《S公司HSE體系管理存在的問題及優(yōu)化策略》9000字（論文）

引言在當(dāng)前經(jīng)濟全球化發(fā)展的大環(huán)境下，企業(yè)正面臨著日益加劇的競爭，伴隨而來的，便是各類風(fēng)險與危機愈演愈烈。隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，與此同時，國家安全監(jiān)督管理總局持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，社會日益重視環(huán)境保護及人員職業(yè)健康與安全，部分公司對其給予了更大的重視，“以人為本”和“綠色發(fā)展”的思想理念得到了深入的推廣和實踐，企業(yè)迫切要求有一種能注重職工職業(yè)健康和安全生產(chǎn)的人才、管理模式。通過現(xiàn)有問題的深化研究討論，HSE概念已被國內(nèi)外的學(xué)者所提出，這一系統(tǒng)無論從理論上或?qū)嵺`應(yīng)用上，都已經(jīng)有較多研究成果。但是，在市場環(huán)境越來越復(fù)雜的情況下，不同產(chǎn)業(yè)有不同特征，它所面對的危險和風(fēng)險，同樣具有高度定特殊性。盡管HSE管理體系已經(jīng)發(fā)展得相當(dāng)成熟，但因產(chǎn)業(yè)特殊性，在應(yīng)用過程中，企業(yè)還存在著很多不足之處，企業(yè)需要根據(jù)自身特點不斷優(yōu)化和完善，進而有效地搞好安全生產(chǎn)，健康發(fā)展和環(huán)境保護是耦合的。HSE管理體系多出現(xiàn)于20世紀下半葉，因石油企業(yè)屢屢出現(xiàn)重大安全事故和環(huán)境事故，現(xiàn)有研究多從宏觀視角出發(fā)，對石油企業(yè)總體情況實施及應(yīng)用現(xiàn)狀展開深層次討論和分析，但對特定航天領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)HSE管理運行方式和改進途徑研究比較缺乏。此外，航天企業(yè)也因其產(chǎn)品的價值而備受關(guān)注、肩負著國家使命、生產(chǎn)周期長、工藝復(fù)雜度高，，在它的運行期間，更是要有完整而嶄新的管理體系來控制和引導(dǎo)整個企業(yè)生產(chǎn)流程。相關(guān)概述HSE管理體系的概念HSE管理體系就是集健康（Health）、安全（Safety）與環(huán)境（Environment）合一之管理模式，把組織機構(gòu)責(zé)任、資源，由程序，工藝等多種要素組成的體系。HSE管理體系呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)化、程序化等特點，就是一個動態(tài)循環(huán)管理系統(tǒng)，它以科學(xué)、先進的管理模式，把多要素有機地結(jié)合起來、相互作用。HSE管理模式自控能力強，能自我修復(fù)和功能提升，在生產(chǎn)管理中注重未雨綢繆，并強調(diào)可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)，在石化企業(yè)領(lǐng)域中獲得了比較廣泛的運用徐靜.化工物流企業(yè)的HSE管理體系研究[J].熱固性樹脂,2021,36(6):1.。徐靜.化工物流企業(yè)的HSE管理體系研究[J].熱固性樹脂,2021,36(6):1.就HSE管理體系的作用而言，它更多地起到風(fēng)險防范作用，通過開展風(fēng)險防范事前分析，估計企業(yè)在生產(chǎn)運營中所有可能出現(xiàn)的風(fēng)險和由此帶來的結(jié)果，并且事先建立起行之有效的風(fēng)險預(yù)警機制與防范手段，繼而預(yù)防意外事件，從而降低了由于意外而對人員造成的傷害、財產(chǎn)損失與環(huán)境污染的結(jié)果。事前防范與持續(xù)改進與完善，是HSE管理體系中始終強調(diào)并著力解決的問題，通過自我約束和提高而激勵并存，是他們達到統(tǒng)一管理的首要途徑劉貴義,劉正連,王鵬程,等.石油企業(yè)HSE管理體系應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展[J].清洗世界,2019,35(7):5.劉貴義,劉正連,王鵬程,等.石油企業(yè)HSE管理體系應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展[J].清洗世界,2019,35(7):5.HSE管理體系的組成要素HSE管理體系為多要素組成，為企業(yè)健康服務(wù)、綜合管理安全和環(huán)境保護工作，為達到企業(yè)管理目標(biāo)而設(shè)計的動態(tài)管理系統(tǒng)。以領(lǐng)導(dǎo)方針與戰(zhàn)略目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)的資源和文件、評估與風(fēng)險管理以及審核和評審等7個主要內(nèi)容構(gòu)成，按其操作過程的特征及相關(guān)性，可以劃分為基礎(chǔ)條件、循環(huán)過程及工具和方法等三個主要部分。1.基礎(chǔ)條件HSE管理體系有效實施和發(fā)展的基本條件與核心在于領(lǐng)導(dǎo)與投入以及組織結(jié)構(gòu)、資源、文件等因素。單位高層管理者投入，并且作為企業(yè)文化中的組成部分，為HSE生產(chǎn)管理體系實施提供了保證。畢竟要建立一個健全而又科學(xué)的HSE生產(chǎn)管理體系，還需得到多向支撐，而領(lǐng)導(dǎo)和職工的重視，則是一個至關(guān)重要的因素付天佐.大慶油田基于HSE管理體系下的風(fēng)險防控工作現(xiàn)狀及對策研究[J].化工安全與環(huán)境,2021,034(010):P.14-16.付天佐.大慶油田基于HSE管理體系下的風(fēng)險防控工作現(xiàn)狀及對策研究[J].化工安全與環(huán)境,2021,034(010):P.14-16.2.循環(huán)過程HSE管理體系的工作主要是一套完整的工作流程，也就是PDCA工作循環(huán)——規(guī)劃--實施--檢查--完善所組成的閉合循環(huán)工作體系。與HSE管理體系中每一部分相對應(yīng)的工作，都是依據(jù)組織的思想與價值取向，來決定管理工作的原則與戰(zhàn)略目標(biāo)，同時，對有效達成企業(yè)目標(biāo)進行了具體規(guī)劃，整個HSE管理系統(tǒng)恢復(fù)正常工作的開始。在規(guī)劃與計劃完成后，整個工作管理重心轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)總體作業(yè)中員工，對設(shè)施及企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境的風(fēng)險預(yù)防，也就是對風(fēng)險的評估與管理，為了保證人財物安全。在這個過程中離不開企業(yè)工作人員根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行并監(jiān)控。以此為基礎(chǔ)，還必須不定期地集中進行審查和鑒定，時刻修正并完善整個工作流程的缺陷，以方便下一個流程啟動時進行優(yōu)化和調(diào)整劉政.基于HSE管理體系的煤礦機械標(biāo)準化管理構(gòu)想[J].大眾標(biāo)準化,2022(2):3.劉政.基于HSE管理體系的煤礦機械標(biāo)準化管理構(gòu)想[J].大眾標(biāo)準化,2022(2):3.PDCA在一個完整的工作循環(huán)中，由于實施主體的不同，各要素之間存在著一定的區(qū)別，必須確保系統(tǒng)高效、有序地運行，要求各實施主體、部門間人員及相應(yīng)規(guī)章制度互相協(xié)調(diào)合作。3.工具與方法HSE管理體系能否順利實現(xiàn)，離不開各個因素的協(xié)同作用，還要采用適當(dāng)?shù)妮o助方法與手段，才能讓它取得較好的應(yīng)用效果。該系統(tǒng)通過采用對應(yīng)分析、統(tǒng)計方法對應(yīng)體系，以過程控制與持續(xù)改進的理念達到企業(yè)目標(biāo)。HSE管理體系包括7大內(nèi)容，各因素間的相互聯(lián)系，互相影響，根據(jù)戴明環(huán)運行機制，持續(xù)提高企業(yè)或者工程中HSE管理體系管理水平，HSE管理體系是系統(tǒng)的、先進的和預(yù)防性的、全過程控制的，相對傳統(tǒng)安全環(huán)境管理而言，更具有科學(xué)性和客觀性。二、CG集團HSE管理體系建設(shè)情況構(gòu)建安全事故預(yù)防體系，為在HSE管理中提高業(yè)績，CG集團公司在2016年9月份設(shè)立體系與信息化部，負責(zé)HSE管理體系的構(gòu)建，按照公司十三五規(guī)劃目標(biāo)和安全目標(biāo)，經(jīng)過精心籌劃，歷經(jīng)五個階段的執(zhí)行，分別是前一階段的準備工作、貫標(biāo)培訓(xùn)階段、初始狀態(tài)評審階段、體系文件準備階段、該系統(tǒng)試運行階段。（一）前期準備階段在前一階段，主要是為了解決HSE管理體系建立所需的資源和條件問題，開展了HSE管理體系設(shè)置總體方案統(tǒng)籌策劃，明確推進目標(biāo)。該公司于2016年12月份規(guī)劃出綜合管理體系建設(shè)方案，并于2017年7月份獲得公司高管層的評審，綜合管理體系方針及中長期目標(biāo)由公司董事長組織決定并公布，指定每個系統(tǒng)的管理者的代表；公司工會向職業(yè)健康和安全事務(wù)的代表發(fā)出通告。通過對幾個兄弟單位HSE管理體系的運行方式進行調(diào)查研究，該公司選派一批熟悉體系工作的干部，挑選有經(jīng)驗的咨詢機構(gòu)為導(dǎo)向，組織組建體系與信息化部、體系與信息化部對體系運行過程進行再梳理、再認定，印發(fā)了關(guān)于綜合管理體系建設(shè)的通知。該公司分層次召開了若干次推進動員會，啟動全員參與，并出臺考核辦法、加大考核力度，落實責(zé)任，在人力資源、資金保障等方面進行完善，為HSE管理體系建設(shè)的成功實施做好了充分的鋪墊。（二）貫標(biāo)培訓(xùn)階段貫標(biāo)培訓(xùn)階段，以組織宣貫體系標(biāo)準為主。針對不同級別人員培訓(xùn)側(cè)重點有所不同，為領(lǐng)導(dǎo)層進行培訓(xùn)，主要是介紹背景知識、HSE管理體系的基本標(biāo)準、體系建立意義及重要性占主導(dǎo)地位；面向骨干職工，包括HSE管理體系建設(shè)主推人，內(nèi)審員等，然后主要訓(xùn)練對ISO45001:2018,GB/T24001等標(biāo)準的認識、危險源與環(huán)境因素的識別，評估占主導(dǎo)地位。公司舉辦ISO45001:2018、GB/T24001和其他新版體系標(biāo)準集中進行了6次公司層面培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的學(xué)員全部通過考試。（三）初始狀態(tài)審核階段這一階段就是要全面調(diào)查分析企業(yè)以往及當(dāng)前HSE管理信息及情況，通過對該公司原HSE管理的經(jīng)驗及存在的問題進行總結(jié)，以期為該公司構(gòu)建高效的HSE管理體系奠定基礎(chǔ)。具體的步驟是對危險源及環(huán)境因進行識別評價、法律法規(guī)的認定等一些重要的流程。1.危險源和環(huán)境因素識別評價這一流程一般需經(jīng)過作業(yè)活動的分割、危險源與環(huán)境因素的辨識，風(fēng)險評價、控制風(fēng)險四個步。危險源與環(huán)境因素的辨識評價，可視為HSE管理體系構(gòu)建的重點，關(guān)系著HSE管理體系建設(shè)能否順利進行，需要企業(yè)高度重視。企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部和外部的組織工作。環(huán)境及相關(guān)方的需要和期望分析，對公司業(yè)務(wù)流程進行了梳理和分析，公司HSE管理風(fēng)險和機會對策分析。2018年經(jīng)鑒定，確定危險源3958處，評估了兩個不可允許的風(fēng)險（三級風(fēng)險），可接受風(fēng)險共3956個（四級風(fēng)險2315個，五級風(fēng)險1641個），23個重要。環(huán)境因素方面，主要有13類，對危險源及環(huán)境因素均制定出相應(yīng)的管控措施、應(yīng)急響應(yīng)及其他措施。2.法律法規(guī)和其他要求識別通過互聯(lián)網(wǎng)，同上級部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)安部門取得聯(lián)系等方式搜集當(dāng)前安全情況、環(huán)境保護的法律法規(guī)和各種標(biāo)準。公司總共確定了職業(yè)健康安全與環(huán)境保護方面的法律法規(guī)、標(biāo)準等計305項，結(jié)合組織需要進行了合規(guī)性評估，以多種形式宣貫職工。（四）體系文件編寫階段體系的有效運作，必須有一整套有效、可操作性強的文獻進行了規(guī)范，公司組織歸口管理專業(yè)人員，編制公司綜合管理體系文件《管理手冊》及74份程序文件、會議評審和公布，協(xié)調(diào)各單位三層次文件的審視和修訂（三層次文件即第一層次為管理手冊、第二層次為程序文件、第三層次為操作規(guī)程等）。企業(yè)進行了針對企業(yè)體系文件。5次集中宣講培訓(xùn)，從2017年9月1日起正式成立，正式按照新版體系標(biāo)準和各主要系統(tǒng)進行整合操作。（五）體系試運行階段試運行主要目的在于驗證以上管理文件是否可行。從具體操作實踐來看，公司對各管理流程進行了細化，審查所有作品?？v觀全過程，職業(yè)安全管理文件在其中扮演著自己的角色，為企業(yè)的經(jīng)營提供實施標(biāo)準，以期對職業(yè)安全管理文件的進一步完善起到參考作用。三、S公司HSE體系管理存在的問題（一）安全培訓(xùn)工作不足CG集團從2016年起，就對HSE管理模式展開了系統(tǒng)和改革，與此同時，HSE管理模式以安全和健康為主要思想，但從CG集團所實施的體系制度改革運作狀況看，在安全生產(chǎn)任務(wù)上，集團上下還有欠缺，安全生產(chǎn)工作意識仍需加強，特備，即對基層員工進行安全培訓(xùn)仍需加大工作力度。表1CG集團2013年-2017年安全生產(chǎn)投入一覽表(單位:萬元)投入項目2017年2018年2019年2020年2021年安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練支出0.2410.370.320.210.2資料來源：根據(jù)公司內(nèi)部資料整理。從CG集團安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練的支出金額來看，除2018年有一次開支10.37萬元以外，在剩下的年份里，很少在安全培訓(xùn)方面進行投資，足見在這方面重視不夠，投入不夠。操作工王某由于不顧集團安全生產(chǎn)制度，獨自走進車間操作，最終造成視力的嚴重破壞。從這件事中暴露了兩方面的問題：首先，企業(yè)的規(guī)章制度基本上是存在形式之中，并未真正付諸于實際運營管理，如果公司規(guī)章制度更有效，尤其要加強相應(yīng)獎懲制度的落實和監(jiān)督，王某就怕因搶占工作節(jié)點，私自一人操作由此造成意外，因此，需要強化制度有效性和執(zhí)行力；第二，集團缺乏職工安全工作培訓(xùn)，如果集團強化職工安全培訓(xùn)，提高他們做作業(yè)安全意識，組織相關(guān)技術(shù)精湛的工作人員或者技術(shù)骨干，針對基層員工作業(yè)時可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生的情況，進行事前培訓(xùn)與防范工作，能有效減少企業(yè)安全事故的發(fā)生幾率，因此，目前，企業(yè)對于HSE生產(chǎn)管理培訓(xùn)重視程度比較低，安全生產(chǎn)意識不強江海.機械制造業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化與HSE管理體系的整合探析[J].區(qū)域治理,2020(17):1.江海.機械制造業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化與HSE管理體系的整合探析[J].區(qū)域治理,2020(17):1.（二）風(fēng)險預(yù)防意識欠缺HSE管理體系就是以防范風(fēng)險為主要目的的管理體系，它的管理核心，就是通過相關(guān)規(guī)章制度，事先制定方案，防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險。但是根據(jù)CG集團實行HSE管理體系以來，他們的風(fēng)險防范意識總體不強，由于集團的風(fēng)險防范意識不強，對職工可能出現(xiàn)一個人操作的問題沒有達到有效防范，對職工操作時可能遇到的安全風(fēng)險識別不到位，最后造成安全事故的發(fā)生；對可能威脅職工健康的危險因素，不能及時實現(xiàn)有效辨識，致使職工的身體健康大打折扣；對管道建設(shè)期間出現(xiàn)的管道改造事件沒有及時發(fā)現(xiàn)，最后，既讓集團面臨行政處罰，又污染環(huán)境。上述事件多由集團風(fēng)險防范意識不強造成，集團領(lǐng)導(dǎo)層、部門負責(zé)人和基層員工風(fēng)險防范意識仍然淡薄。表2CG集團2013年-2017年安全生產(chǎn)投入一覽表(單位:萬元)投入項目2017年2018年2019年2020年2021年完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出539.59630.43426.78431.76523.79配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)施和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出7.8114.811.258.3110.55安全生產(chǎn)檢查與安全評價支出1.010.683.723.1210.74重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出1.041.411.422.9521安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練支出0.2420.110.320.210.2其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出143.92.2535.2613.5829.2總計693.65669.68478.75459.93595.48資料來源：根據(jù)公司內(nèi)部資料整理。2017年-2021年CG集團安全生產(chǎn)投資總額，2019年和20120年，集團的風(fēng)險防范意識有所下降，2021年以來，風(fēng)險預(yù)防意識逐步增強，并且在實際工作中得到反映。對于HSE體系操作過程中仍存在的問題有：1）參與程度不高。一些人對風(fēng)險因素識別無法引起足夠重視，認為這一工作只是安全管理人員；2）認可度不高。多數(shù)人的安全意識仍停留在不出現(xiàn)安全事故就是安全的層面，不承認通過早期危險源辨識，采取相應(yīng)的措施，可大大減少事故的發(fā)生，從而得出結(jié)論，危險源的識別與否并沒有太大的含義，危險源辨識只是一種表面文字的作業(yè)陸萍.企業(yè)HSE管理體系的有效運行分析[J].化工管理,2019(35):2.陸萍.企業(yè)HSE管理體系的有效運行分析[J].化工管理,2019(35):2.（三）內(nèi)部監(jiān)督體系待完善盡管CG集團目前已經(jīng)十分重視企業(yè)內(nèi)部管理領(lǐng)域的研究，但在企業(yè)的管理手冊上，卻未能找到答案，CG公司內(nèi)部控制監(jiān)督體系還不夠健全，內(nèi)部控制監(jiān)督收效甚微。具體表現(xiàn)為該公司尚未建設(shè)起一套完整的內(nèi)部控制監(jiān)督制度，使監(jiān)督工作缺乏清晰的實施標(biāo)準。盡管管理手冊中有《內(nèi)部審核控制程序》這一文件，但是，也只限于暫時審查標(biāo)準，并非長久之計。使CG公司在開展內(nèi)部審核的工作時，仍然存在不少問題，許多工作不能按規(guī)定時間進行。而對于企業(yè)目前內(nèi)部審核，亦只限于表面化的特征，沒有將理論和實踐進行有效融合竇連山.淺談企業(yè)HSE管理體系的建立與運行[J].中國管理信息化,2019,22(10):2.竇連山.淺談企業(yè)HSE管理體系的建立與運行[J].中國管理信息化,2019,22(10):2.四、完善S公司HSE體系管理的對策（一）加強基層員工對HSE的認識與技能提升為保證HSE管理體系有效運行，企業(yè)的員工要清楚地認識到種種可能存在的危險，并且具有風(fēng)險預(yù)測能力，便于對各類潛在風(fēng)險的概率進行合理管控。企業(yè)推行HSE管理體系，其中心目的是控制與降低風(fēng)險，避免意外，特別避免了在基層生產(chǎn)線上出現(xiàn)事故的可能性和幾率。在基層單位的生產(chǎn)線職工中，他們是直接操作者，更需強化其HSE技能培訓(xùn)與行為訓(xùn)練。可采取如下途徑：（1）組織職工按季度進行危險有害因素鑒定工作，向雇員通報危險有害因素識別方法及評估，使雇員識別其職位的風(fēng)險，提出了整改需要，按季度歸納總結(jié)職工確定的危險有害因素，聚焦職工反映較多、關(guān)注度高的項目；（2）定期召開職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)會，引導(dǎo)員工了解HSE管理體系各類文件和規(guī)范生產(chǎn)流程，應(yīng)急管理等等；特別是對于特殊工種及危險作業(yè)項目，開展專項HSE理論知識學(xué)習(xí)與實操訓(xùn)練；（3）經(jīng)常組織職工收看事故警示錄、公司事故匯編等等，增強職工安全意識，總結(jié)經(jīng)驗，避免了類似的風(fēng)險；（4）搞好應(yīng)安全事故模擬演練、培育和提升職工自我保護和應(yīng)急能力，保證員工機智地應(yīng)對各類風(fēng)險問題，嫻熟運用各類救護工具和防護設(shè)備，確保職工人身安全駱彥錦,魏丹.HSE管理體系在企業(yè)設(shè)備管理中的應(yīng)用[J].化工設(shè)計通訊,2020,46(4):2.駱彥錦,魏丹.HSE管理體系在企業(yè)設(shè)備管理中的應(yīng)用[J].化工設(shè)計通訊,2020,46(4):2.同時S公司要嚴格管理現(xiàn)場工作安全，減少安全風(fēng)險。工作實施前，可組織雇員預(yù)測潛在的發(fā)展風(fēng)險，評價日常操作可能存在的問題，并有預(yù)見性的給出了問題的解決方法。綜合環(huán)境因素、法律因素等，盡可能減少風(fēng)險的概率，將作業(yè)風(fēng)險降到最低。二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)HSE管理。航天制造的危險性是比較大的，因此，搞好中心環(huán)節(jié)HSE管理至關(guān)重要。在實際工作中應(yīng)改進風(fēng)險預(yù)測工作，并且針對可能存在的風(fēng)險，給出了相應(yīng)的解決措施，成立應(yīng)急小組，建立良好的風(fēng)險防控體系，減少人員傷亡率，對生產(chǎn)設(shè)備進行防護，根據(jù)航天行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準操作，確保監(jiān)督和審核工作順利進行。（二）制定具體的風(fēng)險預(yù)防計劃CG集團雖建立HSE管理，針對預(yù)估風(fēng)險，本文建立了一系列規(guī)章制度，但與之相對應(yīng)的體系，則是站在集團整體條件下制定的，沒有對癥下藥。經(jīng)過準確識別風(fēng)險源，準確開展風(fēng)險評級工作，有必要針對不同級別的風(fēng)險，制定專門的風(fēng)險防范方案。例如，在職工職業(yè)病風(fēng)險的防范中，因CG集團作業(yè)環(huán)境特殊，常與粉塵和其他有害物體發(fā)生接觸，所以穿戴安全防護用具就變得異常重要，但因采用了防護用具，給職工作業(yè)操作帶來了極大不便，職工往往圖省事，直接拋棄了防護用具。對這種風(fēng)險，要針對工作崗位危險性和職業(yè)病發(fā)生概率，制定預(yù)防計劃劉智龍,孟祥志,王亮.石油化工行業(yè)HSE管理體系應(yīng)用現(xiàn)狀及改善[J].化工中間體,2022(005):000.劉智龍,孟祥志,王亮.石油化工行業(yè)HSE管理體系應(yīng)用現(xiàn)狀及改善[J].化工中間體,2022(005):000.集團設(shè)立了安全管理小組，時刻檢查職工的安全作業(yè)。具體作法如下：配對明火操作、高溫作業(yè)和起重作業(yè)，安全管理上落實工組第一責(zé)任人制度，工組主要負責(zé)人負責(zé)職工安全操作的監(jiān)督和評級，每星期填寫一份詳細的職工個人安全操作記錄表格，并在星期五提交安全管理小組。在工組領(lǐng)導(dǎo)的督導(dǎo)下，如果發(fā)現(xiàn)工人沒有用安全用具，按照集團安全手冊，對職工采取相應(yīng)處罰制度，將其記入安全操作記錄表；從工組領(lǐng)導(dǎo)的記錄來看，對于按有關(guān)規(guī)定辦得好的職工，要采取相應(yīng)獎勵制度，為了激勵職工增強安全意識；同時，安全管理小組按照不定時對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查并調(diào)取監(jiān)控記錄，如發(fā)現(xiàn)職工有危險行為和危險操作，工組負責(zé)人沒有記載，工組負責(zé)人負連帶責(zé)任，和雇員一起受到集團懲罰。（三）完善內(nèi)部審核體系現(xiàn)階段以HSE管理體系內(nèi)部審查整頓為主，建設(shè)HSE內(nèi)部科學(xué)審查體系，S公司應(yīng)該先把管理指南規(guī)范起來。在全面閱讀和了解HSE安全生產(chǎn)管理條例具體內(nèi)容的前提下，從企業(yè)安全生產(chǎn)需求出發(fā)，建設(shè)內(nèi)部審查工作，并且實現(xiàn)系統(tǒng)性的實施。一是要理清內(nèi)部審查各流程，澄清內(nèi)部審查需要，對企業(yè)《內(nèi)部審核控制程序》做了必要修改工作。鑒于單個內(nèi)部審核的不夠全面、賦分權(quán)重需要進行修正等，對有關(guān)制度，法規(guī)進行了相應(yīng)的梳理與改進，避免制度或者條款和標(biāo)準的交叉和沖突，保證內(nèi)容明確，目標(biāo)明確，達到了企業(yè)安全生產(chǎn)要求，指出了企業(yè)內(nèi)部審核方向魏亮.山西HJ集團健康,安全,環(huán)境管理體系優(yōu)化[D].山西大學(xué),2020.魏亮.山西HJ集團健康,安全,環(huán)境管理體系優(yōu)化[D].山西大學(xué),2020.二是由公司負責(zé)人親自帶隊組建審核組，按領(lǐng)導(dǎo)干部HSE管理責(zé)任區(qū)進行分工，公司負責(zé)人管理層負責(zé)人每6個月至少要參與一-次二級單位全過程審計。實施審核工作之前，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需要審核方案，并且劃出了重點審查的部分。而在實施中，必須與公司年度工作計劃相結(jié)合，使復(fù)習(xí)有所側(cè)重，對要害環(huán)節(jié)，要加大檢討力度，確保了安全生產(chǎn)工作的順利開展，以核心崗位為對象，對風(fēng)險預(yù)測工作做了回顧。結(jié)論HSE管理體系集合了企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境、健康和安全相結(jié)合的管理模