(nèi)涵既包容安全科學(xué)、安全教育、安全管理、安全法制等精神領(lǐng)域，也包含安全技術(shù)、安全工程等物質(zhì)領(lǐng)域。4.1.3企業(yè)安全文化的范疇1）形態(tài)體系

①安全觀念文化；

②安全行為文化；

③安全管理（制度）文化；

④安全物質(zhì)文化。2）對象體系

①法人代表安全文化；

②各級領(lǐng)導(dǎo)安全文化；

③安全專職人員安全文化；

④職工安全文化；

⑤職工家屬安全文化。3）領(lǐng)域體系

①企業(yè)外部社會領(lǐng)域：家庭、社區(qū)、生活娛樂等；

②企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)域：廠區(qū)、車間、崗位等。4.1.4、企業(yè)文化建設(shè)體系

①觀念文化；

②法治文化；

③行為文化；

④物態(tài)文化。4.1.5企業(yè)文化建設(shè)模式

1)安全宣傳建設(shè)；

2)安全教育（學(xué)習(xí)）建設(shè)

3)安全管理（法制）建設(shè)

4)安全百日競賽活動

5)安全科技建設(shè)；

6)安全日?；顒?；

7)安全檢查活動；

8)安全演練活動；

9)安全報(bào)告活動；

10)安全評價(jià)活動。4.2企業(yè)安全管理模式的特征抓住企業(yè)安全工作的關(guān)鍵：控制人的行為問題；強(qiáng)調(diào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作中的關(guān)鍵作用；推行標(biāo)準(zhǔn)化;推行目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)全面安全管理；強(qiáng)調(diào)人的行為的同時(shí)，努力改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。素質(zhì)

Ⅰ.指事物本來的性質(zhì)

Ⅱ.素養(yǎng)：平日的修養(yǎng)

Ⅲ.心理學(xué)上指人的神精系統(tǒng)和感覺器官上的先天的特點(diǎn)注：不能只抱怨農(nóng)民工素質(zhì)低，他們的素質(zhì)高還要安全管理培訓(xùn)教育有什么用？抱怨的本身說明抱怨者自身素質(zhì)不高意識

Ⅰ.人的頭腦對于客觀物質(zhì)世界的反映，是感覺、思維等各種心理過程的總和；其中的思維是人類特有的反映現(xiàn)實(shí)的高級形式。存在決定意識，意識又反作用于存在。

Ⅱ.覺察

—商務(wù)印書館《現(xiàn)代漢語詞典2002年增補(bǔ)本》1495頁養(yǎng)成—中國人民解放軍對軍官和士兵良好行為規(guī)范的一種教育修養(yǎng)—指理論、知識、藝術(shù)、思想等方面的一定水平，養(yǎng)成在待人處事方面的正確態(tài)度態(tài)度

Ⅰ.人的舉止精神

Ⅱ.對事情的看法和采取的行動道德—社會意識形態(tài)之一，是人們共同生活及其行為的準(zhǔn)則和規(guī)范注：知錯必改不是美德，而是準(zhǔn)則職責(zé)—職務(wù)和責(zé)任責(zé)任—分內(nèi)應(yīng)做的事注：責(zé)任心＝責(zé)任感＝自覺把分內(nèi)的事做好的心情人員意識行為結(jié)果作業(yè)者養(yǎng)成/態(tài)度不違章作業(yè)不傷害自己不被他人傷害管理者責(zé)任/道德不違章管理不違章指揮不傷害他人不讓他人被傷害決策者職責(zé)/修養(yǎng)不作錯誤決策不傷害他人不讓他人被傷害4.3安全意識的表現(xiàn)及結(jié)果１．現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施中存在的不符合(隱患)與管理工作中存在的不符合(隱患)比現(xiàn)場作業(yè)人員的違章更可怕２．作業(yè)現(xiàn)場上發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)存在，而無有效的控制措施，就是危險(xiǎn)源(點(diǎn))辨識的漏項(xiàng)4.4堅(jiān)持安全管理的幾項(xiàng)原則●生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則：即管生產(chǎn)者必須管安全；●三同時(shí)原則：即建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。●五同時(shí)原則：即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比/考核生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)，計(jì)劃、